В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
2. Признать утратившим силу:
Указ Главы Республики Мордовия от 16 августа 2011 г. N 176-УГ "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Мордовия (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензированию образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Республики Мордовия и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки";
Указ Главы Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 231-УГ "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Мордовия";
Указ Главы Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 273-УГ "О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 16 августа 2011 г. N 176-УГ "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Мордовия (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензированию образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Республики Мордовия и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки";
пункт 6 Указа Главы Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. N 223-УГ "О внесении изменений в некоторые административные регламенты, утвержденные указами Главы Республики Мордовия";
пункт 8 Указа Главы Республики Мордовия от 30 ноября 2012 г. N 342-УГ "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Мордовия";
пункт 3 Указа Главы Республики Мордовия от 5 мая 2014 г. N 102-УГ "О внесении изменений в некоторые административные регламенты, утвержденные указами Главы Республики Мордовия".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия |
В.Д. Волков |
г. Саранск
30 июня 2014 года
N 145-УГ
Административный регламент
Министерства образования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент Министерства образования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), (далее Административный регламент), разработан в целях повышения качества проведения лицензирования образовательной деятельности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления государственной услуги.
2. Административный регламент определяет сроки, стандарт предоставления государственной услуги, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Глава 2. Категории заявителей
3. Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Мордовия, (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), (далее вместе - организации, соискатели лицензии).
4. Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставления дубликата лицензии выступает лицензиат.
5. Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.
6. Заявителями по предоставлению сведений из реестра лицензий являются физические или юридические лица.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 3. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
7. Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), (далее - государственная услуга).
8. Государственную услугу предоставляет Министерство образования Республики Мордовия (далее - Министерство) через структурное подразделение - отдел лицензирования и государственной аккредитации.
В целях проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти:
1) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия - в целях получения сведений о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
2) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия - в целях получения сведений о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
3) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
4) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
5) Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом.
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление лицензии;
2) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
3) предоставление временной лицензии;
4) предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, копии лицензии;
5) прекращение действия лицензии;
6) отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;
7) предоставление сведений из реестра лицензий.
10. Решение Министерства о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о предоставлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966, представлены в полном объеме.
В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Принятие Министерством решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 15 - 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966, представлены в полном объеме.
В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, Министерство осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении".
Принятие Министерством решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в иных случаях осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы представлены в полном объеме.
Принятие Министерством решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов в соответствии с частью 10 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Принятие Министерством решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
Принятие Министерством решения о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
Принятие Министерством решения о предоставлении копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
Принятие Министерством решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.
Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Глава 4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; N 49, ст. 4554, ст. 4564; N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; N 27, ст. 2707, ст. 2713, ст. 2710, ст. 2717; N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, ст. 5249; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, ст. 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, ст. 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; N 22, ст. 2563, ст. 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, ст. 4013; N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; N 49, ст. 5723, ст. 5749; N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31; N 11 ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, ст. 2775; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737; N 51, ст. 6153, ст. 6155; N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 23, ст. 2797; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5750, ст. 5756; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37; N 11, ст. 1492; ст. 1494; N 17, ст. 2311, ст. 2318; N 23, ст. 3262, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4563, ст. 4575, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611; N 48, ст. 6729, ст. 6731; N 49, ст. 7014, ст. 7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, ст. 7061, ст. 7063; N 50, ст. 7347, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, ст. 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, ст. 4322, ст. 4334; N 41, ст. 5526, ст. 5527; N 49, ст. 6747, ст. 6748, ст. 6749, ст. 6750, ст. 6751; N 50, ст. 6958, ст. 6968; N 53, ст. 7584, ст. 7596, ст. 7603, ст. 7604, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 14, ст. 1647; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4084) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 41, ст. 5192, ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901, ст. 905; N 15, ст. 2039, ст. 2041; N 17, ст. 2310, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, ст. 3881; N 29, ст. 4290, ст. 4298; N 30, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605; N 46, ст. 6406, ст. 6728; N 49, ст. 7025, ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, ст. 1724; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278; N 24, ст. 3068; ст. 3069, ст. 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6403, ст. 6404) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036) (далее - Федеральный закон N 273);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320; ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 49, ст. 6338) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084) (далее -Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918; 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7063; 2012, N 53, ст. 7598);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000; N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4590, ст. 4596; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032; N 19, ст. 2319; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4029; N 48, ст. 6165) (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ);
Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717; N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 47, ст. 6032, ст. 6035; 2011, N 7, ст. 901; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7067; 2013, N 27, ст. 3477) (далее - Закон N 2487-1);
Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235; 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 46, ст. 6407);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4241);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764) (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915; Российская газета, 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824; 2011, N 4, ст. 614);
приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генпрокуратуры России N 93);
Законом Республики Мордовия от 8 августа 2013 г. N 53-3 "Об образовании в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, от 9 августа 2013 г. N 115-42);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 октября 2006 г. N 453 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии", от 14 ноября 2006 года, N 170-34; от 29 апреля 2009 года, N 61-14; от 3 ноября 2009 г., N 165-39; от 4 декабря 2009 г., N 183-44; от 19 ноября 2010 г., N 174-54; от 12 апреля 2011 г., N 51-16; от 13 мая 2011 г., N 68-21; от 29 июля 2011 г., N 112-39; от 5 октября 2011 г., N 150-52, от 28 февраля 2014 г. N 29-11);
приказом Министерства образования Республики Мордовия от 31 марта 2014 г. N 246 "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства образования Республики Мордовия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
Глава 5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем
12. Основанием для предоставления государственной услуги является направление соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем физическим или юридическим лицами в Министерство заявления с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
13. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также следующие документы (копии документов) и сведения:
1) копии учредительных документов организации;
2) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) подписанная руководителем организации справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
4) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
5) копии разработанных и утвержденных организацией образовательных программ;
6) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
7) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
8) подписанная руководителем организации справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
9) подписанная руководителем организации справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
10) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
11) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
12) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
13) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
14) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
15) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
16) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
17) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
18) опись прилагаемых документов.
14. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом лицо представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, оригинал действующей лицензии и (или) приложения к лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии.
15. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 Административного регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах 2, 3, 6 - 8, 17, 18 пункта 13 Административного регламента, а также представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений).
16. В случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах 1 - 17, 19 пункта 13 Административного регламента.
17. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах 2, 3, 6 - 8, 10 - 19 пункта 13 Административного регламента, а также:
1) подписанная руководителем организации справка о педагогических и научных работниках;
2) подписанная руководителем организации справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
3) копия договора между организациями, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ).
18. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона N 273-ФЗ, в заявлении о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.
19. В случае реорганизации организации в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
20. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
21. В случае изменения наименования лицензиата или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
22. Для получения временной лицензии лицензиат предоставляет в Министерство заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
23. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней лицензиат предоставляет в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
24. Для получения копии лицензии и (или) приложения к ней лицензиат предоставляет в Министерство написанное в свободной форме заявление.
25. Для прекращения действия лицензии лицензиат предоставляет в Министерство написанное в свободной форме заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности.
26. Для получения сведений из реестра лицензий заявитель предоставляет в Министерство написанное в свободной форме заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.
27. Министерство не вправе требовать у соискателя лицензии или лицензиата документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если такие документы не предусмотрены Федеральным законом N 273-ФЗ, Федеральным законом N 99-ФЗ и Положением о лицензировании образовательной деятельности, а также если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом N 210-ФЗ.
28. Соискатель лицензии или лицензиат лично, по телефону и (или) электронной почте обращается в Министерство для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
29. Государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - специалисты Министерства), осуществляют консультирование соискателя лицензии и лицензиата по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
30. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют лицензиатов по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности ответить на поставленный вопрос необходимо переадресовать обратившегося к другому специалисту Министерства или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для гражданина время консультации.
31. Адрес Министерства: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33/2, каб. 514. Телефон/факс: 8 (834-2) 47-50-32.
E-mail: morm@moris.ru
Адрес сайта Министерства:
http://mo.edurm.ru/
График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни - суббота и воскресенье.
