Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 566 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 566
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 ноября 2013 г. N 491) следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия;

Порядок проведения общественного обсуждения проектов государственных программ Республики Мордовия;

Методику оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия.";

2) в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия:

абзац десятый подпункта 2 части первой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"может содержать методику оценки эффективности государственной программы;";

пункт 33 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. Ответственные исполнители государственных программ с учетом хода реализации этих программ в текущем году уточняют объем средств, необходимых для финансирования программ в очередном финансовом году и плановом периоде, и представляют в срок до 1 августа текущего года бюджетные заявки для финансирования государственных программ в Минэкономики Мордовии и Минфин Мордовии согласно приложению 13.

Минэкономики Мордовии совместно с ответственными исполнителями подготавливает и направляет в Минфин Мордовии предложения по перечню государственных программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году.";

абзац десятый подпункта 2 пункта 43 изложить в следующей редакции:

"может содержать методику оценки эффективности подпрограммы.";

пункты 50 - 51 изложить в следующей редакции:

"50. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом и детальным планом-графиком реализации государственной программы (далее - планы реализации) на очередной финансовый год и плановый период, содержащими перечень мероприятий государственной программы, включая мероприятия подпрограмм и республиканских целевых программ, с указанием исполнителей, обеспечивающих их реализацию, сроков выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

51. Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее двух месяцев со дня вступления в силу Закона о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивает утверждение распоряжением Правительства Республики Мордовия согласованных с соисполнителями планов реализации по формам согласно приложению 9 к настоящему Порядку.";

наименование главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Подготовка годовых отчетов и сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ";

пункты 53 - 68 изложить в следующей редакции:

"53. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и представляется ответственным исполнителем в Минэкономики Мордовии и Минфин Мордовии до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде.

Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю информацию для подготовки годового отчета до 20 февраля года, следующего за отчетным.

54. Годовой отчет должен иметь следующую структуру:

конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный год;

результаты реализации ведомственных целевых программ Республики Мордовия и основных мероприятий подпрограмм государственных программ и мероприятий республиканских целевых программ Республики Мордовия;

результаты использования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы;

информация о внесенных ответственным исполнителем в государственную программу изменениях;

предложения по дальнейшей реализации государственной программы.

55. При описании конкретных результатов реализации государственной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:

основные результаты, достигнутые в отчетном году;

характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы, республиканских целевых программ Республики Мордовия (указываются согласно приложению 11 к настоящему Порядку с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);

количество и характеристика мероприятий в целом по государственной программе, запланированных к реализации в отчетному году, с указанием нереализованных мероприятий и причин их нереализации;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы.

56. Описание результатов реализации ведомственных целевых программ Республики Мордовия, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий республиканских целевых программ Республики Мордовия, реализация которых предусмотрена в отчетном году, включает:

описание результатов реализации наиболее значимых ведомственных целевых программ Республики Мордовия и основных мероприятий подпрограмм и мероприятий республиканских целевых программ Республики Мордовия в отчетном году;

перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ Республики Мордовия, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий республиканских целевых программ Республики Мордовия (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме;

анализ факторов, повлиявших на их реализацию;

анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ Республики Мордовия, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий республиканских целевых программ Республики Мордовия для реализации государственной программы.

57. При представлении сведений об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм и республиканских целевых программ Республики Мордовия, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить информацию о финансировании государственной программы (указывается согласно приложению 12 к настоящему Порядку).

58. Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, должна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, их обоснование и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов Правительства Республики Мордовия.

59. В случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование.

60. Минфин Мордовии в срок до 10 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Минэкономики Мордовии информацию о кассовых расходах республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию государственных программ.

61. Титульный лист к годовому отчету должен содержать следующую информацию:

наименование государственной программы;

наименование ответственного исполнителя;

отчетный год;

дату составления отчета;

должность, фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия - ответственного исполнителя государственной программы или его заместителем.

62. Минэкономики Мордовии в соответствии с Методикой оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет в Правительство Республики Мордовия сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ (далее - сводный годовой доклад), который содержит:

сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;

сведения о степени достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);

сведения о степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

сведения о степени соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета);

эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

63. Годовой отчет ответственного исполнителя при необходимости заслушивается на заседании Правительства Республики Мордовия в соответствии с решением Правительства Республики Мордовия.

64. Годовой отчет и сводный годовой доклад подлежат размещению на официальных сайтах ответственного исполнителя и Минэкономики Мордовии в сети "Интернет".

65. В целях контроля реализации государственных программ Минэкономики Мордовии на постоянной основе осуществляет мониторинг реализации государственных программ ответственным исполнителем и соисполнителями.

Ежеквартальная информация о финансировании государственной программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и представляется ответственным исполнителем в Минэкономики Мордовии до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (указывается согласно приложению 12 к настоящему Порядку).

66. Минфин Мордовии представляет в Минэкономики Мордовии информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственных программ в части их финансового обеспечения.

67. По результатам оценки эффективности государственной программы Правительство Республики Мордовия может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом начиная с очередного финансового года.

68. Внесение в государственную программу изменений, оказывающих влияние на показатели и индикаторы государственной программы, утвержденные Правительством Республики Мордовия, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства Республики Мордовия, в том числе по результатам мониторинга реализации государственных программ, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов государственных программ.";

пункты 69 - 73 признать утратившими силу;

приложения 9, 12, 13 изложить в следующей редакции:

"Приложение 9
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
государственных программ
Республики Мордовия

План
реализации государственной программы Республики Мордовия __________________________________________________________________________ на _____ год и на плановый период ___________ годов

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, республиканской целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель (ОИВ/Ф.И.О.)	Срок реализации	Объем ресурсного обеспечения * (тыс. руб.)
			всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет Республики Мордовия	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 (наименование)
основное мероприятие
мероприятие 1.1.1
ВЦП (наименование)
мероприятие 1.2.1
РЦП (наименование)
мероприятие 1.1
...
Итого по государственной программе

* Объем ресурсного обеспечения приводится на очередной финансовый год и плановый период

Детальный план-график
реализации государственной программы Республики Мордовия __________________________________________________________________________ на ________ год и на плановый период _______________ годов

Наименование подпрограммы, ВЦП, РЦП, контрольного события основного мероприятия программы (подпрограммы)	Ответственный исполнитель (ОИВ/Ф.И.О.)	Ожидаемый результат реализации мероприятия*	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.		График реализации (квартал)
							год, квартал				год, квартал				год, квартал
					всего за счет всех источников	в том числе на текущий год	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Подпрограмма 1 (наименование)
Основное мероприятие 1
Мероприятие 1.1.1
Мероприятие 1.1.2
Мероприятие 1.1.3
...
ВЦП 1
Мероприятие 1.2.1
Мероприятие 1.2.2
Мероприятие 1.2.2
...
Основное мероприятие
Мероприятие 1
...
Республиканская целевая программа 1 (наименование)
Мероприятие 1.1
Мероприятие 1.2
...
Мероприятие 1.3
...

* Необходимо указать целевые показатели (индикаторы) по годам реализации государственной программы

Приложение 12
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
государственных программ
Республики Мордовия

Информация
о финансировании государственной программы Республики Мордовия __________________________________________________________________________ за ___________________________

Наименование государственной программы Республики Мордовия, подпрограммы государственной программы Республики Мордовия, ведомственной целевой программы, республиканской целевой программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Предусмотрено государственной программой, тыс. рублей	Предусмотрено бюджетом, соглашениями, тыс. рублей	Фактически профинансировано, тыс. рублей	Освоено, тыс. рублей	Краткое описание реализованных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Республики Мордовия	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники
Подпрограмма 1	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники
Подпрограмма 2	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники
...
ВЦП 1	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники
...
РЦП 1	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники
...
Основное мероприятие 1 государственной программы	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники
...

Приложение 13
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
государственных программ
Республики Мордовия

Бюджетная заявка
для финансирования государственной программы Республики Мордовия _________________________________________________________________________ на __________ год и плановый период _________________________

Наименование государственной программы Республики Мордовия	Источники финансирования	Отчет за _______ год	Оценка на _________ год		Прогноз
					на _________ год		на _________ год		на _________ год
		исполнено финансирование, тыс. рублей	предусмотрено государственной программой, тыс. рублей	предусмотрено бюджетом, соглашениями, тыс. рублей	предусмотрено государственной программой, тыс. рублей	предусмотрено бюджетом, соглашениями, тыс. рублей	предусмотрено государственной программой, тыс. рублей	предусмотрено бюджетом, соглашениями, тыс. рублей	предусмотрено государственной программой, тыс. рублей	предусмотрено бюджетом, соглашениями, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	всего
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет Республики Мордовия
	местный бюджет
	внебюджетные источники										";

приложения 14 - 16 исключить;

3) дополнить Методикой оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия следующего содержания:

"Методика
оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 566)

1. Методика оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия представляет собой алгоритм оценки по итогам реализации государственных программ Республики Мордовия (далее - государственная программа) результативности выполнения основных мероприятий, подпрограмм, республиканских целевых программ с использованием результатов мониторинга и оценки степени достижения целевых значений государственных программ.

2. Оценка эффективности государственных программ осуществляется по следующим направлениям:

1) степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы.

Расчет степени достижения планового значения по каждому целевому показателю (индикатору) государственных программ проводится:

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует большей эффективности, по формуле:

,

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует меньшей эффективности, по формуле:

, где:

- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- фактическое значение целевого показателя (индикатора);

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

2) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий), расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

3) степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета), расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;

- фактические расходы республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета) на реализацию государственной программы в отчетном году;

- плановые расходы республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета) на реализацию государственной программы в отчетном году;

4) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия при реализации государственной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

- степень реализации мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;

5) оценка эффективности реализации государственной программы в целом осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность реализации государственной программы;

- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

- эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,7.

Эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной в случае, если значение составляет менее 0,7.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков