Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 25 декабря 2014 г. N 8 "Об утверждении муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 25 декабря 2014 г. N 8
"Об утверждении муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 годы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Ковылкинского муниципального района".

Председатель Совета депутатов Ковылкинского муниципального района

Л.К. Миронов

Муниципальная целевая программа
комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 гг.

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

Паспорт
Муниципальной целевой программы социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 гг.

Наименование Программы	Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 годы. (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной целевой программы, дата ее утверждения	Постановление Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия N 110 от "06" февраля 2014 г. (с изменениями)
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия
Соисполнители муниципальной программы	Структурные подразделения Администрации Ковылкинского муниципального района
Основной разработчик Программы	Экономическое управление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, структурные подразделения Администрации Ковылкинского муниципального района
Основная цель Программы	Создание благоприятных условий для гармоничного развития Ковылкинского муниципального района и повышения качества жизни населения
Задачи муниципальной Программы	Задачи Программы: - стабилизация демографической ситуации; - реформирование аграрного производства; - модернизация перерабатывающей промышленности на основе применения высоких технологий; - развитие инфраструктуры тепло-, водо-, электроснабжения и канализации; - развитие дорожной сети; - развитие связи и телекоммуникационных систем; - формирование благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности и развития малого и среднего бизнеса; - решение жилищной проблемы, реформа ЖКХ; - улучшение социальной среды (развитие образовательного, культурного, туристического, рекреационного потенциала района, системы здравоохранения, физической культуры и спорта); - повышение уровня и качества жизни населения; - развитие торгового и бытового обслуживания населения района; - улучшение состояния окружающей среды;
Сроки реализации муниципальной Программы	2015 - 2019 гг.:
Перечень программных и основных мероприятий	Перечень основных мероприятий Программы 1. Достижение экономического роста и конкурентноспособности в реальном секторе экономики 2. Развитие промышленного комплекса 3. Развитие агропромышленного комплекса 4. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности комплекса 5. Развитие строительного комплекса в т. ч. жилищного строительства 6. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 7. Развитие жилищно-коммунальной сферы 8. Развитие малого и среднего предпринимательства 9. Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг 10. Организация благоустройства территории 11. Управление муниципальным имуществом 12. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления 13. Демографическая политика 14. Развитие образования 15. Развитие здравоохранения 16. Развитие рынка труда, повышение занятости населения 17. Развитие культуры 18. Развитие физической культуры и спорта 19. Организация развития туристических и рекреационных зон 20. Экологическая политика
Исполнители программы и основных мероприятий	Администрация Ковылкинского муниципального района, предприятия, учреждения, организации, население Ковылкинского муниципального района
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Итого требуется финансовых средств на 2015 - 2019 гг. - 8630,1 млн руб., в том числе по бюджетам: бюджет Российской Федерации - 1278,5 млн руб.; республиканский бюджет Республики Мордовия - 1392 млн. руб.; местный бюджет - 175,2 млн руб.; другие источники финансирования - 5784,3 млн руб. Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом имеющихся возможностей бюджетов указанных уровней. (по годам) Предложения по финансированию Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят предельный (прогнозный) и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной год и плановый период.
Ожидаемые результаты	Ожидаемый эффект от реализации бизнеса. - удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления с 64,7% в 2013 г. до 93% в 2018 - 2019 гг: - объема инвестиций в основной капитал с 109816,2 тыс. руб. в 2013 г. до 146127 тыс. руб. в 2018 - 2019 гг: - доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов с 26,8% в 2013 г. до 73% в 2018 - 2019 гг. - объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по крупным и средним предприятиям) с 3072,3 млн. руб. в 2013 г. до 4952,8 млн. руб. в 2018 - 2019 гг. - валового сбора зерновых культур (в первоначально оприходованном весе с 62582 в 2013 г. до 87593 т в 2018 - 2019 гг. объема производства сельскохозяйственной продукции: - мяса с 3242 т в 2013 г. до 15964 т в 2018 - 2019 гг. - молока с 7735 т в 2013 г. до 10102т. в 2018 - 2019 гг. ; - оборота розничной торговли с 2739,9 млн. руб. в 2013 г. до 4880,3 млн. руб. в 2018 - 2019 гг. - объем общей площади введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (с учетом индивидуального строительства) с 12122 кв. м в 2013 г. до 15200 кв. м. в 2018 - 2019 гг. - количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. чел. населения с 216 ед. в 2013 г. до 234 ед. в 2018 - 2019 гг. - среднемесячной заработной платы: - крупных и средних предприятий и некоммерческих организациях с 15763 руб. в 2013 г. до 26385 руб. в 2018 - 2019 гг. - работников муниципальных общеобразовательных учреждений с 14587,3 руб. в 2013 г. до 24000 руб. в 2018 - 2019 гг. - учителей муниципальных общеобразовательных учреждений с 19334,8 руб. в 2013 г. до 36000 руб. в 2018 - 2019 гг. - работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 10345,1 руб. в 2013 г. до 27000 руб. в 2018 - 2019 гг. - работников муниципальных учреждений культуры и искусства с 7493,3 руб. в 2013 г. до 19076 руб. в 2018 - 2019 гг. Достижение снижения значений следующих целевых показателей: - уровня безработицы до 0,5% в 2018 - 2019 гг., - доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям с 69,1% в 2013 году до 68,5% в 2018 - 2019 гг. - доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 12,9% в 2013 г. до 7% в 2018 - 2019 гг.
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией мероприятий Муниципальной Программы осуществляет Глава администрации Ковылкинского муниципального района, заместитель Главы - начальник финансового управления и экономическое управление Администрации Ковылкинского муниципального района. Контроль реализации Муниципальной программы по соответствующим направлениям осуществляют заместители Главы, следующие структурные подразделения Администрации Ковылкинского муниципального района: управление сельского хозяйства, финансовое управление, управление по социальной работе, экономическое управление, управление строительства, архитектуры, ЖКХ, транспорта, энергетики и связи, управление имущественных отношений, МУ "Центр культуры Ковылкинского муниципального района", МБУ "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики Ковылкинского муниципального района". В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ ответственный исполнитель муниципальной программы направляет в экономическое управление Администрации Ковылкинского муниципального района отчет об исполнении плана реализации по итогам: полугодия, за год - до 1 марта года, следующего за отчетным. Экономическое управление Администрации Ковылкинского муниципального района в 20-дневный срок со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета направляет свое заключение Главе Администрации муниципального района. Финансовое управление Администрации Ковылкинского муниципального района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в экономическое управление Администрации Ковылкинского муниципального района информацию о кассовых расходах бюджета Ковылкинского муниципального района на реализацию муниципальных программ. Экономическое управление Администрации Ковылкинского муниципального района ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет Главе Администрации Ковылкинского муниципального района сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Ковылкинского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http://kovilkino13.ru/.

1. Характеристика социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района

1.1. Стратегический комплексный анализ влияния внешних и внутренних факторов на социально-экономическое развитие Ковылкинского муниципального района

Ковылкинский муниципальный район образован 16 июля 1928 г. и занимает площадь 2 025 км". Население, по данным на 1 января 2014 г., составляет 41 608 чел. (на 1 января 2013 г. - 42 670 чел.). Район расположен в юго-западной части Республики Мордовия. На западе район граничит с Торбеевским, на севере-западе - с Атюрьевским, на севере - с Краснослободским, на востоке - с Кадошкинским и Инсарским муниципальными районами Республики Мордовия, на юге - с Пензенской областью. Центр - г. Ковылкино.

Климат умеренно-континентальный. Большая часть района расположена в лесостепных ландшафтах. Средняя температура воздуха - от +3,5°С до +4,0°С. Высота снежного покрова достигает от 15 до 55 см.

По территории района протекают реки Мокша, Мокшань, Рябка, Паньжа, Ожга, Исса, Сезельда (Троицк), Сеитьма. Всего 100 водотоков с суммарной длиной 648 км. Коэффициент густоты речной сети - 0,36 км/км2. На территории района есть озера старинного происхождения.

В районе находятся месторождения кирпичных суглинков (Кочелаевское - с запасами 1 733 тыс. м3, Троицкое - 410 тыс. м3); кирпичных (Шингаринское - 1 611 тыс. м3) и керамзитовых глин (Троицкое - 1 341 тыс. м3); песков для силикатных изделий (Кичатовское - 15 796 тыс. м3, Кочелаевское - 17 629 тыс. м3, Шингаринское - 2 242 тыс. м3); строительных песков (Парапинское - 8 525 тыс. м3). Эксплуатационные запасы подземных вод по каменноугольному карбонатному горизонту составляет 151,1 тыс. м3/сут.

Район богат лесами площадью 33 853 га (16% территории). В структуре естественной растительности преобладают смешанные и широколиственные леса, луговые степи. Они расположены крупными массивами по правому берегу р. Мокша.

На 1 января 2014 г. Ковылкинский муниципальный район состоит из города и 106 сельских населенных пунктов, 21 сельского поселения. В районе проживают 41 608 чел, в том числе 20 788 чел. - в сельской местности. Плотность населения составляет 20,9 чел. на 1 км2. Средний возраст населения составляет 40,7 года. Из общей численности населения в трудоспособном возрасте 12,3% заняты на промышленных предприятиях города и района, 5,4% - на сельхозпредприятиях, 12,1% - в социальной сфере, 9% - в малом бизнесе, 37,9% - в других отраслях. Трудоустроены за пределами республики - 23,3%.

В структуре национального состава населения на русских приходятся 49,9%, на мордву - 48,6%, татар - 0,7%, другие национальности - 0,8%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по району за 2013 г. составил 15763 руб.

Ковылкинский муниципальный район имеет выраженную агропромышленную специфику с развитыми предприятиями по первичной переработке сельскохозяйственного сырья. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей их площади в муниципальном районе составляет 70%. Сельскохозяйственные угодья района занимают 145 615 га.

Агроклиматические ресурсы района позволяют возделывать зерновые и зернобобовые культуры, выращивать овощи и развивать животноводство, что представляет собой хорошую основу для формирования и развития конкурентоспособного рынка продовольственных товаров. Площадь, занятая зерновыми, составила в 2014 году 26903 га. Валовой сбор зерна в 2014 г. - 74,7 тыс. т зерна при урожайности 27,8 ц/га.

Поголовье крупного рогатого скота на 01.01.2014 г. в сельхозпредприятиях составило 6 428 гол., в том числе коров - 3 077 гол., свиней - 35 914 гол. Средний надой от фуражной коровы в 2013 г. составил 3 070 кг. На территории Ковылкинского муниципального района функционируют крупные сельскохозяйственные предприятия, как ЗАО "Мордовбекон" и ООО "Мордовский племенной центр" - лидеры в производстве молока и мяса в районе.

На территории района находятся 7 сельскохозяйственных предприятий, 2 подсобных предприятия и 21 крестьянско-фермерских хозяйство. В 2014 - 2019 гг. предусматривается обеспечить значительный рост производства мяса. В 2014 г. на полную мощность работы вышла товарная свиноферма на 4800 голов свиноматок в ООО "МПЦ"(2-ая очередь), начато строительство еще одной товарной свинофермы на 4800 гол. свиноматок (3-я очередь).

В сельскохозяйственное производство района активно внедряются передовые технологии. В животноводстве применяются сбалансированное кормление, обогащение рационов микро- и макроэлементами, а также дифференцированное кормление дойного стада. Рост объемов производства мяса ставит перед перерабатывающими предприятиями задачи строительства новых, реконструкции и модернизации действующих предприятий первичной переработки и хранения мясной продукции.

В районе функционируют два перерабатывающих предприятия (Спиртзавод "Ковылкинский": Спиртзавод "Ковылкинский" филиал ООО "Теньгушевский", ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод"

В программе "Развитие семейных ферм на базе КФХ" приняли участие КФХ Чуракова Р.Х. и КФХ Байшева В.С. В КФХ Чуракова Р.Х. закончили реконструкцию цеха по забою и переработке мяса, в КФХ Байшева В.С. заканчивается строительство убойного цеха.

Одним из перспективных вариантов развития района является создание агрогородка в с. Кочелаево, в котором находятся сельхозпредприятия ЗАО "Мордовбекон" и ООО "Мордовский племенной центр". Выгодное географическое расположение села и хорошо развитая инфраструктура, перспективные перерабатывающие предприятия способствуют привлечению специалистов для работы и проживания.

Промышленность Ковылкинского муниципального района представлена 6 промышленными предприятиями (ОАО "Ковылкинский электромеханический завод", ОАО "Кирпич силикатный", ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод", Спиртзавод "Ковылкинский" филиал ООО "Теньгушевский", ГУП "Ковылкинская межрайонная типография", МУП "Ковылкинские городские сети").

Важную роль в решении экономических и социальных задач Ковылкинского муниципального района играет малый бизнес, способствующий созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского товарами и услугами, формированию конкурентной среды, а также обеспечивает экономическую самостоятельность населения района, стабильность налоговых поступлений. По данным на 1 января 2014 г., в районе зарегистрированы 695 индивидуальных предпринимателя и 30 малых предприятий, 3 средних предприятия и 137 микропредприятий.

В сфере малого и среднего бизнеса заняты 2375 чел. В 2013 г. оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства составил 36,8% оборота розничной торговли района. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания комплексной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической помощи; а также обеспечение социальной защищенности и безопасности в малом предпринимательстве позволят повысить социально-экономическую эффективность функционирования торгового и бытового обслуживания населения Ковылкинского муниципального района.

Инженерная инфраструктура района достаточно развита и представлена системами водоснабжения, электрификации и сетью автомобильных дорог.

Ковылкинский муниципальный район обеспечивается питьевой водой благодаря подземным источникам. Хозяйственно-питьевое водоснабжение 76,9% сельского населения осуществляют централизованные системы за счет артезианских скважин и хозяйственно-питьевых водопроводов.

Для водоснабжения населения Ковылкинского муниципального района построены 315,1 км водопроводных сетей. Изношенность системы уличной водопроводной сети составляет 85%. Также в районе имеются 110 артезианских скважин, из них 14 расположены в г. Ковылкино, 96 - в сельских населенных пунктах. Большинство из них требует капитального ремонта или замены. Водозаборные узлы и водонапорные башни были сооружены в основном в 1970- Е гг. В силу этого большая их часть пришла в непригодность. В целом износ основных фондов достигает 85%.

Ковылкинский РЭС обслуживает в Ковылкинском муниципальном районе 285 трансформаторных подстанций, из них МТП - 46 шт., КТП - 221 шт., ЗТП - 18 шт. Общая протяженность линий электропередач - 1 367,7 км, большую часть которых составляют ЛЭП-0,10 кв (59,4%). В районе нет населенных пунктов без электроснабжения. Ежемесячно в районе потребляются 5 млн кВт электроэнергии, в том числе 1,25 млн кВт - физическими лицами. Всего в год в районе потребление электроэнергии составляет 60 млн кВт. Чтобы не допустить снижения динамики экономического развития, необходимы инвестиции в предприятия для обновления и модернизации производственных мощностей.

Ковылкинский муниципальный район располагает развитым инфраструктурным потенциалом, особое значение в котором имеют транспортные коммуникации. Автодороги областного значения проходят по району в трех направлениях: Рузаевка - Инсар - Ковылкино - Торбеево; Ковылкино - Краснослободск - Ельники; Ковылкино - Наровчат - Нижний Ломов. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, располагающихся в Ковылкинском муниципальном районе, на 1 января 2013 г. составила 408,3 км, из них 326,0 км, или 80%, имеют твердое покрытие. Доля населенных пунктов, обеспеченных связями по автомобильным дорогам с твердым покрытием, составляет 70%.

По техническим категориям сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения характеризуется следующими показателями: III технической категории - 87,0 км, IV технической категории - 194,7 км, V технической категории - 44,3 км, грунтовые дороги - 82,3 км.

Автомобильные дороги общего пользования находятся не в лучшем состоянии: 82,3 км лишены покрытия, что составляет 20% от общей протяженности, большая часть дорог с твердым покрытием требует ремонта и нового строительства.

Программой "Совершенствование и развитие дорожной сети Республики Мордовия на период до 2015 года" предусмотрено до 2015 г. обеспечить 13 сельских населенных пунктов Ковылкинского муниципального района круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.

Маршрутная сеть ООО "Ковылкинское АТП" включает в себя 21 маршрута, в том числе 4 маршрута междугороднего сообщения, 3 маршрута городского и 12 пригородного сообщения. В Ковылкинском муниципальном районе 39 населенных пунктов охвачены движением пассажирского автотранспорта. Обслуживанием данных маршрутов занимается ООО "Ковылкинское АТП".

Автобусный парк ООО "Ковылкинское АТП" включает в себя 16 ед. техники (Паз, Газели, иномарки "Ивека"). Средний срок эксплуатации составляет 8 лет и 6 лет марки "Газель" (средний срок эксплуатации составляет 3 года). Эти единицы техники включают себя автобусы как повышенной вместимости и комфортности, так средней и малой вместимости, использование которых позволяет учитывать особенности того или иного маршрута и пассажиропотока.

Для решения жилищной проблемы в Ковылкинском муниципальном районе реализуются федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 гг.". Так, в 2013 г. в рамках подпрограммы "Обеспечения жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" улучшили свои жилищные условия 51 молодая семья, по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 г." - 6 семей. В рамках федеральной программы "Ветхое жилье" был введен 60-ти квартирный жилой дом. по ул. Фролова, 30. В 2013 году завершилось обеспечение участников ВОВ жильем. В то же время наиболее острой остается проблема капитального ремонта жилищного фонда со степенью износа от 31 до 70%. На 1 января 2014 г. площадь ветхого и аварийного жилья составила 24,1 тыс. кв. м.

Предоставлением ЖКУ занимаются МУП "Благоустройство" (уборка территорий и другая аналогичная деятельность, сбор и вывоз ТБО), МУП ГП Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" (водоснабжение и водоотведения), МУП МО Ковылкино "Ковылкинские городские сети" (теплоснабжение и снабжение горячей водой), ООО "Жилищник" и ООО "Жилкомцентр" (управление многоквартирными домами), ООО "Чистый город" (утилизация ТБО), ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго" (электроснабжение), ОАО "Мордовгаз" (газоснабжение).

МУП ГП Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" проводит строительство и ремонт водопроводных и канализационных сетей. Предприятие осуществляет снабжение питьевой водой г. Ковылкино из 14 артезианских скважин. По водопроводным сетям общей протяженностью 436,5 км отвод сточных вод от населенных пунктов производится канализационной системой протяженностью 23,7 км.

Отрасль связи в районе представлена предприятиями почты, телефона (телеграфа), цифрового телевидения, сотовых компаний. В настоящее время на территории Ковылкинского муниципального района работают такие компании, как филиал "Поволжский филиал ОАО "МегаФон" по РМ, филиал в РМ ЗАО "НСС", Саранский филиал ОАО "ВымпелКом", филиал ОАО "МТС" в РМ МР "Поволжье", "Билайн" а также средств связи филиала по РМ ОАО "ВолгаТелеком" - телефонная связь, филиала по РМ ОАО "ВолгаТелеком" - эфирное многопрограммное цифровое DVB-T-вещание, филиала по РМ ОАО "ВолгаТелеком" - сеть передачи данных, Радиотелевизионного передающего центра РМ и "УФПС Республики Мордовия - филиал ФГУП "Почта России".

Почта предоставляет широкий спектр почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и других услуг. В Ковылкинском почтамте функционируют 29 отделений почтовой связи.

В настоящее время в Ковылкинском муниципальном районе осуществляется уверенный прием телевизионных программ "Первый канал", "Россия", "НТВ", "ТВЦ", "Петербург - 5 канал" и радиопрограмм "Маяк", "Радио России" на бесплатной основе с помощью технических средств Радиотелевизионного передающего центра Республики Мордовия.

Все сельские АТС оборудованы аппаратурой определения номера (АОН), что дает абоненту автоматический выход на междугородную и международную телефонную сеть.

В Ковылкинском муниципальном районе построены 24 узла доступа (УД) к сети передачи данных и Интернету, сформированы условия для их дальнейшего развития. В настоящее время центральный УД в г. Ковылкино позволяет предоставить услуги выделенного широкополосного доступа к сети передачи данных и Интернету по технологиям SHDSL и ADSL 2+, обеспечивающего скорость подключения до 24 Мбит/с. Кроме выделенного доступа, все абоненты телефонной сети Ковылкинского муниципального района имеют возможность подключения к Интернету по коммутируемому виду доступа (протокол V.90, до 56 Кбит/с).

Завершено построение сети многоканального цифрового эфирного вещания стандарта DVB-T, что сделало доступным для населения района 24 телевизионных канала (Первый канал, ТВЦ, Россия, Муз-ТВ, Культура, Спорт, ТВ-1000, НТВ, ТелеСеть Мордовии / REN-TV, Охота и рыбалка, ТВ-3 и др.) и 4 радиостанции (Радио России, Маяк, МС Радио, Авторадио).

Приоритетным является обеспечение процесса развития телефонной связи и цифрового телевидения в сельской местности, в первую очередь в области создания экономичных и надежных средств коммутации, радиотелефонной связи и малоканальной аппаратуры передачи.

К развитию территории применяется комплексный подход, наряду со строительством производственной инфраструктуры активно развивается социальная сфера.

Социальная инфраструктура Ковылкинского муниципального района представлена системой здравоохранения, социальной защиты, образования, физкультуры и спорта и культурно-досуговой деятельности.

Система здравоохранения района на 1 января 2014 г. представлена ГБУЗ "Ковылкинская ЦРБ", включающая стационар с круглосуточным пребыванием больных на 280 коек; дневной стационар на 50 коек; поликлинику на 600 посещений в смену; отделение скорой медицинской помощи; отделение переливания крови; стоматологическую поликлинику на 100 посещений; межрайонную лабораторию по исследованию мокроты на кислотоустойчивые микобактерии туберкулеза; 36 фельдшерско-акушерских пункт; 7 врачебных амбулаторий;

Обеспеченность врачебными кадрами составляет 28,5 на 10 тыс. чел. населения (120 чел.), медицинскими работниками среднего звена - 90,8 на 10 тыс. чел. населения (382 чел.). Обеспеченность койками учреждений здравоохранения в районе составляет 66,5 на 10 тыс. чел. населения.

В учреждениях здравоохранения района внедряются современные медицинские технологии: эндоскопические операции при заболеваниях органов брюшной полости и малого таза, холтеровское мониторирование ЭКГ и АД, УЗИ диагностики сердца, органов брюшной полости, малого таза, сосудов, колоноскопия, фиброгастроскопия. Проводится фракционирование крови в отделении переливания крови.

Наряду с этим часть зданий и сооружений лечебно-профилактических учреждений района требует капитального ремонта, наблюдается износ медицинского оборудования, автотранспорта. В районе существует недостаток амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в полном объеме и в соответствии с табелем оснащения. В 2009 - 2013 гг. 20% амбулаторных учреждений не имели медицинского оборудования в соответствии с табелем оснащения.

Медико-демографические показатели здоровья населения Ковылкинского муниципального района характеризуются низкой рождаемостью и высокой смертностью. В структуре показателей причин смертности населения района значительная доля принадлежит болезням системы кровообращения, новообразованиям, смертности от внешних причин (несчастных случаев, отравлений и травм). В возрастной структуре смертности за период с 2009 по 2013 г. доля лиц трудоспособного возраста составляет в среднем 20,5%. В структуре причин смертности в этой возрастной категории значительная доля принадлежит болезням системы кровообращения и новообразованиям, несчастным случаям, отравлениям и травмам.

Важное место в поддержании стабильности жизнеобеспечения отводится социальной защите.

По данным на 1 января 2013 г., на учете в ГКУ "Соцзащита населения по Ковылкинскому району РМ" стоят следующие категории граждан, получающих меры социальной поддержки за счет средств республиканского и федерального бюджетов: ветераны труда (4995 чел.); репрессированные по политическим мотивам, реабилитированные (18 чел.); инвалиды, участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица (22 чел.); инвалиды (3 199 чел.); дети-инвалиды (107 чел.);; граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации (42 чел.); многодетные семьи (234 чел.); дети-сироты (147 чел.); педагогические работники (574 чел.). Приоритетным направлением деятельности ГКУ "Соцзащита населения по Ковылкинскому району РМ" является оказание помощи малообеспеченным гражданам.

Число жителей района, особенно среди пенсионеров, инвалидов и многодетных семей, нуждающихся в социальной поддержке, остается значительным. Поэтому необходимо и в дальнейшем продолжать совершенствование механизмов по социальной защите старшего поколения, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также принимать меры по расширению спектра и качества предоставляемых услуг.

Система образования района динамично развивается, обеспечивая конституционные права граждан на образование, выбор учебного заведения, учебной программы, дополнительных образовательных услуг и формируя интеллектуальный и профессиональный потенциал района. Основными характеристиками районной образовательной системы являются стабильность и доступность, достаточная для удовлетворения образовательных запросов населения в получении образования всех уровней в соответствии с возрастом, интересами, способностями и возможностями личности. Сеть образовательных учреждений района включает в себя 15 детских садов; 22 средних, 5 основных и 3 начальных школ; 3 учреждения дополнительного и 1 учреждение среднего профессионального образования, филиал МГУ им. Н.П. Огарева.

В районе проводится активная физкультурно-оздоровительная и спортивная работа. В настоящее время в спортивном комплексе Ковылкинского муниципального района действуют 79 объектов спортивного назначения, из них 73 находятся в муниципальной собственности. К учреждениям, предприятиям, организациям по физкультурно-оздоровительной работе относятся 35 общеобразовательных учреждений, 14 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения среднего профессионального образования, 1 учреждение высшего профессионального образования, 18 предприятий и организаций, 1 физкультурно-спортивный клуб, 1 физкультурно-оздоровительный клуб. Из них 37 располагаются в сельской местности. У ряда предприятий и организаций есть коллективы физической культуры. Самыми массовыми видами спорта в районе являются баскетбол, волейбол, легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, футбол и хоккей.

В социально-культурную инфраструктуру Ковылкинского муниципального района входят 89 учреждений, такие как районный Дом культуры, Центральная районная библиотека, МБОУ ДОД " детская школа искусств", МБОУ ДОД "Дом детского творчества", 48 сельских клубных учреждений, 40 сельских библиотек. Деятельность этих учреждений направлена на совершенствование работы отрасли по сохранению и приумножению культурного потенциала района. Учреждения культуры осуществляют свою творческую деятельность согласно планам и в пределах утвержденных бюджетных назначений на содержание действующей сети учреждений культуры муниципального района.

В Ковылкинском муниципальном районе 6 коллективов, которые носят звание "Народный": фольклорный ансамбль "Мокшава" под руководством Т.И. Кечиной (Парапинский ДДиТ), фольклорный ансамбль "Ляйне" под руководством Н.Ф. Михалкиной (Рыбкинский ДДиТ), фольклорный ансамбль "Сударушка" под руководством С.П. Табурчина (Кочелаевский ЦРК), ансамбль народной песни "Мокшане" под руководством И.С. Кудашкиной (Ковылкинский РДК), фольклорный ансамбль "Марлюня" под руководством Р.В. Кубасовой (Ст. Самаевский ДО), фольклорный ансамбль "Келуня" под руководством Г.Н. Цыгановой (Морд. Коломасовский ДД).

Большое культурное наследие представляют музеи района: Ковылкинский краеведческий музей - филиал ГУК "Мордовского республиканского объединенного краеведческого музея им. И. Д. Воронина", Дом-музей Ф. В. Сычкова в с. Кочелаево.

Одним из комплексных методов повышения качества и доступности государственных услуг является организация многофункциональных центров (далее - МФЦ), которые обеспечивают их предоставление различными органами власти и муниципального самоуправления в непосредственной территориальной близости, в том числе в одном здании, отвечающем всем требованиям стандарта комфортности предоставления услуг. Многофункциональные центры не только формируют инфраструктуру, необходимую для качественного предоставления гражданам услуг, но и способствуют интеграции необходимых интеллектуальных и технологических ресурсов для организации эффективного взаимодействия различных институтов власти в интересах граждан.

Туристский потенциал Ковылкинского муниципального района характеризуется наличием объектов туристско-экскурсионного показа: объектов паломничества, религиозного и этнического туризма (Александро-Невский мужской монастырь в с. Кимляй; старинные храмы в селах Кочелаево, Троицк, Русское Коломасово; центр мокшанской культуры в с. Рыбкино); объектов экологического туризма (памятники природы: ботанические - урочище "Линев кордон" в Ковылкинском лесничестве, сосновый лес разных возрастов в Ковылкинском лесничестве, заказник лекарственных растений в Рыбкинском лесничестве; водные - родник "Кередьэши" у с. Старое Дракино, родник "Часовня" у с. Кочелаево); объектов санаторно-курортной инфраструктуры (санаторий "Мокша", дом отдыха "Мокша"); объектов экскурсионного показа (Краеведческий музей, Дом-музей живописца Ф.В. Сычкова, постройки бывшего комплекса дворян Араповых XIX в. и др.).

На территории Ковылкинского муниципального района расположены 28 искусственных водных объектов, большинство из них построено в 1970 - 1980 гг. для орошения, и в настоящее время общее техническое состояние водохозяйственных систем требует ремонта. В случае разрушения они представляют потенциальную угрозу для нижерасположенных населенных пунктов и объектов транспортной инфраструктуры. Программой предполагается инвентаризация всех гидротехнических систем с дальнейшей подготовкой проектно-сметной документации для ремонта прудов и водохранилищ района, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии.

Программа социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района будет содержать совокупность мероприятий, предусматривающих достижение определенных целей, сроки реализации мероприятий, расчет необходимых для этого ресурсов и источники их поступления.

Успешная реализация программных мероприятий на 2015 - 2019 гг. требует разработки прогноза социально-экономического развития всех составляющих народно-хозяйственного комплекса Ковылкинского муниципального района.

2. Приоритеты, цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели

Цель Программы - определение основных направлений, параметров и способов социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района на период 2015 - 2019 гг., обеспечивающих создание условий для подъема материального производства, социальной сферы и более полного удовлетворения потребностей населения, повышение уровня и качества жизни.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- стабилизация демографической ситуации;

- реформирование аграрного производства;

-модернизация перерабатывающей промышленности на основе применения высоких технологий, производства экологически чистых продуктов питания;

- модернизация инфраструктуры тепло-, водо-, электроснабжения и канализации;

- развитие дорожной сети;

- модернизация связи и телекоммуникационных систем;

- улучшение транспортного обслуживания;

-формирование благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности и развития малого и среднего бизнеса;

- ускоренное решение жилищной проблемы, реформа ЖКХ;

-улучшение социальной среды (развитие образовательного, культурного, рекреационного потенциала района, а также системы здравоохранения, физической культуры и спорта);

- развитие торгового и бытового обслуживания населения района;

- улучшение состояния окружающей среды;

2.1. Этапы реализации Программы

2015 - 2019 гг. Укрепление социально-экономического развития района; формирование условий, обеспечивающих более высокий жизненный уровень населения; наращивание объемов промышленного, сельскохозяйственного производства и переработки продукции с применением высоких технологий, позволяющих производить конкурентоспособную, экологически чистую продукцию.

2.2. Сроки реализации Программы: 2015 - 2019 гг.

Для достижения цели муниципальной Программы необходимо увеличение следующих показателей (индикаторов):

Стратегические приоритеты района предполагается реализовывать на основе умеренно-оптимистического сценария развития Ковылкинского муниципального района. Основным результатом его реализации станет достижение к 2018 - 2019 гг. запланированных значений следующих целевых показателей (индикаторов):

- прибыль прибыльных организаций - 269,1 млн. руб.

- прибыль прибыльных организаций по виду деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 4,5 млн. руб.

- среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций - 26385 руб.

- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов- 72,62%;

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 4952,8 млн. руб.;

- темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по крупным и средним предприятиям) к соответствующему периоду прошлого года - 110,9%

- производство зерна (в первоначально оприходованном весе) - 87596 т

- производство скота и птицы в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 15964 т;

- производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 10102 т;

- объем общей площади введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования - 15200 кв. м;

- общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя - всего - 26,6 кв. м;

- в том числе введенная в действие за год - 0,32 кв. м;

- доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) - 0,4%;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - 234 ед.;

- количество дополнительно введенных субъектами малого и среднего бизнеса рабочих мест - 8 ед.

- объем оборота розничной торговли во всех каналах реализации - 4880 млн. руб.;

- темп роста оборота розничной торговли к соответствующему периоду прошлого года - 112,6%;

- объем оборота розничной торговли во всех каналах реализации на душу населения - 122007,1 руб.;

по подразделу N 9 "Организация благоустройства территории"

- удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением - 93%;

- количество введенных устроенных детских игровых площадок - 5 ед.

- доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района - 69%;

- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления - 93%;

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг - 90%;

- численность населения на начало года - 40200 человек;

- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 80%;

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам - 99%;

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений - 1%;

- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет - 99%

- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 7%;

- среднемесячная зарплата работников муниципальных общеобразовательных учреждений - 24000 руб.

- среднемесячная зарплата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений - 36000 руб.

- среднемесячная зарплата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 27000 руб

- доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждений - 92%;

- фонд оплаты труда - 2925743 тыс. руб.;

- уровень регистрируемой безработицы (на конец года) - 0,5%;

- доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры - 16,7%;

- среднемесячная зарплата работников муниципальных учреждений культуры и искусства - 19076 руб.

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 34,5%;

3. Перечень основных мероприятий Программы

3.1. Достижение экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики Ковылкинского муниципального района

На этапе разработки стратегического плана выявлены приоритеты и основные направления развития Ковылкинского муниципального района, сделаны выводы о целях социально-экономического развития с учетом новых тенденций, местной специфики и особенностей современного этапа развития российской экономики.

Приоритетами социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района являются:

а) в сфере экономики:

- восстановление и развитие имеющихся производств;

- создание новых высокооплачиваемых рабочих мест;

- поддержка и развитие предпринимательской деятельности;

- развитие нематериального производства;

- развитие инвестиционной деятельности.

б) в социальной сфере:

- развитие образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта, рекреации.

Эти приоритеты положены в основу Программы развития Ковылкинского муниципального района на 2015 - 2019 гг.

При разработке Программы учитывались цели социально-экономического развития муниципального образования, направления структурной и производственно-технической политики, прогнозы развития муниципальных потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния муниципальных образований, возможности привлечения внебюджетных источников финансирования.

Учитывая цель социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района и характер решаемых задач, основными направлениями его развития следует считать:

1) улучшение демографической ситуации в районе, что включает в себя разработку финансовых механизмов поддержки личных подсобных хозяйств населения; расширение льгот молодым семьям (кредитование жилья и ипотека, строительство жилья в райцентре и селах, выплаты на рождение и воспитание детей, образовательные льготы, поддержка и поощрение участия молодежи в реализации основных нацпроектов); пропаганду труда и здорового образа жизни;

2) повышение урожайности сельскохозяйственных культур и качества полученной растительной сельскохозяйственной продукции. Хороший производственный потенциал, продуктивные почвы, необходимые агроклиматические условия, участие в осуществлении основных сельскохозяйственных программ Республики Мордовия позволят получать высокие урожаи сельскохозяйственных культур (зерновые);

3) рациональное использование производственного потенциала животноводства. Его эффективность обусловлена воздействием таких основных факторов, как укрепление кормовой базы, повышение качества заготавливаемых кормов, их приготовление и сбалансированное скармливание, улучшение племенной работы посредством закупок молодняка высокой продуктивности у личных подсобных хозяйств, охрана здоровья животных и предупреждение особо опасных болезней, а также ремонт имеющихся и строительство новых животноводческих комплексов;

4) эффективное развитие агропромышленного производства позволит увеличить производство конкурентоспособной продукции, внедрить новые технологии, повысить уровень инвестиционной привлекательности, снизить удельный вес энерго затрат и транспортных расходов;

5) развитие системы поддержки малого предпринимательства на уровне местного самоуправления, включающее увеличение объема услуг, производимых малыми предприятиями, и доли частного бизнеса в собственных доходах района; создание новых рабочих мест в малом бизнесе;

6) повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства района;

7) создание на территории Ковылкинского муниципального района современной сети автодорог для обеспечения согласованного и комплексного развития основных сфер жизнедеятельности населения, а также организация ремонта и замены дорожного покрытия имеющихся путей сообщения района, развитие придорожного хозяйства;

8) укрепление экономической безопасности территории с районообразующими предприятиями. В районе выполняются меры, направленные на активизацию инвестиционной активности, структурной перестройки, модернизации, экономического роста именно этих предприятий.

Программа предусматривает реализацию программных мероприятий по следующим основным направлениям:

- Развитие промышленного комплекса

- Развитие агропромышленного комплекса

- Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности

- Развитие строительного комплекс, в т. ч. жилищного строительства

- Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

- Развитие жилищно-коммунальной сферы

- Развитие малого и среднего предпринимательства

- Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг

- Организация благоустройства территории

- Управление муниципальным имуществом

- Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

- Демографическая политика

- Развитие образования

- Развитие здравоохранения

- Развитие рынка труда, повышение занятости населения

- Развитие культуры

- Развитие физической культуры и спорта

- Организация развития туристических и рекреационных зон

- Экологическая политика

3.2. Развитие промышленного комплекса

Цели: создание благоприятных условий для повышения эффективности промышленного комплекса.

Задачи: увеличение объемов производства; внедрение комплексных механизаций и интенсивных технологий.

В экономике Ковылкинского муниципального района ведущую роль играет промышленность, доля которой в валовом местном продукте составляет 30%. К ведущим предприятиям промышленности относятся ОАО "КЭМЗ", ОАО "ККЗ", ОАО "Ковылкинская районная типография". В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает продукция пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, электроэнергетики.

ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод"

Цели: 100% выполнение заявок по обеспечению потребности в комбикормах ЗАО "Мордовский бекон", ООО Симбирский бекон и ООО "Мордовский племенной центр"; оперативная приемка, послеуборочная обработка, качественное хранение и складирование зерна, обеспечение сохранности и отпуск зерна в установленном порядке; производство и реализация муки по программе "Социальная мука".

Задачи: Контроль за качеством продукции, технологическое сопровождение (для организации правильного кормопотребления); выполнение инвестиционного бюджета и запланированных ремонтных работ. Осуществление данного комплекса мер позволит достичь следующих результатов:

- улучшения качества продукции и снижение потерь при их производстве;

- увеличения производительности;

- оперативной приемки и качественного хранения зерна.

Состояние проблемы. В качестве основных факторов, влияющих как на состояние отрасли в целом, так и на деятельность предприятия, можно указать:

- сезонность и погодные условия в сельском хозяйстве (неблагоприятные погодные условия могут привести к низкому уровню объема заготовок, и как следствие к дефициту зернового сырья для производства продукции комбикормовой и мукомольной деятельности);

- рост тарифов на энергоносители, горюче-смазочные материалы, что влечет за собой увеличение себестоимости продукции комбикормовой и мукомольной деятельности;

- отсутствие квалифицированных кадров для комбикормовой промышленности.

Общие тенденции развития отрасли зернопереработки в отчетном году ОАО "ККЗ" оценивает как умеренно оптимистичные.

Объемы производства основных видов продукции ОАО "ККЗ" в натуральном выражении отражены в (табл. 1).

Таблица 1

Объем производства основных видов продукции, тыс. руб.

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Товарная продукция в действующих ценах	720527	813528	1007768	1090483	1264380	1387531	1541306	1596793
Выручка от реализации товарной продукции	720337	810111	1010676	1090483	1264380	1387531	1541306	1596793
Себестоимость товарной продукции	698911	811316	1008668	1088533	1262532	1385665	1539421	1594889

Перспективы развития. В настоящее время ОАО "ККЗ" развивается быстро. Мощности предприятия по хранению зерна расположены в 3 районах РМ (Ковылкинском, Чамзинском, Атяшевском) и составляют 101 000 тн. Комбинат обеспечивает полную технологическую цепочку изготовления качественных комбикормов. На сегодняшний день производственная мощность гранулированного комбикорма составляет 450 тонн в сутки, данная мощность достигнута благодаря мероприятиям по модернизации комбикормового завода, проведенным в период 2011 - 2012 гг (установка нового высокопроизводительного оборудования "линии гранулирования", весового дозирования для более точного взвешивания компонентов "линии дозирования макрокомпонентов", емкостей для увеличения хранения сырья и готового комбикорма).

В 2013 году на предприятии проводились мероприятия по расширению производства, реализуются высокоэффективные проекты, такие как:

1. В июне установлены зерноочистительный сепаратор, результатом данного мероприятия является увеличение производственной мощности по подработке зерна на 600 тн/ч;

2. В июле установлена зерносушилка для семян, производительностью 15 тн/ч, данное мероприятие позволит просушивать семена и подготавливать их к дальнейшей калибровке;

3. В августе начата установка модульной котельной (общей производительностью 3,4 тн пара/час) для обеспечения паром новой линии по производству престартера;

4. В ноябре установили модульную котельную для обеспечения паром действующей линии по производству комбикормов и дополнительной линии (реконструкция существующей линии производства комбикормов), запуск которой планируется в 2014 г;

5. В декабре произошел запуск нового завода по производству престартера (производительностью 5 тн./час).

Для реализации основных целей и задачей предприятия, ОАО "ККЗ" запланировал на 2014 год следующий комплекс мероприятий:

1. Планируется расширение (реконструкция) существующей линии по производству комбикормов, т.е. монтаж дополнительной линии по производству комбикорма производительностью 500 тн/сутки;

2. Запланировано строительство Элеватора (1 очередь) на приемку зерна 4 000 тн/сутки, 2-х сушилок по 100 тн/ч и емкостей хранения зерна на 36 тыс. тн.

Сырьевой базой для ОАО "ККЗ" служат как сельскохозяйственные предприятия Республики Мордовия, так и сельхозпроизводители других регионов РФ. Данные об объемах закупа сырья отражены (табл. 2).

Таблица 2

Закупка сырья перерабатывающим предприятием, т

Предприятие	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Сырье (зерно, добавки)	97130	93742	95534	106402	123998	142624	142624	142624

Комбикормовая продукция, изготовленная на комбинате, в полном объеме реализуется в Республике Мордовия. Около 60% произведенной муки и крупы продается в Республике Мордовия и только 40% - за ее пределами (табл. 3).

Продукция ОАО "ККЗ" является экологически чистой и производится по ГОСТу, имеет отличную репутацию на рынке сельскохозяйственных товаров. Объемы реализации основных видов продукции в натуральном и денежном выражении, отражены в (табл.3)

Таблица 3

Объем производства
основных видов продукции (в натуральном и денежном выражении)

Предприятие	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 - 2016 гг.	2017 - 2019 гг.
				Прогноз
Мука
тонн	7170	8023	8084	8303	2882	2882
тыс. руб.	47726	46905	43921	45112	15656	15656
Крупа
тонн	676	1517	167	-	-	-
тыс. руб.	6624	17989	2532	-	-	-
Комбикорма
тонн	59970	75016	83511	95000	10000	130000
тыс. руб.	629762	731774	952060	1083040	1140042	14820546

ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод" неоднократно принимал участие в Республиканской выставке "100 лучших товаров Мордовии", во Всероссийской выставке "100 лучших товаров России", в выставке г. Москвы "Товары для Российской арены". Основными покупателями продукции можно назвать ЗАО "Мордовский бекон", ООО "Симбирский бекон", ООО "Мордовский племенной центр", ОАО "Саранский хлебокомбинат". ОАО "ККЗ" не останавливается на достигнутом и постоянно проводит маркетинговые исследования продаж, с целью освоения новых рынков сбыта продукции.

Основными направлениями развития ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод" являются дальнейшая организация производства комбикормовой продукции, увеличение объемов изготавливаемой продукции. Основные показатели прогноза социально-экономического развития предприятия отражены в (табл. 4).

Таблица 4

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод"

Показатель	2013 г.	2014 г.	2015- 2016 гг.	2017 - 2019 гг.
		Прогноз
Объем производства, тыс. т	90029	103303	12882	132882
Чистая прибыль (после всех выплат), тыс. руб.	1064	1560	1578- 1600	1619 - 1638
Общее число работников предприятия, чел.	228	255	263	263
Общий фонд заработной платы, тыс. руб.	54103	54644	63147 - 63779	64416 - 65060
Среднемесячная заработная плата, руб.	19774	17858	20009-20209	20411 - 20615
Затраты на ремонт оборудования, тыс. руб	10145	10300	10500	10500
Использование производственных мощностей, %
Мукомольная деятельность	48	35	36	36
Хлебоприемная деятельность	76	94	93	93
Комбикормовая деятельность	74	79	63	63

В прогнозируемый период предприятием планируется осуществить ремонт элеватора и складов напольного хранения, модернизировать существующий комбикормовый завод. На 2014 - 2017 гг. ОАО "ККЗ" планирует реконструкцию существующей линии по производству комбикормов, строительство нового элеватора на 72 тыс. тн.

Предложенные мероприятия позволят задействовать в полном объеме производственные мощности предприятия. В результате увеличения объемов производства возрастут поступления в бюджет в виде налогов. Социальный эффект выразится в сохранении имеющихся рабочих мест и повышении среднемесячной заработной платы в 2014 г. до 117858 руб., ожидается следующая среднесписочная численность за 2014 год - 255 чел.

Спиртовой завод "Ковылкинский" - филиал ООО "Спиртовой завод "Теньгушевский"

Основными видами деятельности Спиртовой завод "Ковылкинский" - филиал ООО "Спиртовой завод "Теньгушевский" являются производство и реализация спирта этилового ректификованного, белка кормового микробиологического, углекислоты, обогащенной белково-кормовой смеси из отходов основного производства (ОБК-М) (табл. 5).

Таблица 5

Объем производства основных видов продукции

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Товарная продукция в действующих ценах, тыс. руб.	266360	324221	296969	445530	450389	434851	429397	429397
Выручка от реализации товарной продукции, тыс. руб.	276791	317569	419395	445530	442641	434851	429397	429397
Себестоимость товарной продукции, тыс. руб.	273079	312136	390610	431330	428989	420651	410497	410497

В 2013 г. предприятием произведено спирта этилового ректификованного - 900 тыс. дал; белка кормового микробиологического - 2356 т; углекислоты - 108 т. Общая сумма товарной продукции составила 419395 тыс. руб.

Спиртовой завод "Ковылкинский" был основан в XIX в. В то время винокуренный завод "Лашминский", названый так по месту расположения в с. Лашма. В 1918 г. завод был национализирован и переименован в "Ковылкинский". С 1929 г., начала провозглашения курса на индустриализацию, предприятие непрерывно вводило новые мощности и совершенствовало технологии производства. Спиртовой завод "Ковылкинский" - современное перерабатывающее предприятие с производительностью 3000 дал/сутки, выпускающее спирты категории "Высшей очистки", "Экстра", "Люкс" и "Альфа".

Жесткая конкуренция на рынке алкогольной продукции заставляет предприятие направлять свои усилия на техническое переоснащение производства. Производственные мощности спиртового завода "Ковылкинский" по выпуску спирта этилового ректификованного в полном объеме обеспечивают выполнение годовой производственной программы. Расчет производственных мощностей используется для разработки и составления перспективных и текущих планов. Режим работы завода - непрерывный, трехсменный. Установленная производственная мощность в год: по спирту этиловому ректификованному - 800 тыс. дал, по белку кормовому микробиологическому - 2500 т, по углекислоте - 305 т.

Основным сырьем для производства спирта этилового ректификованного являются пшеница, рожь (табл. 6).

Таблица 6

Закупка сырья перерабатывающим предприятием, т

Предприятие	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 - 2019 гг.
				Прогноз
Спиртовой завод "Ковылкинский	17167	23517	25246	24444	24444	24444	24444

Зерно, необходимое для выполнения производственной программы, завозится с элеваторов и хлебоприемных пунктов Республики Мордовия: ОАО АПО "Элеком" пос. Ромоданово, ОАО "Торбеевский элеватор" пос. Торбеево, ОАО "Хлебная база" г. Рузаевка, ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод" г. Ковылкино.

В 2011 г. введен в эксплуатацию новый цех по производству сухой барды из отходов спиртового производства, что позволило увеличить объем товарной продукции на 6 млн. руб. в год.

Спиртзаводом выпускаются сухие кормовые дрожжи в количестве 2500 тонн в год на сумму 30,0 млн. рублей, необходимые в качестве белково- витаминной добавки при производстве комбикормов и кормосмесей для крупного рогатого скота, птиц, пушных зверей.

Немаловажное значение имеет выпуск углекислоты, которая используется как в пищевых целях, так и в технических. Производство углекислоты в год составляет 180 тонн на сумму 500 тыс. рублей. Производительная мощность по углекислоте значительно выше, но увеличение производства сдерживается из-за сбыта продукции.

В целях достижения выпуска и поставки на рынок высококачественной продукции удовлетворяющей потребностям и ожиданию потребителей и обеспечению расширения рынка сбыта и устойчивого роста доходов Спиртовой завод "Ковылкинский" работает по международному стандарту качества.

Поскольку в настоящее время все большее количество производителей алкогольных напитков переходит на использование спиртов высшего качества, Ковылкинский спиртовой завод начал стабильно наращивать объемы производства этиловых спиртов "Люкс", "Альфа". Эта продукция пользуется широким спросом и перебоев с ее реализацией завод не испытывает. Это объясняется тем, что в России всего лишь два спиртзавода (в том числе и Ковылкинский) применяют в производстве спирта зеленый солод, или проращенное зерно ячменя и проса. Это и является основой успеха, гарантией высокого качества продукции.

Отказавшись от покупки синтетических ферментов, руководством было принято решение о восстановлении собственного солодового цеха. Изготовление солодового спирта, процесс трудоемкий и затратный, для накопления ферментов в проращиваемом зерне необходимо 10 - 12 суток. Тем не менее, завод пошел на этот шаг, получается действительно экологически чистый продукт, с этим товаром можно выходить на новые потребительские рынки.

Традиции, рожденные 125 - 130 лет назад, сохранены Ковылкинским спиртзаводом и отработаны в алгоритм эффективного труда. Иначе говоря, грамотная кадровая политика, современный стиль менеджмента и жесткий контроль качества на всех стадиях производственного цикла позволяет коллективу предприятия на протяжении последних лет держать лидирующие позиции на спиртовом рынке не только Мордовии, но и Российской Федерации.

