Приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 6 ноября 2013 г. N 143-Пр "Об утверждении Административного регламента Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Мордовия"

В целях приведения нормативных правовых актов Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия в соответствие с действующим Федеральным законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Мордовия.

2. Признать утратившим силу:

приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 07.122009 N 99-Пр "Об утверждении Административного регламента";

приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 28.01.2010 г. N 5-Пр "О внесении изменений в Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия";

приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 15.03.2010 г. N 27-Пр "О внесении изменений в Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия";

приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 24.05.2011 г. N 74-Пр "О внесении изменений в Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия";

приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 09.12.2011 г. N 156-Пр "О внесении изменений в Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия".

3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственной ветеринарной инспекции Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия В.Я. Тремасова.

И. о. Начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия

Е.А. Коротин

Административный регламент
Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия
(утв. приказом Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 6 ноября 2013 г. N 143-Пр)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия (далее - Республиканская ветеринарная служба) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых государственными инспекторами в области ветеринарного контроля (надзора) и направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований ветеринарного законодательства.

2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Республиканской ветеринарной службы - государственных инспекторов в области ветеринарии (далее - государственных инспекторов) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция).

Подраздел 2. Предмет и объект исполнения государственной функции

3. Объектами регионального государственного ветеринарного надзора являются юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители и граждане (далее также - объекты проверки).

4. Исполнение Республиканской ветеринарной службой государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора проводится в форме проверок объектов проверок - плановых и внеплановых, документарных и выездных.

5. Предметом плановой проверки является соблюдение объектами проверки в процессе осуществления деятельности требований ветеринарного законодательства.

6. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектами проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнения ранее выданных государственными инспекторами предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объектов проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований ветеринарного законодательства, исполнением предписаний и постановлений Республиканской ветеринарной службы.

8. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах объектов проверки сведения, а также соответствие их работников установленным требованиям, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые объектами проверки товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований ветеринарного законодательства.

9. Проверка (выездная, документарная, как плановая, так и внеплановая) может проводиться только государственными ветеринарными инспекторами, должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника Республиканской ветеринарной службы о проведении проверки.

10. Государственные ветеринарные инспекторы имеют право:

а) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований ветеринарного законодательства Российской Федерации;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения ветеринарной Службы о назначении проверки посещать здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору;

в) выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением ветеринарного законодательства Российской Федерации, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать мерь по предотвращению таких нарушений;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением ветеринарного законодательства Российской Федерации, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

11. Государственные ветеринарные инспекторы обязаны:

руководствоваться в своей деятельности федеральными законами в области ветеринарии, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, инструктивными и методическими документами, стандартами, нормативами и правилами, утвержденными в установленном порядке;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектов проверки, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения Республиканской ветеринарной службы о ее проведении и в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Республиканской ветеринарной службы о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать объектам проверки и их законным представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять объектам проверки либо их законным представителям, присутствующим при проведении проверки, относящиеся к предмету проверки информацию и документы;

знакомить объекты проверки, их законных представителей с результатами мероприятий по надзору;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разъяснять объектам проверки их права и обязанности;

рассматривать заявления и обращения граждан, общественных объединений, иных органов и организаций о нарушениях ветеринарного законодательства;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от объектов проверки либо их представителей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

12. Государственные ветеринарные инспекторы не вправе:

проверять выполнение объектами проверки обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Республиканской ветеринарной службы;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Республиканскую ветеринарную службу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

требовать у объектов проверки документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу объектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.

За проведением проверки осуществляется оперативный контроль со стороны заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы, курирующего направление надзора в области ветеринарии.

13. Объекты проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Республиканской ветеринарной службы, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Республиканской ветеринарной службы;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Республиканской ветеринарной службы, повлекшие за собой нарушение прав объектов проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия к участию в проверке.

14. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

15. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Раздел 2. Порядок исполнения государственной функции

Подраздел 1. Основные положения порядка исполнения государственной функции

16. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Мордовия (далее - государственная функция).

17. Результатом исполнения государственной функции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия требований в области ветеринарии, касающихся:

а) деятельности специалистов в области ветеринарии;

б) обеспечения безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении;

в) соблюдения ветеринарного законодательства Российской Федерации;

г) проведения организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий по соблюдению действующих норм и правил либо установление факта отсутствия нарушений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушений требований ветеринарного законодательства - составление протокола об административных правонарушениях, вынесение постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, вынесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений и выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

18. При проведении мероприятий по надзору (проверкам), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Республиканской ветеринарной службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Республиканской ветеринарной службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию

19. Государственную функцию на территории Республики Мордовия исполняет Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия.

Подраздел 3. Правовые основания исполнения государственной функции

20. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 7 января 2002 г.);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008, "Собрание законодательства РФ", 29 декабря 2008 г., N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31 декабря 2008);

Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства РФ" 10.01.2000 г., N 2, ст. 150);

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства РФ", 1 января 2001 г. N 1 (ч. 2), ст. 123);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования и уничтожения" ("Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти", 1997 г., N 21);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора)" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 17.06.2013, N 824, ст. 2999);

приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" 14 мая 2009 г., N 85);

Указом Главы Республики Мордовия от 13 октября 2009 г. N 205-УГ "О порядке организации и осуществления Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия государственного ветеринарного контроля (надзора)" ("Известия Мордовии" 16 октября 2009 г. N 156);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 75 "Об утверждении Положения о Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" 14 марта 2008 г. N 37-8);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в области ветеринарии, а также настоящим Административным регламентом.

Подраздел 4. Порядок информирования об исполнении государственной функции

21. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляют прием граждан, а также оказывают гражданам консультацию в соответствии со следующим графиком:

понедельник с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30,

вторник с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30,

среда с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30,

четверг с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30,

пятница с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30,

суббота - выходной день,

воскресенье - выходной день.

Консультацию по процедурам исполнения государственной функции можно получить непосредственно в помещении ветеринарной Службы по адресу: 430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139 "А", а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/rvsrm.ru, в средствах массовой информации, на странице ветеринарной Службы: http://vetrm.e-mordovia.ru/, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).

Место нахождения Республиканской ветеринарной службы: 430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139 "А".

Тел. (8342) 29-38-68, факс (8342) 29-38-60 (приемная).

Адрес электронной почты: uvetrm@e-mordovia.ru.

График работы:

прием осуществляется ежедневно с 8.30 до 13.00, с 14.00 до 17.30, кроме выходных (суббота, воскресенье) и нерабочих праздничных дней.

Сведения о месте нахождения и графике работы ветеринарной Службы заинтересованное лицо может получить по телефону приемной, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице ветеринарной Службы на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://vetrm.e-mordovia.ru/.

Адреса мест нахождения и телефоны должностных лиц Республиканской ветеринарной службы, участвующих в исполнении государственной функции, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (8-8342) 29-38-60 (приемная ветеринарной Службы), (8-8342) 29-38-68 (отдел государственной ветеринарной инспекции).

Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Республиканской ветеринарной службы на имя начальника, заместителя начальника ветеринарной Службы (далее - начальник, заместитель).

Типовая форма обращения приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

22. Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отведены места, оборудованные стульями, столами и информационными стендами, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию;

2) почтовый адрес органа, исполняющего государственную функцию;

3) адреса официальных Интернет-сайтов, а также электронной почты Республиканской ветеринарной службы;

4) номера телефонов Республиканской ветеринарной службы;

5) график (режим) работы Республиканской ветеринарной службы;

6) график приема физических и юридических лиц должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции;

7) блок-схема исполнения государственной функции;

8) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

9) порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц Республиканской ветеринарной службы;

10) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

23. Специалисты не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения этих лиц.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Подраздел 1. Основные положения

24. Исполнение государственной функции осуществляется посредством проведения проверок объектов проверки (плановых и внеплановых, документарных и выездных) и включает в себя следующие административные действия:

разработка и составление плана проведения проверок;

принятие решения о проведении проверки и подготовка к проверке;

проведение проверки;

подготовка акта по результатам проведенной проверки;

принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 2. Разработка и составление плана проведения проверок

25. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Республиканская ветеринарная служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Мордовия.

Республиканская ветеринарная служба рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Республиканской ветеринарной службы, осуществляющей конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Республиканской ветеринарной службы совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный начальником Республиканской ветеринарной службы, заместителем начальника ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Республиканской ветеринарной службы в сети "Интернет", либо иным доступным способом. План размещается не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем его утверждения.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации объектов проверки;

окончания проведения последней плановой проверки объектов проверки.

Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Подраздел 3. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к проверке

26. Проверка проводится на основании распоряжения начальника Республиканской ветеринарной службы в соответствии с типовой формой распоряжения органа государственного надзора о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 (в ред. приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 532) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

27. В распоряжении начальника Республиканской ветеринарной службы, заместителя начальника указываются:

1) наименование Республиканской ветеринарной службы;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования ветеринарного законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора;

8) перечень документов, представление которых объектами проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

28. Государственный ветеринарный инспектор передает проект распоряжения начальнику Республиканской ветеринарной службы, заместителю начальника. Максимальный срок - 2 рабочих дня.

29. Начальник Республиканской ветеринарной службы, заместитель начальника рассматривает и утверждает распоряжение о проведении проверки. Максимальный срок - 5 рабочих дней.

30. Максимальный срок подготовки и утверждения распоряжения - 5 рабочих дней.

31. Основанием для непосредственной подготовки к проверке является утверждение начальником, заместителем начальника Республиканской ветеринарной службы, распоряжения о проведении проверки.

32. Подготовку к проверке осуществляет должностное лицо, которым будет проведена проверка. Срок подготовки составляет 5 рабочих дней.

Проведение проверки осуществляется должностными лицами Республиканской ветеринарной службы, указанными в распоряжении, с соблюдением при проведении проверки в отношении объектов проверки требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Должностное лицо, проводящее проверку на основе имеющихся документов (информации), касающихся объекта проверки:

изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность объекта проверки;

уточняет вопросы, подлежащие проверке;

изучает акты, предписания по результатам предыдущих проверок, уведомления о выполнении предписаний;

определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки;

осматривает помещения, оборудования и др., являющиеся предметом проведения проверки.

Заверенные печатью копии распоряжения начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы вручаются под роспись должностными лицами Республиканской ветеринарной службы - государственными ветеринарными инспекторами, проводящими проверку, руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям объектов проверки в первый день проведения проверки, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Республиканской ветеринарной службы - государственные ветеринарные инспекторы обязаны представить информацию о Республиканской ветеринарной службе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

33. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Республиканской ветеринарной службы - государственные ветеринарные инспекторы обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с на стоящим Административным регламентом.

34. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Подраздел 4. Проведение проверки

35. Основанием для начала административного действия, связанного с проведением проверки, является распоряжение Республиканской ветеринарной службы и уведомление руководителей объектов проверки.

36. Государственная функция осуществляется посредством проведения проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных) объектов проверки.

37. Предметом плановой проверки является соблюдение объектами проверки в процессе осуществления деятельности требований ветеринарного законодательства. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов не чаще чем один раз в три года.

Плановая проверка объектов проверки - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 39 и 40 настоящего Административного регламента.

О проведении плановой проверки объекты проверки уведомляются государственными ветеринарными инспекторами не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе по телефону, телеграфу, факсу, электронной почте.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Республиканская ветеринарная служба обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ветеринарного законодательства, государственные ветеринарные инспекторы Республиканской ветеринарной службы при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

38. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектами проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований ветеринарного законодательства, выполнение ранее выданных государственными ветеринарными инспекторами предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения объектами проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства;

2) поступление в Республиканскую ветеринарную службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Республиканскую ветеринарную службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 39 и 40 настоящего Административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Республиканской ветеринарной службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объектов проверки.

Типовая форма заявления о согласовании Республиканской ветеринарной службы с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 532) (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Республиканская ветеринарная служба вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления типовой формы заявления о согласовании Республиканской ветеринарной службой в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", объекты проверки уведомляются Республиканской ветеринарной службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление объектов проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Республиканская ветеринарная служба обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований государственные инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

39. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объектов проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований ветеринарного законодательства, исполнением предписаний и постановлений Республиканской ветеринарной службы.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и проводится по месту нахождения Республиканской ветеринарной службы по адресу: 430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139 "А" и по месту нахождения должностных лиц Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, участвующих в исполнении государственной функции.

