Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (Минсоцзащиты Республики Мордовия) от 23 июня 2010 г. N 132 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выплате государственным служащим Республики Мордовия, а также лицам, замещавшим государственные должности Республики Мордовия и руководителям организаций, находящимся на пенсии, за особые заслуги перед Республикой Мордовия индивидуальной ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по старости (инвалидности)"

1. Наименование государственной услуги - выплата государственным служащим Республики Мордовия, а также лицам, замещавшим государственные должности Республики Мордовия, и руководителям организаций, находящимся на пенсии, за особые заслуги перед Республикой Мордовия индивидуальной ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - государственная услуга).

2. Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выплате государственным служащим Республики Мордовия, а также лицам, замещавшим государственные должности Республики Мордовия, и руководителям организаций, находящимся на пенсии, за особые заслуги перед Республикой Мордовия индивидуальной ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная надбавка), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выплате ежемесячной надбавки, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);

Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 20 декабря 2001 г. N 238-239);

Законом Республики Мордовия от 26 января 1996 г. N 10-З "О государственной службе Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 31 января 1996 г. N 19 (21.303);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 октября 2009 г. N 429 "Об утверждении Положения о порядке выплаты государственным служащим Республики Мордовия, находящимся на пенсии, за особые заслуги перед Республикой Мордовия индивидуальной ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по старости (инвалидности)" ("Известия Мордовии" от 13 октября 2009 г. N 153-37);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 октября 2009 г. N 428 "Об утверждении Положения о порядке выплаты руководителям организаций, находящимся на пенсии, за особые заслуги перед Республикой Мордовия индивидуальной ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по старости (инвалидности)" ("Известия Мордовии" от 13 октября 2009 г. N 153-37);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 г. N 84-16);

распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 1090-р "О создании государственных управлений социальной защиты населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 декабря 2008 г. N 195-38).

4. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу, является Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство), осуществляющее ее предоставление через государственные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные учреждения).

Исполнителями государственной услуги являются специалисты Министерства, ответственные за выплату ежемесячной надбавки (далее - специалисты Министерства) и специалисты государственных учреждений, ответственные за выплату ежемесячной надбавки (далее - специалисты государственных учреждений).

Консультации по вопросу предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве и государственных учреждениях по месту жительства.

5. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

Администрацией Главы Республики Мордовия (в части получения распоряжений Главы Республики Мордовия о назначении ежемесячной надбавки);

филиалами сберегательного банка Российской Федерации (в части зачисления ежемесячной надбавки);

Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", отделениями связи управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (в части доставки ежемесячной надбавки получателям);

судами общей юрисдикции (в части установления принадлежности документов данному гражданину);

Государственным учреждением "Центральный государственный архив Республики Мордовия" (в части подтверждения наличия наград в случае утери наградных документов);

Отделами ЗАГСа администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части получения информации о смерти, о вступлении в брак);

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячной надбавки;

прекращение (приостановление, возобновление) выплаты ежемесячной надбавки.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заинтересованным лицом:

письменного уведомления о назначении ежемесячной надбавки;

письменного уведомления об отказе в назначении ежемесячной надбавки;

письменного уведомления о прекращении (приостановлении, возобновлении) выплаты ежемесячной надбавки (в случае смерти получателя уведомление не направляется).

7. Получателями государственной услуги являются:

1) государственные служащие Республики Мордовия, находящиеся на пенсии, имеющие особые заслуги перед Республикой Мордовия;

2) лица, замещавшие государственные должности Республики Мордовия, находящиеся на пенсии, имеющие особые заслуги перед Республикой Мордовия;

3) руководители организаций, находящиеся на пенсии, имеющие особые заслуги перед Республикой Мордовия, (далее - получатели).

От имени получателей заявление о способе доставки ежемесячной надбавки могут подавать лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.

8. Для выплаты ежемесячной надбавки получатели предоставляют заявление о способе доставки ежемесячной надбавки с указанием выплатных реквизитов.

Для приостановления предоставления государственной услуги получатели предоставляют заявление, копию паспорта с отметкой о выбытии с места регистрации, выписку из приказа об устройстве на работу или копию трудовой книжки с указанием даты и номера приказа об устройстве на работу, либо предоставление государственной услуги приостанавливается в связи с окончанием выплаты трудовой пенсии по инвалидности.

Для возобновления предоставления государственной услуги заявители предоставляют заявление, копию паспорта с отметкой о регистрации по новому месту жительства, либо копию трудовой книжки с указанием даты и номера приказа об увольнении с работы или переходе на должность, не относящуюся к государственной или муниципальной службе, либо справку о продлении выплаты пенсии по старости (инвалидности).