Глава 6. Исчерпывающий перечень для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Министерство принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата наряду с установленными законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности случаями при наличии одного из следующих оснований:
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ не отнесено к компетенции Министерства;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ не вправе реализовывать;
3) наличие у лицензиата неисполненного предписания Министерства;
4) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в Министерство надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в 30 дневный срок со дня получения уведомления Министерства о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Глава 7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основанием отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:
1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
34. Министерство отказывает заявителю в предоставлении сведений из реестра лицензий в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
35. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление в Министерство соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документом не в полном объеме.
Глава 8. Стандарт комфортности
36. Прием и регистрация заявлений с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется в отделе лицензирования и государственной аккредитации.
Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Прием граждан специалистами Министерства при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
Время ожидания в очереди для получения консультации, а также при получении документов не должно превышать 5 минут.
37. Центральный вход в Министерство должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
режим работы;
адрес;
телефонные номера.
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения оборудуются окнами, с возможностью проветривания; противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
39. Помещения для предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема соискателей лицензии и лицензиатов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для соискателей лицензии и лицензиатов и оптимальным условиям работы специалистов.
40. Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
41. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
42. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов.
43. На информационных стендах Министерства, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) схема размещения специалистов и график приема заявителей;
3) образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
6) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
7) порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
8) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих государственную услугу;
9) сведения о телефонах, адресе электронной почты, странице в сети "Интернет".
44. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) публикация в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о предоставлении государственной услуги;
2) размещение на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты Министерства, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сроке предоставления государственной услуги, а также образца заявления и текста Административного регламента;
3) информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер, содержащихся в личных делах соискателей лицензии и лицензиатов;
5) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
6) отсутствие жалоб со стороны соискателей лицензии и лицензиатов.
45. За предоставление или переоформление лицензии (приложения к лицензии), а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.
Раздел 3. Административные процедуры
Глава 9. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
46. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела лицензирования и государственной аккредитации в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
47. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
предоставление временной лицензии;
предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к ней;
предоставление копии лицензии;
прекращение действия лицензии;
оформление и выдача лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к ней;
предоставление сведений из реестра лицензий.
Исполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 99.
Глава 10. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
48. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть представлены соискателем лицензии, лицензиатом или заявителем в Министерство непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
49. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии, лицензиату или заявителю или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
50. Поступившие в Министерство документы регистрируются в день поступления.
51. Специалист, ответственный за прием документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии осуществляет проверку представленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии на правильность оформления и полноты прилагаемых к нему документов, а также с целью выявления обстоятельств, указанных подпунктах 1 - 3 пункта 32 Административного регламента.
В случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований или прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает уведомление соискателю лицензии о необходимости устранения в 30 дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - уведомление), и вручается соискателю лицензии или лицензиату или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, копия описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
52. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
53. В случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии или лицензиату.
54. В случае выявления наличия одного или нескольких из обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 32 Административного регламента, принимается решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Глава 11. Предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии
55. После принятия решения о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии, готовит проект приказа о проведении документарной проверки в отношении соискателя лицензии и направляет его на подпись Министру (заместителю Министра) Министерства.
После проведения документарной проверки (при положительном результате) специалист готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии и направляет его на подпись Министру (заместителю Министра) Министерства.
Предметом документарной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии (лицензиата) является:
1) проверка состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям;
2) проверка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании образовательной деятельности.
56. По результатам проведенных проверок, указанных в пункте 55 Административного регламента, составляются акты проверок.
57. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок, готовит проект приказа Министерства о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и направляет на подпись Министру (заместителю Министра) Министерства.
58. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
59. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены лицензиатом на основании уведомления, осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
60. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, осуществляется документарная проверка и внеплановая выездная проверка в соответствии с пунктом 55 Административного регламента.
61. По результатам проведенных проверок, указанных в пункте 55 Административного регламента, составляются акты проверок.
62. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок, готовит проект приказа Министерства о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и направляет на подпись Министру (заместителю Министра) Министерства.
63. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
64. При представлении лицензиатом в Министерство заявления о предоставлении временной лицензии осуществляется его прием в соответствии с пунктами 47 - 49 Административного регламента.
Глава 12. Предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к ней и копии лицензии
65. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
66. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении копии лицензии, заверяет копию лицензии и вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
67. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии в форме электронного документа, дубликат лицензии и (или) приложения к ней или копию лицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Глава 13. Прекращение действия лицензии
68. В течение 5 дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, готовит проект приказа Министерства о прекращении действия лицензии и направляет на подпись Министру (заместителю Министра) Министерства.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности, приказ Министерства о прекращении действия лицензии после подписания Министром (заместителем Министра) Министерства регистрируется в реестре лицензий.
69. Решение Министерства о прекращении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в течение 3 рабочих дней после подписания приказа Министерства о прекращении действия лицензии путем вручения или направления ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о прекращении действия лицензии.
В случае если в заявлении о прекращении осуществления образовательной деятельности указывается на необходимость предоставления уведомления о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Глава 14. Оформление и выдача лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к ней, предоставление сведений из реестра лицензий
70. Специалист, ответственный за оформление лицензии, оформляет лицензию (временную лицензию) и (или) приложение к ней в соответствии с формой лицензии, формой приложения к лицензии и техническими требованиями к указанным документам, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.
71. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
72. Специалист, ответственный за предоставление сведений, осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.
В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект выписки из реестра лицензий, либо заверенную копию приказа Министерства.
73. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.
74. Подписанная выписка из реестра лицензий либо заверенная копия приказа Министерства либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий передаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением или могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Глава 15. Формы контроля за исполнением Административного регламента
75. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем Министра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела лицензирования и государственной аккредитации нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, а также положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полгода.
76. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела лицензирования и государственной аккредитации Министерства.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
77. Специалисты Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом:
1) специалист организационно-правового отдела Министерства, ответственный за делопроизводство, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильности учета входящих и исходящих документов;
2) начальник отдела и специалисты отдела лицензирования и государственной аккредитации Министерства несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность специалистов Министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
78. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушения прав, законных интересов заявителя, к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
Глава 16. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля
79. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства имеют право:
1) требовать от соискателя лицензии или лицензиата документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации по вопросам, подлежащим проверке;
2) выдавать предписания лицензиату и (или) его учредителю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) посещать соискателя лицензии или лицензиата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа Министра о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);
6) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
7) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками лицензиата, их родителями (законными представителями), работниками лицензиата по вопросам, подлежащим проверке.
Беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
80. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства обязаны:
1) своевременно и в полной мере осуществлять лицензионный контроль;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателя лицензии или лицензиата, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе соискателя лицензии и лицензиата;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании соискателем лицензии или лицензиатом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, указанные в пункте 55 Административного регламента;
11) не требовать от соискателя лицензии или лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата ознакомить их с положениями Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Глава 17. Права и обязанности соискателя лицензии или лицензиата, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль
81. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии или лицензиата при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав соискателя лицензии или лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
82. Соискатель лицензии или лицензиат при проведении проверок обязаны обеспечить присутствие уполномоченных представителей Министерства.
Глава 18. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
83. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
84. Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения специалистов Министерства подается Министру.
Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33/2, Министерство образования Республики Мордовия.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии специалистов Министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону 8 (834-2) 47-50-32.
85. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает адресата: Министерство образования Республики Мордовия либо фамилию, имя, отчество соответствующего специалиста, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
86. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Министр при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование - для юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. В течение пяти дней с даты поступления жалобы в Министерство о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
87. Жалобы на действия (бездействие) конкретных специалистов Министерства не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
88. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Министр:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
89. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) специалиста Министерства Министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом Министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение Министра оформляется в письменном виде. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства образования
Республики Мордовия
по предоставлению государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
на территории Республики Мордовия
(за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации")
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
Прием документов
/-----------------\ /------------------\
| Заявитель - | | Специалист |
| организация, | /------------------\ | Министерства, |
| осуществляющая | |Направляет заявле-| | ответственный за |
| образовательную | |ния и документы | | прием документов,|
| деятельность | |непосредственно в |-| проверяет,что на |
| (соискатель | |Министерство на | |бумажном носителе:|
| лицензии | |бумажном носителе,| |1) в документах |
| лицензиат) | |по почте либо в | |нет подчисток, |
\-----------------/ |электронном виде | |приписок,зачеркну-|
\------------------/ |тых слов и иных |
|исправлений; |
/----------------------------\ |2) документы не |
| Проведение проверки | | исполнены |
| заявления специалистом, | | карандашом; |
| ответственным за прием | |3)документы не |
|документов, с целью выявле- | /---------\ | имеют серьезных|
|ния: | |Положите-| | повреждений, |
|а) относится ли заявитель к | -|льный | |наличие которых не|
|организациям, осуществляющим| |результат| | позволяет |
| образовательную деятель- | \---------/ |однозначно истол- |
|ность, лицензирование кото- | | ковать их |
|рых осуществляется | | содержание; |
|Министерством; | |4)состав прилагае-|
| б)имеет ли право заявитель | |мых к заявлению |
|реализовать заявленные к | | документов |
|лицензированию образователь-| | соответствует |
|ные программы в соответствии| | описи согласно |
|с действующим законодатель- | | заявляемому осно-|
|ством Российской Федерации | | ванию обращения |
| в сфере образования; | | в лицензирующий |
|в)наличия у лицензиата | | орган; |
|неисполнительного предпи- | | а также проверяет|
|сания Министерства | | полномочия |
| | | представителя |
| | | соискателя |
| | | лицензии |
| | | (лицензиата)|
\----------------------------/ \------------------/
| /-------------\
|Отрицательный|
| результат |
/-------------------------------\ | проверки |
|Выявление одного или нескольких| \-------------/
|пунктами "а", "б", "в" |
| оснований |
\-------------------------------/ /------------------\
| | Отказ в приеме |
| документов и |
|возврат их соиска-|
|телю лицензии |
/-----\ /------\ | (лицензиату) |
| Нет | | да | \------------------/
| | | |
\-----/ \------/
/------------------------\ /--------------------------\
|Заявления и прилагаемые | |возврат соискателю лицен- |
| к нему документы | |зии или лицензиату заявле-|
| принимаются специалис- | |ния и прилагаемых к нему |
| том, ответственным, | |документов с мотивирован- |
| за прием документов, | |ным обоснованием причин |
| регистрируется | |возврата (подготовка |
| в журнале регистрации| |уведомления Министерства о|
| и передаются | | возврате) |
| | | |
\------------------------/ \--------------------------/
Приведение процедуры предоставления лицензии, переоформления лицензии и (или) приложения к ней
/--------------------------\
|Специалист, ответственный |
|за работу с документами, |
|осуществляет проверку | ----------------------\
|полноты и правильности | |
|оформления (заполнения) | |
| заявления и прилагаемых | |
| документов | |
\--------------------------/ |
|
/---------------------------\ /----------------------------\
| Результат проверки | /-----\ | Подготовка уведомления о |
| положительный |-| да |-|приеме заявления и прилагае-|