Основная часть произведенной продукции Спиртового завода "Ковылкинский" реализуется в пределах Республики Мордовия и регионах Российской Федерации (ОАО "Астраханский ЛВЗ"; ОАО "Московский завод "Кристалл", ЗАО "Союз-Виктан", ООО "Омсквинпром", ООО "ЛВЗ "Саранский"). Спиртовой завод "Ковылкинский" - филиал ООО "Спиртовой завод "Теньгушевский" имеет отличную репутацию на рынке алкогольной продукции. Несмотря на широкую географию продаж, предприятие не останавливается на достигнутом и постоянно проводит маркетинговые исследования продаж с целью освоения новых рынков сбыта продукции. Выручка от реализации продукции в 2013 г. составила 419395 тыс. руб., в 2019 г. планируется получить 429397 тыс. руб.

Основными направлениями развития Спиртовой завод "Ковылкинский" - филиал ООО "Спиртовой завод "Теньгушевский" являются дальнейшая организация производства алкогольной продукции, увеличение ассортимента производимой продукции (табл. 7).

Таблица 7

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития Спиртовой завод "Ковылкинский" - филиал ООО "Спиртовой завод "Теньгушевский"

Показатель	2013 г.	2014 г.	2015 - 2016 гг.	2017 - 2019 гг.
		Прогноз
Объем производства, тыс. руб.	419395	445530	439325	429397
Спирт этиловый ректификованный, т дал.	900	888	888	888
Углекислота, т	112	105	105	105
Чистая прибыль (после всех выплат), тыс. руб.	3355	7845	9504	9750
Общее число работников предприятия, чел.	219	219	219	219
Заработная плата, руб.	19567	20023	20023	29026
Затраты на ремонт оборудования, тыс. руб.	2307	2950	3500	3800
Использование производственных мощностей, %	92,7	96,2	96,2	96,2

Предложенные мероприятия позволят задействовать в полном объеме производственные мощности предприятия. В результате увеличения объемов производства возрастут поступления в бюджет в виде налогов. Социальный эффект выразится в сохранении имеющихся рабочих мест и повышении заработной платы в 2019 г. до 22 100 руб. В настоящее время на предприятии работают 220 чел.

ОАО "Ковылкинский электромеханический завод"

ОАО "Ковылкинский электромеханический завод" (ОАО "КЭМЗ") создан в декабре 1962 г. В связи с изменением формы собственности в 1994 г. он преобразован в ОАО "Ковылкинский электромеханический завод". С 2000 - 2003 гг. ОАО "КЭМЗ" находился в составе объединения Российского агентства по системам управления, с 2004 г. входил в состав объединения Федерального агентства по промышленности. С 2009 г. ОАО "КЭМЗ" входит в состав холдинговой компании ОАО "Концерн "Орион " Государственной корпорации "Ростехнологии".

ОАО "Ковылкинский электромеханический завод" специализируется на производстве оборудования для предприятий нефтегазовой промышленности, энергетики, связи, телевидения, авиации. Основным видом его деятельности является производство комплектов составных частей контейнера ЦИВР464427 002, БКЭС (блок-контейнеры электроснабжения), БЗП (блок защиты питания), шкафов УПНС-М (устройство питания стабилизированного напряжения), шкафов УКПК-М (устройство комплектного питания), стационарных дизельных электростанций.

Объем сбыта продукции в 2013 г. комплекты составных частей контейнера ЦИВР464427 002 - 8 шт., БКЭС - 56 шт., БЗП - 12 шт., шкафы УПНС-М - 30 шт., шкафов УКПК-М - 27 шт., стационарных дизельных электростанций - 8 шт. К 2018 г. планируется увеличить этот показатель, а именно: комплектов составных частей контейнера ЦИВР464427 002 - до 15 шт., БКЭС - до 25 шт., БЗП - до 40 шт., шкафов УПНС-М - до 55 шт., шкафов УКПК-М - до 55 шт., стационарных дизельных электростанций - до 20 шт., что свидетельствует о благоприятных долгосрочных перспективах развития производства и сбыта продукции (табл. 8).

Таблица 8

Объем производства
и реализации основных видов продукции (в натуральном и денежном выражении)

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Комплект составных частей контейнера ЦИВР464427 002
шт.	6	8	15	15	15	15	15	15
тыс. руб.	115067	164530	339840	339840	356832	374673	393407	405210
БКЭС
шт.	119	56	15	18	20	22	23	23
тыс. руб.	387664	196009	52500	64800	73000	81400	86250	95000
БЗП
шт.	18	12	15	20	25	30	35	40
тыс. руб.	1451	896	1305	1800	2250	2790	3360	3920
Шкаф УПНС-М
шт.	25	30	30	35	40	45	50	55
тыс. руб.	1857	2263	2545	2975	3480	4005	4550	5115
Шкаф УКПК-М
шт.	32	27	30	35	40	45	50	55
тыс. руб.	2101	1935	2337	2730	3200	3690	4200	4730
Стационарные дизельные электростанции
шт.	7	8	10	12	15	16	18	20
тыс. руб.	16943	34817	42000	51000	64500	69600	79200	89000

Соответственно, в 2018 г. планируется увеличить выручку от реализации товарной продукции до 1153820 тыс. руб. (на 33%) по сравнению с 2013 г. (867142 тыс. руб.).

Перспективы развития. Наиболее перспективными направлениями для реализации стратегии развития предприятия являются:

1) Увеличение доли участия в изготовлении новых типов радиолокаторов: ВВО-АП; Сопка-2; метеолокатора; посадочного локатора "Низовье". Для этого необходимо освоение принципиально новых технологий, позволяющих изготавливать для локаторов системы жидкостного охлаждения, а также изготовление передатчиков, гидравлических насосных станций, фазированных антенных решеток;

2) Организация волноводного производства (СВЧ-устройство и приборы). У предприятия имеются технологии изготовления волноводов и волноводных устройств: прямые волноводы любого сечения, а также гибка, скрутка, угловые переходы, переходы с одного сечения на другое и с круглого на прямоугольное, коаксиально-волноводные (КВП), согласованные нагрузки, Т-мосты (тройники), направленные ответвители, щелевые мосты, фазовращатели, аттенюаторы, делители мощности, поляризаторы, фильтры, облучатели, волноводные переключатели, селекторы, вращающие сочленения. Перспективными направлениями дальнейшего расширения волноводного производства являются освоение и изготовление волноводов и волноводных устройств, работающих на более высоких частотах;

3) Модернизация на новой элементной базе ранее выпускаемых высотомеров 1АТ-132 (ПРВ-16);

4) Изготовление продукции в интересах ОАО "Газпром": блочно-комплектных устройств электроснабжения (БКЭС), предназначенных для установки энергетического и радиотехнического оборудования, оборудования телемеханики и электрохимической защиты подземных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов и др.) от коррозии при номинальной мощности высоковольтного трансформатора 10, 16, 25, 40, 63 кВА; унифицированных блочно-комплектных устройств (БКИ) электроснабжения на базе комбинированной ветроэнергетической установки БКЭС с выходной мощностью 5 кВт и 30 кВт в составе контейнеров системы бесперебойного питания, отсеков аккумуляторных батарей, отсеков аппаратуры системы бесперебойного питания, контейнеров с отсеком дизель-электрической или микротурбинной электростанции, ВЭУ.

5) Организация производства стационарных дизельных электростанций от 8 до 315 кВт I - IV степени автоматизации в утепленном блок-контейнере типа "Тайга", применяемых в качестве основного или резервного источника электроснабжения;

6) Изготовление передвижных дизельных электростанций от 8 до 315 кВт I - IV степени автоматизации в утепленном блок-контейнере типа "Тайга-6" или в утепленном Кунге на прицеп-шасси МАЗ 8925-02, 2ПН-4М, СЗАП-835702, применяемых в качестве основного или резервного источника электроснабжения, легко транспортируемых и не требующих специальных фундаментов.

С 2010 по 2013 г. наблюдается непрерывный рост объемов производства, существуют благоприятные условия для развития предприятия до 2019 г. Однако проблемы с получением прибыли после всех выплат были связаны с ростом цен на продукцию без увеличения объема ее выпуска и реализации в натуральных показателях. Главную роль в повышении прибыли играет снижение себестоимости продукции. К 2019 г. этот показатель составит 1049980 тыс. руб. с учетом роста цен на закупку сырья и производственные расходы. Это характеризует интенсивный путь роста прибыли путем использования собственных внутренних ресурсов (табл. 9).

Таблица 9

Основные
технико-экономические показатели ОАО "Ковылкинский электромеханический завод"

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Объем производства, тыс. руб.	699120	719127	860102	1200000	1283000	1375000	1508300	1615690
Выручка от реализации товарной продукции, тыс. руб.	699524	714265	866852	1200000	1283000	1375000	1508300	1615690
Себестоимость	687310	696011	840964	1143360	1222450	1310100	1437110	1539753
Налогооблагаемая прибыль, тыс. руб.	12214	18254	25888	56640	60550	64900	71190	75937
Чистая прибыль (после всех выплат), тыс. руб.	9297	9369	13400	14590	15680	17010	18450	20010
Рентабельность, %	1,7	2,6	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7
Общее число рабочих мест	1119	1134	989	1025	1030	1035	1040	1040
Фонд заработной платы, тыс. руб.	160187	169496	221504	230500	320000	342500	375650	402355
Износ оборудования, %	46	42	40	40	39	39	38	38
Затраты на ремонт оборудования, тыс. руб.	9818	11824	12100	12100	12500	13000	13500	14000
Коэффициент обновления, %	14	10	12	13	15	16	17	18
Стоимость основных фондов, всего, млн руб.	178	196,2	199,2	202,7	205	208	211,0	214
Использование производственных мощностей предприятия, %	80	82,5	84	85,5	86	86	88	88

Руководство ОАО "КЭМЗ" основное внимание уделяет выявлению внутренних ресурсов роста производства, что позволит сократить себестоимость и повысить рентабельность продукции. В 2013 г. рентабельность производства составила 3,0%, к 2019 г. предприятие планирует довести ее до уровня 4,7%, что свидетельствует о благоприятных долгосрочных перспективах развития производства и сбыта продукции.

Стоимость основных фондов постепенно повышается, что свидетельствует об устойчивом развитии предприятия. В течение последних пяти лет проводился текущий ремонт, осуществлялось переоборудование предприятия.

На предприятии работают 989 чел., средняя заработная плата в 2013 г. составила 18 664 руб. В целях повышения конкурентоспособности и рентабельности продукции предприятие заинтересовано в квалифицированных кадрах, о чем говорит тот факт, что выпускники и учащиеся Ковылкинского филиала Мордовского государственного университета проходят на заводе практику и в последующие годы имеют возможность дальнейшего трудоустройства на предприятии.

ОАО "КЭМЗ" постоянно отслеживает конъюнктуру рынка выпускаемой продукции и принимает активное участие в соответствующих выставках. В 2012 г. ОАО "КЭМЗ" принимал участие в Международной выставке-ярмарке "Деловая Мордовия - 2012" (г. Саранск).

Продукция предприятия пользуется постоянным спросом у потребителей машиностроительной промышленности. Основными партнерами ОАО "КЭМЗ" на рынке сбыта продукции можно назвать ОАО "НПО ЛЭМЗ" (г. Москва), ОАО "Газпром" (г. Москва), ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей" (г. Москва), ЗАО "СМ Системы" (г. Рыбинск), ОАО "НИЦЭВТ" (г. Москва), ЗАО "Группа компаний "Электрощит "-ТМ Самара", ОАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол ", ОАО "Нижегородский машиностроительный завод", ЗАО "САТИС-ТЛ-94" (г. Москва), ЗАО "Полюс РМ" (г. Москва), ФГУП ОКБ МЭИ (г. Москва), ОАО "ПЭМЗ" (г. Подольск). Объем произведенной продукции в 2013 г. составил 860102 тыс. руб., к 2019 г. планируется расширение производства и доведение его объемов до 1615190 тыс. руб.

В прогнозируемый период ОАО "КЭМЗ" планирует осуществить модернизацию и реконструкцию волноводного производства, а также реализовать долгосрочную Программу инновационного развития предприятия до 2019 г., в которой предусматриваются разработка, организация и реализация изделий по следующим направлениям: производство Всевысотного обнаружителя (ВВО) РЛС96Л6Е, увеличение объемов выпуска систем управления воздушным движением, увеличение объема производства волноводных узлов и приборов.

Предложенные мероприятия позволят задействовать в полном объеме производственные мощности предприятия. В результате увеличения объемов производства возрастут поступления в бюджет в виде налогов. В процессе реализации программных мероприятий предусмотрено: сохранение рабочих мест в высокотехнологичных производствах, уменьшение материало- и энергоемкости производства, снижение экологической нагрузки, улучшение условий труда. Все эти мероприятия позволят к 2019 г. увеличить объемы производства и получить чистую прибыль в размере 20010 тыс. руб., что в 1,5 раз больше по сравнению с 2013 г. (13400 тыс. руб.).

ОАО "Кирпич Силикатный"

В 1992 г. Ковылкинский завод силикатного кирпича (КЗСК) преобразован в ОАО "КЗСК". С 2002 г. ОАО "Ковылкинский завод силикатного кирпича" приобрел новый статус - ОАО "Кирпич силикатный".

В 2000 г. был запущен цех по выпуску мелких строительных блоков из ячеистого бетона. Впервые в Республике Мордовия началось производство современного стенового материала по немецкой технологии "Итонг".

Благодаря поддержке Правительства Республики Мордовия за последние 14 лет на заводе внедрены 3 инвестиционных проекта: строительство цеха ячеистого бетона; техническое перевооружение кирпичного производства; техническое перевооружение кирпичного производства на выпуск лицевого, декоративного: колотого и рельефного силикатного кирпича.

В IY квартале 2011 г. был разработан и утвержден новый инвестиционный проект "Модернизация производства блоков из ячеистого бетона (автоклавного твердения)". Реализация данного проекта была обеспечена заемными средствами в сумме 52 млн руб. В связи с этим было закуплено технологическое оборудование, приобретены запасные части к нему на 54,856 млн руб. Собственных средств (с учетом закупки оборудования) было затрачено 21,551 млн руб.

Основные виды выпускаемой продукции ОАО "Кирпич Силикатный" - кирпич силикатный и блоки из ячеистого бетона. Объем произведенной продукции в 2012 г.: кирпич силикатный - 45545 тыс. усл. шт., блоки из ячеистого бетона - 95785 м3. К 2019 г. планируется увеличить производство кирпича силикатного до 52000 тыс. усл. шт. в год, блоков из ячеистого бетона - до 150 000 м3 в год, что свидетельствует о благоприятных долгосрочных перспективах развития производства и сбыта продукции (табл. 3).

Соответственно в 2019 г. планируется увеличить выручку от реализации товарной продукции до 453,240 млн руб., что составляет 131,3% к уровню 2012 г. (345,323 млн руб.)

Таблица 10

Объем реализации
основных видов продукции (в натуральном выражении)

Показатель	2011 г.	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017		2018 - 2019
						Прогноз
Кирпич силикатный
тыс. усл. шт.	40420		45545		43562		42530		43000		43700		44300		45000
Блоки из ячеистого бетона
м3	94065		95785		61553		115000		110000		120000		135000		140000

ОАО "Кирпич силикатный" планирует путем инвестирования финансовых средств произвести замену существующего оборудования на более современное для улучшения и стабилизации качества продукции; снижение трудовых затрат, процента брака, себестоимости, повышение конкурентоспособности, увеличение объемов сбыта продукции.

Рентабельность производства в 2013 г. составила 0,01% Предприятие планирует увеличить ее до 2,8% к 2019 г. с учетом роста цен на сырье и затраты на производство, что свидетельствует об устойчивом развитии производства и сбыта продукции (табл. 11).

Таблица 11

Основные технико-экономические показатели
ОАО "Кирпич силикатный"

Показатель	2011 г.	2012 г	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Объем производства
Выручка от реализации товарной продукции, млн руб.	306428	345323	293016	326733	368287	390706	422708	435132
Себестоимость, млн руб.	305300	344885	292992	322233	361287	382706	412708	423132
Налогооблагаемая прибыль, тыс. руб.	1128	438	24	4500	7000	8000	10000	12000
Чистая прибыль (после всех выплат), тыс. руб.	1113	417	833	7500	9167	10000	10417	10833
Рентабельность, %	0,4	0,1	0,01	1,4	1,9	2,0	2,4	2,8
Общее число работников предприятия	450	440	406	410	415	420	420	420
Среднемесячная заработная плата, руб.	11285	12658	12916	14183	15294	155090	15794	16468
Износ оборудования, %	5	6	5	5	5	5	5	5
Затраты на ремонт оборудования, тыс. руб.	11000	13000	10000	13000	15000	15000	15000	15000
Коэффициент обновления, %	8	13	37,6	5	2,2	4,1	4,1	6
Стоимость основных фондов, всего, млн руб.	50	50,255	76,690	77,0	75	74,5	74,0	75,0
Использование производственных мощностей предприятия, %	91,9	94,8	76,7	75,5	85	90,0	92,2	93

Все это позволит провести диверсификацию производства путем освоения сопутствующих видов продукции на имеющихся производственных площадях с использованием существующей сырьевой базы для увеличения номенклатуры продукции и объемов реализации.

Предприятие ежемесячно выпускает и реализует около 12 млн усл. шт. стеновых материалов, которые пользуются большим спросом для реализации национальных проектов "Молодая семья", "Доступное жилье", "Ветхое жилье" и "Жилье для ветеранов". Необходимо расширить сферу деятельности предприятия путем оказания услуг потребителям по доставке строительных материалов.

Основными видами сырья для производства силикатного кирпича и блоков из ячеистого бетона являются песок, известь, алюминиевая пудра и цемент. Песок завозится из Шингаринского месторождения песков Ковылкинского района РМ. Поставщиками извести является г. Елец Липецкой области. Алюминиевую пудру поставляет ООО "Сбытстройиндустрия" (г. Москва), цемент - ОАО "Мордовцемент" (пос. Комсомольский Республики Мордовия).

На предприятии работают 406 чел., средняя заработная плата в 2013 г. составила 12916 руб. В целях повышения конкурентоспособности и рентабельности продукции предприятие заинтересовано в квалифицированных кадрах, к 2019 г. общее число работников предприятия возрастет до 420 чел.

ОАО "Кирпич силикатный" постоянно отслеживает конъюнктуру рынка выпускаемой продукции и принимает активное участие в соответствующих выставках. Предприятие является постоянным участником выставок в таких городах, как Саранск, Москва, Рязань, Ульяновск, Казань и др. Дважды коллектив предприятия (в 2000 - 2001 гг.) входил в рейтинг, соответственно, 100 и 120 лучших предприятий строительных материалов и стойиндустрии - лидеров строительного комплекса России, в 2007 г. мелкие стеновые блоки из ячеистого бетона отмечены дипломом "100 лучших товаров России".

Продукция ОАО "Кирпич силикатный" пользуется постоянным спросом у потребителей стеновых строительных материалов. Большая часть произведенной продукции реализуется за пределами Республики Мордовия. Основными партнерами ОАО "Кирпич силикатный" на рынке сбыта продукции можно выделить следующие хозяйствующие субъекты: ОАО "Пензастрой", ООО "Стеновые материалы", ЗАО РФСК "Домострой", ООО "Вектор Плюс", ООО "Вертикаль", ООО "Стройбарельеф".

В прогнозируемый период ОАО "Кирпич силикатны" планирует осуществить расширение рынков сбыта продукции и провести модернизацию технологических процессов.

1) модернизация кирпичного цеха (установка смесителя интенсивного действия с производительностью 80 т/ч, реконструкция приемного отделения песка, монтаж отдельной линии приготовления силикатной смеси для изготовления декоративного силикатного кирпича, аннулирование участка помола извести в кирпичном цехе, приобретение и ввод в эксплуатацию пресса гидравлического ISP1200 немецкой фирмы aas - concept GmbH);

2) модернизация цеха ячеистого бетона (модернизация резательного комплекса для получения блоков ячеистого бетона I категории, установка третьего автоклава, автоматизация циклов запарки ячеистого бетона путем установки аппаратуры контроля и управления, внедрение системы контроля плотности шлама для контроля и управления процессом мокрого помола, установка линии автоматической упаковки готовой продукции, замена ударной технологии формирования массива на вибрационную);

3) перевод парового конвективного и приточного отопления цеха ячеистого бетона на "лучистое" отопление с применением газовых инфракрасных излучателей, что позволит сократить потребление газа на отопление с 2500 м3/сут. до 670 м3/сут., месячный экономический эффект - 300 тыс. руб.

Предложенные мероприятия позволят задействовать в полном объеме производственные мощности предприятия. В результате увеличения объемов производства возрастут поступления в бюджет в виде налогов. В процессе реализации программных мероприятий ожидается повышение качества продукции, снижение процента брака при автоклавной обработке, снижение процент брака при упаковке и транспортировке, снижение трудовых затрат. Все эти мероприятия позволят к 2019 г. увеличить объемы производства и получить чистую прибыль (после всех выплат) в размере до 10833 тыс. руб. в год, что в 26 раз больше по сравнению с 2012 г. (417 тыс. руб.). Социальный эффект выразится в сохранении имеющихся рабочих мест и повышении средней заработной платы в 2019 г. до 16468 руб.

ОАО "Ковылкинская типография"

ОАО "Ковылкинская типография" располагает офсетной рулонной печатной машиной "Ориент - Супер" на которой печатаются одновременно 16 полос формата А3 в цветном изображении в 4 краски. Балансовая стоимость печатной машины составляет 13 млн руб.; двумя машинами на листовую печать, срок эксплуатации которых истек. Предприятие работает на импортных материалах.

На 1 января 2013 г. у ОАО "Ковылкинская типография" 1627 тыс. руб. дебиторской и 735 тыс. руб. кредиторской задолженности.

Перспективы развития. Основной вид выпускаемой продукции ОАО "Ковылкинская типография" - газеты, бланки, брошюры. Объем сбыта продукции в 2012 г.: газета - 4,7 млн. экз., бланки - 0,29 млн. л. отт., брошюры - 0,24 млн. л. отт., тетради - 0,96 тыс. шт.; к 2018 г. планируется увеличить этот показатель: газета - 4 млн. экз., бланки - 0,3 млн. л. отт., брошюры - 0,3 млн. шт., что свидетельствует о благоприятных долгосрочных перспективах развития производства и сбыта продукции (табл. 12).

Таблица 12

Объем реализации
основных видов продукции (в натуральном выражении), тыс. шт.

Предприятие	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г. - 2019 г.г.
				Прогноз
Газета млн. экз.	6,3	4,7	5	5,2	5,4	5,4	5,4
Бланки млн. л. от.	0,44	0,29	0,25	0,26	0,27	0,27	0,3
Брошюры млн. л. от.	0,57	0,24	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Тетради тыс. шт.	4,9	0,96	-	-	-	-	-

В 2019 г. планируется увеличить выручку от реализации товарной продукции до 10 276 тыс. руб., (на 9,2%) по сравнению с 2013 г. (9 403 тыс. руб.).

ОАО "Ковылкинская типография" планирует в качестве перспектив развития предприятия решить следующие задачи: оснастить типографию несколькими единицами нового оборудования, которые позволят существенно улучшить качество выпускаемой продукции, ее внешний вид и дизайн, а также приблизить ее технико-экономические характеристики к уровню мировых стандартов; освоить новые виды продукции и расширить рынки сбыта, что даст дополнительные возможности для привлечения новых заказчиков.

Для реализации предложенных мероприятий ОАО "Ковылкинская типография" обладает необходимыми помещениями, квалифицированными кадрами и необходимыми комплектующими средствами. Однако износ машин, выполняющих листовую печать, превышает 85%.

Для покупки и установки нового оборудования ОАО "Ковылкинская типография" необходимо 5 млн руб., из которых 1 млн руб. - это собственные средства типографии, а 4 млн руб. планируется получить в качестве государственного кредита на 5 - 6 лет с отсрочкой первого платежа на 2 года. Срок окупаемости проекта - 5 лет.

В 2019 г. ОАО "Ковылкинская типография" планирует получить чистую прибыль 243 тыс. руб., что в 6 раз больше по сравнению с 2011 г. (40 тыс. руб.) (табл. 13).

Таблица 13

Основные
технико-экономические показатели ОАО "Ковылкинская типография"

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
				Прогноз
Объем производства, тыс. шт.
Выручка от реализации товарной продукции, млн руб.	10994	10698	9403	9732	10024	10124	10174	10276
Себестоимость, тыс. руб.	10377	11708	12984	12132	13163	14209	14280	14280
Налогооблагаемая прибыль, тыс. руб.	617	-1010	-2142	320	320	320	320	320
Рентабельность, %	0,4	-	-22,8	3,3	3,2	3,2	3,1	3,1
Общее число работников предприятия, чел.	29	25	23	21	24	24	24	24
Фонд оплаты труда, тыс. руб.	3450	3508	3190	3250	3600	3650	3650	3650
Износ оборудования, %	60,7	69,0	74,0	81,0	85	85	85	85
Коэффициент обновления, %	1,3	-	-	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Стоимость основных фондов, всего, млн руб.	6361	4948	3652	2830	2710	2500	2500	2500
Использование производственных мощностей предприятия, %	45,0	41,0	40	40	40	40	40,0	40

Деятельность ОАО "Ковылкинская типография" основана на договорах с заказчиками. Основными из них являются редакции газет. Кроме того, населению предоставляются услуги по ламинированию, флокированию, тиснению золотом, а также работы по переплетению бумаг. Печатаются визитки, календари, листовки. В связи со снижением объемов производства в 2013 г. предприятие вынужденно было сократить число работающих до 23 чел. Среднемесячная заработная плата составляет 11158 руб. в 2013 г.