Для прекращения предоставления государственной услуги получатели предоставляют заявление о прекращении выплаты ежемесячной надбавки в связи с переходом на другой вид выплаты, наследники получателя предоставляют заявление на выплату недополученной суммы и ксерокопию свидетельства о смерти получателя.

9. Сведения о месте нахождения и графике работы государственных учреждений и Министерства заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела доплат, надбавок и компенсаций Министерства, государственных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.

Информация о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет, графике работы Министерства, а также местонахождении, телефонах и графике работы государственных учреждений представлена в приложении 1 к Административному регламенту.

10. За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться в устной (лично или по телефону) или письменной формах в отдел доплат, надбавок и компенсаций Министерства и в государственные учреждения по месту жительства.

11. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалисты отдела доплат, надбавок и компенсаций Министерства и государственных учреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименования государственного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста отдела доплат, надбавок и компенсаций Министерства или государственного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.

12. Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром или директором государственного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

13. На информационных стендах государственных учреждений и Министерства, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;

образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для приостановления (возобновления) предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

14. Места для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы:

окнами с возможностью проветривания;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны;

местами для ожидания и приема заявителей;

стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

столами (стойками), канцелярскими принадлежностями.

На прилегающих территориях Министерства и государственных учреждений оборудованы места для парковки транспортных средств.

15. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня приема документов.

Прием граждан специалистами государственных учреждений при подаче документов на предоставление государственной услуги не должен превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Прием граждан специалистами государственных учреждений при получении документов на предоставление государственной услуги не должен превышать 5 минут.

Время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 5 минут.

16. Предоставление государственной услуги приостанавливается в связи:

с трудоустройством получателя (для руководителей организаций);

с поступлением получателя вновь на государственную гражданскую или муниципальную службу, либо назначением получателя на государственную или муниципальную должность (для государственных служащих);

с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности.

17. Предоставление государственной услуги возобновляется в связи:

с регистрацией по новому месту жительства;

с увольнением с работы (для руководителей организаций);

с увольнением с государственной гражданской или муниципальной службы, либо освобождением от государственной или муниципальной должности (для государственных служащих);

с продлением выплаты трудовой пенсии по инвалидности

18. Предоставление государственной услуги прекращается в случаях:

перехода на получение другого вида выплаты;

установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых была назначена ежемесячная надбавка;

смерти получателя.

19. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Выплата ежемесячной надбавки осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

20. Порядок выплаты ежемесячной надбавки устанавливается Правительством Республики Мордовия.

21. Прекращение, приостановление выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влияющие на выплату.

Возобновление выплаты ежемесячной надбавки производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось с заявлением о восстановлении выплаты в связи с прекращением трудовой деятельности или переходом на замещение должности, не относящейся к государственной или муниципальной службе (для государственных служащих), а также при продлении срока выплаты трудовой пенсии по инвалидности.

22. Суммы, необоснованно полученные гражданином вследствие представления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной надбавки, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

23. Порядок взаимодействия получателей с Министерством, государственными учреждениями для предоставления государственной услуги осуществляется путем личного приема руководством и специалистами Министерства, государственных учреждений, а также направления заявления и необходимых документов по почте.

От имени получателей заявление и необходимые документы вправе подавать лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.

Глава 1. Основные положения

Глава 2. Прием и регистрация документов на выплату (прекращение,
приостановление, возобновление выплаты) ежемесячной надбавки

Глава 3. Принятие решения о назначении или отказе в назначении,
о прекращении (приостановлении, возобновлении)
выплаты ежемесячной надбавки

Глава 4. Формирование личного дела получателя и организация
выплаты ежемесячной надбавки

41. Получатели имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

42. Получатели имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в Министерство по адресу: 430027, г. Саранск, ул. Титова, д. 133, на имя Министра или на имя директора государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, по месту жительства по адресу, указанному в приложении 1.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Министерство или государственное учреждение.

Получатели могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты, а также в Общественную приемную Министерства по тел. 35-84-77.

43. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного исполнителя государственной услуги подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

наименование Министерства или государственного учреждения, фамилию, имя, отчество соответствующего исполнителя государственной услуги, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись заявителя и дату;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов получатели вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов, и жалоба подписывается подавшим ее лицом.

44. Государственное учреждение или Министерство:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах исполнительной власти и организациях;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

45. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного исполнителя государственной услуги должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях Министр, либо директор государственного учреждения, либо уполномоченные на то должностные лица вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) уполномоченного исполнителя государственной услуги, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.

Ответ на письменную жалобу не дается при условии:

отсутствия фамилии, имени, отчества заявителя;

почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, жизни, здоровью исполнителя государственной услуги, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если адрес поддается прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении заявитель уведомляется.

46. Заявители вправе обратиться в суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.