Приказ Государственного комитета по труду и занятости населения Республики Мордовия (Госкомтрудзанятости Республики Мордовия) от 13 декабря 2013 г. N 265 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Государственного комитета по труду и занятости населения Республики Мордовия (Госкомтрудзанятости Республики Мордовия) от 13 декабря 2013 г. N 265
"Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2014 г., 22 апреля, 26 июня 2015 г., 16 мая, 16 декабря 2016 г., 1 июня 2017 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Известия Мордовии, 2010 г. N 164-50; 2011 г. N 167-59; 2012 г. N 164-56) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

2. Ведущему специалисту административно-хозяйственного обеспечения Суховой И.Н. ознакомить с настоящим приказом работников Госкомтрудзанятости Республики Мордовия.

3. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Госкомтрудзанятости Республики Мордовия Антонову М.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель

Д.М. Борисов

Административный регламент
Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
(утв. приказом председателя Госкомтрудзанятости Республики Мордовия от 13 декабря 2013 г. N 265)

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2014 г., 22 апреля, 26 июня 2015 г., 16 мая, 16 декабря 2016 г., 1 июня 2017 г.

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция).

3. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

Подраздел 2. Предмет и объект исполнения государственной функции

4. Предмет государственного контроля (надзора) - прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов.

5. Государственная функция исполняется в отношении организаций, которым в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 7.1-1, пунктами 1 и 2 статьи 13, абзацем 7 пункта 1 и абзацем 3 пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - объекты проверки), путем проведения проверок организаций по осуществлению приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС в пункт 6 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Государственные гражданские служащие, уполномоченные на исполнение государственной функции, при проведении проверки имеют право:

посещать объекты проверки, зарегистрированные на территории Республики Мордовия, при предъявлении копии приказа председателя (заместителя председателя) Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения о проведении проверки и служебного удостоверения и предоставлении по требованию подлежащих проверке информации о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочии;

запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя объекта проверки или его уполномоченного представителя, по вопросам, относящимся к предмету проверки;

проводить беседы с руководителем и/или работниками объекта проверки по вопросам, относящимся к предмету проверки;

привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС в пункт 7 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Государственные гражданские служащие, уполномоченные на исполнение государственной функции, при проведении проверки не вправе:

проверять выполнение требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Государственного Комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, от имени которого действуют государственные гражданские служащие уполномоченные на проведение проверки;

осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя объекта проверки, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу объекту проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций включенные в определенный Правительством Российское Федерации перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Государственные гражданские служащие, уполномоченные на исполнение государственной функции, после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 16 декабря 2016 г. N 576-ос в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Государственные гражданские служащие, уполномоченные на исполнение государственной функции, при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;

не требовать от объекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 16 декабря 2016 г. N 576-ос в пункт 9 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта проверки при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия к участию в проверке;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.

10. Руководитель и работники объекта проверки обязаны:

представлять запрашиваемые государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

обеспечить беспрепятственный доступ государственных гражданских служащих, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения объекта проверки;

предоставить служебное помещение для государственных гражданских служащих, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.

Раздел 2. Порядок исполнения государственной функции

Подраздел 1. Основные положения порядка исполнения государственной функции

11. Наименование государственной функции - надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

12. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений работодателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 13 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Сроки исполнения государственной функции:

срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней;

в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год;

срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней;

срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней;

срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней;

в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных исследований, на основании мотивированных предложений гражданских служащих Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию

14. Государственную функцию на территории Республики Мордовия исполняет Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - Комитет).

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляют государственные гражданские служащие контрольно-правового отдела Комитета (далее - должностные лица, Отдел).

Подраздел 3. Правовые основания исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС в пункт 15 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700; N 27, ст. 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; 18, ст. 2145; N 21, ст. 2526, 2530; N 7, ст. 901; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 29, ст. 3983; N 31, ст. 4195; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; ст. 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715; N 19, ст. 2769; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 29, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4574, ст. 4584, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732; N 49 (ч. I), ст. 7025, ст. 7042, (ч. V), ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, ст. 1724; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278, ст. 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330, N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50 (часть V), ст. 6967; N 53 (часть I), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720; N 14, ст. 1641; ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 17 ст. 2029; N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325; N 23, ст. 2871, ст. 2875; N 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209; N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478, N 30, (ч. I), ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082; N 31, ст. 4191);

Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014; 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 13, ст. 1209, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41 ст. 4285; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1) ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (ч. IV), ст. 6954, (ч. V), ст. 6957, ст. 6959; N 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, N 14 ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4037);

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. I), ст. 7039; 2012, N 31 ст. 4322; N 53 (ч. I) ст. 7653; 2013, N 8 ст. 717; N 27 ст. 3454, ст. 3477);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328 N 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6728 N 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4041);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301; N 53 (ч. II), ст. 7958);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260);

приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 июля 2015 г. N 528 н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации (www. pravo.gov.ru) от 24 августа 2015 г.).

Подраздел 4. Порядок информирования об исполнении государственной функции

16. Место нахождения Комитета и Отдела:

430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33, корп. 2.

17. График работы Комитета и Отдела:

понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00,

обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.

18. Место нахождения и график работы Комитета и Отдела также размещается на странице Комитета на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия http://goskomtrud.e-mordovia.ru.

19. Справочный телефон Отдела:

8(8342)48-25-00.

20. Адрес официального сайта Комитета.

http://goskomtrud.e-mordovia.ru, http://trudrm.ru.

21. Адреса электронной почты Комитета и Отдела:

dznrm@moris.ru, kpo@trudrm.ru.

22. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Комитета и подведомственных государственных казенных учреждений Республики Мордовия центрах занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал).

23. При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностное лицо Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании Отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.

24. Письменное информирование при обращении в Комитет осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Председатель Комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

25. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение предоставляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

26. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции могут быть также получены с использованием Единого и регионального порталов.

27. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на официальной интернет-странице Комитета, Едином и региональном портале, на информационных стендах Комитета размещается следующая информация:

наименование Комитета и Отдела;

почтовый адрес Комитета;

адреса официальной интернет-страницы, а также электронной почты Комитета и Отдела;

номера телефонов Комитета;

график (режим) работы Комитета;

график приема;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

блок-схема исполнения государственной функции;

перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц при исполнении государственной функции;

перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Подраздел 5. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

28. Государственная функция исполняется бесплатно.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

2) проведение плановой выездной проверки;

3) проведение плановой документарной проверки;

4) подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

5) проведение внеплановой выездной проверки;

6) проведение внеплановой документарной проверки;

7) принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

30. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 1. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

31. Основанием для проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является утвержденный председателем Комитета план проведения выездных и документарных проверок.

32. Ежегодный план составляется по установленной Правительством Российской Федерации форме.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС пункт 33 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.

34. Проект ежегодного плана, для согласования, направляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988).

35. Председатель Комитета после согласования с органом прокуратуры проекта ежегодного плана утверждает план проведения выездных и документарных проверок и направляет его в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

36. Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в срок до 31 декабря текущего календарного года.

37. Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным председателем Комитета ежегодным планом проведения плановых выездных и документарных проверок.

38. Юридическим фактом для подготовки проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является приказ (распоряжение) председателя Комитета о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 39 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Должностное лицо Комитета, в должностные обязанности которого входит проведение плановых выездных и плановых документарных проверок (далее - работник Комитета) не позднее, чем за 2 недели до начала проведения плановой выездной или плановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта приказа (распоряжения) с проведении плановой выездной или плановой документарной проверки, содержащего:

1) наименование Комитета, а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности работников Комитета, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования,

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа председателя Комитета, заместителя председателя, и направляет его для подписания председателю Комитета, заместителю председателя.

40. Председатель Комитета подписывает приказ (распоряжение) о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 41 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

41. Работник Комитета уведомляет о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), или иным доступным способом.

42. Результатом административной процедуры является направление руководителю организации уведомления о проведении проверки.

43. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 43

Подраздел 2. Проведение плановой выездной проверки

44. Юридическим фактом проведения плановой выездной проверки является наступление срока проверки, установленного приказом председателя Комитета.

45. Работники Комитета прибывают в организацию в срок, установленный приказом председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 46 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

46. При прибытии в организацию работники Комитета предъявляют служебное удостоверение и вручают руководителю организации копию приказа председателя Комитета (заместителя председателя) о проведении проверки. Заверенная печатью копию приказа председателя Комитета (заместителя председателя) вручается под роспись работником Комитета, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Комитета обязано представить информацию о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

47. Работник Комитета, ответственный за проведение проверки (далее - ответственный работник Комитета), информирует руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.

48. Работники Комитета изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами, предметом проверки и проверяют соблюдение организацией следующих положений:

соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

полнота и достоверность представления организацией в государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;

полнота и достоверность представления организацией в государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.

49. При необходимости работники Комитета осуществляют запрос документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений руководителя организации, проводят собеседование с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки.

50. Ответственный работник Комитета проводит анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

51. При выявлении фактов нарушений работники Комитета:

51.1. Изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушений.

51.2. Вносят факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС пункт 52 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. Ответственный работник Комитета вносит запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, содержащую сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, с указанием фамилии, имени, отчества и должности работника или работников Комитета, проводящих проверку и удостоверяет записи своей подписью, а также подписями работников Комитета проводящих проверку.

53. При отсутствии в организации журнала учета проверок ответственный работник Комитета вносит соответствующую запись в проект акта проверки.

54. Работники комитета осуществляют подготовку акта проверки, приобщают к нему перечень и копии документов, представленных руководителем организации при проведении проверки, и представляют проект акта на рассмотрение ответственному работнику Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 55 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

55. Ответственный работник комитета подписывает акт проверки в двух экземплярах и вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю (под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки) либо при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме направляет один экземпляр акта проверки с копиями приложений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю (акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом).

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 56 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

56. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении ответственный работник комитета направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся а деле Комитета.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, ответственный представитель Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

57. В случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки ответственный работник Комитета приобщает к акту проверки письменные возражения руководителя (при наличии).

58. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работники Комитета осуществляют административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 91-105 настоящего Административного регламента.

59. Результатом административной процедуры является подписание акта проверки и вручение его руководителю организации.

Подраздел 3. Проведение плановой документарной проверки

60. Юридическим фактом для проведения плановой документарной проверки является наступление срока проверки, установленного приказом председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС пункт 61 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

61. Работники Комитета изучают материалы и документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС пункт 62 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема инвалидов, ответственный работник Комитета направляет (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, с приложением к запросу заверенной печатью копии приказа о проведении проверки".

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС пункт 63 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

63. Ответственный работник Комитета принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на основе изучения материалов и документов, поступивших из организаций, с целью проверки соблюдения следующих положений:

соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

полнота и достоверность представления организацией в государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;

полнота и достоверность представления организацией в государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.

64. Работники Комитета подготавливают проект акта проверки с приобщением к нему приложений и представляют проект акта проверки на рассмотрение ответственному работнику Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 65 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

65. Ответственный работник комитета осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 55 - 56 настоящего Административного регламента.

66. В случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки ответственный работник Комитета приобщает к акту проверки письменные возражения руководителя организации (при наличии).

67. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работники Комитета осуществляют административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 91-105 настоящего Административного регламента.

68. Результатом административной процедуры является подписание акта проверки и вручение его директору объекта проверки.

Подраздел 4. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок

69. Юридическим фактом для подготовки проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки является принятие решения председателем Комитета о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 70 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

70. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований;

2) мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным пред метам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а так же угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены),

3) приказ председателя Комитета (заместителя председателя), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением за конов по поступившим е органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС подраздел 4 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 70.1

70.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 70 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в настоящем пункте, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявления, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем' нарушение обязательных требований, достаточных

данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в настоящем пункте, ответственным работником комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в настоящем пункте, ответственный работник Комитета подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 70 Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению председателя Комитета (заместителя председателя) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 26 июня 2015 г. N 500-ос в пункт 71 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

71. Работник Комитета осуществляет подготовку проекта приказа (распоряжения) о проведении проверки в двухдневный срок после принятия председателем Комитета решения о проведении проверки, содержащего:

наименование Комитета;

фамилии, имена, отчества, должности работников Комитета, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

перечень документов, предоставление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки,

и направляет его для подписания председателю Комитета.

72. Председатель Комитета подписывает приказ (распоряжение) о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

73. При подготовке внеплановой выездной проверки осуществляется:

представление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа (распоряжения) о проведении проверки с приложением его копии и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения;

получение решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 74 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

74. При получении решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки работник Комитета уведомляет о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункте 70 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Комитет".

В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, ответственный представитель Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом - случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

75. Результатом административной процедуры является направление руководителю организации уведомления о проведении проверки.

76. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 76

Подраздел 5. Проведение внеплановой выездной проверки

77. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является наступление срока проверки, установленного приказом председателя Комитета.

78. Работники Комитета прибывают в организацию в срок, установленный приказом председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС пункт 79 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

79. При прибытии в организацию работники Комитета предъявляют служебное удостоверение и вручают руководителю организации копию приказа председателя Комитета (заместителя председателя) о проведении проверки. Заверенная печатью копию приказа председателя Комитета (заместителя председателя) вручаются под роспись работником Комитета, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному, представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Комитета обязано представить информацию о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

80. Работник Комитета, ответственный за проведение проверки информирует руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 1 июня 2017 г. N 244-ОС в пункт 81 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

81. Работники Комитета изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами, предметом проверки, и в зависимости от оснований проверяют:

исполнение организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Республики Мордовия;

факты, изложенные в поступивших в Комитет обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав граждан (необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты);

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 81

факты, изложенные в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;

при проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

82. Работники Комитета осуществляют процедуры (действия), предусмотренные пунктами 49 - 57 настоящего Административного регламента.

83. Ответственный работник Комитета направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

84. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работники Комитета осуществляют административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 91 - 105 настоящего Административного регламента.

85. Результатом административной процедуры является подписание акта проверки и вручение его руководителю организации.

Подраздел 6. Проведение внеплановой документарной проверки

86. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является наступление срока проверки, установленного приказом председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС пункт 87 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

87. Работники Комитета изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проводят проверку:

исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Республики Мордовия;

фактов, изложенных в информации, поступившей от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты;

фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях.

88. Работники Комитета осуществляют процедуры (действия), предусмотренные пунктами 62 - 66 настоящего Административного регламента.

89. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работники Комитета осуществляют административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 91 - 105 настоящего Административного регламента.

90. Результатом административной процедуры является подписание акта проверки и вручение его руководителю организации.

Подраздел 7. Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов

91. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, является акт проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации.

92. Работник комитета в течение трех рабочих дней после даты окончания проверки осуществляет подготовку проекта обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и направляет его для подписания председателю Комитета.

93. Председатель Комитета подписывает предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

94. Ответственный работник Комитета осуществляет выдачу обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов руководителю организации.

95. Работник Комитета при выявлении в результате соответствующей проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов возбуждает дело об административном правонарушении и составляет проект протокола по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту:

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 26, ст. 3089, N 8, ст. 717);

об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4015; 2009, N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; 2010, N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4164, 4208; 2011, N 30, ст. 4585; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6402, 6403; 2013, N 8, ст. 717).

В проекте протокола об административном правонарушении указывается дата и место его составления, основание составления протокола, состав правонарушения, обстоятельства выявления административного нарушения с указанием нарушенных норм законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, доказательства наличия административного правонарушения, фамилии, имена и отчества должностных лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, сведения о законном представителе должностного лица, отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "должностного лица," пропущен предлог "в"

96. Работник Комитета извещает руководителя организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

97. Работник Комитета предоставляет руководителю организации или уполномоченному им представителю возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении.

