Постановление Администрации городского округа Саранск от 25 марта 2014 г. N 792 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием физкультурно-спортивных услуг организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2014 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов городского округа Саранск от 05.03.2014 г. N 302 "Об установлении расходного обязательства городского округа Саранск в сфере физической культуры и спорта в части финансового обеспечения оказания физкультурно-спортивных услуг" и на основании решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2013 N 277 "О бюджете городского округа Саранск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изм. от 05.03.2014 г.) Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение и состав Комиссии по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием физкультурно-спортивных услуг организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Пичугину Ж.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И. о. Главы Администрации городского округа Саранск

А.В. Егорычев

Положение
о Комиссии по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 25 марта 2014 г. N 792)

1. Общие положения

1.1. Положение о Комиссии по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск (далее - Комиссия) определяет статус, компетенцию и порядок деятельности Комиссии.

1.2. Целью создания Комиссии является отбор претендентов, имеющих право на получение субсидий, на возмещение части затрат, связанных с оказанием физкультурно-спортивных услуг.

1.3. Комиссия является совещательным органом по решению вопросов предоставления субсидий организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск.

1.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент).

2. Основные функции Комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются:

- рассмотрение заявлений организаций, осуществляющих основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск (далее - заявления);

- рассмотрение информации о финансово-экономических показателях деятельности организаций, которым планируется выделение бюджетных средств;

- оценка целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований в предлагаемых объемах на цели, указанные в заявлении;

- принятие решения о корректировке или утверждении заявок с учетом объемов бюджетных обязательств на соответствующий период и результате оценки целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований на цели, указанные в заявлениях.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся при обращении организаций, претендующих на получение субсидий, в срок не позднее одного месяца после поступления указанного обращения.

3.2. Руководство Комиссией возлагается на председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

- определяет дату и время проведения заседаний Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- осуществляет руководство работой Комиссии;

- утверждает протоколы заседаний Комиссии;

- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии.

Обязанности председателя Комиссии во время его отсутствия исполняет заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии:

- участвуют в работе Комиссии;

- выполняют поручения председателя Комиссии;

- выполняют иные возложенные на них функции.

Секретарь Комиссии:

- координирует работу по организационному обеспечению деятельности Комиссии;

- осуществляет подготовку проекта повестки дня заседания Комиссии;

- организует оповещение членов Комиссии и приглашенных о предстоящих заседаниях;

- организует сбор документов к заседаниям Комиссии и обеспечивает ими председателя и членов Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания Комиссии;

- проверяет представленный организациями пакет документов на полноту соответствия требованиям, установленным данным постановлением;

- осуществляет протоколирование заседаний Комиссии.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. В случае отсутствия необходимого количества членов Комиссии заседание Комиссии переносится, о чем уведомляются все члены Комиссии, заинтересованные стороны и приглашенные путем направления уведомления на официальные адреса электронной почты членов комиссии или путем направления им телефонограммы.

4.2. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия член Комиссии составляет письменное мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии и направляет его секретарю Комиссии.

Письменное мнение члена Комиссии учитывается при подсчете результате: голосования в случае наличия кворума, предусмотренного пунктом 4.1 данного раздела Положения.

4.3. Решения Комиссии оформляются протоколом очного голосования.

Протокол оформляется и подписывается секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

4.4. Члены Комиссии вправе ознакомиться с протоколами Комиссии у секретаря Комиссии. Выписки из протоколов, заверенные секретарем Комиссии, представляются членам Комиссии по их письменному требованию.

5. Порядок принятия решений Комиссии

5.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в голосовании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.2. Решение Комиссии принимается с учетом оценки финансового состояния, эффективности деятельности и социальной значимости данных организаций.

5.3. В случае принятия Комиссией решения о направлении вопроса на доработку руководители организаций, в отношении заявок которых решение вопроса приостановлено, обязаны в месячный срок, если иной срок не установлен Комиссией, в установленном порядке представить в Комиссию доработанные документы.

5.4. По итогам рассмотрения заявлений и документов к ним Комиссией могут быть приняты следующие решения:

- выделить бюджетные ассигнования организации на цели, указанные в заявках, в запрашиваемом или меньшем объеме;

- направить вопрос на доработку;

- отказать в удовлетворении заявления.

5.5. Положительное решение Комиссии является основанием для разработки проекта постановления о предоставлении субсидии организации, осуществляющей основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 сентября 2014 г. N 2459 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Комиссии по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 25 марта 2014 г. N 792)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2014 г.

Пичугина Ж.В. - Заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента по социальной политике - председатель Комиссии;

Учайкин В.Ф. - Первый заместитель Министра спорта и физической культуры Республики Мордовия - заместитель председателя Комиссии (по согласованию);

Чегодайкин B.C. - Начальник Управления по развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной политике - заместитель председателя Комиссии;

Бузулуков А.В. - Заместитель Директора Департамента по социальной политике;

Чернавцева Н.А. - главный специалист планово-экономического отдела МКУ "Центр финансово-экономического обеспечения учреждений социальной сферы" - секретарь Комиссии;

Тарасков И.Ю. - Заместитель Директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск;

Тюркин С.А. - Начальник Финансового управления Администрации городского округа Саранск.

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием физкультурно-спортивных услуг организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 25 марта 2014 г. N 792)

1. Настоящий Порядок определяет цель и условия выплаты субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием физкультурно-спортивных услуг организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск.

2. Предоставление субсидий в рамках настоящего Порядка производится в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти дели решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Саранск, направляемых на предоставление субсидий, является Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

4. Целями предоставления субсидий являются:

развитие физической культуры и профессионального спорта в городском округе;

развитие детско-юношеского спорта;

повышение спортивного мастерства спортсменов, участвующих в региональных, всероссийских, международных соревнованиях.

5. Субсидии предоставляются организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск (далее - организации), на возмещение затрат, связанных с оказанием следующих физкультурно-спортивных услуг по:

комплектованию и подготовке сборных команд по видам спорта и их участию в российских и международных соревнованиях;

привлечению к специализированной спортивной подготовке перспективных спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, позволяющих им войти в состав сборных команд по видам спорта;

созданию условий и предоставлению соответствующей инфраструктуры для проведения учебно-тренировочных сборов;

организации и проведению региональных, российских и международных соревнований;

проведению спортивных мероприятий республиканского значения для обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, проведению открытых первенств по тяжелой атлетике, дзюдо и боксу, а также по греко-римской борьбе;

организации военно-патриотического воспитания граждан, развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, в том числе авиамодельного, ракетомодельного, мотоциклетного, парашютного, судомодельного, автомобильного, самолетного, радиоспорта, стрельбы пулевой, картинга;

проведению спортивных мероприятий для обучающихся в средних и высших учебных заведениях и подготовке студентов-спортсменов к участию в спортивных соревнованиях различного уровня;

развитию конного спорта;

привлечению населения пенсионного возраста к здоровому образу жизни и проведению физкультурных мероприятий и спортивных соревнований;

обеспечению спортивной экипировкой спортивных сборных команд, организации страхования от несчастных случаев, страхования жизни, здоровья членов спортивных сборных команд по видам спорта;

развитию служебно-прикладных видов спорта.

6. Подлежат возмещению за счет субсидии следующие затраты, связанные с оказанием физкультурно-спортивных услуг:

1) затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (в том числе затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги; затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги);

2) затраты на общехозяйственные нужды (в том числе затраты на содержание имущества, включая текущий и капитальный ремонт; затраты на арендную плату за пользование имуществом; затраты на приобретение услуг связи; затраты на приобретение транспортных услуг; затраты на приобретение и обновление справочно-информационных систем).

7. Организации могут претендовать на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием физкультурно-спортивных услуг при выполнении в совокупности следующих условий:

организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории городского округа Саранск;

отсутствие у организации просроченной (более трех месяцев) задолженности по налогам и сборам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;

наличие у организации квалифицированных специалистов, способных оказывать физкультурно-спортивные услуги;

наличие опыта организации или участия в республиканских, российских, международных соревнованиях по видам спорта;

наличие обязательства организации осуществлять финансирование затрат на оказание физкультурно-спортивных услуг, субсидирование которых предусмотрено настоящим Порядком, в размере не менее 5%.

8. Организации, претендующие на получение субсидий, направляют в Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск вместе с заявлением для получения субсидии следующие документы:

заверенную надлежащим образом копию устава организации;

заверенную копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии бухгалтерского баланса юридического лица и отчета о прибылях и убытках за отчетный год (за отчетный период - для юридических лиц, созданных менее чем за год до даты подачи заявки), предшествующий дню подачи заявки на получение субсидии с отметкой налогового органа для организаций, применяющих общую систему налогообложения;

копии деклараций за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии для организаций, применяющих специальные налоговые режимы;

расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и погашения задолженности в соответствии с заключенными договорами;

справку (оригинал) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;

справка о среднесписочной численности работающих и ФОТ за последний отчетный период;

справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица;

справку (оригинал) обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах);

справку о наличии тренерского состава с приложением копий документов об образовании, стаже работы, повышении квалификации;

справку о наличии материально-технической базы, позволяющей оказывать соответствующие физкультурно-спортивные услуги;

справку о возможностях финансирования организацией в размере не менее 5% затрат на оказание физкультурно-спортивных услуг;

календарные планы проведения спортивных мероприятий, соревнований, учебно-тренировочного процесса на год с указанием конкретных дат проведения спортивных мероприятий;

копии документов, подтверждающих проведение спортивной организацией физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории городского округа Саранск;

копии документов, подтверждающих участие спортивной организации в республиканских, российских, международных соревнованиях по видам спорта;

копии документов, подтверждающих членство спортивной организации в федерациях (ассоциациях) по видам спорта;

штатное расписание;

смету расходов на содержание соответствующего спортивной организации с указанием всех источников финансирования.

9. Заявление с приложением документов и сведений, указанных в пунктах 7 и 8 Порядка, на бумажном носителе и в электронном виде направляется на рассмотрение Комиссии по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта на территории городского округа Саранск (далее - Комиссия).

10. Комиссия в течение одного месяца с момента поступления документов и сведений, указанных в пунктах 7 и 8 Порядка рассматривает их и выносит решение о возможности предоставления субсидий.

Размер субсидии определяется как разность между суммой сметы организации и размером финансирования организацией за счет собственных средств расходов по оказанию физкультурно-спортивных услуг и составляет не более 95% затрат организации и не может превышать лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на очередной финансовый год и плановый период.

Решение о предоставлении субсидии принимается простым большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии.

11. При принятии решения Комиссией организации оцениваются по следующим основным критериям:

увеличение обеспеченности населения доступными физкультурно-спортивными услугами;

развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;

доля собственных средств организации;

соответствие предоставляемых физкультурно-спортивных услуг целям и задачам развития физической культуры и спорта в городском округе Саранск;

социальная значимость предлагаемых физкультурно-спортивных услуг для целей оздоровления населения и развития на территории городского округа Саранск различных видов спорта;

наличие устойчивого финансового положения, подтвержденного бухгалтерским балансом;

опыт работы по реализации социальных программ, в сфере физической культуры и спорта.

12. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии Комиссия в течение 7 рабочих дней с момента принятия такого решения уведомляет организацию о принятом решении в письменном виде с указанием причин отказа:

- не представлены документы, предусмотренные п. 8 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных сведений;

- лицо, обратившееся с заявлением, не соответствует требованиям, указанным в п. 7 настоящего Порядка.

13. Субсидии, предоставленные организации, не могут использоваться на:

реализацию коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;

покрытие долгов организации.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комиссия уведомляет организацию в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии и необходимости заключения договора о предоставлении субсидии,

15. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

16. Постановление Администрации городского округа Саранск о предоставлении организациям субсидий должно содержать обязательное указание суммы, целевого назначения и сроков использования субсидий.

17. Порядок использования субсидии устанавливается в условиях договора, заключенного между Администрацией городского округа Саранск и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии должен содержать права и обязанности сторон, предельные объемы субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, предоставления отчетности, срок действия договора, контроль за его исполнением, ответственность сторон, согласие организаций (за исключением (муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа Саранск в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и Контрольно-счетной палатой городского округа Саранск проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок расторжения договора.

18. Результаты решения Комиссии в течение 5 рабочих дней публикуются на официальном сайте Администрации городского округа Саранск и в организации, осуществляющей официальное опубликование муниципальных правовых актов и сообщений о деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск.

19. Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет организации по факту возникновения затрат.

20. Организация обеспечивает целевое и полное использование субсидии и ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Департаменту по социальной политике Администрации городского округа Саранск отчет о целевом использовании субсидии с приложением подтверждающих документов.

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

21. В случае нарушения условий предоставления субсидии или выявления факта нецелевого расходования субсидии Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск в течение 5 рабочих дней с момента выявления факта нарушений условий предоставления субсидии направляет организации уведомление о возврате субсидии в бюджет городского округа Саранск.

Организация в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления осуществляет возврат субсидии путем перечисления на лицевой счет Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

При отказе организации от добровольного возврата субсидия возвращается в судебном порядке.

22. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, представленных организациям, подлежат перечислению в бюджет городского округа Саранск.

23. Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск и Контрольно-счетная палата городского округа Саранск осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.