Приложение N 1. Муниципальная программа Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды на территории Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 1

Муниципальная программа
Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды на территории Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 29 июля 2014 г. N 401)

Паспорт
Муниципальной программы Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды на территории Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Муниципальной программы	-	Муниципальная программа Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды на территории Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Администрация Дубенского муниципального района
Цели программы	-	охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в районе; минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности; недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
Задачи программы	-	соблюдение санитарно-экологических норм при обращении с отходами производства и потребления, рациональное и экономически эффективное обращение с отходами, формирование экологической культуры и экологического мировоззрения населения
Сроки реализации программы	-	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет* 160 384,8 тыс. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия -159 004,9 тыс. руб., местных бюджетов -1 379,9 тыс. руб.: 2014 год -299,9 тыс. руб.; 2015 год -500,0 тыс. руб.; 2016 год -580,0 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	приведение свалки на территории Дубенского муниципального района в соответствие с санитарно-экологическими нормами, повышение уровня экологической культуры населения Дубенского муниципального района оздоровление окружающей среды, устранение последствий загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления; недопущение организации свалок отходов и захламления территории.

* финансирование бюджетов всех уровней носит прогнозный характер

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Главными приоритетами Муниципальной программы являются охрана окружающей среды Дубенского муниципального района Республики Мордовия, повышение экологической безопасности района.

Одной из приоритетных задач развития Дубенского муниципального района, как и Республики Мордовия, является система обращения с твердыми бытовыми отходами. На протяжении 50 лет прослеживается устойчивая тенденция захоронения отходов на полигоне (свалке). Действующий полигон (свалка) не отвечает санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.

По-прежнему одной из серьезных экологических проблем в районе остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых производственных и бытовых отходов. Полигон свалки ТБО, куда вывозятся твердые отходы, не отвечает современным экологическим требованиям. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации твердых отходов приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха.

Особенную важность и значимость приобретают вопросы охраны окружающей среды, в том числе и на территории Дубенского муниципального района, в связи, с чем возрастает и роль органов местного самоуправления в их решении.

Свалка расположенная на 6 км. автодороги "Дубенки-Б.-Березники" не соответствуют санитарно-экологическим нормам. Комплекс мероприятий, обеспечивающих экологически безопасное размещение отходов производства и потребления, ликвидация несанкционированных свалок, обустройство существующей свалки.

Экологическая культура и мировоззрение населения формируются путем пропаганды экологических знаний через просвещение и проведение экологических мероприятий.

Выполнение программных мероприятий ограничит негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечит рациональное использование природных ресурсов.

2. Основные цели и задачи программы:

Целями программы являются:

охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в районе;

минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности;

недопущение организации свалок отходов и захламления территории;

Основные задачи программы:

Организация эффективной системы управления в сфере охраны окружающей среды, соблюдение санитарно-экологических норм при обращении с отходами производства и потребления, их рациональное и экономически эффективное обращение с отходами, формирование экологической культуры и экологического мировоззрения населения, пропаганда экологических знаний.

3. Сроки реализации программы:

2014 - 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы:

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств республиканского (прогнозно), муниципального бюджетов. Объемы финансирования являются прогнозными и подлежат ежегодной корректировке исходя из наличия источников ассигнований.

Всего за 2014 - 2016 годы планируется затрат в объеме 160384,8 тыс. руб. (прогнозно).

Средства республиканского бюджета в объеме -159004,9 тыс. руб. (прогнозно).

Средства муниципального бюджета в объеме -1379,9 тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

на 2014 г. - 299,9 тыс. руб.;

на 2015 г. - 500,0 тыс. руб.;

на 2016 г. - 580,0 тыс. руб.

Объем средств, направляемых на реализацию программы из бюджетов местного уровня, подлежит уточнению при формировании муниципального бюджета на соответствующий год.

5. Система программных мероприятий:

программные мероприятия направлены на реализацию задач по каждому из направлений. Основой настоящей программы является система взаимосвязанных мероприятий, представляющих собой увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекса нормативно-правовой базы, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере охраны окружающей среды Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы (приложение N 1 к настоящей Программе).

Мероприятия предусматривают, что основными целями, которые должны быть достигнуты в результате природоохранной работы, являются:

снижение антропогенного воздействия на окружающую среду; организация сбора и переработки отходов производства и потребления; создание экологически безопасных условий хранения и захоронения отходов; повышение уровня культуры населения, формирование сознания в области охраны окружающей среды.

6. Оценка эффективности реализации мероприятий:

В ходе реализации программы, для ее оценки и корректировки эффективности, планируется проведение ежеквартального мониторинга. Мониторинг и оценка реализации программы будет осуществляться отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дубенского муниципального района.

В результате реализации мероприятий прогнозируется: сократить ущерб окружающей среде в результате размещения отходов производства и потребления, обеспечив решение вопроса по размещению отходов; улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку; повысить уровень экологической культуры населения; обеспечить экологически безопасное размещение отходов производства и потребления на свалках.

7. Контроль за исполнением программы

Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дубенского муниципального района осуществляет координацию работ по реализации программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Совместно с исполнителями основных разделов ежегодно осуществляет подготовку и представление финансового отчета о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств в финансовое управление администрации Дубенского муниципального района.

Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Дубенского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

* финансирование бюджетов всех уровней носит прогнозный характер