98. Ответственный работник Комитета представляет протокол об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 16 декабря 2016 г. N 576-ос пункт 99 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

99. При отказе руководителя организации или уполномоченного им представителя от подписания протокола в протоколе об административном правонарушении делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 16 декабря 2016 г. N 576-ос пункт 100 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

100. В случае неявки руководителя организации или уполномоченного им представителя, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, в установленный срок, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. О неявке руководителя организации или уполномоченного им представителя в протоколе об административном правонарушении делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении направляется руководителю организации или уполномоченному им представителю в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

101. Для рассмотрения дела об административном правонарушении ответственный работник Комитета направляет протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

102. Ответственный работник Комитета в случае поступления объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении от руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, направляет их в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

103. Работник Комитета приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 22 апреля 2015 г. N 312-ОС в пункт 104 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

104. В случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, ответственный работник Комитета в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготавливает и направляет обращение в судебные органы с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2004, N 34, ст. 3629) и принятии мер прокурорского реагирования.

105. Ответственный работник Комитета осуществляет контроль поступления в Комитет от руководителя организации информации об:

устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

106. Результатом административной процедуры является подготовка предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, а также протокола (протоколов) об административном правонарушении.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

107. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется ответственными работниками Комитета.

108. Текущий контроль осуществляется путем проведения:

проверок соблюдения и исполнения работниками Комитета положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

визирования документов, подлежащих направлению председателю Комитета.

109. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений требований настоящего Административного регламента при проведении контроля работниками Комитета.

110. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

111. Плановые проверки проводятся путем предоставления ежегодного отчета ответственного работника Комитета председателю Комитета.

112. Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения обращений объектов проверки с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействиями) работников Комитета.

113. Председатель Комитета осуществляет общий контроль за исполнением государственной функции.

114. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении работниками Комитета, исполняющими государственную функцию, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

115. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан и работодателей, осуществляется путем получения информации о наличии в действиях работников Комитета нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

116. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации ответственный работник Комитета принимает меры по устранению таких нарушений и направляет председателю Комитета предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

117. Объект проверки имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 16 декабря 2016 г. N 576-ос пункт 118 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

118. Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, а также настоящего Административного регламента в течение пятнадцати дней от даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

119. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета по труду и занятости населения Республики Мордовия (Госкомтрудзанятости Республики Мордовия) от 6 марта 2014 г. N 53 подраздел 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела предыдущей редакции

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

120. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Комитет жалоба заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

Заинтересованное лицо имеет право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица должностными лицами Комитета.

В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

121. В жалобе в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заинтересованного лица, подающего жалобу;

почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

наименование органа, в который направляется жалоба (Комитет), либо должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

личная подпись заинтересованного лица, в случае направления жалобы в письменной форме;

дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заинтересованного лица, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

122. Заинтересованное лицо имеет право обратиться в Комитет за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по средствам почтовой связи, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, Единого и регионального порталов, а также на личном приеме.

123. Заинтересованное лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

124. Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, исполняющих государственную функцию, рассматриваются в Комитете должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.

Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, уполномоченных на рассмотрение жалоб, рассматриваются председателем Комитета.

Решения председателя Комитета могут быть обжалованы только в судебном порядке.

125. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Решение по жалобе принимается должностными лицами Комитета, уполномоченными на рассмотрение жалоб, в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

126. Ответ на жалобу подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета либо иным уполномоченным должностным лицом.

127. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении полностью или частично требований, содержащихся в жалобе, либо об отказе в их удовлетворении.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу по почтовому адресу или адресу электронной почты.

128. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, не входящего в компетенцию Комитета, или признаки уголовного преступления материалы незамедлительно передаются в иные федеральные органы исполнительной власти (в чьей компетенции находятся установленные административные правонарушения) и органы прокуратуры.