\---------------------------/ \-----/ | мых к нему документов к |
| | рассмотрению |
\----------------------------/
/-----\ |
| нет |
\-----/ /--------------------------------\
| Подготовка проекта приказа |
/-------------------------------\ | Министерства о проведении |
| Подготовка уведомления | |документарной проверки и внепла-|
| Министерства о необходимости | | новой выездной проверки соиса- |
| устранения в тридцатидневный | | теля лицензии (лицензиата) |
| срок выявленных нарушений и | \--------------------------------/
| (или)предоставления | |
| документов, которые | | |
| отсутствуют | | |
\-------------------------------/ /----\ |
| да | |
/--------------------------------\ \----/
|Устранение соискателем лицензии | /------------------------\
|(лицензиатам)выявленных наруше- | | |Проведение документарной|
|ний, оформление надлежащим |---/ |проверки и внеплановой |
|образом заявления и предоставле-| |выездной проверки соис- |
|ние в полном объеме необходимых | | кателя лицензии |
|документов в течении 30 дней с | | (лицензиата) |
| момента получения уведомления | | |
| Министерства | | |
\--------------------------------/ \------------------------/
| |
/------\
| нет | /-------------------\ /---------------------\
\------/ |Подготовка проекта | | Подготовка проекта |
|приказа об отказе в| |приказа о предостав- |
/--------------------------------\ |предоставлении лице| |лении лицензии либо |
|Возврат соискателю лицензиату | |нзии либо | | переоформлении |
|заявления и прилагаемых к нему | | переоформлении | | лицензии и (или) |
|документов с мотивированным | |лицензии и (или) | | приложения к ней и |
|обоснованием причин возврата | | приложения к ней и| |его согласование. |
| (подготовка и направление | | его согласование. | |Оформление лицензии |
|уведомления Министерства о | | Подготовка проекта| |и (или)приложения к |
|возврате заявления и прилагаемых| | уведомления | | ней. |
| документов) | |Министерства об | | |
\--------------------------------/ |отказе в предостав-| \---------------------/
|лении лицензии либо| |
| переоформлении | |
|лицензии и (или) | |
| приложения к ней и| |
| его согласования | |
\-------------------/ |
| |
/----------------------\ /-------------\
| Направление уведомле-| |Выдача лицен-|
|ния Министерства об | |зии и (или) |
| отказе в предоставле-| | приложения |
|нии лицензии либо | | к ней |
|переоформлении лицен- | \-------------/
|зии и (или) приложения|
| к лицензии |
\----------------------/
Проведение процедуры предоставления временной лицензии
/------------------------------\
|Специалист,ответственный за |
| работу с документами, |
|осуществляет проверку полноты |
| и правильности оформления |
|(заполнения) заявления и |
| прилагаемых документов |
\------------------------------/ /-----------------------\
|Подготовка уведомления |
/--------------------------\ /----\ |о приеме заявления о |
| Результат проверки |-| да |-|предоставлении времен- |
| положительный | | | |ной лицензии и прилага-|
\--------------------------/ \----/ |емых к нему документов |
| | к рассмотрению |
| |
/-----\ \-----------------------/
| нет | |
\-----/ |
|
/--------------------------------\ |
| Подготовка уведомления | |
|Министерства о необходимости | |
|устранения в тридцатидневный | |
| срок выявленных нарушений и | |
|(или) предоставления документов,| |
| которые отсутствуют | |
\--------------------------------/
/---------------------------------\ /----------------------\
|Устранение соискателем лицензии | |Проведение документар-|
|выявленных нарушений,оформление | /----\ |ной проверки сведений,|
|надлежащим образом заявления и || да |-|предоставленных соис- |
|предоставление в полном объеме | \----/ |кателем лицензии |
|необходимых документов в течении | \----------------------/
| 30 рабочих дней с момента полу- | |
|чения уведомления Министерства | |
\---------------------------------/ |
|
/----\ |
| нет| |
\----/ |
/------------------------------\ /-------------------------------\
|Возврат соискателю лицензии | |Направление запросов в бумажном|
|заявления о предоставлении | | или электронном виде в органы |
|временной лицензии и прилагае-| |исполнительной власти с целью |
|мых к нему документов с | |проверки и подтверждения доку- |
| мотивированным обоснованием | |ментов и сведений,предоставлен-|
| причин возврата (подготовка и| |ных соискателем лицензии в рам-|
|направление уведомления | | ках межведомственного взаимо- |
|Министерства о возврате заяв- | | действия |
| ления и прилагаемых | | |
| документов) | | |
\------------------------------/ \-------------------------------/
| | |
/----------------\ /-----------\ /------------\
|Получение отве- | |Неподтверж-| | Получение |
|тов на запросы | |дение | | необходимых|
|от органов | |документов | | заключений |
|исполнительной | |сведений, | | и |
|власти, в | |предостав- | | подтвержде-|
|установленные | |ленных | | ние сведе- |
| сроки | |соискателем| | ний, |
| | | лицензии | |представлен-|
\----------------/ \-----------/ |ных соиска- |
| |телем лицен-|
/------------\|зии или |
/----------------------------\ |Подготовка ||лицензиатом,|
|Направление повторных запро-| |приказа об || органами |
|сов в органы исполнительной | |отказе в ||исполнитель-|
|власти и приостановление | |предоставле-|| ной власти |
|процедуры предоставления | |нии времен- |\------------/
|временной лицензии до полу- | |ной лицензии|
|чения соответствующих сведе-| |и его согла-| /------------\
|ний о соискателе лицензии, | |сование. | |Подготовка |
|но не более чем на 30 (трид-| | Подготовка | |проекта |
| цать) рабочих дней | |проекта | |приказа о |
\----------------------------/ |уведомления | |предоставле-|
|Министерства| | нии времен-|
|об отказе | |ной лицензии|
|в предостав-| |и его согла-|
|лении | |сование. |
| временной | | Оформление |
| лицензии | | временной |
\------------/ |лицензии |
| |и приложения|
| к ней |
/--------------\\------------/
| Направление |
| уведомления | /-----------\
| Министерства | | Выдача |
| об отказе в | |временной |
|предоставлении| | лицензии |
| временной | | сроком на |
| лицензии | | 1 год |
\--------------/ \-----------/
Проведение процедуры предоставления дубликата лицензии, копии лицензии и (или) приложения к ней
/----------------------\ /-----------------------------\
|Прием и регистрация | |Изготовление копии лицензии и|
| специалистом, | |(или)приложения к ней и |
|ответственным за прием| |вручение копии лицензиату или|
| документов,заявления |---|направление ему заказным |
| о предоставлении | | почтовым отправлением с |
| дубликата лицензии, | | уведомлением о вручении |
|копии лицензии и (или)| | |
| приложения к ней | | |
\----------------------/ \-----------------------------/
/--------------------------\
|Изготовление дубликата |
|лицензии и (или)приложения|
| к ней с пометками |
|"дубликат", "оригинал |
| лицензии признается |
| недействующим" и вручение|
|дубликата лицензиату или |
|направление ему заказным |
|почтовым отправлением с |
| уведомление о вручении |
\--------------------------/
Проведение процедуры прекращения действия лицензии
/-------------------------\ /--------------------\ /--------------------------\
| Прием и регистрация | | Получение | | Получение Министерством |
|специалистом, ответствен-| |Министерством сведе-| |выписки из вступившего в |
|ным за прием документов, | |ний от федерального | | законную силу решения |
|заявления лицензиата о | |органа исполнитель- | | суда об аннулировании |
|прекращении осуществления| | ной власти, | | лицензии |
| им образовательной | | осуществляющего | \--------------------------/
| деятельности | | государственную | |
\-------------------------/ |регистрацию юриди- | |
| |ческих лиц и индиви-| |
| |дуальных предприни- | |
| |мателей о прекраще- | |
| |нии физическим лицом| |
| |деятельности в | |
| | качестве | |
| |индивидуального | |
| | предпринимателя | |
| \--------------------/ |
/------------------------------------------------------------------\
| Подготовка проекта приказа Министерства о прекращении действия |
| лицензии и проведение его согласования,подготовка проекта |
| уведомления о прекращении действия лицензии |
\------------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------------\
|Вручение лицензиату либо направление ему заказным почтовым отправле- |
|нием с уведомлением о вручении, а также в федеральный орган |
|исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию |
| юрических лиц, по месту нахождения лицензиата уведомления |
| Министерства о прекращении действия лицензии |
| |
\---------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Мордовия от 30 июня 2014 г. N 145-УГ "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Указа опубликован в газете "Известия Мордовии" от 2 июля 2014 г. N 93-36
Указом Главы Республики Мордовия от 7 августа 2015 г. N 284-УГ настоящий Указ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Мордовия от 12 марта 2015 г. N 121-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа
Указ Главы Республики Мордовия от 22 августа 2014 г. N 186-УГ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа