Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. N 183 "Об утверждении Государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

Во исполнение Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, и в целях развития научно-технической и инновационной сферы деятельности в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы (далее - Программа).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия принять меры по обеспечению реализации мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия А.И. Седова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Государственная программа
научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. N 183)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

Наименование программы	Государственная программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2010 г. N 97-Р
Государственный заказчик Программы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия
Основные разработчики Программы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга"
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	целью Программы является создание эффективной региональной научно-инновационной системы, направленной на повышение конкурентоспособности экономики и обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Мордовия, на основе формирования развитой республиканской инновационной инфраструктуры, сбалансированного и эффективного использования ресурсов, научно-технического и образовательного потенциалов республики. Задачи: подготовка квалифицированных кадров и повышение уровня культуры в научно-инновационной сфере; создание новых научных инновационно активных предприятий, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики; эффективное использование научно-инновационного потенциала научных организаций, вузов, предприятий, бизнеса, стимулирование коммерциализации результатов их интеллектуальной деятельности; организация участия субъектов научно-инновационной деятельности Республики Мордовия в региональных, общероссийских и международных выставках, форумах, конференциях; реализация экономически эффективных научно-инновационных проектов в интересах социально-экономического развития республики; формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности, совершенствования системы государственного заказа на научно-техническую и инновационную продукцию в интересах развития республики; формирование целостной системы организационных, экономических, правовых ресурсов и их сосредоточение на приоритетных направлениях развития научно-инновационной сферы; создание и дальнейшее развитие республиканской инновационной инфраструктуры. Основные результаты выполнения задач Программы характеризуются следующими целевыми индикаторами (показателями): удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг - 33%; затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона) - 3 500 000,0 тыс. руб.; доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП - 1,06%; доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации в общем числе организаций - 30%; удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием - 40%; удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике - 1,5%; объем производства нанотехнологической продукции на территории региона - 3 000 000,0 тыс. рублей; число малых инновационных предприятий - 100 ед.; уровень бюджетной эффективности проекта по созданию и развитию Технопарка (доля налоговых поступлений в общем объеме государственного субсидирования проекта) - 55%; доля загрузки построенных и введенных в эксплуатацию площадей объектов инфраструктуры Технопарка в сфере высоких технологий Республики Мордовия - 100%; доля экспорта продукции компаний-резидентов Технопарка в общей выручке компаний-резидентов технопарка - 12%.
Сроки и этапы реализации Программы	реализация мероприятий Программы рассчитана на 2013 - 2018 годы: первый этап - с 2013 по 2015 год - реализации Программы предполагает: создание нормативной правовой основы функционирования региональной научно-инновационной системы; разработку перспективных направлений развития научно-инновационной деятельности; формирование необходимых организационных, финансовых, материальных и технологических условий данного развития; второй этап - с 2016 по 2018 год - реализации Программы предполагает: продолжение формирования необходимых организационных, финансовых, материальных и технологических условий научно-инновационного развития; активизацию научно-инновационной деятельности организаций Республики Мордовия; увеличение числа научно-инновационных проектов, результатов научных исследований и внедренных инноваций; решение поставленных задач и достижение цели Программы
Перечень основных мероприятий	построение эффективной подсистемы управления региональной научно-инновационной системой Республики Мордовия; разработка Стратегии инновационного развития Республики Мордовия; разработка Программы стажировки научных сотрудников и исследователей научно-технической сферы Республики Мордовия по приоритетным направлениям в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах; создание системы взаимодействия с ведущими отечественными и зарубежными научными центрами; создание в Республике Мордовия центров развития современных технологий в рамках подсистемы организационно-технической поддержки научно-технических проектов, в том числе: развитие Технопарка в сфере высоких технологий; создание АУ "Агентство инновационного развития"; создание Инжинирингового центра оптоэлектроники; создание Центра проектирования инноваций; развитие ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева"; развитие ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" - инновационный базовый центр подготовки педагогических кадров; создание системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности с учетом опыта внедрения в США; создание сети поддержки проектов студентов, создания новых компаний, выхода на международный уровень и оценки разработанных продуктов и услуг на основе опыта разработок компании "New Factory", Финляндия; развитие подсистемы финансово-экономического обеспечения субъектов региональной научно-инновационной системы.
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования за счет всех источников составляет 5710854,5 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 2314952 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 2272472,5 тыс. руб., внебюджетных средств - 1 123 430 тыс. руб., в том числе собственных средств - 973 930 тыс. рублей. В том числе: в 2013 году - 1855324,5 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 877952 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 556122,5 тыс. руб., внебюджетных средств - 421 250 тыс. руб., в том числе собственных средств - 409 500 тыс. руб.; в 2014 году - 2113310 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 1405000 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 464750 тыс. руб., внебюджетных средств - 243 560 тыс. руб., в том числе собственных средств - 231 310 тыс. руб.; в 2015 году - 422 730 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 32 000 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 270 320 тыс. руб., внебюджетных средств - 120 410 тыс. руб., в том числе собственных средств - 86 960 тыс. руб.; в 2016 году - 490 930 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 385 020 тыс. руб., внебюджетных средств - 105 910 тыс. руб., в том числе собственных средств - 76 660 тыс. руб.; в 2017 году - 414 530 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 300 780 тыс. руб., внебюджетных средств - 113 750 тыс. руб., в том числе собственных средств - 83 500 тыс. руб.; в 2018 году - 414 030 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 295 480 тыс. руб., внебюджетных средств - 118 550 тыс. руб., в том числе собственных средств - 86 000 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в результате реализации Программы ожидается: создание и обеспечение функционирования целостной системы экономических, правовых, организационных и иных форм стимулирования, государственной поддержки и регулирования научно-инновационной деятельности; создание и дальнейшее развитие республиканской научно-инновационной инфраструктуры, способной обеспечивать организационное, научно-техническое, финансовое, информационное, патентно-правовое, консалтинговое сопровождение инновационной деятельности в Республике Мордовия; оказание на постоянной основе мер экономической поддержки организаций различных форм собственности, осуществляющих научно-инновационную деятельность; реализация приоритетных для экономики Республики Мордовия научно-технических инновационных проектов; ежегодный прирост объема выпуска инновационной продукции предприятий Республики Мордовия - не менее 20%; ежегодный прирост количества инновационно активных предприятий в Республике Мордовия - не менее 15%.
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	стратегическое управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия в порядке, установленном для контроля за реализацией целевых программ. Контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия исполнителями в сроки и объемах, утвержденных Программой, осуществляется Министерством промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Переход страны от экспортно-сырьевой к инновационной модели развития является одной из основных задач России. Ключевым моментом данных изменений является повсеместное распространение инноваций, ускоренное развитие науки, технологий и высокотехнологичных производств.

Достижение высоких темпов регионального социально-экономического роста в Республике Мордовия невозможно без привлечения имеющегося интеллектуального потенциала научных учреждений, высокотехнологичного производства, учебных заведений, малого и среднего бизнеса к развитию инновационной составляющей экономики региона.

Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденная Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", основной целью определяет повышение конкурентоспособности региона за счет инновационного сектора экономики и повышения качества жизни населения.

Важнейшими направлениями развития экономики Республики Мордовия на сегодняшний день являются активизация научно-инновационной деятельности организаций, рост объемов производства, прежде всего, наукоемкой продукции, насыщение рынка современными конкурентоспособными товарами, повышение научно-технического потенциала организаций, создание экспортоориентированных и импортозамещающих производств, укрепление материально-технической базы всех отраслей хозяйственного комплекса. Также проводится работа по формированию элементов инновационной инфраструктуры: построен бизнес-инкубатор для малого предпринимательства, сформирован венчурный фонд на принципах частно-государственного партнерства, создан гарантийный фонд поддержки малого бизнеса, ряд консалтинговых организаций. Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 27 июля 2009 г. N 310-Р создано автономное учреждение "Технопарк-Мордовия" (далее - Технопарк) в целях реализации государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р.

В целях развития инновационных процессов в Республике Мордовия за последние два года подготовлено и принято свыше 10 нормативных правовых актов, в том числе Закон Республики Мордовия от 24 августа 2011 г. N 43-З "О технопарке в сфере высоких технологий в Республике Мордовия", постановления Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. N 324 "О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия", от 4 июля 2011 г. N 236 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции", от 14 ноября 2011 г. N 433 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление статуса резидента технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия", от 16 апреля 2012 г. N 116 "О внесении изменений в Порядок проведения конкурса на предоставление статуса резидента технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия", от 12 ноября 2012 г. N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. N 324", от 26 ноября 2012 г. N 427 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2003 г. N 258", от 10 декабря 2012 г. N 443 "Об утверждении Положения о проведении Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей".

Положительный эффект создания благоприятной инвестиционной среды для развития инновационной деятельности можно проследить по динамике основных показателей инновационного развития. Несмотря на снижение в период мирового экономического кризиса ряда индикаторов инновационного развития, с 2010 года наметилась их положительная динамика. Доля инвестиций в науку в общем объеме инвестиций в 2010 году составила 0,49% и превысила показатель 2008 года - 0,01%. В 2010 году инновационная активность предприятий республики превысила показатель кризисного периода и достигла 9,4% вместо 8,8% в 2008 году.

Анализ таких показателей инновационного развития Республики Мордовия, как "Удельный вес занятого населения с высшим профессиональным образованием", "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации" и "Внутренние затраты на исследования и разработки" также говорит, во-первых, о положительной динамике посткризисного времени, во-вторых, о значительном превышении данных показателей над среднероссийским уровнем.

Реализация инновационной политики в республике опирается на созданную инновационную инфраструктуру, которая включает следующие элементы: Технопарк, Республиканский лицей - Центр для одаренных детей, три инновационно ориентированных региональных вуза: ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева", ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева", Саранский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации "Российский университет кооперации", инвестиционную инфраструктуру - республиканские программы поддержки инвестиционной деятельности, 2 венчурных фонда, Республиканский фонд поддержки социально-экономических программ "Созидание", научно-инновационные компании, такие как ОАО "Электровыпрямитель", ОАО "Орбита" и другие.

Технопарк призван обеспечить перспективное научно-техническое развитие Республики Мордовия и России по направлениям - электронное приборостроение, оптоэлектроника и волоконная оптика, энергосберегающая светотехника, информационные технологии, нанотехнологии и композиционные материалы.

Технопарк состоит из двух площадок: Информационно-вычислительного комплекса и Инновационно-производственного комплекса. Последний объединяет ряд научно-производственных центров по направлениям развития Технопарка, где основную роль будет играть созданный совместно с ОАО "РОСНАНО" ООО "Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия". Вместе с ним данный комплекс формируют Центр энергосберегающей светотехники, Центр экспериментального производства, Инжиниринговый центр оптоэлектроники, Центр разработки программных продуктов и IT-акселератор. Запущен в эксплуатацию Информационно-вычислительный комплекс с DATA-центром.

Большое внимание уделяется кадровому обеспечению инновационной экономики региона. Важной задачей здесь является формирование системы сквозного отбора кадров, включающей в себя отбор одаренной молодежи в республике и за ее пределами - развитие олимпиадного движения - учебу в Центре одаренных детей - учебу в вузе - работу в Технопарке.

Республиканский лицей - Центр для одаренных детей в качестве приоритетных выбрал три профильных направления подготовки: физико-математическое, химико-биологическое и информационно-технологическое.

Научные исследования и разработки на территории республики проводят три высших учебных заведения. Одним из ключевых элементов развития инновационной инфраструктуры является Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, который включает в себя 11 факультетов, 7 институтов, 3 научно-производственных центра, инновационно-технологический комплекс, Республиканский центр новых информационных технологий, 16 научно-исследовательских лабораторий и дает не только классическое образование, но и осуществляет научные исследования, в частности в таких направлениях, как приборостроение, свето- и электротехника, физика, химия, материаловедение, биотехнологии.

В республике складывается общая система создания и коммерциализации инноваций, включающая кроме вышеупомянутых элементов два венчурных фонда, республиканские программы поддержки инвестиционной деятельности, способствующие повышению инвестиционной привлекательности инновационных проектов.

Научно-инновационные компании в республике объединены 4 крупными кластерами: 1) энергосберегающая светотехника и силовая преобразовательная техника; 2) кабельное и оптико-волоконное производство; 3) машиностроение, в том числе вагоностроение; 4) информационные технологии.

Не менее важной составляющей инновационной инфраструктуры являются пять НИИ (ГУП Республики Мордовия "НИИИС имени А.Н. Лодыгина", ГНИ "Мордовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", ГКУ Республики Мордовия "НИИГН", НИИ регионологии МГУ им. Н.П. Огарева, ОАО "Мордовский научно-производственный институт инженерных изысканий и проектирования") и ряд средних и малых инновационных субъектов.

Мордовия не обладает богатыми запасами природных ресурсов и значительно уступает многим регионам по развитию стратегических отраслей промышленности. В этой связи одной из основ успешного стратегического развития региона должно стать повышение эффективности использования современных наукоемких технологий, призванных сформировать потенциал перспективного роста отраслей экономики и, как следствие, положительную динамику уровня жизни населения Республики Мордовия.

Эффективное использование результатов научно-технической деятельности в реализуемых инновационных проектах зависит от многих факторов. Одним из основных является координация деятельности субъектов научно-технической и инновационной деятельности. На уровне регионов подобная задача решается посредством формирования региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие между всеми субъектами инновационной деятельности - научными и проектно-конструкторскими организациями, предприятиями реального сектора экономики, высшими учебными заведениями, инновационными компаниями, в том числе субъектами малого и среднего бизнеса.

В то же время создание региональной инновационной системы требует комплекса мероприятий, структурированных и взаимоувязанных по видам работ, срокам их выполнения, ресурсному обеспечению, составу исполнителей в соответствии с поставленными целями. Организация подобного комплекса возможна только с использованием программно-целевого метода, в данном случае посредством разработки республиканской целевой программы научно-инновационного развития на среднесрочную перспективу.

Программа предусматривает комплекс мер по созданию и развитию научно-инновационной инфраструктуры, включающей производственно-технологическую, информационную и финансовую составляющие. Скоординированные усилия органов государственной власти Республики Мордовия, научных, инновационных и финансовых структур по созданию условий и механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ позволят создать региональную инновационную систему, которая обеспечит переход экономики Республики Мордовия на инновационный путь развития.

2. Основные цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является создание эффективной региональной научно-инновационной системы, направленной на повышение конкурентоспособности экономики и обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Мордовия, на основе формирования развитой республиканской инновационной инфраструктуры, сбалансированного и эффективного использования ресурсов, научно-технического и образовательного потенциалов республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

формирование целостной системы организационных, экономических, правовых ресурсов и их сосредоточение на приоритетных направлениях развития научно-инновационной сферы;

создание и дальнейшее развитие республиканской научно-инновационной инфраструктуры;

формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования научно-инновационной деятельности, совершенствования системы государственного заказа на научно-техническую и инновационную продукцию в интересах развития республики;

эффективное использование инновационного потенциала научных организаций, вузов, предприятий, бизнеса, стимулирование коммерциализации результатов их интеллектуальной деятельности;

создание новых инновационно активных организаций, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики;

реализация экономически эффективных научных инновационных проектов в интересах социально-экономического развития республики;

организация участия субъектов инновационной деятельности Республики Мордовия в региональных, общероссийских и международных выставках, форумах, конференциях;

подготовка квалифицированных кадров и повышение уровня культуры в инновационной сфере.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2013 - 2018 годы.

Первый этап - с 2013 по 2015 год - реализации Программы предполагает:

создание нормативной правовой основы функционирования региональной научно-инновационной системы;

разработку перспективных направлений развития научно-инновационной деятельности;

формирование необходимых организационных, финансовых, материальных и технологических условий данного развития.

Второй этап - с 2016 по 2018 год - реализации Программы предполагает:

продолжение формирования необходимых организационных, финансовых, материальных и технологических условий научно-инновационного развития;

активизацию научно-инновационной деятельности организаций Республики Мордовия;

увеличение числа научно-инновационных проектов;

решение поставленных задач и достижение цели Программы.

Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы представлены в приложении 3.

3. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на создание эффективной региональной научно-инновационной системы, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Республики Мордовия.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 1 к Программе.

3.1. Построение эффективной подсистемы управления региональной научно-инновационной системой Республики Мордовия

В рамках данного направления предусматривается решение ряда вопросов организации и государственного регулирования процесса функционирования региональной научно-инновационной системы.

3.1.1. Разработка необходимой региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей взаимодействие участников научно-инновационной деятельности в Республике Мордовия.

Основной задачей в сфере правовых основ научно-инновационной деятельности является совершенствование нормативной правовой базы поддержки научно-инновационной деятельности и развития инфраструктуры научно-инновационной системы, призванной обеспечить законодательное стимулирование инноваций и формирование благоприятного инвестиционного климата для финансирования научно-инновационной деятельности.

Главным направлением разработки необходимой региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей взаимодействие участников научно-инновационной деятельности в Республике Мордовия, должно стать принятие рамочного закона, закладывающего основы региональной инновационной политики. На его основе и в развитие его положений должна быть предложена также система подзаконных нормативно-правовых актов в целях обеспечения системности правового поля инновационной деятельности.

Для совершенствования нормативно-правовой базы в регионе предлагается осуществить:

1) принятие закона Республики Мордовия "Об инновационной деятельности в Республике Мордовия" в целях законодательной проработки механизма регулирования отношений между субъектами инновационной деятельности, определения основы формирования и реализации инновационной политики Республики Мордовия.

Проект закона устанавливает основы инновационной деятельности в Республике Мордовия, регулирует правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, определяет основы формирования и реализации региональной инновационной политики, направленной на ускорение развития и повышение конкурентоспособности экономики республики. В проекте закона широко представлен категориальный аппарат инновационной системы, что является немаловажным в условиях отсутствия подобного закона на федеральном уровне. Дается понятие стратегии инновационного развития Республики Мордовия, как системы мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи инновационной политики Республики Мордовия, и понятие стратегии инновационного развития предприятия, как стратегии развития предприятия за счет внедрения новых технологий, производств и реализации инновационной продукции, работ и услуг;

2) разработку и принятие постановления Правительства Республики Мордовия "О республиканском реестре инновационных проектов". В целях реализации положений предлагаемого законопроекта необходимо создание централизованной системы учета приоритетных инновационных проектов. Наиболее оптимально в этих целях создание реестра, объединяющего прошедшие экспертизу и получившие государственную поддержку инновационные проекты;

3) обновление Перечня приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Республики Мордовия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 5 апреля 2004 г. N 340-р. С момента утверждения данного перечня прошло более 8 лет, в связи с чем его положения должны быть заново пересмотрены и по возможности максимально конкретизированы. Кроме того, в данном перечне термин "инновация" применяется только лишь относительно передовых технологий в сфере образования. Необходимо утверждение Перечня критических технологий Республики Мордовия;

4) разработку и принятие Стратегии инновационного развития Республики Мордовия до 2020 года, которая необходима для определения долгосрочных целей, приоритетов и задач инновационной политики в регионе, опирается на результаты оценки инновационного потенциала и долгосрочного прогноза и задает ориентиры развития субъектам инновационной деятельности;

5) разработку и принятие постановления Правительства Республики Мордовия "О порядке предоставления субсидий по возмещению затрат резидентам автономного учреждения "Технопарк-Мордовия" за арендную плату и консультационное сопровождение бизнес-проектов специалистами автономного учреждения "Технопарк-Мордовия". Важными механизмами привлечения резидентов в Технопарк, наряду с предоставлением налоговых льгот, являются предоставление льгот по арендной плате и оказание консультационных услуг резидентам Технопарка на льготных условиях. Такие меры помогут сформировать своеобразный бизнес-инкубатор в рамках создаваемых объектов Технопарка;

6) разработку и принятие постановления Правительства Республики Мордовия "О порядке предоставления субсидий по возмещению затрат на подготовку кадров в сфере охраны интеллектуальной собственности";

7) разработку типовых требований к программам инновационного развития предприятий Республики Мордовия;

8) разработку предложений по стимулированию предприятий Республики Мордовия по увеличению доли собственных расходов на НИОКР, разработке программ инновационного развития и реализацию инновационных проектов;

9) заключение Соглашений о сотрудничестве с ведущими отечественными и зарубежными научными и учебными центрами, в т.ч. Финляндии, Германии, Бельгии и Швейцарии.

Оценка вклада научно-инновационной деятельности в экономику в условиях действующей институциональной структуры приобретает актуальное значение, особенно на региональном уровне, на котором она теснее смыкается с конкретными потребителями ее результатов. Потребность в этой оценке обусловлена необходимостью выявления реальной роли инноваций в решении задач прогнозирования экономического развития региона, проведения региональной инновационной политики, привлечения в инновационную сферу инвестиций, совершенствования компонентов региональной институциональной структуры экономики региона по повышению мотиваций вложения средств в инновационные проекты.

В этой связи может быть поставлена задача - первоначально устанавливать цели инновационного развития, комплекс целевых инновационных показателей, обеспеченных ресурсами, и затем оценивать их влияние на экономику. Такой подход выдвигает на первое место в программировании и планировании экономики региона проблему установления целевых показателей инновационного развития, перехода приоритетных отраслей экономики на инновационный путь развития.

Установление целевых значений инновационных показателей в первую очередь касается кластеров предприятий в регионе на основе их приоритетности и значимости для развития профильных для региона групп производств. В связи с этим целесообразна разработка подведомственными предприятиями отраслевых министерств программ инновационного развития и формирование на их основе отраслевых программ инновационного развития.

3.1.2. Осуществление постоянного мониторинга научно-инновационной сферы Республики Мордовия.

Наличие оперативной и релевантной информации о реализуемых научно-инновационных проектах в организациях региона и существующих при этом проблемах поможет обеспечить принятие эффективных управленческих решений. Этой цели способствует проведение мониторинга научно-инновационного потенциала республики, в рамках которого предполагается проведение исследования по выявлению тенденций и перспектив дальнейшего развития предприятий и организаций научно-инновационной сферы региона, анализ изменений развития организаций, их научно-инновационного потенциала и реализуемости стратегий, составление аналитического доклада, его издание брошюрой до 80 страниц тиражом 100 экземпляров.

3.1.3. Развитие и поощрение творческой инициативы в научно-инновационной сфере региона.

Проведение республиканских и федеральных конкурсов перспективных проектов способствует стимулированию инновационной активности в регионе.

В Республике Мордовия ведется работа по формированию инновационных команд. Молодые изобретатели Мордовии участвуют во Всероссийском молодежном образовательном форуме "Селигер". Ежегодно проводятся республиканские конкурсы в научно-инновационной сфере: конкурс молодежных инновационных проектов, победители которого получают возможность принять участие в окружном и федеральном инновационных конвентах, "Инженер года" и другие. Особое внимание уделяется поддержке одаренных детей. Вместе с тем необходимо продолжать работу по стимулированию инновационной активности и предпринимать меры для более активного участия ученых в республиканских, федеральных и международных конкурсах, форумах, грантах.

В целях развития творческой инициативы в научно-инновационной сфере республики предполагаются следующие мероприятия:

1) проведение ежегодного Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей с целью активизации интеллектуального творчества, расширения участия ученых в решении наиболее актуальных задач социально-экономического развития Республики Мордовия. Основными задачами конкурса являются поддержка творческой деятельности ученых, рост их научной квалификации, дальнейшее развитие научных исследований, а также обеспечение разработки и внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных разработок в производство с участием наиболее квалифицированных ученых и специалистов;

2) проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучшие товары Мордовии", направленного на соблюдение национальных интересов, улучшение качества жизни и повышение конкурентоспособности продукции, активное продвижение товаров на внутренний и международный рынки;

3) проведение ежегодного Республиканского конкурса "Инженер года Республики Мордовия". Данный конкурс направлен на широкое привлечение инженерных кадров к научно-инновационной деятельности, привлечение внимания к проблемам качества инженерных кадров в Мордовии, повышение привлекательности труда и профессионализма инженерных работников, выявление элиты инженерного корпуса, пропаганду достижений и опыта лучших инженеров республики, формирование интереса к инженерному труду в молодежной среде. Конкурс проводится по двум направлениям: "Инженерное искусство молодых" - для молодых специалистов до 30 лет включительно; "Профессиональные инженеры" - для участников конкурса, имеющих стаж работы на инженерных должностях не менее 5 лет;

4) выплата специальных стипендий Главы Республики Мордовия студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия;

5) выплата ежегодной надбавки к стипендии докторантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия;

6) разработка Программы стажировки научных сотрудников и исследователей научно-технической сферы Республики Мордовия по приоритетным направлениям в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах. Программа подразумевает проведение стажировок научных сотрудников в ведущих научных центрах России и зарубежных странах, экспедиционных и полевых исследований, проведению научных конкурсов и конференций, подготовке монографий.

3.1.4. Оказание содействия в продвижении научно-технических разработок и наукоемкой продукции на региональный, межрегиональные, федеральный и зарубежные рынки, включающего маркетинг, рекламную и выставочную деятельность.

Продвижению научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынки будут способствовать мероприятия, направленные на привлечение потенциальных инвесторов для реализации перспективных высокотехнологичных проектов, организацию взаимодействия потенциальных потребителей с производителями продукции, расширение рынка сбыта научно-инновационной продукции, в том числе:

1) создание и обеспечение деятельности Локального центра компетенций - центра по поддержке предприятий в области стратегического планирования, инновационного менеджмента, охраны интеллектуальной собственности. В настоящее время на предприятиях нет опорных команд для решения стратегических задач и формирования планов развития. Важно, чтобы предприятия начали стратегическое планирование;

2) создание автономной некоммерческой организации "Агентство инновационного развития Республики Мордовия" (далее - Агентство) в целях содействия в реализации государственной научно-технической политики Республики Мордовия, увеличения числа инновационных разработок, инновационных проектов и инновационных предприятий, роста объема производства инновационной продукции и привлечения инвестиций в инновационные проекты на территории Республики Мордовия. Агентство будет оказывать содействие в инициировании, продвижении и реализации инновационных и научно-технических проектов и программ и трансфере технологий на территории республики.

Предметом деятельности Агентства является разработка и реализация инновационных и научно-технических программ и проектов, а также оказание содействия в их разработке и реализации организациям и органам государственной власти в Республике Мордовия;

3) организация на базе Технопарка работы Центра поддержки технологий и инноваций (далее - ЦПТИ).

В целях реализации Меморандума о взаимопонимании по созданию ЦПТИ в Российской Федерации, заключенного 28 сентября 2011 года между Всемирной организацией интеллектуальной собственности и Роспатентом, в октябре 2012 года между ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности" и АУ "Технопарк-Мордовия" заключено соглашение о создании ЦПТИ в Технопарке в сфере высоких технологий Республики Мордовия.

Основными направлениями деятельности ЦПТИ АУ "Технопарк-Мордовия" являются:

ознакомление пользователей услуг ЦПТИ с информацией проведения патентных исследований, использованию патентной информации при коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;

организация, подготовка и проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий в регионе по вопросам, относящимся к сфере деятельности ЦПТИ;

участие в проведении обучающих семинаров по направлениям деятельности ЦПТИ, организуемых Роспатентом, Федеральным институтом промышленной собственности (далее - ФИПС) и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (далее - ВОИС);

участие в организации дистанционного обучения по программам Всемирной Академии ВОИС в регионе и привлечение к данному обучению пользователей услуг ЦПТИ;

участие в подготовке, издании и публикации учебно-методических, практических материалов для пользователей по проведению патентных исследований, использованию патентной информации при коммерциализации разработок, а также материалов научно-практических конференций и семинаров;

участие в проведении мониторинга эффективности деятельности ЦПТИ, в т.ч. мониторинга эффективности использования патентных и непатентных информационных ресурсов ФИПС, а также других бесплатных информационных ресурсов в области интеллектуальной собственности;

4) организация и проведение научно-практических конференций:

международной научно-технической конференции "Проблемы и перспективы развития отечественной светотехники, электротехники и энергетики";

всероссийской научной конференции-школы "Материалы нано-, микро-, оптоэлектроники и волоконной оптики: физические свойства и применение".

5) организация и проведение Международной научно-практической конференции по волоконной оптике. Конференция будет способствовать развитию стратегии социально-экономического развития региона и страны в целом и выработке курса на формирование стабильно развивающейся конкурентоспособной социально ориентированной экономики на основе широкого внедрения инноваций и поддержки научно-инновационной деятельности. В ходе конференции будут проводиться пленарные заседания, секции по основным разделам конференции, "круглые столы" и презентации инновационных проектов. По итогам конференции предлагается издание сборника научных статей как в печатном, так и в электронном виде;

6) развитие информационных ресурсов, способствующее повышению уровня информированности о процессах, происходящих в научно-инновационной сфере региона.

Для повышения эффективности и оптимизации процесса взаимодействия субъектов научно-инновационной деятельности необходимо применение современных информационных технологий. Интернет-портал о научно-техническом и инновационном развитии Республики Мордовия с созданием электронного научного журнала "Инновации в Республике Мордовия" позволит гармонизировать отношения субъектов инноваций, исключить дублирование, параллельное исполнение ими совместных действий, исключить непродуктивную конкуренцию, разделить труд, обозначить "точки роста", а в необходимых случаях предусмотреть создание общей инновационной инфраструктуры;

7) формирование имиджа инновационного региона в средствах массовой информации посредством информационного сопровождения инновационной деятельности, включающего подготовку телевизионных тематических передач, публикации информационных материалов о Республике Мордовия в авторитетных федеральных печатных изданиях и т. д.

Использование средств массовой информации позволит в максимально доступной, наглядной форме донести до населения направления развития модернизации экономики и обеспечить таким образом общественную поддержку инновационных процессов, происходящих в Республике Мордовия. Позиционирование республики как инновационно активного региона в российских средствах массовой информации будет способствовать привлечению инвестиций, стимулированию спроса на региональные продукты как внутри страны, так и на внешних рынках.

Издание презентационного альбома об инновационной деятельности Республики Мордовия будет способствовать коммерциализации результатов научной деятельности, продвижению научно-технических проектов, разработок на международный рынок и повышению результативности научно-инновационной деятельности региона. В альбоме будут представлены описания разработок, связанных с выпуском новой продукции (продукт-инновации), разработок, связанных с новыми технологиями (процесс-инновации), инновационных проектов, базирующихся на завершенных научно-технических разработках. Альбом будет представлять собой презентационный материал об инновационном потенциале Республики Мордовия для представления при проведении мероприятий общероссийского международного уровня.

Презентационный альбом об инновационной деятельности Республики Мордовия будет издаваться ежегодно. Также будет распространяться электронный вариант печатного издания - цифровая копия оригинала (CD-R или DVD-R).

8) создание системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Республике Мордовия с учетом опыта внедрения в США и сети поддержки проектов студентов (Demola), создания новых компаний (Protomo), выхода на международный уровень (Accelerator) и оценки разработанных продуктов и услуг (Suuntaamo) на основе опыта разработок компании "New Factory", Финляндия.

Системы направлены на решение следующих задач:

создание элементов инновационной экосистемы Республики Мордовия;

продвижение и пропаганда инновационного и технологического предпринимательства;

создание условий роста числа компаний производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью;

удержание талантливой молодежи посредством создания высокооплачиваемых рабочих мест;

трансфер и коммерциализация технологий высших учебных заведений.

3.2. Создание в Республике Мордовия центров развития современных технологий в рамках подсистемы организационно-технической поддержки научно-технических проектов

Подсистема организационно-технической поддержки научно-технических проектов призвана в первую очередь обеспечить условия для разработки и реализации важнейших научно-инновационных проектов республиканского значения и развития современных научных школ в Республике Мордовия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в подпункт 3.2.1. пункта 3.2. раздела 3 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Развитие Технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия как основного объекта технико-организационной поддержки научно-инновационных проектов региона.

В качестве основного объекта технико-организационной поддержки научно-инновационных проектов региона создан Технопарк. Основными направлениями его деятельности являются разработки в области: энергосберегающей светотехники; электронного приборостроения; оптоэлектроники и волоконной оптики; информационных технологий; нанотехнологий и композиционных материалов. Технопарк призван создать необходимые условия для реализации инновационного потенциала и коммерциализации научно-инновационных проектов российских и международных компаний в сфере оптических, электронных технологий и информатизации и формирования инновационно-технологического узла межрегионального электротехнического кластера.

Одним из объектов Технопарка, который планируется создать в рамках реализации Программы, является Инжиниринговый центр оптоэлектроники" (далее - ИЦО).

Целью создания ИЦО является отработка технологии получения активных волоконных световодов с сердцевиной, содержащей нанокристаллы, легированные примесями переходных металлов, производство фотоннокристаллического волокна, волокна с покрытием из аморфного углерода.

Проект реализуется совместно с Национальным исследовательским Мордовским государственным университетом им. Н.П. Огарева и Научным центром волоконной оптики РАН.

Задачи ИЦО:

разработка технологии получения активных волоконных световодов с сердцевиной, содержащей нанокристаллы, легированные примесями переходных металлов;

производство фотоннокристаллического волокна, волокна с покрытием из аморфного углерода;

производство новых типов волоконных световодов для волоконных лазеров и волоконно-оптических усилителей, а также оптического волокна с брэгговскими решетками;

мелкосерийное производство волоконных световодов для телекоммуникаций, лазерной и сенсорной техники.

Также в рамках реализации Программы планируется создание Центра проектирования инноваций (далее - ЦПИ).

Целями создания ЦПИ являются ускорение процессов генерации технических инноваций в рамках специализации технопарка и обеспечение реализации опытных образцов инновационных продуктов мирового уровня.

Задачи ЦПИ:

создание новых технологических мощностей для производства встроенного программного обеспечения;

создание новых технологических мощностей для осуществления сертификационных, контрольных и исследовательских испытаний продукции на соответствие климатическим требованиям, параметрам электромагнитной совместимости и устойчивости к механическим воздействиям;

создание новых технологических мощностей для осуществления компьютерного моделирования и эскизного проектирования электронной и радиокоммуникационной аппаратуры.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2.3. Социально-экономическая поддержка привлекаемых специалистов из-за пределов республики.

Успешная реализация каждой стадии жизненного цикла инновационного продукта зависит не только от нормативно-правового, материально-технического и финансового обеспечения, но и от наличия высокопрофессиональных специалистов, компетентно обеспечивающих все стадии научно-инновационной деятельности.

Важным моментом развития научно-инновационной деятельности является стимулирование процесса привлечения и закрепления научно-исследовательского персонала в Республике Мордовия. Это возможно посредством улучшения жилищных условий. Руководство Республики Мордовия определило необходимость поддержки ученых в регионе с целью обеспечения потребности в инновационных кадрах. Одним из наиболее эффективных методов для реализации данного процесса рассматривается предоставление молодым ученым социальных выплат на приобретение жилья на территории региона.

Механизмом реализации данного мероприятия является строительство и приобретение жилья за счет социальных выплат из республиканского бюджета Республики Мордовия и предоставление жилья специалистам по договору коммерческого найма. Нормативная основа данного мероприятия подготовлена, будет организована работа по отбору кандидатов и предоставлению социальных выплат.

3.3. Развитие ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева"

3.3.1. Развитие образовательной деятельности по приоритетным направлениям Национального исследовательского университета (НИУ).

Мероприятия данного раздела направлены на разработку и внедрение в учебный процесс образовательных программ, учитывающих приоритетные направления развития университета. Принципиальным в обновлении содержания станет ориентация на развитие профессиональных компетенций при реализации всех уровней высшего профессионального образования. Университет будет активно использовать право на разработку собственных образовательных программ, открывая оригинальные инновационные направления подготовки. Опережающее развитие получит система диверсифицированных магистерских программ: академических и прикладных, специализированных и междисциплинарных. Генерация профессиональной элиты будет осуществляться за счет расширения магистерской подготовки в партнерстве с ведущими российскими и зарубежными университетами, промышленными предприятиями, организациями и учреждениями социальной сферы.

Будут внедрены современные цифровые технологии и продукты, включающие электронные презентации, сценарии, лабораторные практикумы, тренажеры, имитаторы, симуляторы, обучающие компьютерные программы, самоучители и другие образовательные технологии.

Мероприятия раздела включают в себя работу по развитию образовательных и научно-технических связей с образовательными учреждениями иностранных государств и предусматривает как приглашение ведущих зарубежных ученых, так и организацию стажировок в ведущих зарубежных образовательных центрах, а также организацию и проведение международных конференций.

Предусматривается развитие интеграции образования и науки, которое включает в себя использование результатов научно-исследовательской деятельности в учебном процессе, привлечение обучающихся к участию в научной работе как в научно-образовательных центрах при университете, так и в ведущих научных центрах страны и за рубежом.

Планируется развитие материально-технической базы всех структурных подразделений, оснащение их современным оборудованием и программным обеспечением для эффективного использования инновационных технологий в учебном процессе.

3.3.2. Формирование системы генерации и распространения знаний, новых промышленных технологий и инноваций.

Мероприятие предусматривает расширение направлений подготовки через магистратуру, аспирантуру и докторантуру, расширение направлений диссертационных исследований на приоритетные направления развития науки, повышение эффективности работы аспирантуры и докторантуры, привлечение и закрепление молодых специалистов в системе инновационного малого бизнеса.

Реализация приоритетного направления развития "Энергосбережение и новые материалы" предполагает:

разработку принципиально новых экологически чистых энергосберегающих источников оптического излучения, материалов и компонентов для нового поколения устройств радиотехники, оптоэлектроники и силовой электроники на базе широкозонных полупроводников;

разработку и синтез новых материалов для волоконной политики и лазерной техники;

создание микрокристаллических порошков и новых материалов с уникальными оптическими, прочностными и теплопроводящими свойствами;

разработку перспективных биотехнологий с использованием наноразмерных частиц;

разработку импульсных систем теплоснабжения;

создание новых строительных материалов и энергосберегающих технологий их производства.

Формирование системы генерации и распространения знаний предусматривает выполнение следующих мероприятий:

развитие системы подготовки кадров высшей квалификации для осуществления научно-исследовательской и инновационной деятельности;

развитие системы инкубирования и распространения знаний на основе инновационных разработок;

формирование базы данных о результатах научных исследований;

создание сети малых предприятий;

развитие центра трансфера технологий, офисов коммерциализации и др.;

распространение инкубированных в научных подразделениях университета знаний в отечественных и зарубежных научных изданиях, электронных журналах, каталогах, буклетах, а также в материалах выставок, проводимых в России и за рубежом;

повышение качества и уровня подготовки кадров и выполняемых научно-исследовательских работ.

3.3.3. Развитие современной университетской инфраструктуры по Программе научного развития (ПНР).

Развитие инфраструктуры будет сопровождаться созданием необходимых условий для активизации научной деятельности и инновационного процесса в университете.

В рамках ПНР "Энергосбережение и новые материалы" планируются:

развитие существующих в университете научно-образовательных центров по данному ПНР;

создание сети специальных лабораторий (энергоресурсосбережения, строительного материаловедения, аналитической техники, химии, физики и материалов электронной технологии, биокомпозиционных материалов, бродильных биотехнологий, нанобиотехнологии, генной инженерии микроорганизмов и коллекции штаммов, экологического мониторинга, биомониторинга и биотестирования, иммуноферментного анализа);

создание новых научно-образовательных центров по данному ПНР, в том числе научно-образовательного центра "Качество".

3.3.4. Развитие инфраструктуры внешних институциональных связей университета в сфере научной и инновационной деятельности.

Необходимым условием эффективного развития научно-инновационной деятельности университета является установление надежных институциональных связей с ведущими отечественными и зарубежными научно-исследовательскими центрами, предприятиями и организациями высокотехнологичных отраслей экономики. Для выполнения широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований на мировом уровне и обеспечения эффективного трансфера технологий в экономику будет осуществляться активное взаимодействие университета с ведущими научными центрами РАН в рамках существующих и вновь создаваемых научно-образовательных центров.

Предусматривается развитие сети и совершенствование деятельности базовых кафедр (филиалов кафедр) на ведущих высокотехнологичных предприятиях региона, а также организация сетевого взаимодействия подразделений университета с внешними партнерами в рамках федеральных инновационных программ, межотраслевых научно-инновационных центров, крупных совместных инновационных проектов.

3.3.5. Научно-техническое обеспечение введения в хозяйственный оборот Республики Мордовия технологий производства сельскохозяйственной продукции с использованием геоинформационных технологий и навигационных систем ГЛОНАСС и GPS.

Научно-исследовательская лаборатория "Технологии и средства точного земледелия в системе ГЛОНАСС/GPS" ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" будет осуществлять реализацию проекта, направленного на научно-техническое обеспечение процессов введения в хозяйственный оборот Республики Мордовия энергоэффективных технологий производства сельскохозяйственной продукции, в том числе путем разработки и внедрения средств механизации с использованием геоинформационных и навигационных (ГЛОНАСС/GPS) систем, и интеграцию достижений науки в образовательный процесс подготовки кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук) и высококвалифицированных специалистов (бакалавров и магистров) к профессиональной деятельности в сельскохозяйственном производстве. Введение в хозяйственный оборот высокоинтенсивных ресурсосберегающих технологий производства зерна и других культур с использованием многофункциональной техники обеспечит устойчивое производство зерновых и других культур в регионе, а также повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.4. ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" - инновационный базовый центр подготовки педагогических кадров

Базовым центром подготовки педагогических кадров Республики Мордовия является ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева".

Институт является инновационным центром педагогического образования в регионе, удовлетворяет потребность в кадрах высокой квалификации для системы дошкольного, школьного, инклюзивного, дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования.

В институте активно внедряются инновационные образовательные технологии на основе развития и совершенствования научно-образовательной информационной среды - системы ИНФО-ВУЗ, направленной на повышение качества образования, уровня научных исследований и интеграцию в национальную и мировую систему образования.

Активно ведется работа по формированию у студентов компетенций в области иностранных языков, информационно-коммуникационных технологий, технологий формирования здорового образа жизни. Успешно реализуется система дистанционного обучения, в том числе в созданных на базе института учебно-исследовательских школах, школах для одаренных детей (физико-математической, биолого-химической, обществоведческой, филологической, иностранных языков).

Институт одним из первых поддержал инициативу Президента страны Д.А. Медведева о модернизации системы педагогического образования: на базе вуза создан Мордовский базовый центр педагогического образования (МБЦПО). Разработанная в институте Программа развития инновационной инфраструктуры "Центр коллективного пользования "Мордовский базовый центр педагогического образования" признана победителем конкурсного отбора программ развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства, федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проведенного в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 219. Реализация данного проекта способствует повышению уровня научных исследований, улучшению качества образования, существенной модернизации инфраструктуры вуза и совершенствованию материально-технической базы.

Опыт деятельности МБЦПО представлен на V Международной выставке-конференции "Moscoweducationon-line 2011", а также является предметом исследования отделения профессионального образования РАО.

Расширено участие института в инновационных проектах НИР, проводимых на федеральном и региональном уровнях. Активность участия преподавателей и сотрудников института в научных проектах возросла за 2 года в 16,5 раза.

Перспективы развития:

реорганизация ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" в современную инновационную организацию, ориентированную на широкую гуманитарно-педагогическую, информационно-коммуникативную и аналитико-управленческую подготовку молодежи для научно-инновационного развития Республики Мордовия;

развитие научно-инновационной деятельности вуза как базового центра педагогического образования;

развитие инфраструктуры образовательной и научной деятельности молодых ученых и студентов.

Предлагаемые мероприятия инновационно ориентированы. В них предусматривается:

развитие научно-инновационной инфраструктуры института в составе Мордовского базового центра педагогического образования;

привлечение интеллектуального потенциала педагогического института к развитию научно-инновационной составляющей экономики, социальной сферы, культуры Республики Мордовия;

стимулирование инновационной активности студенческой молодежи, формирование нового поколения конкурентоспособных педагогических кадров;

научно-методическое и кадровое обеспечение работы с одаренными детьми;

создание базы данных одаренных детей;

разработка и внедрение региональной Системы поступательного развития одаренной личности: школьник - студент - магистрант - аспирант - кандидат наук - доктор наук;

развитие органичной интеграции образования с научной деятельностью педвуза, направленной на научное и научно-техническое партнерство с бизнесом, предпринимательством.

3.5. Развитие подсистемы финансово-экономического обеспечения субъектов региональной научно-инновационной системы

3.5.1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по разработке и внедрению перспективных инновационных проектов в производство.

Важным направлением государственной поддержки малого предпринимательства в республике является привлечение финансовых ресурсов из различных источников для целей инфраструктурного обеспечения потребностей малого бизнеса и реализации высокоэффективных бизнес-проектов в приоритетных направлениях производственной сферы.

Реализация значимых для республики инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках государственной поддержки региональных институтов развития - ЗПИФ "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Мордовия" и ЗПИФ смешанных инвестиций "Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Мордовия".

Инвестирование средств ЗПИФ "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Мордовия" осуществляется управляющей компанией исключительно в малые предприятия, зарегистрированные на территории Республики Мордовия и осуществляющие свою деятельность в научно-технической сфере. Использование средств венчурного фонда на развитие малого инновационного бизнеса позволит существенно повысить активность предпринимательства в научно-инновационной сфере, повысить долю инновационной продукции в общем объеме выпускаемой предприятиями региона и значительно развить научно-технический потенциал экономики Республики Мордовия. Планируется поддержка перспективных инновационных проектов. В числе первоочередных - проекты Технопарка в сфере высоких технологий Республики Мордовия и Центра нанотехнологий и наноматериалов.

В целях развития малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий будет продолжена государственная поддержка проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая ЗПИФ смешанных инвестиций "Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Мордовия".

3.5.2. Оказание финансовой поддержки перспективным научно-инновационным проектам за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия с целью развития научных исследований и высокотехнологичных проектов в приоритетных для республики направлениях.

В целях поддержки инновационного развития Республики Мордовия, стимулирования разработки научно-технических и инновационных проектов, внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных достижений в экономическую и социальную сферы деятельности Республики Мордовия реализуется постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. N 324 "О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия".

Финансовая поддержка предоставляется в виде: государственного заказа Республики Мордовия; субсидий юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов.

Государственные заказы формируются Министерством промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия на основе предложений на разработку научно-технических и инновационных проектов, проведения научных и научно-практических мероприятий и издания научных трудов. Государственные заказы размещаются путем проведения торгов в форме конкурса.

Субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов предоставляются на: разработку научно-технических и инновационных проектов в объеме не менее 50% от общей стоимости проекта; проведение научных и научно-практических мероприятий в объеме не менее 10% от общей стоимости реализации мероприятий.

Для научно-технических и инновационных проектов большое значение будет иметь создание Республиканского фонда поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности Республики Мордовия, которая может осуществляться как за счет грантов, предоставляемых по результатам конкурса научных, научно-технических, инновационных проектов, так и за счет государственного задания.

Целью создания фонда является содействие реализации государственной политики в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Результатом деятельности фонда должно стать быстрое и эффективное введение в хозяйственный оборот передовых технологий, ускоренное развитие наукоемких высокотехнологических производств и разработок.

На регулярной основе планируется:

1) предоставление комплексных экспертно-консультационных услуг предприятиям в инновационной сфере, включая консультирование по вопросам охраны интеллектуальной собственности, продвижения инновационной продукции, привлечения финансовых ресурсов;

2) организация работы по отбору и финансированию инновационных проектов (прием и рассмотрение заявок, их экспертиза);

3) осуществление сопровождения реализации инновационных проектов, получивших финансовую поддержку за счет средств бюджета;

4) проведение на регулярной основе мероприятий с участием инновационных предприятий, потенциальных инвесторов и потенциальных потребителей инновационной продукции ("круглые столы", конференции, венчурные ярмарки, презентации инновационных проектов);

5) реализация организационных мероприятий по созданию благоприятных условий для контактов потенциальных инвесторов и инновационных предприятий.

3.5.3. Оказание финансовой поддержки для активизации научной деятельности, в том числе поддержка проведения научных мероприятий и издания научных трудов.

Финансовая поддержка (гранты) для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований предполагается за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на долевых началах с ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований", ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд". Будет осуществляться поддержка прошедших по конкурсу инициативных научно-исследовательских проектов, проектов проведения республиканских, российских и международных научных мероприятий (конференций, семинаров, "круглых столов"), проектов участия ученых республики в научных мероприятиях за рубежом, проектов издания научных трудов.

На основании соглашений в Республике Мордовия будет проводиться региональный конкурс проектов фундаментальных исследований совместно с ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" и региональный конкурс проектов совместно с ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд".

3.5.4. Привлечение в регион финансовых средств государственных корпораций научно-инновационного развития, специализированных венчурных фондов, фондов прямых инвестиций и других институтов финансирования научно-инновационной деятельности.

Для финансирования научно-инновационной деятельности в республику необходимо привлечение финансовых средств различных институтов финансирования.

Необходимо заключение Соглашения о сотрудничестве в развитии научно-инновационной деятельности в Республике Мордовия между Правительством Республики Мордовия и ОАО "Российская венчурная компания". В развитие данного соглашения необходимо осуществить работу по включению Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия в Партнерскую программу Инфрафонда РВК в качестве стратегического партнера для подготовки и реализации совместных проектов по развитию сервисной инфраструктуры и распространению лучших практик и мирового опыта в области венчурного инвестирования инновационных проектов. Партнерская сеть используется Инфрафондом РВК как средство реализации деловых и информационных связей с рынком, для исследовательской и другой деятельности, способствующей выявлению "узких мест" на рынке сервисных инфраструктурных услуг, сдерживающих развитие технологического предпринимательства.

Для поддержки научно-исследовательской активности в области создания новых продуктов и формирования потока инновационных идей необходимо развить в регионе систему поддержки научно-технических проектов на "посевных" стадиях. Для этого предлагается совместно с ООО "Фонд посевных инвестиций РВК" организовать в Мордовии работу венчурного партнера.

Основными задачами венчурного партнера фонда должно стать:

формирование в регионе сектора посевных инвестиций для оказания поддержки инноваторам на начальных стадиях создания и реализации проектов;

привлечение с помощью сети венчурных партнеров профессиональных управляющих, экспертов и бизнес-ангелов в процесс создания новых технологических компаний;

значительное увеличение количества и качества малых технологических бизнесов, претендующих впоследствии на получение инвестиций венчурных инвесторов и фондов ранней стадии.

Включение Республики Мордовия в развивающуюся партнерскую сеть позволит сформировать достаточно эффективный инструмент развития региональной инфраструктуры инновационно-технологического рынка, формирования недостающих сервисов для венчурного предпринимательства, стимулирования спроса и предложения на инфраструктурные компании, продукты и услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в раздел 4 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также внебюджетных средств, в том числе собственных средств.

Общий объем финансирования за счет всех источников составляет 5710854,5 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 2314952 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 2272472,5 тыс. руб., внебюджетных средств - 1 123 430 тыс. руб., в том числе собственных средств - 973 930 тыс. рублей.

В том числе:

в 2013 году - 1855324,5 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 877952 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 556122,5 тыс. руб., внебюджетных средств - 421 250 тыс. руб., в том числе собственных средств - 409 500 тыс. руб.;

в 2014 году - 2113310 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 1405000 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 464750 тыс. руб., внебюджетных средств - 243 560 тыс. руб., в том числе собственных средств - 231 310 тыс. руб.;

в 2015 году - 422 730 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 32 000 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 270 320 тыс. руб., внебюджетных средств - 120 410 тыс. руб., в том числе собственных средств - 86 960 тыс. руб.;

в 2016 году - 490 930 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 385 020 тыс. руб., внебюджетных средств - 105 910 тыс. руб., в том числе собственных средств - 76 660 тыс. руб.;

в 2017 году - 414 530 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 300 780 тыс. руб., внебюджетных средств - 113 750 тыс. руб., в том числе собственных средств - 83 500 тыс. руб.;

в 2018 году - 414 030 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 295 480 тыс. руб., внебюджетных средств - 118 550 тыс. руб., в том числе собственных средств - 86 000 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 2 без учета финансовых средств, предусмотренных в других целевых программах, и с учетом финансовых средств, предусмотренных в других целевых программах.

5. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы:

обеспечивает ее реализацию в соответствии с планом мероприятий Программы;

заключает в соответствии с законодательством государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры, связанные с реализацией Программы;

осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.

Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим государственным заказчиком формируется план мероприятий по реализации Программы. Государственный заказчик направляет ежегодно в срок до 1 февраля в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе, в срок до 1 марта в Правительство Республики Мордовия доклад о ходе реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится ежегодно, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является использование современной системы экспертизы на всех стадиях реализации Программы, позволяющей отбирать наиболее перспективные инновационные проекты для финансирования, проводить независимую экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, предложивших лучшие условия исполнения контрактов либо иных гражданско-правовых договоров, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов. Экспертиза и отбор проектов основываются на принципах объективности, компетентности и независимости.

Таким образом, Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия в рамках координации хода реализации Программы осуществляет следующие функции:

подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Мордовия пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия мероприятий Программы на очередной финансовый год;

ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;

согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей;

готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты Республики Мордовия, в соответствии с которыми реализуется Программа;

направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Республики Мордовия доклад о ходе реализации Программы и до 1 февраля в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе;

разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы;

при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;

организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, конкурсах на участие в реализации Программы, оценке достижения целевых показателей.

Исполнителем мероприятий Программы является Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384.

Программа реализуется по следующим принципам:

цель Программы достигается за счет выполнения мероприятий, состав которых формируется на основе рекомендаций Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия;

реализация Программы предусматривает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Мордовия, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий Программы и других заинтересованных организаций;

финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.

Стратегическое управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство финансов Республики Мордовия и другие контролирующие органы в соответствии с действующим законодательством.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Основной социально-экономический результат реализации Программы заключается в повышении благосостояния населения посредством обеспечения устойчивого роста и усиления конкурентоспособности экономики Республики Мордовия.

Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации Программы осуществляется по следующим критериям:

устойчивое функционирование научно-инновационной инфраструктуры республики;

рост экономических показателей повышения конкурентоспособности продукции: увеличение доли инновационной конкурентоспособной продукции (изделий и технологий);

повышение рентабельности работы организаций и увеличение объема выпуска инновационной продукции предприятий Республики Мордовия, повышение инновационного рейтинга Республики Мордовия;

увеличение количества инновационно активных предприятий в Республике Мордовия.

От реализации Программы ожидаются следующие результаты:

создание и обеспечение функционирования целостной системы экономических, правовых, организационных и иных форм стимулирования, государственной поддержки и регулирования научно-инновационной деятельности;

создание и дальнейшее развитие республиканской научно-инновационной инфраструктуры, способной обеспечивать организационное, научно-техническое, финансовое, информационное, патентно-правовое, консалтинговое сопровождение инновационной деятельности в Республике Мордовия;

оказание на постоянной основе мер экономической поддержки организаций различных форм собственности, осуществляющих научно- инновационную деятельность;

реализация приоритетных для экономики Республики Мордовия научно-технических инновационных проектов;

ежегодный прирост объема выпуска инновационной продукции предприятий Республики Мордовия - не менее 20%;

ежегодный прирост количества инновационно активных предприятий в Республике Мордовия - не менее 15%.

Экологическая эффективность мероприятий Программы является неотъемлемой частью ее общей эффективности и обеспечивается путем реализации заложенных в инновационные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным экологическим стандартам и повышенным экологическим требованиям. Экологический эффект достигается способностью инноваций при производстве, эксплуатации и утилизации не оказывать негативного воздействия на окружающую среду.

Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий Программы, в том числе прогнозные значения приведены в приложении 3.

Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении 4.

Технико-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Государственной программе
научно-инновационного развития
Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

Перечень
мероприятий Государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.) в действующих ценах, в том числе по годам
					всего	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1. Построение эффективной подсистемы управления региональной научно-инновационной системой Республики Мордовия
1.1. Разработка необходимой региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей взаимодействие участников научно-инновационной деятельности в Республике Мордовия
1.1.1	Принятие закона Республики Мордовия "Об инновационной деятельности в Республике Мордовия"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.2	Разработка и принятие постановления Правительства Республики Мордовия "О республиканском реестре инновационных продуктов"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.3	Обновление Перечня приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Республики Мордовия и утверждение перечня критических технологий Республики Мордовия	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.4	Разработка и принятие Стратегии инновационного развития Республики Мордовия до 2030 года	2014 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	в рамках проведения НИОКР
1.1.5	Разработка и принятие постановления Правительства Республики Мордовия "О порядке предоставления субсидий по возмещению затрат резидентам АУ "Технопарк - Мордовия" за арендную плату и консультационное сопровождение бизнес-проектов специалистами АУ "Технопарк - Мордовия"	2014 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.6	Разработка и принятие постановления Правительства Республики Мордовия "О порядке предоставления субсидий по возмещению затрат на подготовку кадров в сфере охраны интеллектуальной собственности"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.7	Разработка типовых требований к программам инновационного развития предприятий Республики Мордовия	2013 - 2014 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, отраслевые министерства Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.8	Разработка предложений по стимулированию предприятий Республики Мордовия по увеличению доли собственных расходов на НИОКР, разработке программ инновационного развития и реализацию инновационных проектов	2014 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство экономики Республики Мордовия	не требует финансирования
1.1.9	Заключение Соглашений о сотрудничестве с ведущими отечественными и зарубежными научными и учебными центрами, в т.ч. Финляндии, Германии, Бельгии и Швейцарии.	2013 - 2014 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство экономики Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	не требует финансирования
1.2. Осуществление постоянного мониторинга научно-инновационной сферы Республики Мордовия
1.2.1	Мониторинг научно-инновационной сферы Республики Мордовия с ежегодным итоговым изданием брошюры	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ", исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1200	200	200	200	200	200	200
1.3. Развитие и поощрение творческой инициативы в научно-инновационной сфере региона
1.3.1	Проведение ежегодного Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2012 г. N 443 "Об утверждении Положения о проведении Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей"	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	республиканский бюджет Республики Мордовия	90800	13050	15550	15550	15550	15550	15550
1.3.2	Проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучшие товары Мордовии"	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	2100	350	350	350	350	350	350
1.3.3	Проведение ежегодного Республиканского конкурса "Инженер года Республики Мордовия"	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	4890	815	815	815	815	815	815
1.3.4	Выплата специальных стипендий Главы Республики Мордовия студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	13470	2245	2245	2245	2245	2245	2245
1.3.5	Выплата ежегодной надбавки к стипендии докторантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	5040	840	840	840	840	840	840
1.3.6	Подготовка и переподготовка кадров организаций научно-технической и производственной сферы, с целью повышения конкурентоспособности в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство экономики Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	12000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
1.4. Оказание содействия в продвижении научно-технических разработок и наукоемкой продукции на региональный, межрегиональные, федеральный и зарубежный рынки, включающего маркетинг, рекламную и выставочную деятельность
1.4.1	Создание и обеспечение деятельности Локального центра компетенций - центра по поддержке предприятий в области стратегического планирования, инновационного менеджмента, охраны интеллектуальной собственности	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	6000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
1.4.2	Создание Автономного учреждения "Агентство инновационного развития Республики Мордовия"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	5000	5000	-	-	-	-	-
1.4.3	Организация и развитие Центра поддержки технологий и инноваций на базе АУ "Технопарк-Мордовия"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	В рамках текущего финансирования
1.4.4	Организация и проведение научно-практических конференций: Международной научно-технической конференции "Проблемы и перспективы развития отечественной светотехники, электротехники и энергетики"; Всероссийской научной конференции-школы "Материалы нано-, микро-, оптоэлектроники и волоконной оптики: физические свойства и применение"	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1500	250	250	250	250	250	250
				привлеченные средства	1500	250	250	250	250	250	250
1.4.5	Организация и проведение Всероссийской с международным участием научно-практической конференции по волоконной оптике	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	республиканский бюджет Республики Мордовия	4500	750	750	750	750	750	750
1.4.6	Создание и поддержка Интернет-портала о научно-техническом и инновационном развитии Республики Мордовия	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	880	-	400	120	120	120	120
1.4.7	Создание и поддержка электронного научного журнала "Инновации в Республике Мордовия"	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	2500	-	500	500	500	500	500
1.4.8	Формирование имиджа инновационного региона; ежегодное издание презентационного альбома об инновационной деятельности Республики Мордовия создание и прокат фильма о Республике Мордовия на телеканале Russia Today	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ"	республиканский бюджет Республики Мордовия	1840	-	1200	160	160	160	160
1.4.9	Создание системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Республике Мордовия с учетом опыта внедрения в США	2013 - 2014 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	республиканский бюджет Республики Мордовия	27700	12400	15300	-	-	-	-
1.4.10	Создание сети поддержки проектов студентов (Demola), создания новых компаний (Protomo), выхода на международный уровень (Accelerator) и оценки разработанных продуктов и услуг (Suuntaamo) на основе опыта разработок компании "New Factory", Финляндия	2013 - 2015 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1500	1500	-	-	-	-	-
2. Создание в Республике Мордовия центров развития современных технологий в рамках подсистемы организационно-технической поддержки научно-технических проектов
2.1. Развитие Технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия как основного объекта технико-организационной поддержки научно-инновационных проектов региона
2.1.1	Инжиниринговый центр оптоэлектроники	2013 - 2014 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	федеральный бюджет	1180480	380480	800000	-	-	-	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	95120	95120	-	-	-	-	-
2.1.2	Создание Центра проектирования инноваций	2013 - 2014 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	федеральный бюджет	341476,73	170738,36	170738,37	-	-	-	-
				республикански й бюджет Республики Мордовия	341476,73	170738,36	170738,37	-	-	-	-
2.2. Социально-экономическая поддержка привлекаемых специалистов из-за пределов республики
2.2.1	Создание специализированного и строительство нового жилищного фонда для собственных и привлекаемых научных исследователей	2014, 2016 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	республиканский бюджет Республики Мордовия	383660	-	23660	-	120000	120000	120000
2.2.2	Предоставление молодым ученым социальных выплат на приобретение жилья	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	12000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
2.2.3	Строительство гостиницы АУ "Технопарк-Мордовия" (выкуп земельного участка)	2014 - 2015 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, АУ "Технопарк-Мордовия"	республиканский бюджет Республики Мордовия	14729	14729	-	-	-	-	-
3. Развитие ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева"
3.1	Развитие ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" в рамках реализации Программы развития ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" на 2010 - 2019 годы	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	федеральный бюджет	492472	192472	300000	-	-	-	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	599170	110000	94690	113540	108240	89000	83700
				собственные средства	138930	4500	11310	36960	26660	28500	31000
				привлеченные средства	148000	11500	12000	33200	29000	30000	32300
4. ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" - инновационный базовый центр подготовки педагогических кадров
4.1	Развитие ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" в рамках реализации Программы стратегического развития ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" на 2012 - 2016 годы	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	федеральный бюджет	200000	100000	100000	-	-	-	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	260000	65000	65000	65000	65000	-	-
				собственные средства	140000	35000	35000	35000	35000	-	-
5. Развитие подсистемы финансово-экономического обеспечения субъектов региональной научно-инновационной системы
5.1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по разработке и внедрению перспективных инновационных проектов в производство
5.1.1	Инвестирования средств ЗПИФ "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Мордовия" и обеспечение эффективной реализации поддержанных проектов	2013 - 2014 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	собственные средства	430000	260000	170000	-	-	-	-
5.1.2	Инвестирование средств ЗПИФ смешанных инвестиций "Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Мордовия" и обеспечение эффективной реализации поддержанных проектов	2013 год, 2017 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	собственные средства	160000	80000	-	-	-	40000	40000
5.2. Оказание финансовой поддержки перспективным научно-инновационным проектам за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия с целью развития научных исследований и высокотехнологичных проектов в приоритетных для республики направлениях
5.2.1	Предоставление финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия: государственный заказ	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	15000	15000	-	-	-	-	-
5.2.2	Предоставление финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия: субсидии юридическим лицам	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	6873,5	6873,5	-	-	-	-	-
5.2.3	Создание Республиканского фонда поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности Республики Мордовия и обеспечение его деятельности	2014 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	165000	-	33000	33000	33000	33000	33000
5.3. Оказание финансовой поддержки для активизации научной деятельности, в том числе поддержка проведения научных мероприятий и издания научных трудов
5.3.1	Проведение регионального конкурса проектов фундаментальных исследований совместно с ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований"	2014 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	федеральный бюджет	90000	30000	30000	30000	-	-	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	180000	30000	30000	30000	30000	30000	30000
5.3.2	Проведение регионального конкурса проектов совместно с ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд"	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	федеральный бюджет	6000	2000	2000	2000	-	-	-
				республиканский бюджет Республики Мордовия	12000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
5.4. Привлечение в регион финансовых средств государственных корпораций научно-инновационного развития, специализированных венчурных фондов, фондов прямых инвестиций и других институтов финансирования научно-инновационной деятельности
5.4.1	Заключение Соглашения о сотрудничестве в развитии научно-инновационной деятельности в Республике Мордовия между Правительством Республики Мордовия и ОАО "Российская венчурная компания"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	не требует финансирования
5.4.2	Организация работы венчурного партнера ОАО "Российская венчурная компания"	2013 год	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
5.4.3	Организация работы Фонда посевных инвестиций совместно с ОАО "Российская венчурная компания" и инвестирование его средств в инновационные проекты "посевной стадии" развития	2013 - 2018 годы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия,	собственные средства	105000	30000	15000	15000	15000	15000	15000
Итого (без учета финансовых средств, предусмотренных в программах развития вузов):					3732282,5	1336852,5	1149310	139030	227030	267030	267030
Всего (с учетом финансовых средств, предусмотренных в программах развития вузов):					5710854,5	1855324,5	1767310	422730	490930	414530	414030

* Финансирование предусмотрено в Программе развития ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П. Огарева" на 2010 - 2019 годы

** Финансирование предусмотрено в Программе стратегического развития ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е. Евсевьева" на 2012 - 2016 годы "Педагогические кадры для инновационной России"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Государственной программе
научно-инновационного развития
Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

Объемы и источники
финансирования Государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

Таблица 1

							тыс. руб.*
Источники финансирования	Всего	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Средства федерального бюджета	1622480	585480	1005000	32000	-	-	-
Средства республиканского бюджета	1413302,5	381122,5	305060	91780	211780	211780	211780
Внебюджетные средства, всего:	696500	370250	185250	15250	15250	55250	55250
в том числе собственные средства	695000	370000	185000	15000	15000	55000	55000
Итого:	3732282,5	1336852,5	1495310	139030	227030	267030	267030

* Без учета финансовых средств, предусмотренных в других целевых программах.

Таблица 2

							тыс. руб.**
Источники финансирования	Всего	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Средства республиканского бюджета	2314952	877952	1405000	32000	-	-	-
Средства республиканского бюджета	2272472,5	556122,5	464750	270320
Внебюджетные средства, всего:	1123430	421250	243560	120410	105910	113750	118550
в том числе собственные средства	973930	409500	231310	86960	76660	83500	86000
Итого:	5710854,5	1855324,5	2113310	422730	490930	414530	414030

** С учетом финансовых средств, предусмотренных в других целевых программах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Государственной программе
научно-инновационного развития
Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

Перечень
целевых индикаторов и показателей Государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

N п/п	Показатели эффективности создания региональной инновационной системы	Значение показателя до начала реализации Программы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Прогнозное значение показателя по окончании реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %	30,9	31,2	31,5	31,8	32,2	32,5	33	33
2	Затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона), млн. руб.	731,6	950,0	1500,0	2000,0	2500,0	3000,0	3500,0	3500,0
3	Доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП, %	0,52	0,59	0,79	0,91	0,99	1,04	1,06	1,06
4	Доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе организаций, %	9,5	12	15	19	23	27	30	30
5	Удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием, %	28	29	30	32	35	37	40	40
6	Удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике, %	0,26	0,4	0,5	0,7	0,9	1,2	1,5	1,5
7	Объем производства нанотехнологической продукции на территории региона, млн. руб.	3	200,0	900,0	1500,0	2100,0	2600,0	3000,0	3000,0
8	Число малых инновационных предприятий, ед.	25	40	50	65	75	90	100	100
9	Уровень бюджетной эффективности проекта по созданию и развитию Технопарка (доля налоговых поступлений в общем объеме государственного субсидирования проекта), %	1	1	3	5	20	35	55	55
10	Доля загрузки компаниями всех предоставляемых в аренду площадей технопарка, за исключением мест общего пользования, а также за исключением компаний, занимающих более 30% площадей технопарка каждая, %	43,6	55,7	56	60	67	88	93	93
11	Доля экспорта продукции компаний-резидентов Технопарка в общей выручке компаний-резидентов технопарка, %	-	-	-	2	4	7	12	12
12	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	21	22	23	24	25	26	27	27
13	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, %	13	13,5	14	14,5	15	15,5	16	16
14	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.	2689	2729	2800	2856	2912	2974	3026	3026
15	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет оказана поддержка Инжиниринговым центром оптоэлектроники, ед.	-	2	5	8	12	16	19	19
16	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.	96	98	100	102	103	105	107	107

Приложение 4
к Государственной программе
научно-инновационного развития
Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

Методика
оценки эффективности Программы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1. Оценка эффективности Программы осуществляется ее государственным заказчиком по результатам проводимого мониторинга.

2. Эффективность Программы оценивается с помощью системы показателей, отражающих конечные и непосредственные результаты реализации Программы.

2. Оценка эффективности достижения поставленной цели и решаемых задач Программы

3. Оценка эффективности реализации Программы определяется с помощью конечных показателей (целевых индикаторов). Выбранные конечные показатели должны иметь начальное значение и целевое значение, которое они должны достичь в результате реализации Программы. Кроме того, конечным показателям должны быть присвоены индикативные промежуточные по времени реализации Программы значения (например, ежегодные). Эти индикативные значения являются плановыми и служат для оценки эффективности Программы за определенный период.

4. Выбранным показателям присваиваются веса (баллы) от 0 до 1 в зависимости от их значимости для признания Программы успешно реализованной. Сумма весов должна составлять 1.

5. Эффективность достижения цели и задач Программы определяется как сумма отношений достигнутых на определенный момент времени конечных показателей к плановым для того же момента времени, скорректированных на соответствующие веса:

, где:

- эффективность достижения цели и задач Программы;

- фактическое значение n-ого конечного показателя;

- плановое значение n-ого конечного показателя;

- вес n-ого конечного показателя;

- количество конечных показателей.

3. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

6. Количественную характеристику качества реализации программных мероприятий отражают показатели непосредственного результата (показатели реализации Программы). Показатели непосредственного результата используются для оценки хода реализации, то есть соответствия фактической реализации программных мероприятий планируемой. Показатели непосредственного результата могут являться индикатором результата выполненного мероприятия Программы.

7. Показатели непосредственного результата имеют определенные плановые индикативные значения на промежуточные и конечный моменты реализации Программы. Некоторые показатели непосредственного результата могут быть представлены в виде свершившегося действия на момент оценки. Если событие свершилось до момента оценки, то показателю присваивается значение 1, в противном случае - 0.

8. В соответствии со значимостью достижения индикативного значения показателей непосредственного результата им присваиваются веса (баллы) от 0 до 1. Сумма весов должна составлять 1.

9. Эффективность реализации программных мероприятий определяется как сумма отношений достигнутых на определенный момент времени показателей непосредственного результата к плановым для того же момента времени, скорректированных на соответствующие веса:

, где:

- эффективность реализации программных мероприятий;

- фактическое значение n-ого показателя непосредственного результата;

- плановое значение n-ого показателя непосредственного результата;

- вес n-ого показателя непосредственного результата;

- количество показателей непосредственного результата.

4. Оценка эффективности Программы

10. Общая эффективность Программы определяется как сумма эффективности достижения поставленной цели и решаемых задач Программы и эффективности реализации программных мероприятий, скорректированных на соответствующие веса. Полученный результат отражает эффективность реализации Программы на промежуточный или конечный момент ее реализации.

11. При достижении поставленной цели, решении всех задач и успешной реализации программных мероприятий эффективность реализации Программы равна 1.

12. Эффективность Программы оценивается по следующей формуле:

, где:

- эффективность Программы;

- эффективность достижения цели и задач Программы;

- вес конечных показателей;

- эффективность реализации программных мероприятий;

- вес показателей непосредственного результата.

Веса конечных показателей и показателей непосредственного результата приведены в таблице.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в таблицу настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица

Распределение весов по показателям

N п/п	Наименование показателя	Вес показателя
1	Конечные показатели	0,4
1.1	Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг	0,2
1.2	Доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП	0,15
1.3	Доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе организаций	0,08
1.4	Удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием	0,12
1.5	Удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике	0,1
1.6	Уровень бюджетной эффективности проекта по созданию и развитию Технопарка (доля налоговых поступлений в общем объеме государственного субсидирования проекта)	0,12
1.7	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	0,08
1.8	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта	0,15
2	Показатели непосредственного результата	0,6
2.1	Затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона)	0,15
2.2	Доля загрузки компаниями всех предоставляемых в аренду площадей технопарка, за исключением мест общего пользования, а также за исключением компаний, занимающих более 30% площадей технопарка каждая	0,35
2.3	Доля экспорта продукции компаний-резидентов Технопарка в общей выручке компаний-резидентов технопарка	0,06
2.4	Объем производства нанотехнологической продукции на территории региона	0,09
2.5	Число малых инновационных предприятий	0,1
2.6	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	0,05
2.7	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет оказана поддержка Инжиниринговым центром оптоэлектроники	0,1
2.8	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства	0,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 415 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Государственной программе
научно-инновационного развития
Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы

Технико-экономическое обоснование Программы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 23 сентября 2013 г.

Разработка и реализация Государственных программ осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".

Программа разработана на основании Концепции Республиканской целевой программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2010 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2010 г. N 97-Р.

Целью Программы является создание эффективной региональной научно-инновационной системы, направленной на повышение конкурентоспособности экономики и обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Мордовия, на основе создания развитой республиканской инновационной инфраструктуры, сбалансированного и эффективного использования ресурсов, научно-технического и образовательного потенциалов республики.

Важнейшими направлениями развития экономики Республики Мордовия на сегодняшний день являются активизация научно-инновационной деятельности предприятий, рост объемов производства, прежде всего, наукоемкой продукции, насыщение рынка современными конкурентоспособными товарами, повышение научно-технического потенциала предприятий, создание экспортоориентированных и импортозамещающих производств, укрепление материально-технической базы всех отраслей хозяйственного комплекса. Повышение эффективности использования современных наукоемких технологий призвано сформировать потенциал перспективного роста отраслей экономики и, как следствие, положительную динамику уровня жизни населения Республики Мордовия.

Эффективное использование результатов научно-технической деятельности в реализуемых инновационных проектах зависит от многих факторов. Одним из основных является координация деятельности субъектов научно-технической и инновационной деятельности. На уровне регионов подобная задача решается посредством формирования региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие между всеми субъектами инновационной деятельности - научными и проектно-конструкторскими организациями, предприятиями реального сектора экономики, высшими учебными заведениями, инновационными компаниями, в том числе субъектами малого и среднего бизнеса.

В то же время создание региональной инновационной системы требует комплекса мероприятий, структурированных и взаимоувязанных по видам работ, срокам их выполнения, ресурсному обеспечению, составу исполнителей в соответствии с поставленными целями. Организация подобного комплекса возможна только с использованием программно-целевого метода, в данном случае посредством разработки республиканской целевой программы научно-инновационного развития на среднесрочную перспективу.

В Программе предусмотрены мероприятия, исполнителями которых определено Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия и другие заинтересованные министерства, вузы, предприятия и организации, действующие на территории Республики Мордовия.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также внебюджетных средств, в т.ч. собственных средств. Финансирование мероприятий осуществляется через исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, ответственные за их реализацию.

Общий объем финансирования за счет всех источников составляет 5710854,5 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 2314952 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 2272472,5 тыс. руб., внебюджетных средств - 1 123 430 тыс. руб., в том числе собственных средств - 973 930 тыс. рублей.

Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит создать региональную инновационную систему, которая обеспечит инновационное развитие экономики Республики Мордовия. Устойчивый рост и усиление конкурентоспособности экономики Республики Мордовия, в свою очередь, будут способствовать повышению благосостояния населения.