129. Объекты проверки вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия должностных лиц Комитета в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту
Государственного комитета Республики Мордовия
по труду и занятости населения
по исполнению государственной функции надзора
и контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов

Блок-схема
исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

       /-----------------------------------------------------------\

       |Планирование и подготовка проведения плановых (внеплановых)|

       | выездных и плановых (внеплановых) документарных проверок  |

       \-----------------------------------------------------------/

 /--------------------------------\  /--------------------------------\

 |Проведение плановой (внеплановой)|  |Проведение плановой (внеплановой)|

 |     выездной проверки           |  |    документарной проверки       |

 \---------------------------------/  \---------------------------------/

   /----------------------\               /----------------------\

   |Подготовка и подписание|               |Подготовка и подписание|

   |    Акта проверки      |               |    Акта проверки      |

   \-----------------------/               \-----------------------/

  /-----------------------------\     /-----------------------------\

  |Наличие в акте проверки фактов|     |Наличие в акте проверки фактов|

  | нарушений законодательства в |     | нарушений законодательства в |

  |области занятости населения и |     |области занятости населения и |

  |квотирования рабочих мест для |     |квотирования рабочих мест для |

  | приема на работу инвалидов   |     | приема на работу инвалидов   |

  \------------------------------/     \------------------------------/

       /----\      /----\                  /----\        /----\

       | да  |      |нет  |                  | да  |        |нет  |

       \-----/      \-----/                  \-----/        \-----/

  /---------------------------\        /---------------------------\

  |Принятие мер по результатам |        |Принятие мер по результатам |

  |    проведения проверки     |        |    проведения проверки     |

  \----------------------------/        \----------------------------/

Приложение 2
к Административному регламенту
Государственного комитета Республики Мордовия
по труду и занятости населения
по исполнению государственной функции надзора
и контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов

Предписание N ___/____
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области содействия занятости населения

 "__"____________   20___ г.             ________________________________

                                         (место предъявления предписания:

                                         наименование населенного пункта,

                                                 объекта проверки)

     В период с "___" по "___" ________ 20___ года уполномоченными лицами

Государственного  комитета  Республики  Мордовия  по  труду  и  занятости

населения: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

проведена  плановая  (внеплановая)   документарная  (выездная)   проверка

деятельности ____________________________________________________________

                           (наименование работодателя)

в части _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     В  соответствии  с  подпунктом  6  пункта  1  статьи 7.1 - 1. Закона

Российской  Федерации  от  19  апреля  1991  года  N 1032-1  "О занятости

населения  в Российской Федерации" и на основании акта проверки N ___/___

от ___ _______  20___ г.    обязываю   устранить   выявленные   нарушения

законодательства о занятости населения:

N п/п	Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, со ссылкой на нормативный правовой акт	Срок устранения нарушений

     Об  исполнении  настоящего  предписания  прошу сообщить в письменной

форме  в Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости

населения  по  адресу:  430000,  Республика  Мордовия,  г.  Саранск,  ул.

Коммунистическая,  д.  33, корпус 2 в срок до "___" _________ 20___ года,

контактный телефон 8 (8342) 48-25-00.

Должностное лицо,

выдавшее предписание

Председатель

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия _________________________________

                                       (Ф.И.О.)    (подпись)       (дата)

     Предписание    для    исполнения    получил,    об  административной

ответственности  по  части  1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях предупрежден.

Должностное лицо,

получившее предписание

_________________________________________________________________________

(должность)         (Ф.И.О.)             (подпись)                 (дата)

Приложение 3
к Административному регламенту
Государственного комитета Республики Мордовия
по труду и занятости населения
по исполнению государственной функции надзора
и контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов

Протокол N ___________

об административном правонарушении

"____" _____________ 20___ г.     _______________________________________

                                     (место составления протокола:

                                 ________________________________________

                                 наименование муниципального образования,

                                              субъекта РФ)

                               Мною,

_________________________________________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

_________________________________________________________________________

     в  соответствии  с  поводом  к  возбуждению дела об административном

правонарушении    непосредственное    обнаружение   должностными  лицами,

уполномоченными        составлять     протоколы    об    административных

правонарушениях,  достаточных  данных,  указывающих  на  наличие  события

административного правонарушения

_________________________________________________________________________

(указать повод к возбуждению дела в соответствии с частью 1 статьи 28.1

                               КоАП РФ)

     и    достаточных    данных,    указывающих    на    наличие  события

административного               правонарушения        на        основании

_____________________________________  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных    правонарушениях    составлен  настоящий  протокол  об

административном                правонарушении,           предусмотренном

___________________ Кодекса   Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях, совершенном:

     Сведения  о  физическом лице (должностном лице, лице, осуществляющем

предпринимательскую  деятельность  без  образования  юридического лица) в

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Год, число и месяц рождения ___________ Место рождения _____________

     Гражданство ____________________ владение русским языком ___________

     Адрес регистрации по месту жительства или пребывания _______________

_________________________________________________________________________

     Место работы, должность ____________________________________________

     Документ, удостоверяющий служебное положение (при наличии) _________

_________________________________________________________________________

     Данные о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

_________________________________________________________________________

     Документ, удостоверяющий личность __________________________________

                    (наименование документа, серия, N, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

     Ранее к административной ответственности по части _____ статьи _____

Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях и иным

статьям, предусматривающим административную ответственность за  нарушение

законодательства о занятости населения __________________________________

(не привлекался/привлекался,  дата вынесения постановления, кем вынесено)

_________________________________________________________________________

     Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении:

     Полное       наименование      юридического      лица   с  указанием

организационно-правовой формы ___________________________________________

     Адрес  (место нахождение)  постоянного  действующего исполнительного

органа юридического лица ________________________________________________

     Данные о государственной регистрации юридического лица _____________

_________________________________________________________________________

     Юридический и (или) почтовый адрес _________________________________

     Коды ОКПО и ИНН ____________________________________________________

     Фамилия, инициалы законного представителя юридического лица ________

_________________________________________________________________________

     Должность __________________________________________________________

     Документ, удостоверяющий служебное положение _______________________

                    (наименование документа, серия, N, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

     Адрес регистрации по месту жительства или пребывания _______________

_________________________________________________________________________

     Ранее   к  административной  ответственности  за нарушение трудового

законодательства по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ _______________________________

(не  привлекалось/привлекалось,   дата   вынесения    постановления,  кем

вынесено)

     Сведения о свидетелях и потерпевших по   делу   об  административном

правонарушении (если имеются):

     Свидетель __________________________________________________________

                (Ф.И.О., место работы, должность, адрес места жительства)

_________________________________________________________________________

     Потерпевший ________________________________________________________

              (Ф.И.О., место работы, должность, адрес места жительства)

     Протокол    об    административном    правонарушении    составлен  в

присутствии/в отсутствии (нужное  подчеркнуть)  надлежаще  извещенного  о

времени  и  месте  составления  протокола  физического   лица  (законного

представителя юридического лица) ________________________________________

                                           (должность, фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

     Права и обязанности лица, в отношении которого ведется  производство

по делу об административном правонарушении, предусмотренные _____________

Кодекса   Российской   Федерации   об   административных  правонарушениях

разъяснены ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

     Протокол   составлен   в  присутствии   защитника   физического  или

юридического лица, в отношении  которого  ведется  производство  по  делу

(заполняется при наличии защитника) _____________________________________

(фамилия,  инициалы,  место  работы, адрес места жительства, наименование

документа,  удостоверяющего  личность,  данные доверенности, кем и  когда

выдана, ордер адвоката)

_________________________________________________________________________

     Права и  обязанности защитника, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса

Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях   разъяснены

_________________________________________________________________________

             (фамилия, инициалы, дата, подпись защитника)

     В  качестве   переводчика по делу об административном правонарушении

привлечен _______________________________________________________________

  (Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, документ, удостоверяющий

                                личность)

