Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 января 2013 г. N 18 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Порядок
определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 28 января 2013 г. N 18)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и определения объема субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - соответственно субсидии, организации), осуществляющим в соответствии со статьей 1 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" следующие виды деятельности:

благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

содействие духовному развитию личности;

укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;

деятельность в области духовно-нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе;

деятельность в области развития научно-технического творчества детей и молодежи.

2. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг на территории Республики Мордовия по видам деятельности, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Организация может подать заявку и претендовать на получение субсидии только по одному из видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Целью предоставления субсидий организациям является поддержка детских и молодежных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих согласно учредительным документам деятельность, соответствующую одному из видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи (далее - Госкомитет).

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

7. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий приказом руководителя Госкомитета:

1) объявляется конкурс на получение субсидий с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

2) создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек.

Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на заседании не менее четырех из пяти членов Комиссии.

Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Госкомитета и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает в себя:

сроки приема документов на участие в конкурсе;

время и место приема документов на участие в конкурсе;

почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе.

8. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;

проводит отбор организаций - получателей субсидий;

утверждает перечень получателей субсидий с указанием вида предоставляемых социально значимых услуг и размера средств, подлежащих выделению из республиканского бюджета Республики Мордовия;

в случае возникновения необходимости приглашает представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения, а также экспертов - специалистов из других организаций.

9. Для участия в конкурсе организация представляет в Госкомитет заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера и скрепленную печатью, с указанием расчетного счета претендента и приложением следующих документов:

1) копии учредительного документа организации, заверенной ее руководителем, скрепленной печатью организации;

2) сведений об имеющихся ресурсах для осуществления соответствующего вида деятельности: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);

3) плана деятельности организации, подписанного ее руководителем и скрепленного печатью организации;

4) информации о видах деятельности, осуществляемой организацией, в форме отчета за последние три года с указанием достигнутых результатов, подписанного ее руководителем.

Если документы на участие в конкурсе содержат персональные данные, то к ним на бумажном носителе должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.

Документы на участие в конкурсе представляются в Госкомитет непосредственно или направляются почтовым отправлением.

Дополнительно организация может представить иную информацию (благодарственные письма, отзывы).

10. Госкомитет в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрашивает находящиеся в распоряжении государственных или муниципальных органов и подведомственных им организаций сведения об организации:

копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;

справку соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

Организация вправе представить указанные документы в Госкомитет по собственной инициативе.

11. Организация имеет право отозвать свои документы до принятия Комиссией решения, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, уведомив об этом Комиссию письменно.

12. Анализ и оценка представленных организациями документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:

социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией социально значимых услуг;

степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых социально значимых услуг.

13. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится всеми членами Комиссии по 5-ти балльной# шкале. Председатель Комиссии суммирует выставленные членами Комиссии баллы отдельно по каждому подкритерию. Итоговое количество баллов, выставленное организации, является суммой баллов всех подкритериев, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка.

В случае присутствия на заседании четырех из пяти членов Комиссии итоговое количество баллов, выставленное организации, увеличивается на двадцать процентов.

14. Критерий "Социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг" оценивается по следующим подкритериям:

актуальность предлагаемых к оказанию услуг;

соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг уставным целям организации;

соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям и задачам развития соответствующего направления деятельности на территории Республики Мордовия;

методологический подход к реализации предлагаемых мероприятий и его эффективность.

15. Критерий "Степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг" оценивается по следующим подкритериям:

эффективность и уровень проектной проработки предлагаемых к оказанию услуг;

административная готовность организации к предоставлению услуг (наличие и квалификация работников организации);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей предоставление услуг;

опыт работы в сфере предоставления предлагаемых организацией услуг;

отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых к оказанию услуг;

наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников для реализации предлагаемых к оказанию услуг.

16. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка;

представление надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

решение Комиссии о включении организации в перечень получателей субсидии;

представление организацией документов, подтверждающих фактически понесенные затраты;

отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

17. Комиссия в течение пяти дней со дня приема заявки на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о приеме или отказе в приеме документов.

18. Госкомитет отказывает организации в предоставлении субсидии в случае:

представления не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

если по результатам проведения конкурса организация набрала менее 4 баллов;

несоответствия видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка;

не представления# документов, подтверждающих произведенные затраты;

наличия просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

установления факта получения в текущем финансовом году из бюджетов любого уровня средств на реализацию плана деятельности организации, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;

установления факта нахождения организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

В случае отказа в предоставлении субсидии Госкомитет извещает об этом организацию в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

19. Заседание Комиссии по определению организации - получателя субсидии проводится не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

20. Голосование проводится по каждому виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка.

21. Организации, набравшие среднюю сумму баллов, превышающую 4, включаются в перечень организаций на получение субсидии.

В случае если участие в конкурсе принимала одна организация, она имеет право на получение субсидии, если сумма набранных ею баллов превышает 4. Субсидия указанной организации предоставляется в размере бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Госкомитету на предоставление субсидии.

22. Решение Комиссии о включении участников конкурса в перечень организаций на получение субсидии оформляется протоколом, подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами, присутствующими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

23. Объем бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Госкомитету на предоставление субсидий, распределяется Комиссией между организациями, выигравшими конкурс, пропорционально средней сумме набранных баллов, превышающей 4, по следующей формуле:

, где:

- объем средств, предоставляемых организации - получателю субсидии;

- средняя сумма баллов, набранных организацией - получателем субсидии, превышающая 4;

- средняя сумма баллов, превышающая 4, набранная всеми организациями - получателями субсидии;

W - объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Госкомитету на предоставление субсидий.

24. Госкомитет в течение пяти дней со дня принятия Комиссией решения о включении организации в перечень получателей субсидии заключает с организацией договор. Договор должен содержать:

1) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии;

3) форму и порядок представления документов, подтверждающих фактически понесенные затраты;

4) обязательства организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии;

5) согласие организации на осуществление Госкомитетом проверок соблюдения организацией условий предоставления субсидии.

25. Для перечисления субсидии организация, по мере необходимости, но не чаще одного раза в месяц представляет в Госкомитет заявку с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, а Госкомитет в течение пяти дней со дня получения заявки направляет в Министерство финансов Республики Мордовия оформленное в установленном порядке платежное поручение для его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации для перечисления субсидии на расчетный счет организации.

Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на указанный в заявке счет организации.

26. Субсидии выплачиваются в размере произведенных затрат, но в пределах суммы, указанной в договоре.

27. Госкомитет проводит проверки соблюдения организацией условий предоставления субсидий.

28. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Госкомитет в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта направляет письменное требование организации о необходимости возврата субсидии.

Организация в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Госкомитета сумму субсидии, использованную с нарушением условий ее предоставления.

В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.