В процессе проведения документарной проверки государственными ветеринарными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы объектов проверки, имеющиеся в распоряжении Республиканской ветеринарной службы, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих объектов проверки государственного надзора в области ветеринарии.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Республиканской ветеринарной службы, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектами проверки обязательных требований ветеринарного законодательства, Республиканская ветеринарная служба направляет в адрес объектов проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Республиканскую ветеринарную службу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектами проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Республиканской ветеринарной службы документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется объектам проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо - государственный ветеринарный инспектор Республиканской ветеринарной службы, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные объектами проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Республиканская ветеринарная служба установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица - государственные ветеринарные инспекторы Республиканской ветеринарной службы вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки государственные ветеринарные инспекторы Республиканской ветеринарной службы не вправе требовать у объектов проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены государственными ветеринарными инспекторами от иных органов государственного надзора.

40. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах объектов проверки сведения, а также соответствие их работников установленным требованиям, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые объектами проверки товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований ветеринарного законодательства.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Республиканской ветеринарной службы документах объектов проверки;

2) оценить соответствие деятельности объектов проверки обязательным требованиям ветеринарного законодательства, без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Республиканской ветеринарной службы, обязательного ознакомления руководителей или иных должностных лиц объектов проверки, их уполномоченных представителей с распоряжением начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители объектов проверки обязаны предоставить должностным лицам Республиканской ветеринарной службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектами проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектами проверки оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

41. Проверка (выездная, документарная, как плановая, так и внеплановая) может проводиться только государственными ветеринарными инспекторами, должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы о проведении проверки.

42. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Подраздел 5. Подготовка акта по результатам проведенной проверки

43. По результатам проверки государственными ветеринарными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 (в ред. приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 532) и приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Республиканской ветеринарной службы;

3) дата и номер распоряжения начальника, заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименования проверяемых объектов проверки или фамилии, имена и отчества объектов проверки или фамилии, имена и отчества уполномоченных представителей объектов проверки, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объектов проверки указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц - государственных ветеринарных инспекторов Республиканской ветеринарной службы, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников объектов проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям объектов проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, а также в случае отказа проверяемых лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле государственного ветеринарного инспектора Республиканской ветеринарной службы.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям объектов проверки под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле государственного ветеринарного инспектора Республиканской ветеринарной службы.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объекты проверки, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Республиканскую ветеринарную службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объекты проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Республиканскую ветеринарную службу.

В случае обнаружения административного правонарушения инспекторами, осуществляющими государственный ветеринарный надзор, составляется протокол об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП РФ.

44. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Подраздел 6. Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

45. Основанием для начала административного действия "Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации" является выявление при проведении проверки нарушений ветеринарного законодательства.

46. В случае обнаружения административного правонарушения должностные лица составляют протокол об административном правонарушении.

47. Согласно п. п. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, законному представителю юридического лица, лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которых возбуждено депо об административном правонарушении, э также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу, законному представителю юридического лица, лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, законного представителя юридического лица, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, законным представителем юридического лица, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае неявки физического лица, законного представителя юридического лица, лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу, законному представителю юридического лица, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, сведений о юридическом лице, о лице, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст 28.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении может быть направлен должностному лицу уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (главному государственному ветеринарному инспектору Республики Мордовия, заместителю главного государственного ветеринарного инспектора) в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В случае если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.

48. Должностное лицо Республиканской ветеринарной службы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный настоящим регламентом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Должностное лицо Республиканской ветеринарной службы, на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Республиканской ветеринарной службы, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

49. В случае выявления при проведении проверки нарушений объектами проверки обязательных требований ветеринарного законодательства должностные лица Республиканской ветеринарной службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание объектам проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность объектов проверки, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, специалисты Республиканской ветеринарной службы обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности объектов проверки в порядке, установленном КоАП РФ, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

50. Должностные лица Республиканской ветеринарной службы - государственные ветеринарные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей по исполнению государственной функции государственного ветеринарного надзора, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверочных мероприятий несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Республиканская ветеринарная служба обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Подраздел 7. Основания для отказа в исполнении государственной функции

51. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения государственной функции, являются:

1) отсутствие в документах фамилии (наименования) заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержание в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) если текст документа, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении заявтеля содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Республиканскую ветеринарную службу или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, на правивший обращение.

Заявителю направляется письменный ответ об отказе в рассмотрении документов, необходимые для исполнения государственной функции, с указанием причины такого отказа.

52. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Республиканскую ветеринарную службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае согласования Республиканской ветеринарной службой проведения внеплановой выездной проверки с Прокуратурой Республики Мордовия основаниями для отказа в исполнении государственной функции является решение прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

53. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Республиканской ветеринарной службы, ответственными за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

54. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

55. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

56. Контроль за организацией и обеспечением исполнения государственной функции осуществляется начальником или курирующим данное направление заместителем начальника Республиканской ветеринарной службы.

57. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение исполнения государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия.

58. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Республиканской ветеринарной службы.

59. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Республиканской ветеринарной службы.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц Республиканской ветеринарной службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

60. По результатам проведенных внутренних проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Республиканской ветеринарной службы, исполняющей государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

61. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственных служащих Республиканской ветеринарной службы, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции в досудебном порядке, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

62. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

63. Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц, государственных служащих Республиканской ветеринарной службы подается начальнику (приложение 7 к Административному регламенту).

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте по адресу: 430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139 "А", Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных служащих Республиканской ветеринарной службы, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 29-38-60.

64. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает адресата: Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решения, действия (бездействие) которые обжалуются;

- суть обжалуемых действий (бездействий);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы либо их копии.

65. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Начальник при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование - для юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства начальник Республиканской ветеринарной службы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Республиканскую ветеринарную службу.

В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Республиканскую ветеринарную службу, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

66. Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц, государственных служащих Республиканской ветеринарной службы, не могут направляться этим должностным лицам для рас смотрения и (или) ответа.

67. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов начальник Республиканской ветеринарной службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Начальник Республиканской ветеринарной службы:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать, в т. ч. в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

68. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего Республиканской ветеринарной службы начальник принимает одно из следующих решений:

- признает действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего Республиканской ветеринарной службы соответствующим настоящему Административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего Республиканской ветеринарной службы не соответствующим настоящему Административному регламенту полностью или частично и принимает решение о привлечении должностного лица, государственного служащего Республиканской ветеринарной службы к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение начальника оформляется в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

69. О нарушении положений настоящего Административного регламента заявитель вправе сообщить заместителю начальника Республиканской ветеринарной службы устно по телефону (8342) 29-36-10 или посредством электронной почты: uvetrm@e-mordovia.ru.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

Адреса и телефоны

Адреса мест нахождения и телефоны должностных лиц Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, участвующих в исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Республики Мордовия

N п/п	Наименование государственного ветеринарного учреждения	Почтовый адрес, электронный адрес, телефон
1.	ГБУ "Ардатовская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431860, Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ardrsbbzn@yandex.ru (883431) 3-23-24
2.	ГБУ "Атюрьевская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431050, Республика Мордовия, Атюрьевский район, с Атюрьево, vdomocev@yandex.ru (883454) 2-11-86
3.	ГБУ "Атяшевская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431800, Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п. Атяшево, пер. Советский, vetstanath@yandex.ru (883434) 2-25-23
4.	ГБУ "Большеберезниковская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431720, Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Горького, brsbbzh@rambler.ru (883436) 2-31-95
5.	ГБУ "Большеигнатовская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с. Большое Игнатово, ул. Щорса lenapost1@mail.ru (883442) 2-12-45
6.	ГБУ "Дубенская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431830, Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки dubenkirsbbg@rambler.ru (883447) 2-12-72
7.	ГБУ "Ельниковская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431370, Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Королева, д. 6. elvetrm@bk.ru (883444) 2-60-14

8.	ГБУ "Зубово-Полянская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431110, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п. Зубова Поляна, ул. Калинина, д. 18-а zprsbbzh@yandex.ru (883458) 2-24-92
9.	ГБУ "Инсарская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431430, Республика Мордовия, Инсарский район, с. Инсар, ул. Московская, 117 rsbbz@pochta.ru (883449) 2-12-36
10.	ГБУ "Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431655, Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Ичалки vetlab53@moris.ru (883433) 2-14-53
11.	ГБУ "Ковылкинская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431350, Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино. ул. Мичурина, д. 13 kovvetlab@mail.ru (883453) 2-19-97
12.	ГБУ "Кадошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431420, Республика Мордовия, Кадошкинский район, п. Кадошкино, ул. Пролетарская, д. 5 oligakrs@mail.ru (883448) 2-34-17
13.	ГБУ "Кочкуровская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431500, Республика Мордовия, Кочкуровский район, с. Кочкурово krsbbzh@mail.ru (883439) 2-18-24
14.	ГБУ "Краснослободская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431340, Республика Мордовия, Краснослободский район, г. Краснослободск, пер. Кирилова, 33 rsb39@yandex.ru (883443) 3-00-68
15.	ГБУ "Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431510, Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Тукая, Iyamvst@yandex.ru (883441) 2-11-11
16.	ГБУ "Ромодановская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431600, Республика Мордовия, Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Миронова, д. 2, rezidencija@rambler.ru (883438 2-15-35
17.	ГБУ "Руэаевская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431460, Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. Маяковского, д. 15, vetruz@mail.ru (883451) 2-33-56
18.	ГБУ "Старошайговская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431540, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Шишканова strsbbg@mail.ru (883432) 2-12-31
19.	ГБУ "Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431220, Республика Мордовия, Темниковский район, г. Темников, ул. Интернациональная, д. 60 trsbbg08@mail.ru (883445) 2-23-92

20.	ГБУ "Теньгушевская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431210, Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Зеленая Teng_RSBBG@mail.ru (883446) 2-10-79
21.	ГБУ "Торбеевская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431030, Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Больничная, д. 26 torbrsbbznh@yandex.ru (8834560) 2-12-39
22.	ГБУ "Чамзинская районная станция по борьбе с болезнями животных"	431700, Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Чамзинка, ул. Республиканская chrsbbzh@yandex.ru (883437) 2-14-91

Приложение N 2
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

Начальнику Республиканской

ветеринарной службы

Республики Мордовия

                            Гражданина ____________________,

                                               (ФИО)

                            проживающего по адресу:

                            ________________________________

                            (Адрес регистрации, фактический

                            адрес проживания)

                            ________________________________

                                        (телефон)

                               Обращение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (Излагается суть обращения)

___________________________________________     ___________________

             (ФИО, подпись)                            (Дата)

Приложение N 3
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
служен Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции

  /------------------------------\

  |Разработка, составление  плана|                               /----------------------------------\

  |проведения плановых проверок и|                               |    При получении информации от   |

  |    утверждение его приказом  |   /----------------------\    |      граждан, юридических лиц,   |

  |  начальника Республиканской  |   |Согласование с органом|    |            индивидуальных        |

  |ветеринарной службы РМ (срок -|   |прокуратуры проведение----|     предпринимателей, органов    |

  |  ежегодно, до 1 ноября года, |   | внеплановой выездной |    |     государственной власти,      |

  |     предшествующего году     |   |        проверки      |    |     местного самоуправления о    |

  |проведения плановых проверок) |   \----------------------/    |          фактах нарушения        |

  \------------------------------/               |               |ветеринарного законодательства    |

                 |                               |               \----------------------------------/

                 |                  /-----------------------\

                 |                  |  Приказ о проведении   |

  /---------------------------\    |  внеплановой выездной  |

  |При проведении плановой     |    |проверки (осуществляется|

  |проверки (срок - за день до |    |     незамедлительно)   |

  |   проведения проверки)     |    \------------------------/

  \----------------------------/                 |

  /-------------------------------------------------------------------------------------------\

  | Проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя (общий срок проведения проверки |

  |              не превышает 20 рабочих дней, для малого предприятия - 30 часов,               |

  |                                 для микропредприятий - 15 часов)                            |

  \---------------------------------------------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------\   /--------------------------------------------\

  |Составление акта по результатам проверки (срок - |--|  При необходимости проведение лабораторных  |

  |    непосредственно после завершения проверки,   |   |исследований (срок - не более 3 рабочих дней)|

  |             но не более 3 рабочих дней)         |   \---------------------------------------------/

  \-------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------------------------------------------\

  |   Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством РФ   |

  \--------------------------------------------------------------------------------------------/

                     /------------------------------------------------------\

                     |     Протокол об административном правонарушении       |

                     |                   (срок - немедленно)                 |

                     \-------------------------------------------------------/

                         /---------------------------------------------------\

   /-------------------------------------\         /---------------------------------------------\

   | Предписание об устранении нарушений, |         | Постановление по делу об административном    |

   |  выявленных при проведении проверки  |---------правонарушении (срок - 15 дней со дня вручения|

   |         (срок - немедленно)          |         | протокола об административном правонарушении)|

   \--------------------------------------/         \----------------------------------------------/

                                                                   /----------------\

                                                                   |      Штраф      |

                                                                   \-----------------/

Приложение N 4
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

                  Республиканская ветеринарная служба

                           Республики Мордовия

               430005 г. Саранск, ул. Пролетарская, 139 а

         ___________________________________________________

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

               органа государственного контроля (надзора),

  о проведении ______________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

     от "____" _________ _____ г.  N _________

     1. Провести проверку в отношении

_________________________________________________________________________

        (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

       (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

     2. Место нахождений:

  (юридического  лица  (их  филиалов,  представительств,  обособленных

структурных    подразделений)    или   место  жительства  индивидуального

  предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)

_________________________________________________________________________

     3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

     4.    Привлечь    к    проведению  проверки  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

_________________________________________________________________________

 (фамилия,   имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  должности

привлекаемых  к  проведению  проверки    экспертов  и  (или) наименование

экспертной    организации    с   указанием  реквизитов  свидетельства  об

аккредитации    и    наименования    органа  по  аккредитации,  выдавшего

                    свидетельство об аккредитации)

     5. Установить, что:

_________________________________________________________________________

     настоящая проверка приводится с целью:

     при  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     -    ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых

проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     -   реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -   реквизиты  обращений  и   заявлений  граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

     -   реквизиты     приказа   (распоряжения)    руководителя    органа

государственного    контроля    (надзора),  изданного  в  соответствии  с

поручениями  президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской

Федерации;

     -   реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки

в рамках   надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых к

требованию материалов и обращений;

     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

подлежит    согласованию   органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных    мер   должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда либо нарушение  требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     -  реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки

и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

_________________________________________________________________________

     задачами настоящей проверки являются:

     6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение  обязательных  требований  или  требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

     соответствие    сведений,    содержащихся  в  уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям;

     выполнение  предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

     по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     7. Срок проведения проверки:

     К проведению проверки приступить

с "______" __________  20____ г.

     Проверку окончить не позднее

  "______" __________  20____ г.

     8. Правовые основания проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

                   которым осуществляется проверка;

   ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

             требования, которые являются предметом проверки)

     9.  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

     10.    Перечень    административных   регламентов  по  осуществлению

государственного    контроля    (надзора),  осуществлению  муниципального

контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________

        (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     11.  Перечень  документов,  представление которых юридическим лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля, издавшего распоряжение

о проведении проверки)

                                            _____________________________

                                            (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

    (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 5
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

В _________________________________

  (наименование органа прокуратуры)

от Республиканской ветеринарной

службы Республики Мордовия

430034, г. Саранск, ул. Пролетарская, 139а

Тел.: (834-2) 29-38-53; факс: (834-2) 29-38-60

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

        о согласовании Республиканской ветеринарной службой

       Республики Мордовия с органом прокуратуры проведения

         внеплановой выездной проверки юридического лица,

                  индивидуального предпринимателя

     1.  В  соответствии  со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря

2008 г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального    контроля"    (Собрание    законодательства   Российской

Федерации,    2008,    N 52,  ст. 6249)  просим  согласия  на  проведение

внеплановой выездной проверки в отношении _______________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

и (в случае если имеется)  отчество,  место  жительства   индивидуального

предпринимателя,    государственный   регистрационный   номер   записи  о

государственной       регистрации     индивидуального    предпринимателя,

идентификационный      номер       налогоплательщика      осуществляющего

предпринимательскую деятельность по адресу: _____________________________

     2. Основание проведения проверки: __________________________________

_________________________________________________________________________

   (ссылка  на  положение  Федерального  закона  от  26  декабря 2008 г.

N 294-ФЗ    "О    защите    прав    юридических    лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

                         муниципального контроля")

     3. Дата начала проведения проверки: "__" ________ 20__ года.

     4. Время начала проведения проверки: "__" ________ 20__ года.

   (указывается  в  случае если основанием проведения  проверки  является

часть  12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

защите   прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении    государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального

контроля")

     Приложения: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (копия  распоряжения  руководителя,  заместителя руководителя органа

государственного  надзора,  о  проведении  внеплановой выездной проверки.

Документы,  содержащие  сведения,  послужившие  основанием для проведения

                             внеплановой проверки)

________________________________  _________  ________________________

(наименование должностного лица)  (подпись)  (фамилия, имя, отчество

                                             (в случае если имеется))

     М.П.

     Дата и время составления документа: ___________________

Приложение N 6
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

                   Республиканская ветеринарная служба

                          Республики Мордовия

               430005 г. Саранск: ул. Пролетарская, 139 а

________________________              "___" _____________ 20___ г.

(место составления акта)                 (дата составления акта)

_________________________________________________________________________

                          (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

     органом государственного контроля (надзора) юридического лица,

                       индивидуального предпринимателя

     N _____________

     По адресу/адресам:

_________________________________________________________________________

                         (место проведения проверки)

     На основании:

_________________________________________________________________________

             (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

     была проведена

_________________________________________________________________________

                  (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

    проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                 наличии) индивидуального предпринимателя)

     Дата и время проведения проверки:

"____" ______ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ____________

"____" ______ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ____________

  (заполняется      в    случае    проведения    проверок    филиалов,

представительств,  обособленных  структурных  подразделений  юридического

лица  или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

     Общая продолжительность проверки:

_________________________________________________________________________

                              (рабочих дней/часов)

     Акт составлен:

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

     С  копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

                   (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

     Дата  и  номер  решения  прокурора  (его заместителя) о согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

  (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                                 прокуратуры)

     Лицо (а), проводившее проверку:

_________________________________________________________________________

  (фамилия,   имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  должность

должностного  лица  (должностных  лиц),  проводившего (их)  проверку;   в

случае    привлечения    к   участию  в  проверке  экспертов,  экспертных

организаций   указываются  фамилии,  имена,  отчества  (последнее  -  при

наличии),    должности    экспертов    и/или    наименования   экспертных

организаций с указанием  реквизитов    свидетельства  об  аккредитации  и

наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

     При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

  (фамилия,   имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  должность

руководителя,    иного    должностного    лица    (должностных  лиц)  или

уполномоченного    представителя    юридического   лица,  уполномоченного

представителя      индивидуального    предпринимателя,    уполномоченного

представителя  саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

члена  саморегулируемой  организации),  присутствовавших  при  проведении

мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

выявлены     нарушения     обязательных    требований   или   требований,

установленных  муниципальными  правовыми  актами  (с указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________

  (с   указанием  характера  нарушений;  лиц,  допустивших  нарушения)

      выявлены несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале осуществления отдельных  видов  предпринимательской  деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов):

     выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов государственного

контроля    (надзора),   органов  муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено

_________________________________________________________________________

     Запись  в  Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется при

проведении выездной проверки):

______________________       ___________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                 юридического лица, индивидуального

                                 предпринимателя, его уполномоченного

                                             представителя)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

________________________     ____________________________________________

 (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                 юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                         представителя)

     Прилагаемые к акту документы:

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________________________________________________

     С  актом  проверки  ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями

получил (а): ____________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

               руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

                 представителя юридического лица, индивидуального

                 предпринимателя, его уполномоченного представителя)

     "____"  ___________  20___ г.

________________________________________

                (подпись)

     Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 7
к Административному регламенту
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республики Мордовия

Начальнику Республиканской

ветеринарной службы

Республики Мордовия

_____________________

                                  Жалоба

    на действия (бездействие) или решения осуществленные (принятые) в

                  ходе исполнения государственной функции

    __________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. должностного лица Республиканской ветеринарной

           службы Республики Мордовия, на которое подается жалоба)

     Предмет жалобы _____________________________________________________

        (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)

     Причина несогласия _________________________________________________

        (основания, по которым лицо несогласно с действием (бездействием)

         или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

     Требования _________________________________________________________

     Приложение: ________________________________________________________

                   (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

_________________   ______________   ________________________

     (дата)            (подпись)       (расшифровка подписи)