     Об административной ответственности,  предусмотренной  статьей  17.9

Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях  за

выполнение заведомо неправильного перевода, предупрежден ________________

_________________________________________________________________________

              (фамилия, инициалы, дата, подпись переводчика)

     При    составлении   протокола  об  административном  правонарушении

присутствовали  иные  участники производства по делам об административных

правонарушениях    (представитель   потерпевшего,  понятые,  специалист),

которым  разъяснены  их  права  и  обязанности,  предусмотренные статьями

25.5,   25.7,  25.8  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях:

_________________________________________________________________________

   (фамилия, инициалы, наименование участника, должность, адрес места

                           жительства, дата, подпись)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения о событии административного правонарушения:

     В ходе проверки соблюдения законодательства о   занятости населения,

проведенной  в  период  с " _____"  _____________  20____  г.  по "_____"

_________________ 20____ г., ____________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, инициалы работодателя физического лица, наименование

        юридического лица, филиала, структурного подразделения)

в части выполнения требований ___________________________________________

_________________________________________________________________________

установлено _____________________________________________________________

(место,  время  совершения  и  событие административного правонарушения с

указанием  нарушенных законов и иных нормативных правовых  актов  (каждое

нарушение излагается по пунктам - 1, 2, 3... и т. д.))

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Событие административного  правонарушения  подтверждается следующими

доказательствами:

     1. Документы: ______________________________________________________

(акт проверки, протокол, предписание или представление должностного лица)

_________________________________________________________________________

     2. Показаниями  свидетелей,  в  том числе  показаниями  потерпевшего

(если имеются): _________________________________________________________

                (Ф.И.О., место работы, должность, адрес места жительства)

_________________________________________________________________________

     Права   и    обязанности   свидетеля,   предусмотренные  статьей  51

Конституции  Российской  Федерации  и  статьей  25.6   Кодекса Российской

Федерации  об  административных   правонарушениях   мне   разъяснены.  Об

административной  ответственности,  предусмотренной  статьей 17.9 Кодекса

Российской  Федерации  об  административных   правонарушениях,   за  дачу

заведомо ложных показаний, предупрежден: ________________________________

                             (фамилия, инициалы, дата, подпись свидетеля)

     Письменные показания свидетелей, потерпевших приобщаются к протоколу

об административном правонарушении ______________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

_________________________________________________________________________

     3. Вещественными доказательствами по делу __________________________

_________________________________________________________________________

     Объяснение  физического лица (законного  представителя  юридического

лица),  в  отношении  которого   возбуждено   дело   об  административном

правонарушении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

_________________________________________________________________________

(отметка,  если  лицо отказалось от дачи объяснений, подпись должностного

лица дата, личный штамп)

Объяснения защитника ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (фамилия, инициалы, дата и подпись защитника)

     Замечания  и  дополнения   лица,   в    отношении   которого ведется

производство по делу, его законного представителя или защитника _________

_________________________________________________________________________

 (при отсутствии замечаний и дополнений следует указать - отсутствуют)

_________________________________________________________________________

     Ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу,

его законного представителя или защитника _______________________________

               (при отсутствии ходатайств, следует указать - отсутствуют)

_________________________________________________________________________

    С настоящим протоколом об административном правонарушении ознакомлен:

_________________________________________________________________________

(фамилия,  инициалы,  дата,  подпись  физического   лица   или  законного

представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело  об

административном  правонарушении,  дата - в   случае   отказа   подписать

протокол делается соответствующая запись)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол ________________________

                            (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

_________________________________________________________________________

Отметка  о вручении (направлении) копии протокола  физическому  лицу  или

законному  представителю   юридического   лица,   в   отношении  которого

возбуждено дело об административном правонарушении, потерпевшему, а также

органу  (должностному   лицу),   уполномоченному  рассматривать   дело об

административном правонарушении: ________________________________________

(фамилия,  инициалы,  соответствующая   запись  лиц,    получивших  копию

протокола, подпись, дата, фамилия, инициалы (наименование) адресата, дата

и номер сопроводительного письма)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, вручившего (направившего) копию протокола

_________________________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)