Основными направлениями развития ОАО "Ковылкинская типография" являются дальнейшая организация производства полиграфической продукции, увеличение ассортимента производимой продукции. В прогнозируемый период ОАО "Ковылкинская типография" планирует осуществить ремонт действующего оборудования и производственных помещений, а также закупить новое оборудование для нужд типографии.

Предложенные мероприятия позволят увеличить производственные мощности предприятия. В результате увеличения объемов производства возрастут поступления в бюджет в виде налогов. Социальный эффект выразится в сохранении имеющихся рабочих мест и повышении заработной платы в 2019 г. до 12 674 руб.

АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья "

3 декабря 2007 г. по Распоряжению Правительства РМ государственное учреждение "Редакция Ковылкинской районной газеты "Голос Примокшанья " реорганизована и зарегистрирована в качестве автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Голос Примокшанья ". В штате заняты 11 чел. - профессионалы с большим опытом работы в сферах журналистики и управления. В результате в настоящее время сложился уникальный коллектив, где творческий взгляд журналистов тесно переплетается с грамотным менеджментом.

Тираж газеты в разные годы доходил до 10 тыс. экз. В настоящее время тираж составляет 4 401 экз. в месяц. Формат издания - черно-белый. Верстка газеты осуществляется в редакции, печать производится в ОАО "Ковылкинская типография".

Газета "Голос Примокшанья" выходит раз в неделю по пятницам на 8 полосах. Распространяется только по подписке. Ведется определенная работа с читателями. Формат издания вмещает тематику и цели газеты, где главное - объективный анализ процессов, происходящих в социально-экономической, политической и духовной жизни района и Республики Мордовия в целом. Материалы даются по нескольким обозначенным направлениям в различных рубриках. На страницах газеты в рубрике "Спрашивали - отвечаем" публикуются письма читателей, а если жалобы или предложения жителей требуют ответа, то вместе с письмом публикуются и комментарии руководителей и депутатов разного уровня власти.

Наиболее интересные материалы редакция отправляет на сайт www.kulyt.info/admin.php, расширяя свой круг читателей. Сайт ведется и обновляется на русском языке.

Районные журналисты ежегодно принимают участие в республиканских конкурсах по правовой, экономической, семейной тематике. Газета становилась неоднократным призером различных конкурсов.

Таблица 14

Основные
технико-экономические показатели АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья "

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 - 2019 г.г.
				Прогноз
Объем производства тыс. шт.	247	237	244	248	250	252	256
Выручка от реализации товарной продукции тыс. руб.	3127	3467	3468	3480	3482	3485	3489
Налогооблагаемая прибыль, тыс. руб.	145	64	124	135	135	137	137
Общее число работников предприятия, чел.	12	12	11	11	11	11	11
Среднемесячная заработная плата, руб.	11944	13951	15250	15250	15272	15288	15300
Объем сбыта продукции (газета), тыс. шт.	247	237	244	248	250	252	256

Выручка от реализации продукции в 2013 г. составила 3 468 тыс. руб. Финансирование АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья " осуществляется в виде субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, за счет рекламы, публикуемой на страницах газеты. Для увеличения объема производства продукции и прибыли необходимо приобретение нового современного оборудования. Для решения задач по быстрой обработке информации и верстке издания - приобретение и использование новых компьютерных программ.

Для дальнейшего развития издания планируется осуществить оснащение редакции несколькими единицами нового оборудования и офисной мебелью, которые позволят улучшить качество выпускаемой продукции, ее внешний вид и дизайн, приблизить ее технико-экономические характеристики к уровню мировых стандартов; сохранение действующих рабочих мест со среднемесячной заработной платой 15250 руб.; разработку нового дизайна газеты с целью увеличения привлекательности издания и расширения круга подписчиков.

Для реализации предложенных мероприятий АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья " потребуется 300 тыс. руб., привлекаемых из собственных средств. Срок окупаемости проекта - 5 лет.

Мероприятия проекта и финансирование затрат представлены в прил. 1 к Программе.

Реализация предложенных мероприятий позволит улучшить качество издания, что приведет к повышению ее конкурентоспособности и освоению новых рынков сбыта при возможности распространения в розницу. Все это позволит проводить издательскую работу оперативно, малозатратно, значительно улучшить качество выпускаемого издания, оправдать перед подписчиками и читателями свое предназначение по предоставлению и подаче объективной и оперативной информации о жизни жителей Ковылкинского муниципального района и республики в целом.

Руководство АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья" рассчитывает, что в дальнейшем не будет уменьшения размера выделяемых субсидий. Возможно, финансовую помощь и поддержку в реализации запланированных мероприятий и в осуществлении производственной деятельности будет оказывать и администрация Ковылкинского муниципального района как соучредитель газеты. Среднемесячная заработная плата работника АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья " к 2019 г. составит 15300 руб.

3.3. Развитие агропромышленного комплекса

Сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике района. В 2013 году произведено продукции в сопоставимых ценах на сумму 842 млн. руб.(108% к уровню 2012 года). Рост произведенной продукции в 2013 году произошел за счет увеличения производства зерна. В отрасли растениеводства произведено продукции на сумму 499 млн. руб. (115% к уровню прошлого года), в животноводстве производство продукции в сопоставимых ценах составило 343 млн. руб. (99% к уровню прошлого года).

Производством продукции сельского хозяйства в Ковылкинском муниципальном районе занимаются 7 сельскохозяйственных предприятий, 2 подсобных и 21 крестьянско-фермерское хозяйство.

В сельском хозяйстве работало в 2013 году - 480 чел., среднемесячная зарплата - 12940 руб.

Производство продукции растениеводства

Цели: увеличение объема производства продукции растениеводства, обеспечение потребности животноводства в кормах.

Задачи: повышение урожайности возделываемых сельскохозяйственных культур, качества продукции растениеводства на основе наращивания ресурсного потенциала растениеводства (повышение плодородия почв, увеличение площади посева элитными семенами, укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий).

В Ковылкинском муниципальном районе сельскохозяйственные угодья занимают 145 615 га, из них пашни - 85 754 га. В районе основную часть почв составляют светло-серые и серые лесные (36%), чернозем оподзоленный (32%), чернозем выщелочный (17%). Почвы средние, содержание гумуса составляет 4,2%.

В структуре пашни в 2013 году: 26489 га (59%) - зерновые и зернобобовые, 3 454 га (8%) - многолетние травы, 8 651 га (19%) - чистый пар (табл. 1).

Таблица 1

Структура
посевных площадей сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях Ковылкинского муниципального района

Культура	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 - 2019 гг.
	Факт						Прогноз
	Посевная площадь, га	% от пашни	Посевная площадь, га	% от пашни	Посевная площадь, га	% от пашни	Посевная площадь, га	% от пашни	Посевная площадь, га	% от пашни
Озимые зерновые	11048	30	4564	12	8086	18	2879	6	15000	25,7
Яровые зерновые	13485	35,8	18033	44,8	18149	40,6	23435	48	16800	28,9
Кукуруза на зерно	60	0,2	100	0,2	150	0,3	589	1	350	0,4
Зерновые и зернобобовые, всего	24593	66	22697	57	26385	58,9	26903	55	32000	54,9
Соя	378	1	2524	6	2353	5	2936	6	2860	5
Рапс			470	1	1000	2	800	2	1200	2
Подсолнечник на зерно					915	2
Картофель			60	0,1	59	0,1	89	0,2	59	0,1
Кукуруза на силос	1995	5	755	2	980	2	1010	2	1500	2,5
Однолетние травы (зеленая масса)	1825	5	1703	5	1130	3	1211	2,1	1500	2,5
Многолетние травы	3206	9	2869	7	3454	8	3102	6,4	4200	7
Пар чистый	5302	14	8625	21,9	8651	19	12733	26	15000	26

Ведущую роль в структуре растениеводства играет зерновое производство. Под зерновые культуры в 2014 году было занято 55% используемой площади. Посевная площадь зерновых культур в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличилась на 518 га и составила 26903 га. В 2015 г. планируется увеличить площадь сева зерновых культур по сравнению с предыдущим годом на 660 га.

Направлением развития растениеводства является повышение валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур. Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2013 - 2020 гг." предполагает стабилизацию площади посева зерновых культур к 2019 г. на уровне 32 000 га, валовой сбор - 109340 т, при урожайности 34,2 ц/га (табл. 2).

Таблица 2

Урожайность
и объем производства зерна в Ковылкинском муниципальном районе

Год	Урожайность, ц/га	Валовой сбор (в первоначально оприходованном весе), тыс. т.
2011 (факт)	19,3	44,8
2012 (факт)	19,2	43,6
2013 (факт)	23,7	62,6
2014 (факт)	27,8	74,7
2015 (прогноз)	28,1	77,5
2016 (прогноз)	32,6	94,3
2017 (прогноз)	34,2	109,3
2018 (прогноз)	34,2	109,3
2019 (прогноз)	34,2	109,3

Таблица 3

Валовой
сбор и урожайность сельскохозяйственных культур

Культура	2011 г. (факт)	2012 г. (факт)	2013 г. (факт)	2014 г. (факт)	2015 г. (прогноз)	2016 г. (прогноз)	2017 - 2019 гг. (прогноз)
	Валовый сбор, т			Урожайность, ц/га
Озимые зерновые	20253	6849	22021	33,7	30	35	35
Яровые зерновые	20984	36766	40561	27	29	32,5	32,5
Зерновые и зернобобовые	41237	43615	62582	27,8	29	34,2	34,2
Картофель	30	710	138	67	140	150	160
Кукуруза на корм (вес зелен. массы)	45690	10449	21691	228	310	320	350
Однолетние травы на сено	560	573	580	15	23	25	30
Многолетние травы на сено	6815	3232	3771	18	20	21,0	23,0

Одним из главных сдерживающих факторов эффективного развития сельскохозяйственного производства является невысокий уровень его технической оснащенности. Коэффициент обновления в 2013 г. составил у тракторов - 10%, у зерноуборочных комбайнов - 3%, кормоуборочные комбайны не обновлялись.

Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. Для сохранения и повышения почвенного плодородия предусматриваются развитие естественных воспроизводительных сил почвы, расширение посевов бобовых культур и многолетних трав.

В составе кормовых культур предусматриваются целесообразные изменения в сторону повышения удельного веса посевов многолетних трав. Планируется увеличить площадь посева многолетних трав к 2019 г. до 4200 га (в 2013 г. - 3000 га), что будет способствовать повышению качества производимых кормов и плодородия почв. Повышение урожайности кормовых культур является основой создания необходимой полноценной кормовой базы для животноводства (табл. 4).

Таблица 4

Прогноз потребности и обеспеченности кормами отрасли животноводства собственного производства, т

Показатель	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 - 2016 гг.		2017 - 2019 гг.
	Факт								Прогноз
	Потреблению в кормах	Обеспеченность кормами	Потреблению в кормах	Обеспеченность кормами	Потреблению в кормах	Обеспеченность кормами	Потреблению в кормах	Обеспеченность кормами	Потреблению в кормах	Обеспеченность кормами	Потреблению в кормах	Обеспеченность кормами
Сено	4570	8465	3835	5805	4600	5136	5000	5335	6050	6050	6600	6600
Сенаж	17521	18405	14864	16720	18400	19894	19000	11832	22300	22300	22700	22700
Силос	25980	28700	22059	22220	25500	17222	15607	16672	17100	17100	17500	17500
Зерно- фураж	4820	4320	4796	4210	5730	5100	4398	4103	5400	5400	5800	5800
Всего, ц.к.е.	15767	18828	15278	16108	19212	17369	16351	14075	19243	19243	20111	20111

Целесообразно выращивать на кормовые цели зернобобовые смеси, что облегчит уборку, пополнит фуражное зерно белком и значительно сократит расход фуража на корм скоту.

Известкование является основным условием эффективного применения удобрений на кислых почвах. Под его влиянием возрастает использование растениями питательных веществ почвы и удобрений и значительно повышается урожайность сельскохозяйственных культур. Планируется проводить известкование кислых почв на 500 га посевных площадей ежегодно. Стоимость известкования (в действующих ценах) составила 5 000 руб./га.

В создании высокого почвенного плодородия и в повышении на этой основе урожайности сельскохозяйственных культур важное значение имеет рациональное использование минеральных удобрений. Ежегодный объем применения минеральных удобрений необходимо довести в 2019 г. до 5000 т действующего вещества (табл. 5).

Таблица 5

Объем
применения удобрений сельскохозяйственными предприятиями Ковылкинского муниципального района

Показатель	Ед. изм.	2012 г. (Факт)	2013 г. (Факт)	2014 г. (ожид.)	2015 г (план)	2016 - 2017 гг. (план в среднем на год)	2018 - 2019 г. (план в среднем на год)
Органические удобрения	тыс. т	3560	3620	3800	3940	4270	4300
Минеральные удобрения	т д.в.	967	3016	3100	4500	4500	5000

Мероприятиями предусматривается довести к 2019 г. объемы работ по протравливанию семян до 7000 т, обработка от сорняков - до 35000 га, от вредителей - до 22500 га, обработке посевов от болезней - до 20200 га (табл. 6).

Таблица 6

Объем
применения средств защиты растений сельскохозяйственными организациями Ковылкинского муниципального района

Средства защиты растений	2011 г. (факт)	2012 г (факт).	2013 г. (факт)	2014 г. (факт)	2015 - 2016 гг. (план на год в среднем)	2017 - 2019 гг. (план на год в среднем)
Протравливание семян, т	3764	4991	4993	5000	6000	6500
Обработка гербицидами, га	24973	30783	31319	36800	69400	40000
Обработка инсектицидами, га	11402	11844	19001	18500	20300	22500
Обработка фунгицидами, га	11844	18200	16520	15704	17500	20000

Наиболее эффективными направлениями, обеспечивающими наращивание производства сельскохозяйственной продукции, являются постоянное сортообновление и использование на посев высококачественного посевного материала (табл. 7).

Таблица 7

Объем применения элитных семян, семян I и II репродукции

Показатель	Ед. изм.	2011 г. (факт)	2012 г. (факт)	2013 г. (факт)	2014 г. (факт)	2015 - 2016 гг	2017 - 2019 гг.
Элитные семена	т	72	491	1446	272	1000	1200
Площадь, засеваемая элитными семенами	га	300	2324	6504	1500	4520	5800
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей посевной площади, %	%	8	4	18	4	12	13
Семена I репродукции	т	520	294	917	2800	3500	4100
Семена II репродукции	т	718	1080	681	1200	1700	2000

В рамках мероприятий Программы предусматривается приобретение современных сельскохозяйственных машин (табл. 8).

Таблица 8

Потребность
в приобретении основных видов сельскохозяйственной техники, ед.

Сельскохозяйственная техника	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г. прогноз	2015 - 2016 гг. прогноз	2017 - 2019 г. прогноз
Тракторы	9	12	10	11	11	12
Зерноуборочные комбайны	5	2	3	10	10	11
Кормоуборочные комбайны	2	1			2	2

Внедрение ресурсосберегающих технологий является одним из приоритетных направлений наращивания объемов производства продукции, повышения эффективности растениеводческой отрасли и конкурентоспособности продукции. Ресурсосберегающие почвозащитные технологии производства зерна, основанные на минимальной обработке почвы и применении нового поколения сельскохозяйственных машин и агрегатов, новых высокоурожайных сортов зерновых культур, минеральных удобрений и современных средств защиты растений, позволят восстановить плодородие почвы, значительно снизить или полностью исключить ветровую, водную эрозии и их совместное действие, а также повысить урожайность сельскохозяйственных культур. Современные технологии в сочетании с использованием средств химизации в научно обоснованных объемах и внедрением селекционных достижений позволяют увеличить валовые сборы зерновых до 50%.

По республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2013 - 2020 гг." планируется провести известкование почв, приобрести минеральные удобрения, средства защиты растений, элитные семена, семена I репродукции. Также районом за счет собственных средств и кредитов банков планируется приобретение основных видов сельскохозяйственной техники, техники для применения удобрений, средств защиты растений и др. специализированной техники и вывоз органики.

Мероприятия проекта и финансирование затрат представлены в приложении 1 к Программе.

Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Основное внимание уделяется выявлению внутренних ресурсов роста продуктивности растениеводства с тем, чтобы сократить издержки на производство продукции и обеспечить ее конкурентоспособность. Повышение продуктивности земледелия является важнейшим направлением роста рентабельности.

В 2013 г. стоимость валовой продукции растениеводства в общественном секторе производства составила 499 млн. руб. (в 2012 г. - 433 млн. руб.).

Производительность труда по сравнению с 2012 г. увеличилась на 9% и составила в 2013 г. 1754 тыс. руб. (в 2012 г. - 1608 тыс. руб.).

Рост производительности труда является одним из источников повышения оплаты труда работников сельского хозяйства.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за 2013 г. составила 12 940 руб. (118% к уровню прошлого года).

Производство продукции животноводства

Цель: увеличение объема производства продукции животноводства.

Задачи: повышение продуктивности сельскохозяйственных животных; улучшение качества получаемой продукции на основе внедрения прогрессивных технологий производства продукции животноводства; улучшение племенной работы; создание благоприятных условий для повышения эффективности производства продукции животноводства.

Состояние проблемы. Животноводство является важной отраслью сельского хозяйства, обеспечивающей население продуктами питания, а перерабатывающие предприятия - сырьем и поставляющей растениеводству ценные органические удобрения.

В сельскохозяйственных предприятиях Ковылкинского муниципального района на 1.01.2014 г. насчитывалось 6428 гол. КРС, в том числе коров - 3077 гол., свиней - 35914 гол. В 2019 г. поголовье КРС планируется увеличить на 15%, коров - на 18%.

В связи со строительством в районе нового свинокомплекса на 4 800 гол. свиноматок, число свиней к 2019 г. планируется довести до 210 000 гол. (табл. 9).

Таблица 9

Динамика
численности поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях, гол

Показатель	Факт			Прогноз
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г. ожид	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
КРС	6860	5405	6428	5445	6430	6765	7123	7323	7423
В том числе: - коров	3158	2718	3077	2565	3077	3169	3545	3645	3650
Свиней	15898	16802	35914	81489	110000	110000	175000	210000	210000

Перспективы развития. Основным направлением увеличения объемов производства молока и мяса является рост продуктивности имеющегося скота за счет создания гарантированной кормовой базы и повышения генетического потенциала животных, приобретения племенного скота.

Наряду с общественными предприятиями значительную роль в развитии животноводства играют и хозяйства населения (ЛПХ). За 2013 г. хозяйства населения составляли 34% всей произведенной продукции животноводства в районе. В личных подворьях граждан, по данным на 1 января 2014 г., содержались 8 117 гол. КРС, в том числе коров - 1714 гол., свиней - 14 651 гол., в том числе свиноматок - 614 гол.

На сельскохозяйственных предприятиях планируется значительный рост производства мяса за счет увеличения производственных мощностей в ООО "Мордовский племенной центр" (табл. 10).

Таблица 10

Производство
продукции животноводства сельскохозяйственными предприятиями, т

Показатель	Год
		2011	2012	2013		2014 (ожид.)	2015	2016	2017	2018	2019
	Факт				Прогноз
Мясо		3281	3272	3242		12000	15704	15704	17573	20000	27000
Молоко		8449	7832	7735		7170	7850	8463	8963	10231	12800

Производимая сельхозпредприятиями района продукция животноводства реализуется как на территории района, так и на перерабатывающие предприятия республики: мясо - на Саранский пищевой комбинат, ООО "МПК "Атяшевский", ОАО "Мясокомбинат "Оброчинский", молоко - на ООО "Сыроваренный завод "Сармич" Инсарского района, ООО "Молоко" Торбеевского района, ОАО "Молочный комбинат Саранский", ООО "Мечта" Чамзинского района

Основным источником резервов увеличения производства продукции животноводства является рост поголовья и продуктивности сельскохозяйственных животных.

Поголовье коров в 2013 году увеличилось на 363 головы. Надой на 1 фуражную корову на сельхозпредприятиях составил в 2013 г. 3070 кг (табл. 11).

Таблица 11

Основные показатели
продуктивности сельскохозяйственных животных

Показатель	Год
	2011	2012	2013	2014 (ож)	2015	2016	2017	2018	2019
	Факт			Прогноз
Надой на 1 корову, кг	2930	3186	3070	3120	3365	3600	3796	3910	4500
Среднесуточный привес КРС, гол.	386	482	427	450	560	580	600	600	600
Среднесуточный привес свиней, гол.	492	609	626	630	638	647	652	660	670

Свиноводство является одной из наиболее продуктивных отраслей животноводства. За 2013 г. среднесуточный привес живой массы свиней составил 626 г.

В программе "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годы" в Ковылкинском районе в 2012 - 2014 гг. участвовало 16 фермеров, им были выделены гранты на развитие сельскохозяйственного производства в размере 15,6 млн. руб.

Начинающими фермерскими хозяйствами в 2014 году обрабатывалось 2 тыс. га земли, на 1.01.2014 г. в данных КФХ имеется 213 голов КРС, из них мясных пород 152 головы и 140 голов овец.

Начинающими КФХ планируется создать 27 рабочих мест.

В 2015 году и последующие годы планируется участие в данной программе по 5 КФХ.

В программе "Развитие семейных ферм на базе КФХ" приняло участие КФХ Чуракова Р.Х., КФХ Байшева В.С. В КФХ Чуракова Р.Х. работает цех по переработке мяса, в КФХ Байшева В.С. заканчивается строительство убойного цеха. Ежегодно, начиная с 2015 года, планируется участие в данной программе по 1 КФХ. Планируется построить четыре фермы на 100 голов коров каждая.

Содержание предлагаемых мероприятий. Рост производства молока и мяса можно обеспечить только на основе рационального использования производственного потенциала. Его эффективность обусловлена воздействием таких основных факторов, как укрепление кормовой базы, повышение качества заготавливаемых кормов, их приготовление и сбалансированное скармливание, улучшение племенной работы, охрана здоровья животных и предупреждение особо опасных болезней.

В настоящее время в хозяйствах Ковылкинского муниципального района выращиваются красно-пестрая, симментальская и абердин -ангусская породы КРС. Данный породный состав способен давать устойчивые высокие надои при научно обоснованном содержании и кормлении.

Прибыльность и эффективность молочного скотоводства во многом зависят от состояния воспроизводства стада, поэтому главным методом его воспроизводства будет являться получение собственного приплода и приобретение племенного скота. Проведение племенной работы позволит повысить продуктивность животных в последующих поколениях. Удельный вес племенного скота в общем поголовье в 2013 г. составляет 14%.

3.4. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности

Цель: формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику Ковылкинского муниципального района.

Задачи: активизация инвестиционной деятельности на территории Ковылкинского муниципального района; информационное обеспечение потенциальных инвесторов; формирование положительного инвестиционного имиджа.

На долгосрочную и среднесрочную перспективу Ковылкинский муниципальный район сохранит свою специализацию: ключевыми секторами будут промышленный, агропромышленный (перерабатывающая промышленность и сельское хозяйство).

Однако в современных условиях развитие промышленной специализации возможно только через присвоение новых функций: инновационно-технологической (формирование условий для производства новых технологий в базовых секторах специализации промышленности), деловой (формирование условий для размещения офисов как региональных предприятий, так и офисов работающих в регионе предприятий федерального уровня; создание условий для проведения ярмарок, и других мероприятий; предоставление финансовых, информационных, рекламных и прочих услуг).

Важнейшим условием эффективной реализации ключевых проектов должно стать динамичное развитие реального сектора экономики Ковылкинского муниципального района, повышение занятости населения (организация новых рабочих мест), обеспечение роста производительности труда и достойного уровня заработной платы.

Привлечению новых производств, которые усилят спрос (создадут необходимый масштаб рынка) на инновации и деловые услуги будет способствовать современная производственная инфраструктура.

Основными направлениями по созданию и развитию инновационной инфраструктуры района станут:

1. Рост производительности факторов производства (труда, основных фондов и т. д.): технологическая модернизация предприятий, управленческая модернизация предприятий.

2. Расширение номенклатуры выпускаемой продукции (с приоритетом выпуска новой продукции) и расширение существующих производств.

В последние годы динамика реальных объемов инвестиций в основной капитал в Ковылкинском муниципальном районе крайне нестабильна. В частности, в 2010 г. инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 256,1 млн. руб. (табл. 1).

Это 11 место среди 23 муниципальных районов республики. В 2011 г. - 573,0 млн. руб. (8- Е место), в 2012 г. - 499,0 млн. руб. (11-е место).

Таблица 1

Основные показатели
инвестиционной деятельности Ковылкинского муниципального района

показатель	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Объем инвестиций в основной капитал, тыс. руб.	256151	573094	499010	433576

Удельный вес инвестиций в агропромышленный и промышленный комплексы за все годы в разы существенно превышал объем инвестиций в другие отрасли. Особенно показательным является крайне низкий объем инвестиций в транспорт и связь - отрасль, являющуюся одним из основных элементов инновационной инфраструктуры района. Оставляет желать лучшего и объем инвестиций в другую, не менее важную область инновационной инфраструктуры - производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Для обеспечения стабильного роста инвестиций в экономику района необходимо предпринять комплекс мер, направленных на снижение инвестиционных рисков, развитие оптимальных условий для вложения отечественного и зарубежного капитала в предприятия района за счет предоставления налоговых льгот, а также предоставления государственных гарантий по наиболее элективным инвестиционным проектам.

Администрацией Ковылкинского муниципального района в рамках Муниципальной программы будут реализованы следующие мероприятия:

1. Активизация инвестиционной деятельности на территории района: подготовка бюджетных заявок для включения инвестиционных проектов Ковылкинского муниципального района в перечень федеральных, республиканских целевых и адресных программ; оказание консультационной помощи субъектам инвестиционной деятельности по формированию пакета документов на получение льгот и субсидий; оказание консультационной поддержки по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов для реализации на территории муниципального района; подготовка новых инвестиционных площадок с инфраструктурным и правовым обеспечением; мониторинг инвестиционных процессов в разрезе видов экономической деятельности, в т. ч. мониторинг реализации инвестиционных проектов.

2. Информационное обеспечение инвесторов: ведение и обновление электронного реестра инвестиционных проектов, реализуемых в муниципальном районе (на web-портале администрации района); ежегодное обновление инвестиционного паспорта района; организация и проведение тематических выставок, ярмарок-презентаций инвестиционных проектов в муниципальном районе.

3. Формирование инвестиционного имиджа: подготовка и размещение в СМИ, на сайтах ведущих информационных агентств материалов об экономических процессах и инвестиционных возможностях муниципального района; объявлений об инвестиционных проектах или конкурсах, об изменениях в инвестиционном муниципальном и региональном законодательстве; изготовление презентационного фильма, флеш-презентации.

Одним из приоритетных направлений в развитии инвестиционной деятельности Ковылкинского муниципального района является:

- внедрение инноваций в агропромышленный и промышленный комплекс района. В частности, в 2015 году планируется строительство элеватора ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод" (Объем хранения зерна в год 37,5 тыс. тонн);

- освоение и выпуск новейших видов инновационной продукции: радиолокационная система посадки РСП-27С (28 М) (ОАО Ковылкинский электромеханический завод) (Реконструкция цеха N 3 и цеха N 4 2,5 тыс м2).

Инновационная инфраструктура - это комплекс взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности. В Ковылкинском муниципальном районе таковыми являются электрификация (энергосети), транспортная инфраструктура, средства связи и коммуникации.

Важнейшим элементом инновационной инфраструктуры являются транспортная инфраструктура и транспортное обслуживание.

Создание современной перспективной сети автодорог на территории Ковылкинского муниципального района требует: сохранения действующей сети автомобильных дорог за счет качественного содержания и ремонта; концентрации ресурсов на завершающих строительство или реконструкции объекта и объектах с высокой степенью готовности, а также на более важных объектах (дороги к перспективным селам и по маршрутам следования школьного автобуса); увеличения доли дорог высоких технических категорий; улучшения качества выполняемых работ по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и ремонту мостов; повышения технического уровня дорожной техники и материалов, которые во многом определяют качество и долговечность автодорог.

3.5. Развитие строительного комплекса, в т.ч. жилищного строительства

Цели: повышение уровня обеспеченности и доступности жилья для населения Ковылкинского муниципального района, развитие жилищной сферы и достижение безопасных и комфортных условий проживания в нем.

Задачи: увеличение объемов вводимого и реконструируемого жилья; обеспечение доступности приобретения жилья; улучшение жилищных условий населения района;

Жилищное строительство. Социальная инфраструктура района, созданная в советское время, остается достаточно развитой. Основные показатели жилищного строительства района представлены в табл. 1.

Таблица 1

Основные показатели
жилищного строительства Ковылкинского муниципального района

Показатель	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
Ввод в действие жилых домов с учетом индивидуального строительства, м2 общей площади	11100	12122	12580	12800	13400	14200	15200
Обеспеченность населения жильем, м2 общей площади на 1 жителя	24,8	24,1	25,3	25,8	26,8	27	27

Таблица 2

Жилищный фонд
Ковылкинского муниципального района на 1 января 2014 г., тыс. м2

Жилищный фонд	Количество
Общая площадь жилых помещений	1086,8
В том числе:
Частная собственность	1048,4
Муниципальная собственность	38,4
Смешанная	-

Более половины жилищного фонда имеет низкий процент износа (табл. 7). Это свидетельствует о достаточных масштабах развития жилищного строительства в районе. Количество семей в Ковылкинском муниципальном районе, стоящих в очереди на получение жилья либо на улучшение жилищных условий, составляет на сегодня 1129 чел.

Таблица 3

Характеристика
жилищного фонда Ковылкинского муниципального района по проценту износа*

Общая площадь жилых помещений, тыс. м2	В том числе общая площадь по проценту износа
	от 0 до 30%	от 31 до 65%	от 66% и свыше
1059,2	532,6	468,9	57,7

* По данным Республиканской целевой программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 гг.

Возрастание обеспеченности жильем населения района связано с высоким темпом роста жилищного строительства по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 г.", подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг. и других целевых программах по улучшению жилищных условий граждан.

Так, в 2013 г. в рамках подпрограммы обеспечения жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" улучшили свои жилищные условия 51 молодая семья, по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 г." - 6 семей. В рамках федеральной программы "Ветхое жилье" был введен 60-ти квартирный жилой дом. по ул. Фролова, 30. В 2013 году завершилось обеспечение участников ВОВ жильем. В то же время наиболее острой остается проблема капитального ремонта жилищного фонда со степенью износа от 31 до 70%. На 1 января 2014 г. площадь ветхого и аварийного жилья составила 24,1 тыс. кв. м.(табл. 8).

Таблица 4

Ветхий и аварийный жилищный фонд
в Ковылкинском муниципальном районе на 1 января 2014 г.

Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, тыс. м2			В том числе
			Ветхий жилищный фонд			Аварийный жилищный фонд
всего	в городских поселениях	в сельской местности	всего	в городских поселениях	в сельской местности	всего	в городских поселениях	в сельской местности
24,1	22,3	1,8	8,9	7,1	1,8	15,2	15,2	0,0

Перспективы развития.

Жилищное строительство. Для достижения уровня жилищной обеспеченности - в среднем 27 м2 /чел. за период расчетного срока - предполагается увеличение доли жилищного строительства индивидуальными застройщиками в 5 раз к 2019 г., что составит 7 000 м2 по всему району (без учета необходимости ликвидации части существующего жилищного фонда, в частности, по причинам непригодности для проживания).

Проектом предполагается осуществлять жилищное строительство в границах населенных пунктов, согласно проектной градостроительной документации данных населенных пунктов. Тип и вид жилой застройки также должен быть определен на этапе разработки генеральных планов населенных пунктов.

1. Обеспечение жильем молодых семей.

Данное мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей, на 2011 - 2015 гг." республиканской целевой программы "Жилище", на приобретение и улучшение жилищных условий планируется предоставить субсидии в 2014 г. 435 молодым семьям и молодым специалистам.

В рамках проекта предполагается решение следующих задач жилищного строительства:

- увеличение жилищной обеспеченности до 27 м2 на 1 чел. к 2019 г. (в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Республики Мордовия);

- увеличение доли жилищного строительства индивидуальными застройщиками в 5 раз к 2019 г., что составит 7 000 м2 по всему району;

- привлечение к строительству жилья частных инвесторов (по средствам предоставления льгот, подготовки территории под строительство, подведения к строительным площадкам необходимых коммуникаций и др.);

3.6. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

Цель: разработка мероприятий по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения Ковылкинского муниципального района на принципах максимальной эффективности капитальных вложений и реального их освоения, где будут определены необходимый объем и источники финансирования работ по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию дорожных объектов и создание эффективного и разветвленного рынка транспортных услуг в Ковылкинском муниципальном районе.

Задачи: совершенствование и развитие сети автодорог, обеспечивающих транспортные связи между г. Ковылкино и административными центрами сельских поселений; автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, способствующих ускорению социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района и увеличению долговечности сроков службы дорожных конструкций; улучшение качества дорожных работ; сокращение сроков выполнения дорожных работ; повышение технического уровня дорожной техники и материалов, которые во многом определяют качество и долговечность автодорог; повышение эффективности инвестиций; проведение в указанный срок запланированных объемов работ, а также улучшение качества предоставляемых пассажирских и грузовых услуг, обеспечение стабильной работы общественного транспорта, создание условий для формирования рыночных отношений в сфере пассажирского транспорта общего пользования вне зависимости от формы собственности, обеспечение мер социальной защиты малоимущих граждан, оптимизация схемы маршрутной сети пассажирского транспорта общего пользования.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, располагающихся в Ковылкинском муниципальном районе, на 1 января 2013 г. составила 408,3 км, из них 326,0 км, или 80%, имеют твердое покрытие. Доля населенных пунктов, обеспеченных связями по автомобильным дорогам с твердым покрытием, составляет 70%.

По техническим категориям сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения характеризуется следующими показателями: III технической категории - 87,0 км, IV технической категории - 194,7 км, V технической категории - 44,3 км, грунтовые дороги - 82,3 км.

Административное значение дорог
общего пользования, пролегающих по территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 1 января 2014 г.

Таблица 1

Административное значение	Всего, км	В том числе с твердым покрытием
		км	%
Федеральные автомобильные дороги	-	-	-
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения	408,3	326,0	80,0
Всего автомобильных дорог	326,0	326,0	80,0

Автомобильные дороги общего пользования находятся не в лучшем состоянии: 82,3 км лишены покрытия, что составляет 20% от общей протяженности, большая часть дорог с твердым покрытием требует ремонта. В г. Ковылкино протяженность дорог составляет 96 км, из которых 30 км, или 47%, требуют ремонта и нового строительства.

В 2013 году Ковылкинскому муниципальному району были выделены субсидии из Дорожного фонда РМ:

1. Предоставление местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорого общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорого общего пользования.

Начато строительство дороги "Подъезд к д. Новые Ржавцы" Ковылкинского муниципального района РМ Протяженностью 1,2 км, шириной проезжей части 4,5 м.

2. Предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий мкд, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов:

Начаты ремонты дворовых территорий в п. Примокшанский, ул. Комарова - 250 000 тыс. руб, Курнино ул. Гагарина - 250 000 тыс. руб., в городском поселение Ковылкино на сумму 5865 мл. руб.

3. Представление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорого общего пользования населенных пунктов: РМ, Ковылкинский район с. Троицк, ул. Чапаева- 400 000 тыс. руб; г. Ковылкино, ул. Пролетарская на сумму 9 625 мл. руб.

Ожидается в 2014 году:

Строительство автомобильной дороги по ул. Советская в г. Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Сметная стоимость 6 998 775 руб.

Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения в с. Паньжа ул. Центральная Ковылкинского муниципального района РМ. Сметная стоимость 2 450 727 руб.

Ремонт дворовых территорий в МКД около 6 500 000 руб.

Перспективы развития. В настоящее время строительство и реконструкция автомобильных дорог в Ковылкинском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Республиканской целевой программой "Совершенствование и развитие дорожной сети Республики Мордовия на период до 2015 года". Программой предусмотрено в течение 2011 - 2015 гг. обеспечить 13 сельских населенных пунктов Ковылкинского муниципального района круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Запланированные Программой на 2011 - 2015 гг. мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог в Ковылкинском муниципальном районе вошли в перечень предлагаемых мероприятий по проекту. Одним из существенных недостатков являются транзитные перевозки в сторону г. Москвы и Московской области, следующие по центральным улицам г. Ковылкино, создающие пробки, увеличивающие количество ДТП и ухудшающие экологическую обстановку. Существенной помехой для движения транспортного потока (как въезжающего в город, так и выезжающего из него) является наличие личного транспорта и пешеходов. Поэтому планируется строительство автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения "Обход г. Ковылкино" протяженностью 11 км.

Для обеспечения согласованного и комплексного развития основных сфер жизнедеятельности населения Ковылкинского муниципального района видится целесообразным в 2012 - 2019 гг. завершить формирование сети автомобильных дорог района и строительство новых, дополняющих сложившуюся структуру сети, с целью ликвидации перепробега и обеспечения связи между населенными пунктами по кротчайшим маршрутам, а также создания дополнительных выходов в соседние области.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений относится к вопросам местного значения поселений, т. е. ответственность за них несет администрация Ковылкинского муниципального района. На настоящий момент 338,8 км дорог на улицах населенных пунктов Ковылкинского муниципального района требуют благоустройства (табл. 2).

Таблица 2

Перечень
населенных пунктов Ковылкинского муниципального района, требующих благоустройства улиц

Сельское поселение	Протяженность дорог, требующих благоустройство улиц, км
Большеазясьское	14,2
Изосимовское	20,0
Казенно-Майданское	22,0
Клиновское	14,0
Кочелаевское	23,0
Краснопресненское	26,5
Красношадымское	12,6
Курнинское	1,8
Мамолаевское	19,1
Мордовско-Вечкенинское	16,5
Мордовское-Коломасовское	14,5
Новомамангинское	7,4
Парапинское	3,8
Покровское	7,5
Примокшанское	6,7
Русско-Лашминское	10,0
Рыбкинское	28,0
Токмовское	16,5
Троицкое	10,0
Чекашево-Полянское	15,7
Шингаринское	10
г. Ковылкино	38
Всего	299,8

Создание на территории Ковылкинского муниципального района современной перспективной сети автодорог потребует активной работы по следующим направлениям:

- сохранение действующей сети автомобильных дорог за счет качественного содержания и ремонта;

- концентрация ресурсов на объектах, подлежащих завершению строительством или реконструкцией, и объектах с высокой степенью готовности, а также на наиболее важных объектах (дороги к перспективным селам и по маршрутам следования школьного автобуса);

- повышение качества выполняемых работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования;

- повышение технического уровня дорожной техники и материалов, которые во многом определяют качество и долговечность автодорог.

Содержание предлагаемых мероприятий.

1. Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования протяженностью 250,5 км. Из них строительство - 120,9 км (48,3%), реконструкция и ремонт - 129,6 км (51,7%).

2. Строительство моста через р. Мокша на автомобильной дороге, моста на автомобильной дороге с. Токмово с. Чекашево Поляны. Требуют ремонта: мост на автомобильной дороге Ковылкино - Краснослободск в районе с. Курнино и мост на р. Мокша в с. Кочелаево.

3. Содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования на 2011 - 2019 гг. составляет 140,3 млн руб.

4. К 2019 г. будет увеличена протяженность автодорог III технической категории.

5. К 2016 г. будет увеличена протяженность дорог IV - V технической категории за счет перевода грунтовых автодорог.

Мероприятия проекта и финансирование затрат приведены в прил. 1 к Программе.

Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования приведут к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог и повышению их технического уровня, что будет способствовать поступательному социально-экономическому развитию Ковылкинского муниципального района; повлекут за собой увеличение пропускной способности автомобильных дорог, удобства, безопасности и экономичности транспортных грузоперевозок; уменьшат количество дорожно-транспортных происшествий, а также степень износа грузового и легкового автотранспорта, состоящего на балансе организаций и находящегося в частной собственности.

На территории Ковылкинского муниципального района проходят автотрассы Саранск - Пенза" и Саранск - Ковылкино - Москва. В районе действуют автотранспортное предприятие ООО "Ковылкинское АТП".

Пассажирские перевозки

В настоящее время в республике динамично развивается пропорционально организованная маршрутная сеть, которая включает в себя 42 городских (341 км), 218 пригородных (4 273 км), 70 междугородних внутриреспубликанских (7 893 км), 20 межобластных и межреспубликанских маршрутов (5 854 км). Маршрутная сеть ООО "Ковылкинское АТП" включает в себя 21 маршрута, в том числе 4 маршрута междугороднего сообщения, 3 маршрута городского и 12 пригородного сообщения. В Ковылкинском муниципальном районе 39 населенных пунктов охвачены движением пассажирского автотранспорта. Обслуживанием данных маршрутов занимается ООО "Ковылкинское АТП" (табл.3).

Таблица 3

Характеристика
маршрутов, обслуживаемых ООО "Ковылкинское АТП"

N маршрута	Наименование маршрута, км	Протяженность маршрута	Тип подвижного состава	Общая вместимость подвижного состава	Количество выполненных рейсов
1. Перевозки на внутригородских (внутрипоселковых)автобусных маршрутах
1	Птицесовхоз - 3-й микрорайон	15,1	ПАЗ	37	1380
			Газель	13	4454
2	ул. Саранская - с. Парапино	11,8	ПАЗ	37	3745
			Газель	13	1338
3	с. Курнино - Санаторий "Мокша"	19,0	ПАЗ	37	3650
4	ул. Пролетарская-с. В. Лашма	8,0	ПАЗ	37	742
			Газель	13	2178
	Итого	52,9			17487
2. Перевозки на пригородных автобусных маршрутах общего пользования
5	Ковылкино - М. Шадым	25,6	ПАЗ	37	716
			Газель	13	14
6	Ковылкино - Кр. Пресня	35	Газель	13	16
			ПАЗ	37	2170
			ЛАЗ-695	53	4
7	Ковылкино - Кр. Шадым	42	ПАЗ	37	1386
			Газель	13	74
8	Ковылкино - Рыбкино ч/з Волгапино	35		53	56
			ПАЗ	37	2090
			Газель	13	44
9	Ковылкино - Силикатный	16	ПАЗ	37	730
10	Ковылкино - Ст. Дракино	32	ПАЗ	37	796
			Газель	13	40
11	Ковылкино - Перевесье	27		53	892
			ПАЗ	37	1974
			Икарус-256	76	154
			Газель	13	2
12	Ковылкино - Н. Пшенево	24,8		53	424
			ПАЗ	37	964
				76	72
13	Ковылкино - М. Коломасово	30	ПАЗ	37	514
			Газель	13	108
				53	2
14	Ковылкино - Покровск	23		37	670
			Газель	13	166
15	Ковылкино - Кочелаево - Токмово	16	ПАЗ	37	798
				13	662
16	Ковылкино - Мамол ч/з Н. Толковку	50	ПАЗ	37	416
	Итого				17146

Автобусный парк ООО "Ковылкинское АТП" включает в себя 16 ед. техники (Паз, Газели, Иномарки "Ивека"). Средний срок эксплуатации составляет 8 лет и 6 лет марки "Газель" (средний срок эксплуатации составляет 3 года). Эти единицы техники включают себя автобусы как повышенной вместимости и комфортности, так средней и малой вместимости, использование которых позволяет учитывать особенности того или иного маршрута и пассажиропотока.

Коэффициент использования вместимости по отношению к предельной вместимости по пригородным пассажирским перевозкам в среднем по району составляет 0,60.

Сохранение маршрутной сети становится более проблематичным по причине увеличения служб такси, из-за отсутствия в Республике Мордовии административных мер на пассажирские перевозки и финансирования на покрытие затрат на социально значимые маршруты.

На качество и прибыльность предоставляемых автотранспортной организацией услуг оказывает влияние целый ряд факторов:

- большой срок эксплуатации некоторых единиц автобусного парка

- Износ пассажирской техники

- рост затрат на техническое обслуживание и ремонт автобусов;

- увеличение цен на топливо, расходов на общехозяйственные нужды (электроэнергия, газоснабжение, услуги связи, типографские и канцелярские товары).

Грузовые перевозки

Состояние рынка предоставляемых услуг по перевозке грузов в Ковылкинском муниципальном районе можно оценить как сложное из-за отсутствия устойчивого спроса на массовые грузовые перевозки в районе и за его пределами; наличия у наиболее важных и потенциальных заказчиков транспортных услуг (строительных и сельскохозяйственных организаций) собственного ведомственного автотранспорта, который полностью обеспечивает их потребности; отсутствия элементов цивилизационного рыночного регулирования грузоперевозок (размещение заказов на осуществление грузовых перевозок для крупных грузоотправителей на конкурсной основе); высокой степени износа автотранспорта.

Проблемами автохозяйства Ковылкинского муниципального района являются возросшая конкурентность услуг пассажирского транспорта (службы такси), отсутствие заказов на услуги грузового парка, отсутствие возможности приобретения и замены транспорта.

Высокая степень износа грузовой техники препятствует налаживанию контактов с клиентами за пределами Республики Мордовия.

Увеличение финансовой и материально-технической базы ООО "Ковылкинское АТП по пассажирским перевозкам"; ликвидация дублирования маршрутов частных перевозчиков, снижение случаев перевозки пассажиров автобусами без соответствующей документации.

3.7. Развитие жилищно-коммунальной сферы

Цели: улучшении деятельности предприятий сферы жилищно-коммунального обслуживания.

Задачи: создание устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, включающих: капитальный ремонт жилого фонда, реконструкцию отопительных систем, включая котельные и тепловые сети, строительство водопроводной сети, реконструкция и ремонт канализационных сетей, строительство очистных сооружений.

Жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) Ковылкинского муниципального района является важным комплексом жизнеобеспечения. В его ведении находятся жилые дома, объекты тепло- и энергоснабжения, водозаборы, очистные сооружения, гостиницы и т. д.

На территории района в жилищном фонде насчитываются 718 многоквартирных домов, из них 489 дома блокированной застройки. Созданы 26 ТСЖ, остальные дома выбрали управляющую организацию и непосредственное управление домом.

Благоустройством жилищного фонда Ковылкинского муниципального района занимаются МУП "Благоустройство" (уборка территорий и другая аналогичная деятельность, сбор и вывоз ТБО), МУП ГП Ковылкино "Водоканал Ковылкинский" (водоснабжение и водоотведения), МУП МО Ковылкино "Ковылкинские городские сети" (теплоснабжение и снабжение горячей водой), ООО "Жилищник" и ООО "Жилкомцентр"(управление многоквартирными домами), ООО "Чистый город" (утилизация ТБО), ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго" (электроснабжение), ОАО "Мордовгаз" (газоснабжение).

МУП "Благоустройство" действует со 2 июня 2009 г. Основные виды его деятельности - уборка территорий, содержание уличного освещения, городских дорог, сбор твердых бытовых отходов, оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронений, озеленение города (табл. 1). На предприятии работают 60 чел.

Таблица 1

Характеристика
основных производственных фондов МУП "Благоустройство"

Показатель	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
	Прогноз
Стоимость основных фондов, всего, тыс. руб.	5000	5800	6350	6350	6900	6900
Износ основных фондов, %	44	50	52	52	54	54

На территории района имеются 110 артезианских скважин, из них 14 расположены в г. Ковылкино, 96 - в сельских населенных пунктах. Большая часть скважин эксплуатируется более 30 лет.

На территории городского поселения Ковылкино функционирует МУП ГП Ковылкино "Водоканал Ковылкинский". Основные виды его деятельности - подъем, транспортировка и подача воды своим потребителям; сбор, перекачка и очистка сточных вод; ремонт и содержание сетей и оборудования.

Потребителями являются население, бюджетные организации, промышленные предприятия г. Ковылкино. Подъем воды производится из подземных источников с артезианских скважин, расположенных в черте города. На балансе предприятия на 1 января 2014 г. находятся очистные сооружения производственной мощностью 17 000 м3/сут., способ очистки сточных вод - биологический;

В настоящее время на обслуживании предприятия находится: 14 артезианских скважин, две из которых резервные, 2 водозабора, расположенные на автодороге Ковылкино - Запищиково и на территории санатория "Мокша", 3 станции второго подъема.

Средняя производительность составляет 1009,6 тыс. куб. м в год. Объем потребляемой питьевой воды составляет 3048 м.3 в сутки.

На предприятии находятся 3 объекта с резервуарами чистой воды:

Водозабор у автодороги - 2 резервуара по 500 и 300 куб. м, станция 2-го подъема - 1 резервуар по 300 куб. м, водозабор "Мокша"-2 резервуара по 250 куб. м.

Протяженность канализационных сетей 23,7 км. ГНС (главная насосная станция канализации производственной мощностью 420 м3/ч); КНС (канализационная насосная станция) - 4 шт. (КНС "Гагарина" производственной мощностью 160 м3/ч, КНС "Авангард" - 16 м3/ч, КНС санатория "Мокша" - 2 шт., производственной мощностью 115 м3/ч);. Потребность в перекачке сточных вод 3000 м3 в сутки.

Системы водопровода и канализации жилищно-коммунального назначения находятся в эксплуатации с 1955 г. Сети и имущество предприятия имеют высокий процент износа (табл. 2). В целях поддержания состояния сетей и оборудования своих объектов в рабочем состоянии, капитального ремонта изношенного оборудования и сетей предприятие подало заявки на участие в целевых программах "Чистая вода" на 2011 - 2014 гг. и "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 гг.

Таблица 2

Характеристика
основных производственных фондов МУП ГП Ковылкино "Водоканал Ковылкинский"

Показатель	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г	2017 г.	2018 - 2019 г.
	Прогноз
Стоимость основных фондов, всего, тыс. руб.	2745	2539	2436	2436	2333	2333
Износ основных фондов, %	33,0	38,5	41,25	41,25	44,0	44,0

В Ковылкинском муниципальном районе насчитываются 436,5 км сетей холодного водоснабжения, 31,8 км канализационных систем и очистных сооружений. Протяженность тепловых сетей в районе составляет 34,4 км, из них 99,1% (34,1 км) нуждается в замене.

Системы коммуникации жилищно-коммунального назначения находятся в эксплуатации с середины ХХ в. Большинство водопроводных и канализационных сетей находится в ветхом состоянии и требует замены или капитального ремонта (табл. 3, 4). В результате накопленного износа увеличивается и количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, и сроки ликвидации аварий и стоимость ремонта.

Таблица 3

Характеристика
технического состояния водопроводных сетей в Ковылкинском муниципальном районе*

Протяженность водопроводных сетей
Всего, км	Из них нуждающихся в замене
	всего	%
436,5	329,4	75,5

Таблица 4

Характеристика
технического состояния канализационных сетей в Ковылкинском муниципальном районе *

Протяженность канализационных сетей
Всего, км	Из них нуждающихся в замене
	всего	%
31,8	23,9	75,2

Большим достижением в развитии жилищно-коммунального хозяйства в районе является газификация. По состоянию на 1 января 2014 г. газифицировано 87% сельской местности, 96,8% - городской (всего по району - 10854 дом/кв.). В Ковылкинском муниципальном районе 99 сельских населенных пунктов, из них в 26 нет газификации, так как в этих населенных пунктах постоянно проживает менее 50 чел.

Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. Актуальность приобретают мероприятия по улучшению жилищных условий (капитальный ремонт жилого фонда, ремонт трубопровода и котлоагрегатов, замена и ремонт водонапорных башен и скважин, строительство очистных сооружений и др.).

Жилищно-коммунальное хозяйство. До 2019 г. планируется осуществить следующие мероприятия с целью развития ЖКХ района:

1) В рамках Республиканской целевой программы "Чистая вода" - замена водопровода по ул. Саранская; от водозабора до 3 микрорайона; строительство ограждений объектов; реконструкция водопровода по улицам Советская - Комсомольская, Заводская, Пионерская, Гагарина, Горького, Калинина, Победы, 50 лет Октября - Горького, Крупская - 50 лет Октября, от арт. скважины "Лесхоз" до ул. Советская; капитальный ремонт оборудования на насосных сооружениях; замена кабеля 10 кв от КЭМЗ до водозабора; капитальный ремонт КНС "Авангард"; капитальный ремонт городских очистных сооружений; ремонт канализационных сетей по ул. Желябова и Крылова; ремонт канализационных колодцев.

2) В рамках Республиканской целевой программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 гг. должна пройти модернизация существующей системы теплоснабжения в г. Ковылкино, центрального водозабора в г. Ковылкино, канализационного напорного коллектора в г. Ковылкино.

3) В рамках программы " Устойчивое развитие сельских территорий Ковылкинского муниципального района РМ на 2014 - 2017 и на период до 2020 года" предполагается ввести в действие 98,6 км локальных водопроводов в сельской местности.

Программа предусматривает реконструкцию системы водоснабжения в сельских поселениях:

2015 году: Клиновское (с. Клиновка, ст. Самаевка, с. Перевесье, с. Чепурновка), Чекашевополянское (с. Чекашево-Поляна, с. Ун-Майдан), Рыбкинское (с. Рыбкино), Токмовское (с. Н-Пшенево), Троицкое (с. Троицк), Изосимовское (с. Ст. Сазоновка);

2017 году: Покровское (с. Покровск);

2019 году: Кр-Шадымское (с. Кр-Шадым, с. Алькино), Русско-Лашминское (с. Русская Лашма, Н-Мамангинское (с. Новое -Мамонгино

Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

Данное мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" республиканской целевой программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 гг. Осуществление мероприятия напрямую зависит от финансирования данной подпрограммы из федерального и республиканского бюджетов.

В рамках реализации данных мероприятий необходимо осуществить ликвидацию ветхого и аварийного жилищного фонда; капитальный ремонт 206 многоквартирных домов в рамках Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы, республиканской целевой программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 гг. с участием средств реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для увеличения темпов жилищного строительства; мониторинг потенциальных инвесторов для реализации проектов в жилищном строительстве.

В рамках проекта предполагается решение следующих задач

- развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры, улучшение жилищных условий.

Реализация планируемых мероприятий позволит произвести ремонт многоквартирных домов, реконструкцию водопроводных сетей, ремонт канализационных сетей, ремонт городских очистных сооружений. Все это будет способствовать сохранению жилого фонда, повышению уровня и качества жизни населения района, а также создаст условия для стабильной работы предприятий.

3.8. Развитие малого и среднего предпринимательства

Цели: создание благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства Ковылкинского муниципального района.

Задачи: укрепление и дальнейшее развитие инфраструктуры торговли; повышение уровня и качества оказываемых услуг в Ковылкинском муниципальном районе.

Состояние проблемы. На территории Ковылкинского муниципального района имеются все предпосылки для развития малого и среднего предпринимательства: наличие трудовых ресурсов, объемы платных услуг, платежеспособность населения.

В сфере малого и среднего бизнеса заняты 2375 чел. По данным на 1 января 2014 г., в районе зарегистрированы 1084 индивидуальных предпринимателя и 30 малых предприятий, 3 средних предприятия и 137 микропредприятий.

За последнее время отраслевая структура малого и среднего бизнеса в районе практически не изменилась. Непроизводственная сфера (прежде всего, розничная торговля) остается более привлекательной, чем производственная.

В районе функционируют 21 крестьянско-фермерских хозяйства, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции (зерновые культуры, молоко, мясо крупного рогатого скота).

3.9. Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг

Цели: повышение социально-экономической эффективности функционирования торгового и бытового обслуживания населения Ковылкинского муниципального района.

Задачи: укрепление и дальнейшее развитие инфраструктуры торговли; повышение уровня и качества оказываемых услуг.

Потребительский рынок Ковылкинского муниципального района отличается развитой структурой, состоящей из магазинов розничной торговли и предприятий общественного питания. Розничная торговля района включает в себя 262 предприятия, из них 60- продовольственные, 95 - непродовольственные, 107 - универсальные (табл. 1).

Таблица 1

Розничная торговая сеть
Ковылкинского муниципального района (на 1 января 2014 г.)

Тип предприятия	Количество предприятий, ед.	Площадь, м2	В том числе торговая, м2
Магазины	262	24261,7	11095
В том числе: - продовольственные	60	3894,9	2583
- непродовольственные	95	5462	3154
- универсальные	107	14904,8	5359

В последние время наблюдается увеличение торговых площадей. Стационарные магазины отвечают современным требованиям со всеми условиями хранения товаров, где можно приобрести не только продовольственные, но и хозяйственные товары, радио- и бытовую технику, мебель, одежду, что полностью удовлетворяет спрос населения.

В районе действует специализированный рынок площадью 2229,7 м2, рассчитанный на 156 торговых мест и универсальная ярмарка площадью 16581 м2, рассчитанная на 663 торговых места. Объем продаж на рынке в 2013 году составила 574,3 млн. руб. Особое внимание в районе уделяется развитию выездной торговли в труднодоступные и малонаселенные села. На 1 января 2014 г. выездная торговля осуществляется в 7 населенных пунктах.

Основными проблемами развития малого и среднего предпринимательства в Ковылкинском муниципальном районе являются: недостаточный уровень развития финансово-кредитного механизма и технологий финансовой поддержки малого предпринимательства; недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса в районе; проблема кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства.

Администрация Ковылкинского муниципального района поддерживает тесные связи с малыми предприятиями района, оказывает помощь в оформлении бизнес-планов, информирует предпринимателей о конкурсах и аукционах, обеспечивает разъяснение нормативно-правовых актов, проводит семинары для предпринимателей.

Сеть предприятий бытового обслуживания населения представлено 91 объектом. К 2019 г. планируется расширение сети по оказанию платных услуг населению района (табл. 2).

Таблица 2

Сеть
по оказанию платных услуг Ковылкинского муниципального района, ед.

Услуга	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018	2019
				Прогноз
Всего	51	58	66	67	67	75	76	78	80
В том числе
Парикмахерская	7	7	11	11	11	12	12	13	13
Фотоателье	2	3	3	3	3	4	4	4	4
Ремонт аппаратуры и оргтехники	4	5	5	5	5	6	6	6	6
Ремонт и пошив одежды	2	3	3	3	3	3	3	3	3
Автотранспортные	7	7	7	7	7	7	7	7	7
Ритуальные	4	4	4	4	4	4	4	4	4
Техническое обслуживание машин	5	8	9	10	10	11	12	12	13
Услуги бань и душевых	2	2	3	3	3	4	4	4	4
Ремонт обуви	2	2	3	3	3	4	4	4	4
Ремонт часов	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Ремонт и строительство жилья	3	4	4	4	4	5	5	6	6
Изготовление мебели	2	2	2	2	2	3	3	3	3
Прочие	10	10	11	11	11	11	11	11	11

К 2018 г. оборот розничной торговли по району увеличится на 70% по сравнению с 2013 г. и достигнет 4880,285 млн. руб., оборот общественного питания - На 75% и составит 71,555 млн. руб.

Таблица 3

Показатели
торгового и бытового обслуживания населения района, млн. руб.

Год	Оборот розничной торговли	Оборот общественного питания
2011	2070,300	31,055
2012	2422,500	38,071
2013	2781,567	41,588
Планируемый период
2014	3087,246	47,196
2015	3472,468	53,110
2016	3868,020	57,043
2017	4296,225	63,888
2018	4880,285	71,555
2019	5556,32	79,326

В районе заметно улучшился показатель по обороту розничной торговли. В 2013 г. оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства составил 34,6% оборота розничной торговли района. Оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса с 2011 г. увеличился в 1,5 раза и в 2013 г. составил 1009 млн. руб. (табл. 4).

Таблица 4

Социально-экономические показатели
Ковылкинского муниципального района

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Оборот розничной торговли, млн руб.	2070,3	2422,5	2739,9	3087,3	3472,5	3868,0	4296,2	4880,3	5556,32
Оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса, млн руб.	677,9	838,8	1009,0	1238,8	1451,7	1559,2	1672,4	1806,9	1950,6

К 2019 г. оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса составит 1950,6 млн. руб. Кроме того, увеличивается доля суммы налогов от субъектов малого бизнеса в районном бюджете.

Для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышения социально-экономической эффективности функционирования торгового и бытового обслуживания населения Ковылкинского муниципального района необходимо следующее:

- проведение семинаров, повышение квалификации работников малых предприятий в рамках текущего финансирования.

В области социально-бытовых услуг необходимо:

- расширить сеть предприятий службы быта и количество предоставляемых услуг;

- стимулировать развитие бизнеса в сфере услуг льготными кредитами при условии сохранения деятельности имеющихся предприятий.

В результате мероприятий проекта будут осуществляться консультативное и информационное обеспечение предприятий малого бизнеса, проведение семинара по вопросам охраны труда и техники безопасности на предприятиях малого бизнеса.

К 2019 г. планируется:

- увеличение оборота розничной торговли в 1,8 раза по сравнению с 2013 г. Положительная динамика по обороту розничной торговли будет достигнута благодаря увеличению торговой сети, расширению ассортимента, улучшению финансового благополучия населения;

- увеличение оборота розничной торговли субъектов малого бизнеса в 1,8 раза по сравнению с 2013 г.

Кроме того, реализация мероприятий позволит увеличить вклад малого бизнеса в сферу производства товаров и социально значимых услуг, повысить качество и конкурентоспособность товарной продукции, увеличить налоговые поступления от малого бизнеса в бюджеты всех уровней, создаст условия для развития сети торгового и бытового обслуживания населения района.

3.10. Организация благоустройства территории

Благоустройство территории Ковылкинского муниципального района представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

К видам работ по благоустройству территории относятся;

1) уборка территории, включающая в себя регулярную очистку тротуаров и иных территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов - от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега, уход за зелеными насаждениями;

содержание элементов внешнего благоустройства;

озеленение территории Ковылкинского муниципального района;

содержание и эксплуатация дорог;

освещение населенных пунктов Ковылкинского муниципального района. Объектом благоустройства выступает здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения, а также земельный участок, закрепленный за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вместе с прилегающей к нему территорией.

Проведение работ по благоустройству осуществляется широким крутом лиц. Физические и юридические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на территории муниципального района в соответствии с принятыми правилами благоустройства территории муниципального района. За их нарушение согласно закону виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Органы местного самоуправления в сфере благоустройства;

организуют работу административных комиссий и уполномоченных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации об административной ответственности за нарушение правил благоустройства территории Ковылкинского муниципального района;

организуют контроль за соблюдением правил производства земляных работ и своевременного восстановления дорожного полотна, зеленных насаждений и других элементов благоустройства;

закрепляют объекты внешнего благоустройства общего пользования за муниципальными унитарными предприятиями или специализированными организациями по договору;

включают условия по содержанию прилегающей территории (в радиусе 10 м) в договоры аренды и постоянного бессрочного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их заключении с физическими и юридическими лицами;

организуют проведение субботников по благоустройству территории Ковылкинского муниципального района.

3.11. Управление муниципальным имуществом

Управление муниципальным имуществом является одним из важнейших направлений работы Ковылкинского муниципального района. В связи проведенной процедурой разграничения муниципального имущества между муниципальным районом и городскими и сельскими поселениями большая часть муниципального имущества (в том числе жилой фонд) передана в собственность поселений. Оставшееся в собственности района муниципальное имущество разделено на имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также имущество муниципальной казны.

1.1. Земельно-имущественные отношения

В целом процедура управления имущественно-земельным комплексом приобрела в районе системный характер. Сформирована нормативная правовая база управления имуществом. Анализ выполненных мероприятий и достигнутых результатов свидетельствует об определенном росте эффективности управления имуществом района.

Управление муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами района. Кроме того, во всех поселениях сформирована основная нормативная база для управления и распоряжения имуществом поселений.

Основные цели Управления - повышение эффективности управления муниципальным имуществом, а это значит - увеличение доходов районного бюджета на основе эффективного управления имуществом; переход к новой модели управления муниципальным имуществом, основанной на принципах соответствия состава муниципального имущества функциям муниципального образования; ведение единого реестра муниципального имущества Ковылкинского муниципального района.

В данный момент в управлении муниципальным имуществом остается важной роль распоряжения земельными участками и регулирования земельных отношений.

Работа в сфере управления земельными ресурсами подчинена следующим основным целям - передаче права собственности за плату, бесплатно, предоставление постоянное (бессрочное) пользование, постоянное безвозмездное пользование, аренды на земельные участки, физическим и юридическим лицам новообразуемые земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена собственникам, имеющим на этих земельных участков в собственности объекты недвижимости, надлежащему оформлению прав на земельные участки использующими их лицами, а так же увеличению доходов бюджета от использования земельных ресурсов, так как данные доходы являются основным источником неналоговых поступлений в районный бюджет и бюджеты поселений.

В целях максимального вовлечения в хозяйственный оборот недвижимого имущества, а также поддержки предпринимательства будет продолжена практика предоставления муниципального имущества в аренду.

2.2. Работа с муниципальными предприятиями

Работа с муниципальными унитарными предприятиями Ковылкинского муниципального района в 2015 - 2019 гг. будет направлена на осуществление следующих принципов оптимизации муниципальных унитарных предприятий:

- повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества, переданного для выполнения возложенных задач в соответствии с проведенным анализом финансово-хозяйственной деятельности;

- совершенствование структуры муниципальных предприятий и учреждений, усиление контроля за их деятельностью;

- ликвидации унитарных предприятий, находящихся в стадии банкротства.

- аренда муниципального имущества.

Работу в области аренды муниципального имущества планируется нацелить на включение в хозяйственный оборот максимального числа объектов недвижимого имущества, не используемых муниципальными учреждениями и предприятиями, а также находящегося в муниципальной казне.

Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. На данный момент требуется обеспечить условия, при которых земельные, имущественные и градостроительные отношения должны быть выстроены в единую систему, позволяющую осуществить нормальное развитие территорий и поселений.

3.12. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Цель: упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг за счет реализации принципа "одного окна";

сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;

повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;

противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;

повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг.

Задачи: реализация принципа "одного окна" - создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении всех государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;

организация консультационной деятельности и полное, всестороннее информирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг;

оптимизация и повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений, а также оптимизация и сокращение расходов федерального бюджета на выполнение предусмотренных административными регламентами и иными нормативными актами мероприятий;

сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для исполнения предоставления государственной (муниципальной) услуги;

снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет использования межведомственных согласований при предоставлении государственной (муниципальной) услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, за счет принятия административных регламентов федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

оптимизация функций (услуг), в которых участвуют несколько органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций на основе соглашений между этими органами и организациями;

организация информационного обмена данными между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием инфраструктуры Федерального центра управления межведомственным информационным обменом и доступом к данным государственных и муниципальных информационных систем для предоставления государственных (муниципальных) услуг;

организация информационного обмена с федеральным порталом государственных услуг, региональным сегментом портала государственных услуг.

Если в предоставлении государственной услуги по предметам исключительного ведения Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации помимо федерального органа исполнительной власти участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, в административном регламенте устанавливаются предельные сроки выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления соответствующих действий, а также порядок взаимодействия с ними при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, между которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении государственной (муниципальной) услуги, предоставляемой на базе МФЦ, заключается соглашение, в соответствии с которым общий срок предоставления государственной (муниципальной) услуги для заявителя (включая сбор документов и получение сопутствующих услуг) сокращается не менее чем в два раза.

Соответствующие соглашения заключаются по всем государственным (муниципальным) услугам, предоставляемым на базе МФЦ, за исключением "простых" государственных (муниципальных) услуг - предоставляемых только одним федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления без предоставления документов, выдаваемых другим государственным органом, за исключением документов, постоянно имеющихся у заявителя (документ, удостоверяющий личность, свидетельство о собственности и т. д.).

Одним из комплексных методов повышения качества и доступности государственных услуг является организация многофункциональных центров (далее - МФЦ), которые обеспечивают их предоставление различными органами власти и муниципального самоуправления в непосредственной территориальной близости, в том числе в одном здании, отвечающем всем требованиям стандарта комфортности предоставления услуг. Многофункциональные центры не только формируют инфраструктуру, необходимую для качественного предоставления гражданам услуг, но и способствуют интеграции необходимых интеллектуальных и технологических ресурсов для организации эффективного взаимодействия различных институтов власти в интересах граждан. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг является ключевой задачей в рамках реализации концепции административной реформы.

Перспективы развития.

- Увеличение количества государственных услуг городских и федеральных органов исполнительной власти, предоставляемых в МФЦ, главным образом за счет расширения функционала универсальных специалистов.

- Развитие электронного документооборота, межведомственного взаимодействия и системы предоставления услуг через интернет-портал.

- Расширение перечня предоставляемых в МФЦ государственных услуг. В первую очередь за счет увеличения объема услуг, предоставляемых федеральными органами власти.

Планируется создание филиалов (организация рабочих мест для специалистов МФЦ, либо выездные МФЦ) в 11 населенных пунктах с численностью более 1 000 человек.

Благодаря реализации принципа "одного окна" в МФЦ предоставление государственных и муниципальных услуг является более эффективным по сравнению с традиционными формами работы органов исполнительной власти. Повышение качества и доступности государственных услуг достигается за счет упрощения процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг. Сокращаются сроки предоставления как государственных, так и муниципальных услуг. При обращении в МФЦ граждане и юридические лица получают возможность быть более информированными о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг. К положительным моментам также можно отнести противодействие коррупции, ликвидацию рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Такая форма организации взаимодействия государства и граждан повышает степень удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг.

3.13. Демографическая политика

Цели: сохранение и развитие демографического потенциала.

Задачи: повышение уровня рождаемости посредством проведения мероприятий, направленных на ее стимулирование, улучшение положения семей с детьми; снижение смертности населения трудоспособного возраста, увеличение продолжительности жизни за счет развития системы социального обслуживания, здравоохранения, создания условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни, эффективных профилактических мер и оказания медицинской помощи с использованием высокотехнологичных методов лечения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, решения задач по охране окружающей среды; привлечение на территорию Ковылкинского муниципального района миграционных потоков людей в трудоспособном возрасте, прежде всего молодежи.

Состояние проблемы. Ковылкинский муниципальный район имеет очень выгодное географическое положение. По территории района с востока на запад через г. Ковылкино проходит электрифицированный отрезок пути Куйбышевской железной дороги протяженностью 59 км, который связывает райцентр с городами Центрального федерального (Москва, Рязань) и Приволжского федерального (Самара) округов (рис. 1).

Ковылкинский муниципальный район и г. Ковылкино находятся на перекрестке автодорог Саранск - Рузаевка - Инсар - Ковылкино - Торбеево (с выходом на федеральную трассу М5 "Урал") и Первомайск (Нижегородская область) - Ельники - Краснослободск - Ковылкино - Наровчат - Нижний Ломов (Пензенская область), которые в дальнейшем могут приобрести статус межрегиональных. Протяженность дорог в Ковылкинском муниципальном районе составляет 408,3 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 281,0 км.

"Рис 1. Современная территория Ковылкинского муниципального района"

Административно-территориальная структура. Современный муниципальный район занимает площадь 2 015,7 км2. Он является вторым по площади после Зубово-Полянского районом Мордовии и включает территории четырех районов (Ковылкинского, Рыбкинского, Майданского и Кочелаевского) по административно-территориальному делению (АТД), действовавшему в Мордовии до 1959 г. В составе Ковылкинского муниципального района находятся 106 сельских населенных пунктов (СНП), сосредоточенных в 21 сельском поселении: Большеазясьском, Изосимовском, Казенно-Майданском, Клиновском, Кочелаевском, Краснопресненском, Красношадымском, Курнинском, Мамолаевском, Морд.-Вечкенинском, Морд.-Коломасовком, Новомамангинском, Парапинском, Покровском, Примокшанском, Руссколашминском, Рыбкинском, Токмовском, Троицком, Чекашевополянском, Шингаринском (прил. 1 к проекту).

Система расселения. Система расселения Ковылкинского муниципального района - одна из самых разветвленных и многочисленных в Мордовии. В настоящее время в районе 106 СНП со средней людностью 210 чел., 29 из них с численность населения 25 чел.

"Рис. 2. Населенные пункты Ковылкинского муниципального района"

Система расселения имеет характерную особенность: в центре района расположены лесные массивы Ковылкинского государственного заказника вдоль р. Мокша и ее притоков, что делает эту территорию одной из самых привлекательных в рекреационном отношении. Данный массив разрывает систему сельского расселения на две больших части (северо-западную и юго-восточную), пограничные области которых плохо обеспечены элементами транспортной и социальной инфраструктуры.

Демографическая структура и демографическая динамика. На 1 января 2014 г. в Ковылкинском муниципальном районе проживает 41,6 тыс. чел, в том числе 20,8 тыс. чел. - в сельской местности, 20,8 тыс. чел. - в городской (табл. 1).

Таблица 1

Динамика
численности населения Ковылкинского муниципального района на начало года, тыс. чел.

Территория	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Ковылкинский муниципальный район	43,6	42,6	41,6

С 1992 г. в Ковылкинском муниципальном районе (как и в Мордовии в целом) наблюдается абсолютная депопуляция населения (превышение числа умерших над числом родившихся при снижении абсолютной численности населения). Демографическая ситуация в Ковылкинском муниципальном районе ухудшилась: численность населения за последние 3 года сократилась на 2,0 тыс. чел. с 43,6 до 41,6 тыс. чел. (табл. 1).

Естественная убыль населения является основным фактором уменьшения численности населения. По состоянию на начало 2014 года в Ковылкинском муниципальном районе значения показателя 219 родившихся против 515 умерших (-296).

В последние годы в демографической ситуации района происходят изменения в лучшую сторону. Это связано с реализацией федеральной целевой программы "Жилище", государственной программы "Материнский капитал" и закона "О содействии развитию жилищного строительства", направленных на стимулирования рождаемости в субъектах Российской Федерации.

К основным демографическим проблемам можно отнести:

- неблагоприятную возрастную динамику населения, рост числа людей пенсионного возраста;

- отрицательные показатели рождаемости и смертности населения, что вызывает дисбаланс трудовых ресурсов экономически активного трудоспособного населения.

Таблица 2

Родившиеся, умершие и естественный прирост убыль населения Ковылкинского муниципального района в 2013 г.(человек)

	Число родившихся	Число умерших	Естественный прирост, убыль (-)
Ковылкинский муниципальный район	219	515	-296

Таблица 3

Общие коэффициенты
рождаемости, смертности, естественного прироста населения в 2013 г. на 1 000 чел. населения

	Число родившихся	Число умерших	Естественный прирост, убыль (-)
Ковылкинский муниципальный район	5,3	12,3	-7,1

Миграционная ситуация

Таблица 4

Общие итоги миграции чел.*

Место проживания	Прибывшие			Выбывшие			Миграционный прирост (убыль)(-)
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Ковылкинский муниципальный район	944	1163	1199	1191	1512	1532	-247	-349	-333

В 2013 году объем маятниковой миграции снизилась. Основная причин миграционного оттока трудоспособного населения (молодежи)- сохранение низкого уровня средней заработной платы (что связано со структурой экономики района).

В 2013 г., на сезонные работы за пределы республики выезжало 3818 чел. Необходимо стимулировать процесс повышения мобильности рабочей силы, параллельно развивая маятниковую миграцию между близко расположенными селами района.

Содержание программных мероприятий.

1. Реализация мероприятий региональных программ демографического развития.

2. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений района по сохранению и развитию демографического потенциала.

3.14. Развитие образования

Цели: анализ состояния системы образования Ковылкинского муниципального района, выделение основных приоритетных направлений для обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития, с учетом социально-экономического и культурного развития района до 2019 г.

Задачи: разработка мероприятий по совершенствованию системы образования с учетом участия республики в реализации современной модели образования на период до 2019 г. и основных составляющих национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", а также обеспечения качественно новых образовательных услуг и эффективности управления муниципальной системой образования в свете требований 273 ФЗ Об образовании в Российской Федерации.

Перспективы развития. Сеть образовательных учреждений района включает в себя 15 детских садов; 22 средних, 5 основных и 3 начальных школы; 3 учреждения дополнительного и 1 учреждение среднего профессионального образования, филиал МГУ им. Н.П. Огарева.

Образовательная политика в районе строится с учетом направлений, намеченных в Приоритетах, целях и этапах формирования и реализации современной модели образования на период до 2019 г., основных составляющих национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Их суть заключается в обеспечении современного уровня качественного образования и его доступности для всех слоев населения, повышении эффективности деятельности системы образования, формировании человеческого капитала исходя из необходимости обеспечения инновационного развития.

Система образования района представлена дошкольным, общим образованием, дополнительным образованием, средним профессиональным образованием и высшим образованием (табл. 1).

Таблица 1

Динамика основных показателей
системы образования Ковылкинского муниципального района

Система образования	2013 г.		2014 г.		2015 г.			2016 г.			2017 - 2019 г.
	Кол-во образовательных учреждений, ед.	Число обуч-ся, чел.	Кол-во образовательных учреждений, ед.	Число обуч-ся, чел.	Прогноз
					Кол-во образовательных учреждений, ед.	Число обуч-ся, чел.	Кол-во образовательных учреждений, ед.		Число обуч-ся, чел.	Кол-во образовательных учреждений, ед.		Число обуч-ся, чел.
Дошкольные образовательные учреждения	14	1146	15	1146	15	1476	16		1726	17		1800
Общеобразовательные школы	35	3131	30	3032	30	3000	29		3000	28		3000
Учреждения дополнительного образования	3	2212	3	2338	3	2400	3		2400	3		2400
Средние профессиональные образовательные учреждения	1	600	1	600	1	600	1		600	1		600
Высшие профессиональные образовательные учреждения	1	1517	1	1528	1	1600	1		1600	1		1600

В настоящее время в Ковылкинском муниципальном районе функционируют 15 МДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 3 МДОУ комбинированного вида, 3 Центра развития ребенка, а также 9 детских садов. Всего по району на конец 2013 г. насчитывалось 2072 детей в возрасте от 1 до 6 лет, из них 58 чел. посещают школу (1-й класс), 1 146 чел. - ДОУ, 159 чел. - группы кратковременного пребывания. Охват детей дошкольным образованием составлял 63%.

На декабрь месяц 2014 года вне услуг дошкольных учреждений остаются 404 ребенка дошкольного возраста, или 21% (в основном это дети от 0 до 3 лет - 380 чел.; от 3 до 7 лет - 24 ребенка).

В целях обеспечения общедоступного дошкольного образования для всех слоев населения, ликвидации дефицита дошкольных мест в администрации Ковылкинского муниципального района предпринимают соответствующие меры: в районе функционируют 7 консультативных пунктов для родителей, дети которых не посещают дошкольные учреждения; в течение года были реконструкция МДОУ "Троицкий детский сад" на 20 мест, завершено строительство нового детского сада на 250 мест в городской местности в районе массовой жилищной застройки; запланировано строительство еще одного детского сада на 250 мест в 2015 году. При отделе по работе с учреждениями образования Управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района создана электронная очередь в дошкольные учреждения по системе АИС (Автоматизированная информационная система), что значительно снижает напряженность вопроса поступления в дошкольные учреждения.

В первый класс идут 100% детей, получивших необходимую подготовку к обучению в начальной школе. Сложившаяся ситуация заставляет не только развивать традиционные формы дошкольного образования, но и искать новые. Это вариативное дошкольное образование, развитие сети дошкольных групп на основе кратковременного пребывания. В районе на базе общеобразовательных учреждений организованы 26 групп кратковременного пребывания детей от 3 до 6 лет.

В целом можно отметить положительное развитие системы дошкольного образования в районе: все МДОУ прошли республиканскую аккредитацию, ведется работа по обновлению содержания дошкольного образования, повышается квалификация педагогов и руководителей (высшей категории - 12%; 53% - 1 категории; 27% - 2 категории).

Важнейший вопрос модернизации системы образования - обеспеченность высококвалифицированными кадрами. В районе 85% учителей имеет высшее образование, 15% - среднее специальное (в 2009 г. - 80 и 20% соответственно). В 2011 - 2014 гг. по плану-графику управления образования 96% работников системы образования района прошли курсы переподготовки и повышения квалификации.

Ключевыми задачами системы образования Ковылкинского муниципального района является не только выявление и поддержка талантливой молодежи, но и сопровождение в течение всего периода становления личности. Для реализации этого в образовательных учреждениях сложилась система экспериментальной работы.

В 2013 - 2014 учебном году в районе функционировало двадцать три (23) экспериментальные площадки, из которых две - федеральные на базе Ковылкинской СОШ N 2; 11 республиканских площадок на базе городских школ, Парапинской, Вечкенинской, Примокшанской СОШ; 10 площадок муниципального уровня на базе городских школ, Мамолаевской, Старо-Пшеневской, Шингаринской, Троицкой СОШ.

Продолжает работать система предпрофильной подготовки и профильного обучения на базе МБОУ "Ковылкинская СОШ N 4".

На базе МБОУ Ковылкинская СОШ N 3 ведется большая работа по здоровью сберегающим технологиям. В 2013 году данная школа стала победителем республиканского этапа открытого публичного всероссийского конкурса на лучшее общеобразовательное учреждение, развивающее физкультуру и спорт "Олимпиада начинается в школе".

В МБОУ"Ковылкинской СОШ N 2" ведется элективный курс "Робототехника", который представляет учащимся технологии 21 века, развивает коммуникативные навыки. Действуют две экспериментальные площадки по направлениям: Изменения содержания образования для обеспечения преемственности между ступенями общеобразовательной школы как условие получения нового образовательного стандарта, соответствующего ФГОС и введение ФГОС для реализации ФГОС через внедрение комплекса технологии образовательной системе школы 2100 в массовую практику начальной и основной школ на 2012 - 2017 гг.

В МБОУ "Гимназия N 1" Ковылкинского муниципального района присвоен статус экспериментальной площадки по теме "Музейная педагогика как средство моделирования развивающего пространства школы", ведется элективный курс "Робототехника, задействована Республиканская экспериментальная площадка по энергосберегающим технологиям.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 г. N 706 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ковылкинского муниципального района, Решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района введены платные образовательные услуги в образовательных учреждениях Ковылкинского муниципального района и утверждены тарифы на платные дополнительные образовательные, развивающие, оздоровительные услуги, не входящие в образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования Ковылкинского муниципального района.

На 1 сентября 2014 года в районе функционируют 30 общеобразовательных учреждений с контингентом учащихся 3032 чел. Важным фактором, влияющим на развитие системы образования, продолжает оставаться демографическая ситуация. Так, по сравнению с 2012/2013 учебным годом число учащихся школ уменьшилось на 100 чел, количество школ сократилось на 2 ед. К 2019 г. число учащихся сохранится на уровне 3000 чел.

Малочисленность класса, изолированность образовательного пространства обучающегося являются главными факторами, ограничивающими решение проблемы доступности качественного образования в условиях сельской школы. Эффективное функционирование образовательных учреждений невозможно без оптимизации сети сельских малокомплектных и укрупнения средних школ. Анализ структуры сети сельских школ района показывает, что контингент учащихся в 10 школах составляет от 15 до 40 чел. (50%), в 5 школах - от 40 до 60 чел. (25%) и в 5 школах - от 60 до 100 чел. и выше (25%).

В период 2013 и 2014 года было ликвидировано пять школ

Все мероприятия по оптимизации школьной сети проводятся с целью обеспечения равных условий школьникам района для получения качественного образования независимо от места жительства, создание в учреждениях образования условий, отвечающих современным требованиям к осуществлению образовательного процесса.

В течение 2005 - 2014 гг. в рамках направления "Сельский школьный автобус" получено 11 автобусов, 4 автобуса "Газель", 1 "УАЗ" для подвоза 338 чел. в базовые школы. По данным на 1 января 2014 г., в районе действуют 21 таких школьный маршрут.

В целях сбора и анализа информации об учебных и внеучебных достижениях учащихся, совершенствования нормативной базы системы оценки качества образования в общеобразовательных учреждениях ведется работа по формированию портфолио достижений учащихся.

Программы дополнительного образования детей в Ковылкинском муниципальном районе реализуются в трех учреждениях дополнительного образования (МУДОД "Ковылкинский Дом детского творчества", МУДОД "Ковылкинская детско-юношеская спортивная школа", МУДОД "Ковылкинская детская школа искусств"). Число учащихся в системе дополнительного образования района имеет тенденцию увеличения (в 2009 / 2010 учебном году - посещали 2122 чел, в 2013/2014 учебном году - 2338 чел.).

Всего в районе в 111 кружках и 31 спортивной секции по 17 направлениям занимаются 2019 чел. Сегодня 75 "трудных" подростков занимаются в кружках разного направления.

Дом детского творчества является координатором работы детских общественных объединений и организаций в школах района. Всего создано 35 детских объединений, насчитывающих 3032 чел., из них 35 объединений младших школьников (1 243 чел.); 28 объединений школьников среднего возраста 1 466 чел.); 22 объединения старшеклассников (253 чел.),

Сохраняется профильная направленность в работе с "трудными" детьми и подростками.

Дополнительное образование детей и подростков увеличивает возможности познавательного выбора и выбора практической деятельности для каждого учащегося, обеспечивает разрешение социальных проблем. В настоящее время большая работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения ведется в рамках районной программы "Движение юных патриотов".

Развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта в настоящее время связано с осознанием необходимости сохранения и укрепления здоровья населения. Возрождаются традиции физического совершенствования. Если при классическом образовании по физической культуре и спорту внимание акцентировалось на работе учителей физической культуры и тренеров, работающих с детьми, то в настоящее время все более возрастает потребность в специалистах, умеющих работать с разными возрастными группами людей с учетом интересов личности.

УДОД ДЮСШ - организует и проводит спортивно-массовые мероприятия среди школьников. За 2013 - 2014 учебный год детско-юношеской спортивной школой были проведены различные районные и республиканские соревнования по легкой атлетике, боксу, футболу и мини-футболу, военно-спортивная игра "Зарница". Спортивное направление - важное и очень перспективное в развитии Ковылкинского муниципального района.

В дальнейшем планируется создание более комфортного пребывания детей в учреждениях дополнительного образования, усовершенствование материально-технической базы, расширение спектра оказываемых образовательных услуг, строительство и усовершенствование спортивных объектов в районе. В настоящее время ведется строительство ледового дворца в г. Ковылкино. Ведется строительство бассейна в с. Кочелаево.

На территории Ковылкинского муниципального района функционирует учреждение среднего профессионального образования - ГБОУ "РМ СПО (СУЗ) "Ковылкинский аграрно-строительный колледж" и филиал МГУ им. Н.П. Огарева.

В ГБОУ "РМ СПО (СУЗ) "Ковылкинский аграрно-строительный колледж" - это образовательное учреждение с развитой учебно-материальной базой и большими потенциальными возможностями для реализации профессиональных способностей преподавателей и студентов. В колледже ведется подготовка специалистов по 9 специальностям. Прием в колледж в 2014 г. составил 195 чел., выпуск - 187 чел. Прогнозируемый прием в 2015 г. - 195 чел., выпуск - 190 чел.

Перспектива развития начального и среднего профессионального образования района возможна путем создания образовательных комплексов на основе выгодного сотрудничества и взаимодействия образовательных учреждений, производственных предприятий (организаций) и администрации района, а также укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.

По окончанию среднего профессионального образовательного учреждения большинство выпускников трудоустраиваются, так у выпускников 2014 г. показатель трудоустройства составил 90%.

Дальнейшие перспективы развития учреждения профессионального образования видятся в создании современной учебно-методической и информационной базы обучения; достижении нового качества профессионального образования. Необходима ранняя профессиональная ориентация на основе взаимодействия профессиональных и общеобразовательных учреждений, общественности, органов управления и работодателей. Эффективным механизмом привлечения внимания абитуриентов к рабочим специальностям может быть социальная реклама по пропаганде рабочих профессий. Необходимо повышение роли кадровых служб предприятий и организаций в планировании и мониторинге подготовки рабочих кадров.

Ковылкинский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" является одним из успешных подразделений университета. В настоящее время его структура включает в себя три отделения:

- высшего профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- дополнительного образования.

и три кафедры:

- менеджмента организации;

- правоведения;

- общенаучных дисциплин

Профессорско-преподавательский состав филиала включает в себя 80 человек, в том числе 7 докторов наук профессоров и около 50 кандидатов наук доцентов.

Контингент студентов в филиале составляет около 1 500 человек, из них примерно 50% человек обучается по специальностям высшего профессионального образования. Выпускники имеют возможность продолжить свое обучение в магистратуре и аспирантуре университета

Кроме того, филиал предоставляет дополнительные образовательные услуги. Филиал проводит подготовку и переподготовку населения по образовательным программам: "Оператор электронно-вычислительных машин", "Станочник широкого профиля", "Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов", 1 С Бухгалтерия. Эти же программы имеют возможность освоить студенты филиала в процессе обучения на дневном отделении по основной специальности или направлению. Также в филиале организована система курсов по подготовке и поступлению в вуз и повышению компьютерной грамотности для специалистов предприятий и организаций.

Перспективы развития. Решением сессии Совета депутатов Ковылкинского муниципального района принята Программа "Развитие образования Ковылкинского муниципального района 2011 - 2015". Основными задачами программы является: модернизация образования как института социального развития; развитие учебно-материальной базы муниципальных образовательных учреждений; создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей; развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг.

Содержание предлагаемых мероприятий.

Для обеспечения общедоступности дошкольного образования необходимо предусмотреть развитие функционирующих в традиционном режиме ДОУ, внедрение новых форм дошкольного образования. Решение обозначенной проблемы представляется через организацию групп кратковременного пребывания детей, не посещающих дошкольные учреждения и участие в Республиканском проекте "Выездной воспитатель".

Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Сегодня в Ковылкинском муниципальном районе основными задачами являются сохранение и развитие сети системы дошкольного образования, обеспечение доступности качественного дошкольного образования для детей из разных социальных групп и слоев населения. Реализация мероприятий проекта позволит на 100% охватить детей дошкольным образованием за счет введения новых экономически целесообразных форм обучения и воспитания (группы неполного дня, группы кратковременного пребывания и введением в эксплуатацию нового детского сада на 250 мест в г. Ковылкино в 2014 году и строительство еще одного детского сада на 250 мест в 2015 в г. Ковылкино. Согласно Распоряжениям Правительства Республики Мордовия N 78-р и 711-р в Ковылкинском муниципальном районе достигнуты целевые показатели соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений в 2014 году и средней зарплаты в Республике Мордовия.

В сфере общего образования сеть общеобразовательных учреждений с позиции экономической эффективности нуждается в реструктуризации, под которой понимается оптимизация муниципальной системы образования, обеспечивающая повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов общеобразовательных учреждений на основе их концентрации и кооперации. Организация транспортного обслуживания улучшит положение более 50 сельских школьников, качество их образования, позволит расширить выбор образовательных услуг, вариативность обучения.

Укрепление материально-технической базы системы общего и дополнительного образования позволит расширить виды деятельности, организуемой учреждениями общего и дополнительного образования, использовать новые технологии в работе, увеличит охват учащихся кружками общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования на 70%.

Реализация мероприятий в сфере среднего профессионального образования будет способствовать повышению качества профессиональной подготовки выпускников, конкурентоспособности их на рынке труда и приведет к увеличению высококвалифицированных специалистов среднего звена на 40%.

3.15. Развитие здравоохранения

Цель: обеспечение качества и доступности медицинской помощи в Ковылкинском муниципальном районе на основе повышения структурной эффективности системы здравоохранения и развития ее профилактической направленности.

Задачи: улучшение материально-технической базы системы здравоохранения района в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами; совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров здравоохранения; усиление профилактической направленности здравоохранения; повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения; совершенствование организационно-экономических механизмов управления системой здравоохранения района, внедрение современных информационных технологий.

Состояние проблемы. В систему здравоохранения Ковылкинского муниципального района, по данным на 1 января 2014 г., входят:

- ГБУЗ РМ "Ковылкинская ЦРБ", включающая стационар с круглосуточным пребыванием больных на 280 коек; дневной стационар на 50 коек; поликлинику на 600 посещений в смену; отделение скорой медицинской помощи; отделение переливания крови; стоматологическую поликлинику на 100 посещений; межрайонную лабораторию по исследованию мокроты на кислотоустойчивые микобактерии туберкулеза; 36 фельдшерско-акушерских пункт; 7 врачебных амбулаторий.

Обеспеченность врачебными кадрами составляет 28,5 на 10 тыс. чел. населения (120 чел.), медицинскими работниками среднего звена - 90,8 на 10 тыс. чел. населения (382 чел.). Обеспеченность койками учреждений здравоохранения в районе составляет 66,5 на 10 тыс. чел. населения.

В учреждениях здравоохранения района внедряются современные медицинские технологии: эндоскопические операции при заболеваниях органов брюшной полости и малого таза, холтеровское мониторирование ЭКГ и АД, УЗИ диагностики сердца, органов брюшной полости, малого таза, сосудов, колоноскопия, фиброгастроскопия. Проводится фракционирование крови в отделении переливания крови.

Наряду с этим часть зданий и сооружений лечебно-профилактических учреждений района требует капитального ремонта, наблюдается износ медицинского оборудования, автотранспорта. В районе существует недостаток амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в полном объеме и в соответствии с табелем оснащения. В 2009 - 2013 гг. 20% амбулаторных учреждений не имели медицинского оборудования в соответствии с табелем оснащения.

Медико-демографические показатели здоровья населения Ковылкинского муниципального района характеризуются низкой рождаемостью и высокой смертностью. В структуре показателей причин смертности населения района значительная доля принадлежит болезням системы кровообращения, новообразованиям, смертности от внешних причин (несчастных случаев, отравлений и травм). В возрастной структуре смертности за период с 2009 по 2013 г. доля лиц трудоспособного возраста составляет в среднем 20,5%. В структуре причин смертности в этой возрастной категории значительная доля принадлежит болезням системы кровообращения и новообразованиям, несчастным случаям, отравлениям и травмам.

Общая заболеваемость населения Ковылкинского муниципального района (по данным обращаемости в лечебно-профилактические учреждения, на 1 000 чел. населения) за период с 2009 по 2013 г. увеличилась. По возрастным группам (по данным обращаемости в лечебно-профилактические учреждения, на 1 000 чел. населения) общая заболеваемость характеризуется следующими особенностями:

- в структуре заболеваемости детей в основном выделяются болезни органов дыхания, пищеварения, кровообращения, инфекционные и паразитарные болезни. С 2009 по 2013 г. снизилась с 48 до 46% доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений;

- в структуре заболеваемости подростков преобладают болезни органов дыхания;

- в структуре заболеваемости взрослого населения высока доля болезней системы кровообращения, органов дыхания, пищеварения, болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани.

Таким образом, анализ основных показателей свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, увеличения объемов амбулаторной помощи населению, активизации профилактической работы.

Перспективы развития системы здравоохранения Ковылкинского муниципального района связаны с участием в реализации мероприятий федеральных и региональных программ, в т.ч. оставить "Модернизация".

На реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры здравоохранения Ковылкинского муниципального района предусматривается финансирование в размере 112,07 млн руб.

Важным направлением, определяющим специализацию района, является совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. В рамках программы "Национальная онкологическая программа на 2009 - 2015 гг." ГБУЗ РМ "Ковылкинская ЦРБ" будет оснащена современным медицинским оборудованием.

Содержание предлагаемых мероприятий.

1. Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений: капитальный ремонт отделений и корпусов центральной районной больницы, строительство и капитальный ремонт фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение медицинского оборудования.

2. Компьютеризация и информатизация системы здравоохранения района: приобретение парка компьютерной техники, организация сети и поддержание ее функционирования, обучение персонала лечебных учреждений навыкам работы на основе информационно-коммуникационных технологий, введение электронного документооборота.

3. Развитие кадрового потенциала: повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала.

4. Обеспечение безопасности в лечебно-профилактических учреждениях: установка автоматической пожарной сигнализации, установка системы видеонаблюдения в корпусах ЦРБ.

Осуществление предлагаемых мероприятий будет способствовать сохранению и улучшению здоровья населения района, повышению качества жизни, а также сокращению прямых и косвенных социальных и экономических потерь района и республики за счет снижения заболеваемости и смертности населения.

3.16. Развитие рынка труда, повышение занятости населения

Цели: развитие современного рынка труда.

Задачи: повышение эффективности занятости населения, создание новых рабочих мест, удовлетворение текущих и перспективных кадровых потребностей предприятий и организаций Ковылкинского муниципального района.

Ковылкинский муниципальный район имеет комплексную индустриально-аграрную специфику.

Промышленную деятельность осуществляют 6 предприятий. (ОАО "Ковылкинский электромеханический завод", ОАО "Кирпич силикатный", ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод", Спиртзавод "Ковылкинский" филиал ООО "Теньгушевский", ГУП "Ковылкинская межрайонная типография", МУП "Ковылкинские городские сети").

Из общей численности населения в трудоспособном возрасте 12,3% заняты на промышленных предприятиях города и района, 5,4% - на сельхозпредприятиях, 12,1% - в социальной сфере, 9% - в малом бизнесе, 37,9% - в других отраслях. Трудоустроены за пределами республики - 23,3%.

Основными видами деятельности, представленными в настоящее время на территории района, являются "Сельское хозяйство", "Производство пищевых продуктов", "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов".

Таблица 1

Регистрируемая безработица Ковылкинском муниципальном районе

Муниципальный район	Число безработных на 1 января 2012 г., чел.	Уровень безработицы на 1 января 2012 г.,%	Число безработных на 1 января 2013 г., чел.	Уровень безработицы на 1 января 2013 г., %	Число безработных на 1 января 2014 г., чел.	Уровень безработицы на 1 января 2014 г., %
Ковылкинский	377	1,6	279	1,2	231	1,0

Улучшить определенным образом ситуацию в трудовой сфере позволили меры, предпринятые для снижения напряженности на рынке труда в связи с последствиями финансового кризиса 2008 - 2009 гг. Численность безработных на 1 января 2012 года составила 377 человек, на 1 января 2013 года - 279 человек, на 1 января 2014 года - 231 человек.

Уровень безработицы составила на 1 января 2014 года 1,0% что на 0,2% ниже аналогичного показателя предыдущего года.

За 2010 - 2013 гг. наметилась положительная тенденция роста числа граждан, трудоустроенных на постоянную и временную работу.

Тенденции, происходящие на рынке труда Ковылкинского муниципального района, требуют принятия мер по сохранению и созданию новых рабочих мест, дифференцированного подхода к содействию занятости различных категорий и социальных групп населения, привлечению молодых специалистов, сбережению имеющихся трудовых ресурсов.

Создание условий для обеспечения эффективной занятости связаны с развитием экономики района.

Развитие социальной сферы будет связано с привлечением и закреплением молодых специалистов в отрасли здравоохранения (кадры врачей и среднего медицинского персонала), образования, культуры, физической культуры и спорта (тренеров-преподавателей по видам спорта).

Снижение уровня безработицы и сохранение демографического потенциала будет осуществляться на основе повышения комплексного взаимодействия органов местного самоуправления, работодателей, службы занятости и других субъектов сферы труда района.

Содержание программных мероприятий. В период с 2014 по 2019 гг.

планируется осуществить следующие мероприятия:

- совершенствование взаимодействия службы занятости населения с субъектами сферы труда: работодателями, учебными заведениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

- содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, в том числе организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, оплачиваемых общественных работ и временной занятости граждан;

- организация оказания услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации различных категорий безработных граждан;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости;

- содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- содействие трудоустройству женщин, исполняющих обязанности по воспитанию детей, на рабочие места, организованные работодателями с применением гибких форм занятости;

- регулирование внутренней и внешней трудовой миграции;

- формирование перечня востребованных на рынке труда профессий, прогноза потребностей в кадрах;

- содействие социальной адаптации различных категорий безработных граждан на рынке труда;

- оптимизация информационного обеспечения мероприятий в сфере занятости.

Показатели экономической и социальной эффективности реализации подраздела.

Реализация мероприятий к концу 2019 г. позволит обеспечить следующие показатели: увеличение доли экономически активного населения до 40%, поддержание уровня регистрируемой безработицы на уровне не более 0,7%, увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы на 66%.

3.17. Развитие культуры

Цель: сохранение и развитие культурного потенциала Ковылкинского муниципального района.

Задачи: обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений района на уровне, позволяющем формировать духовно-эстетические потребности общества; улучшение качества предоставляемых услуг учреждениями культуры; сохранение и поддержание преемственности культурных традиций Ковылкинского муниципального района; содействие улучшению делового климата и инвестиционной привлекательности района; гармонизация межнациональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Ковылкинском муниципальном районе; пропаганда системы дополнительного, среднего специального и высшего образования в сфере культуры; оказание содействия в формировании позитивного мироощущения и идеологии здорового образа жизни, воспитание духовности, патриотизма и творческой активности нового поколения жителей района; сохранения и развития культуры, искусства, межнациональных, межрегиональных и международных культурных связей; осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства; укрепление материально-технической базы и техническое переоснащение учреждений культуры и искусства.

Состояние проблемы. В социально-культурную инфраструктуру Ковылкинского муниципального района входят 89 учреждений, такие как районный Дом культуры, Центральная районная библиотека, районная детская библиотека, 46 сельских клубных учреждений, 40 сельских библиотек. Деятельность этих учреждений направлена на совершенствование работы отрасли по сохранению и приумножению культурного потенциала района. Учреждения культуры осуществляют свою творческую деятельность согласно планам и в пределах утвержденных бюджетных назначений на содержание действующей сети учреждений культуры муниципального района.

Основными задачами учреждений досугового типа являются организация содержательного отдыха и создание условий для духовного роста жителей Ковылкинского муниципального района путем максимального приобщения к культурным ценностям. Особое место в культурной жизни занимает районный Дом культуры, который организует и проводит различные культурно-массовые мероприятия, оказывает методическую помощь сельским учреждениям культуры, ведет работу по культурному обслуживанию малых сел и деревень.

Ежегодно в Ковылкинском муниципальном районе проводится фестиваль народного творчества "Шумбрат, Мордовия!", в котором ежегодно участвуют коллективы "Ляйне" (с. Рыбкино), "Мокшава" (с. Парапино), "Марлюня" (с. Старая Самаевка), "Келуня" (с. Морд. Коломасово), "Лаймоня" (с. Курнино), "Валдоня" (с. Морд. Шадым), "Лихтибряня" (с. Ст. Дракино), "Ивушки" (с. Шингарино), "Мокшень стирнят" (с. Парапино), "Сударушка" (с. Кочелаево), "Мокшане" (г. Ковылкино), "Славяне" (г. Ковылкино), оркестр русских народных инструментов (ДШИ), вокальный ансамбль "Святая Русь" (ДШИ), детский вокальный ансамбль "Карусельки" (ДШИ).

Творческие коллективы Ковылкинского муниципального района ежегодно принимают активное участие в республиканских и всероссийских фестивалях: фестиваль мордовской эстрадной песни "Од вий", фестиваль патриотической песни "Афганское эхо", фестиваль русской песни "Околица", фестиваль семейных фольклорных ансамблей "Сиянь суркс", фестиваль детского творчества "Пластилиновая ворона", фестиваль народного творчества для инвалидов "Вместе мы сможем больше", в выставке народных художественных промыслов и ремесел финно-угорских народов "ТЕВ". Коллективы, солисты района традиционно являются лауреатами республиканских и межрегиональных конкурсов, фестивалей.

Ежегодно в районе проводится цикл мероприятий, приуроченных к календарным датам (развлекательно-конкурсные программы для детей, конкурсы лучших по профессии, семейные праздники, театрализованные представления, уличные гуляния, празднование Дня района, малых сел, фольклорные мордовские праздники и фестивали, например: новогоднее театрализованное представление, "Свет рождественской звезды", "Празднуем старый Новый год", фестиваль-конкурс "Играй, гармонь!", фестиваль-конкурс хоровой и ансамблевой песни "Музыкальный калейдоскоп", фестиваль танца "В гостях у Терпсихоры", фестиваль-конкурс детского творчества "Пластилиновая ворона", праздничная программа ко Дню защитника Отечества, к 8 Марта, "Широкая Масленица", цикл торжественных мероприятий в честь майских праздников, народные гуляния в честь Святой Троицы, Международный День защиты детей, День России, День молодежи, День семьи, любви и верности, праздники улиц, сел, День медицинского работника, День Российского предпринимательства, День народного единства, День местного самоуправления, День работника культуры, День славянской письменности и культуры, сельскохозяйственные ярмарки, торжественная программа ко Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).

В Ковылкинском муниципальном районе 6 коллективов, которые носят звание "Народный": фольклорный ансамбль "Мокшава" под руководством Т. И. Кечиной (Парапинский ДДиТ), фольклорный ансамбль "Ляйне" под руководством Н.Ф. Михалкиной (Рыбкинский ДДиТ), фольклорный ансамбль "Сударушка" под руководством С.П. Табурчина (Кочелаевский ЦРК), ансамбль народной песни "Мокшане" под руководством И.С. Кудашкиной (Ковылкинский РДК), фольклорный ансамбль "Марлюня" под руководством Р.В. Кубасовой (Ст. Самаевский ДО), фольклорный ансамбль "Келуня" под руководством Г.Н. Цыгановой (Морд. Коломасовский ДД).

Общее количество фольклорных, хореографических, театральных и других самодеятельных коллективов представлено в табл. 1.

Таблица 1

Самодеятельные коллективы
Ковылкинского муниципального района (2014 г.)

Самодеятельные коллективы	Районный ДК
	Количество кружков	Охват, чел.
Хоровые	2	65
Хореографические	15	151
Театральные	3	20
Изобразительных искусств	2	9
Народных промыслов	20	96
Кинофотолюбителей	-	-
Оркестр народных инструментов	1	26
Оркестр духовых инструментов	2	20
Оркестр фольклорных инструментов	-	-
Прочие	108	856

Библиотечная сеть Ковылкинского муниципального района включает в себя 42 библиотеки: Центральную районную библиотеку, районную детскую и 40 сельских библиотек. Фонд централизованной библиотечной системы насчитывает 395487 экз. В библиотеках постоянно организуются книжные выставки, а также проводится много массовых мероприятий.

Библиотечное обслуживание населения на территории Ковылкинского муниципального района является социально значимым видом деятельности. Библиотечное обслуживание осуществляется с учетом интересов, потребностей, местных традиций, как отдельных граждан, так и коллективов. Во всех библиотеках обеспечены права особых групп пользователей: детей, юношества, инвалидов, ветеранов Великой отечественной войны и труда, представителей различных этнических групп. В 2014 г. число зарегистрированных пользователей библиотек составило 20585 чел., посещений - 155025 раза, книговыдач - 424278 экз. печатных единиц.

Центральная районная и районная детская библиотеки оказывают следующие муниципальные услуги: выдачу документов (печатных, электронных, аудиовизуальных) в читальных залах, на абонементах в соответствии с правилами пользования библиотекой; обеспечение сохранности библиотечных фондов; организация и проведение культурно-просветительских мероприятий; комплектование библиотечных фондов; обеспечение безопасности фондов; материально-техническое оснащение процесса информационно-библиотечного обслуживания; обеспечение библиотек персоналом, повышение квалификации персонала. Библиотечные работники повышают информационную культуру своих читателей и всего местного населения. С этой целью библиотеки проводят регулярные экскурсии по библиотеке, знакомят посетителей с фондами, каталогами и базами данных, технологическими возможностями, информируется население о вновь поступивших изданиях, организуются презентации книг. Проводятся библиотечные уроки в библиотеках и в образовательных учреждениях.

В 2013 году предоставлялись субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия и Федерального бюджета Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек Ковылкинского муниципального района в размере 162 500 рублей. Из них 31800 рублей были предназначены на приобретение литературно-художественных и общественно-политических журналов. В 2013 году выделено субсидий в сумме 162 500 рублей. Из них 15 200 рублей были предназначены на приобретение литературно-художественных и общественно-политических журналов. Кроме этого пополнение фондов периодическими изданиями осуществляется ежегодно из местного бюджета. Сотрудники библиотек стремятся сделать свои фонды содержательными и привлекательными для всех категорий пользователей. Приобретается самая лучшая литература: энциклопедическая, справочная, учебная, научно-популярная, детская, художественная.

В рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года" в 2013 году были выделены республиканские субсидии для Центральной районной и для районной детской библиотек два комплекта компьютерной техники с встроенным программным обеспечением. Эти библиотеки имеют выход в Интернет. В 2013 - 2014 г.г. представлялись субсидии из республиканского бюджета РМ бюджету Ковылкинского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению ЦРБ и РДБ к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий.

В сельских библиотеках района отсутствует компьютерное оборудование.

На сегодняшний день библиотеки работают в различных направлениях. В своей деятельности они стараются охватить самые актуальные вопросы современности, отразив их через выставочную деятельность и массовые мероприятия. Наиболее важными из них являются помощь учебному процессу, популяризация здорового образа жизни, воспитание нравственности и патриотизма, повышение правовой культуры, возрождение семейных ценностей, сохранение и возрождение культурно- Национальных традиций мордовского народа.

Библиотеки строят свою работу в тесном контакте с образовательными учреждениями всех уровней, правоохранительными органами, медицинскими и другими общественными организациями и ведомствами местного сообщества. Организуются круглые столы, актуальные разговоры, уроки краеведения и истории, беседы по нравственности и духовности, литературные вечера. В 2013 году широкое отражение в работе библиотек нашла тема, посвященная Году охраны окружающей среды, 1025-летия Крещения Руси. В 2013 году велась работа по подготовке и празднованию 85-летия образования Ковылкинского муниципального района. Библиотеки ведут мемориальную и краеведческую деятельность, направленную на изучение и популяризацию истории культуры своей "большой" и "малой" Родины. Они выступают инициатором в собирании предметов материального характера (изделия народных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного искусства, предметы быта, фотографии и др.), которые становятся основой музейных экспозиций при библиотеке. Представленные экспонаты наглядно демонстрируют историю развития села, они собираются по крупицам, бережно хранятся и выполняют функции самых лучших фактографических предметов истории.

Большое культурное наследие представляют музеи района: Ковылкинский краеведческий музей - филиал ГУК "Мордовского республиканского объединенного краеведческого музея им. И.Д. Воронина", Дом-музей Ф.В. Сычкова в с. Кочелаево.

Ковылкинский краеведческий музей - филиал ГУК "Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им. И.Д. Воронина" создан в 1975 г. на базе народного музея. В настоящее время экспозиции музея размещены в специально построенном здании по ул. Большевистская. В фондах музея около 7000 ед. хранения. В экспозиции музея представлены отделы по истории прошлого и настоящего района и города, где представлена история возникновения станции Арапово (ныне г. Ковылкино), интерьер крестьянской избы, изделия кустарных промыслов, ремесел, народный костюм мордвы-мокши. В фондах музея живописные работы уроженцев района художников Ф.В. Сычкова и А.В. Беднова, скульптора М.И. Феокритовой, изделия прикладного искусства, этнографические и нумизматические коллекции.

В с. Кочелаево, в 10 км от районного центра, находится Дом-музей Ф.В. Сычкова. Созданный в 1970 г., он является филиалом Мордовского республиканского музея изобразительных искусств. Дом-музей представляет собой реконструкцию дома, построенного художником, и сгоревшего в 1968 г. Строение пятистенное, рубленое, фасад ориентирован на север, с востока примыкает мастерская, крыша четырехскатная. Во дворе сохранились уцелевшие после пожара хозяйственные постройки. Планировка дома и внутренне убранство восстановлены по воспоминаниям вдовы художника, письмам, фотографиям. В интерьере представлены личные вещи и предметы, которыми пользовался Ф.В. Сычков. В мастерской воссоздается атмосфера творческой деятельности художника, развернута небольшая экспозиция работ мастера.

Среднее число посетителей в год - 2 370 чел. На базе Дома-музея Ф. В. Сычкова ежегодно 24 мая проводится День славянской письменности и культуры.

Ковылкинский муниципальный район является одним из центров развития православной культуры Мордовии. Православная культура района представлена различными национальными православными святынями: Александро-Невский мужской монастырь (деревня Кимляй), храм Святых бессребреников Космы и Домиана с. Изосимовка, Церковь Рождества Христова в с. Троицк, Храм Архангела Михаила на хуторе Белинский г. Ковылкино, храм преподобного Серафима Саровского (главный храм г. Ковылкино), Покровская церковь с. Парапино, храм "Живописный источник" с. Кочелаево и др. Постепенно не только пожилое население района, но и молодежь обращается к вере, что свидетельствует о возрождении духовной культуры.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что Ковылкинский муниципальный район обладает большим культурным потенциалом, где активно ведется пропаганда традиций мордовского народа, развивается прикладное мастерство.

Важно решать задачи по воспроизводству народных традиций. Для этого необходимо воссоздать формы передачи традиций от мастера к ученику, от носителей традиций к местному сообществу.

К сожалению, большинство учреждений культуры имеет слабую материально-техническую базу. Острой проблемой для учреждений культуры является отставание по уровню и темпам внедрения современных информационных технологий. Требуется капитальный и текущий ремонт учреждений культурно-досуговой деятельности.

В учреждениях культуры района работают 253 чел., из них профильное образование имеют 84 чел. (33 - высшее, 56 - среднее специальное). Методисты районного Дома культуры и Центральной районной библиотеки проводят семинары, семинары-практикумы. Регулярно дают методические консультации для сельских работников культуры. Проводится спецкурс для начинающих библиотекарей "Основы библиотечной профессии". Для молодых специалистов предоставляется широкий выбор баз практик.

Низкая заработная плата препятствует укреплению кадрового состава сферы культуры. По этой и другим причинам практически прекратился приток молодых специалистов.

В связи с актуализацией проблем социальной не востребованности молодежи и незащищенности людей пожилого возраста все очевиднее заметна роль учреждений культуры в формировании благоприятного морального климата общества. Однако, не создав в них соответствующих условий, отвечающих сегодняшнему уровню спроса на услуги, государственные и муниципальные органы власти не смогут существенно повлиять на процессы, тормозящие социально-экономическое развитие района.

Следует отметить, что органы местного самоуправления района не в состоянии без поддержки республиканского бюджета РМ приступить к модернизации материально-технической базы и справиться в полной мере с решением задач по поддержке культурно-досуговых учреждений.

Перспективы развития. Указом Президента Российской Федерации 2014 год объявлен Годом культуры в Российской Федерации. В целях привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры во всем мире. В рамках празднования Года культуры планируется провести учреждениях культуры Ковылкинского муниципального района культурно-массовые мероприятия, творческие выставки прикладного искусства, театрализованные представления.

По размерам и состоянию помещения библиотек должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, нормам охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности. Необходимо своевременно производить текущий ремонт в помещениях. Здание Центральной районной библиотеки нуждается в капитальном ремонте. Библиотеки оборудовать системами пожарной и иной безопасности и защиты, лаконичными и понятными надписями и указателями о передвижении людей внутри здания. Наличие посадочных мест для чтения в сельских библиотеках должно быть не менее 5.

В каждой библиотеке необходимо иметь компьютеры для информационного обслуживания населения, организации доступа к глобальным сетям; программное обеспечение и другие средства автоматизации библиотечных процессов; средства связи, ксерокс для копирования и тиражирования документов, теле-, аудио-, видеоаппаратуру, презентационную технику.

Для сохранения значимости библиотечного фонда необходимо его постоянное обновление. В нем должно содержаться до 50% наименований изданий, опубликованных за последние 5 лет на различных носителях. Базовая обеспеченность Центральной районной библиотеки периодическими изданиями должна составить не менее 80 названий, в сельской библиотеке - не менее 10 названий. В библиотеках должны соблюдаться условия для обеспечения сохранности фондов и их эффективного использования.

Предстоит решить много задач, а главной является не только сохранение традиций, но и внедрение новых технологий и улучшение материально-технической базы библиотек. И в дальнейшем оставаться частью духовной, культурной и общественной жизни местного сообщества.

Содержание предлагаемых мероприятий. В целях сохранения и развития культуры и искусства в Ковылкинском муниципальном районе проект ориентируется на решение следующих задач:

Следует отметить, что в районе удалось не только сохранить созданную ранее материальную базу учреждений культуры и искусства, но и укрепить ее.

Планируется:

в 2015 году:

капитальный ремонт Центральной районной библиотеки;

строительство "Мемориального комплекса воинам погибшим в ВОВ 1941 - 1945 гг.";

реконструкция Центра русской культуры в с. Кочелаево.

капитальный ремонт Примокшанского сельского Дома культуры;

капитальный ремонт Курнинского сельского Дома культуры;

в 2016 году :

капитальный ремонт Троицкого сельского Дома культуры;

в 2017 году:

капитальный ремонт Мамолаевского сельского Дома культуры;

в 2018 - 2019 году:

капитальный ремонт Первомайского сельского Дома культуры;

Реализация предлагаемых мероприятий упростит доступ к культурным ценностям и культурно-досуговой деятельности; возродит традиционные культуры, создаст условия для эффективного сохранения культурного наследия народов, проживающих на территории района; обеспечит культурным обслуживанием жителей малых населенных пунктов; сохранит рабочие места в культурной инфраструктуре района; модернизирует материальную базу, техническое оснащение учреждений культуры; создаст условия для развития их деятельности в районе.

3.18. Развитие физической культуры и спорта

Цель: создание условий для развития спорта и массовой физической культуры в Ковылкинском муниципальном районе.

Задачи: привлечение населения всех возрастных групп к активному занятию спортом и физической культурой, строительство и реконструкция объектов спортивного комплекса, укрепление материально-технического и кадрового потенциала спортивного комплекса.

Состояние проблемы. В настоящее время в спортивном комплексе Ковылкинского муниципального района функционируют 79 объектов спортивного назначения, из них 73 находятся в муниципальной собственности. К учреждениям, предприятиям, организациям, осуществляющим физкультурно-оздоровительную работу, относятся 35 общеобразовательных учреждений, 15 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения среднего профессионального образования, 1 учреждение высшего профессионального образования, 18 предприятий и организаций, 1 физкультурно-спортивный клуб, 1 физкультурно-оздоровительный клуб. Из общего количества учреждений, предприятий, организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу, 37 располагаются в сельской местности.

В районе расширяется сеть спортивных сооружений, открываются филиалы детско-юношеских спортивных школ. В 2008 г. в Ковылкинском муниципальном районе введен в эксплуатацию ФОК, в 2010 г. - стадион с искусственным покрытием, Дворец спорта в с. Рыбкино. В 2011 г. веден теннисный корт. В 2012 году начато строительство Ледового дворца. В 2012 году открыт филиал по греко-римской борьбе, в 2013 открыты филиалы по дзюдо и биатлону.

Таким образом, спортивный комплекс - важнейшая составляющая социальной инфраструктуры района. Вместе с тем дальнейшее развитие физической культуры и спорта в районе связано с решением ряда проблем по ресурсному обеспечению отрасли (финансовое, материально-техническое, кадровое). Материальная база многих спортивных сооружений учреждений характеризуется износом оборудования и спортивного инвентаря.

Важное значение имеет проблема кадрового обеспечения. В возрастной структуре кадров преобладает доля работников пенсионного и предпенсионного возраста. Из 31 штатных работников физической культуры и спорта возраст старше 60 лет имеют 7 чел. Остальные работники (20 чел.) относятся к возрастной группе 31 - 60 лет, однако все в возрасте старше 50 лет. В связи с расширением сети спортивных сооружений и открытием филиалов спортивных школ перспективная потребность в тренерах-преподавателях по видам спорта с профильным профессиональным образованием составляет 20 чел.

Перспективы развития. Дальнейшее развитие спортивного комплекса Ковылкинского муниципального района связано с реализацией таких направлений, как совершенствование инфраструктуры спортивного комплекса района, развитие кадрового потенциала, популяризация физической культуры и спорта и дальнейшее развитие массовых видов спорта. В период с 2015 по 2019 г. планируется строительство плавательного бассейна, ФОКа в с. Кочелаево.

Содержание предлагаемых мероприятий: развитие материально-технической базы объектов спортивного назначения, приобретение спортивного оборудования и инвентаря; строительство спортивных объектов; создание системы стимулов для организаторов физкультурно-массовой работы (организация и проведение конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, поощрение лучших организаторов физической культуры и спорта, привлечение молодых специалистов), увеличение количества спортивных мероприятий; информационное обеспечение физкультурно-массовой работы в районе в учебных и других учреждениях, предприятиях, организациях посредством СМИ, интернет-ресурсов.

Реализация предлагаемых мероприятий будет способствовать развитию массового спорта, привлечению жителей района различных возрастных групп к занятию физической культурой и спортом, укреплению здоровья населения района.

3.19. Организация развития туристических и рекреационных зон

Цели: создание условий для формирования современного и конкурентоспособного туристского рынка, удовлетворяющего потребности населения в качественных туристских услугах; развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами.

Задачи: повышение качества и доступности туристских услуг; совершенствование туристской инфраструктуры; поддержка и развитие туристских и экскурсионных маршрутов.

Перспективы развития. Анализ структуры туристских ресурсов района

позволяет говорить о необходимости преимущественного развития таких его направлений, как рекреационный, экскурсионный, событийный туризм

Рекреация и туризм

Природно-ресурсный, рекреационно-туристский потенциал района и составляющие его туристические ресурсы могут позволить развивать на территории района различные виды туризма.

Анализ структуры туристских ресурсов района позволяет говорить о необходимости преимущественного развития таких его направлений, как санаторный отдых, рекреационный, экологический, спортивный, экскурсионный, религиозно-познавательный, событийный туризм (табл. 1).

Таблица 1

Анализ развития
и потенциала видов туризма Ковылкинского муниципального района

Вид туризма	Особенности / перспективы
Оздоровительный	Зона рекреации (лечебно-оздоровительный комплекс "Мокша", детский оздоровительный лагерь "Рыжик", детский соматический санаторий "Сосновый бор")
Рекреационный	В районе имеются хорошие предпосылки для развития данного вида туризма. В первую очередь это наличие мест массового отдыха населения (далее - ММОН). На данный момент в летнее время используются в качестве ММОН пляж на р. Мокша у с. Рыбкино, лесной массив в 1,2 км к северу пос. Станция Самаевка, берег р. Мокша к северо-востоку от г. Ковылкино, рекультивированный, отработанный карьер близ с. Шингарино, берег пруда у с. Ежовка.
Религиозно-познавательный	Район обладает достаточными ресурсами формирования данного вида услуги. Объекты религиозного паломничества и туризма: Александро-Невский мужской монастырь (деревня Кимляй), храм Святых бессребреников Космы и Домиана с. Изосимовка, Церковь Рождества Христова (VIII в.) в с. Троицк, Храм Архангела Михаила на хуторе Белинский г. Ковылкино, храм преподобного Серафима Саровского (главный храм г. Ковылкино), Покровская церковь с. Парапино, храм "Живописный источник" с. Кочелаево и др.
Спортивный	В районе развиты ресурсы спортивного туризма. Объектом является Физкультурно-оздоровительный комплекс, стадион с искусственным покрытием, теннисный корт, Дворец спорта в с. Рыбкино, открыты филиалы по дзюдо и биатлону.
Экологический	Условия для формирования экологического туризма являются весьма благоприятными (памятники природы: "Линев кордон", сосновый лес в Ковылкинском лесничестве, заказник лекарственных растений; родник "Кередьэши" у с. Старое Дракино, родник "Часовня" у с. Кочелаево)
Экскурсионный	Объектами экскурсионного туризма являются музеи, архитектурные и исторические памятники и другие объекты показа (центр мокшанской культуры в с. Рыбкино, центр русской культуры и Дом-музей Ф.В. Сычкова в с. Кочелаево (см. проект N 13), Ковылкинский краеведческий музей (см. проект N 13); архитектурные памятник "Усадьба Арапова" (XIX в.) и др.)
Событийный	Ресурс для формирования событийного туризма есть. Так, к примеру, большим потенциалом обладают с. Рыбкино и с. Кочелаево, где возможно проведение всевозможных фольклорных праздников и фестивалей. Однако главной проблемой является отсутствие соответствующей инфраструктуры.

К приоритетным направлениям развития (точкам экономического роста) туризма Ковылкинского муниципального района относятся центр русской культуры в с. Кочелаево и центр мокшанской культуры в с. Рыбкино, в которых можно познакомиться с особенностями быта, ремесла, одежды, обрядов русского и мордовского народов.

В целом, Ковылкинский район обладает достаточным потенциалом для развития туризма, однако не пользуется повышенным туристическим спросом для внешнего потока. Наиболее перспективным для развития туризма представляется развитие территории поймы р. Мокши в районе с. Красная Пресня и рядом с динамично развивающимся с. Рыбкино. Здесь возможно строительство баз отдыха, спортивно-туристических объектов, организация ММОН. Однако это напрямую зависит от наличия реальных инвестиционных предложений на рынке.

В рамках развития туризма рекомендуется:

1. Разработка туристских маршрутов с учетом историко-культурных и религиозных особенностей района;

2. Создание баз данных инвестиционных проектов в области туризма и банка данных потенциальных инвесторов;

3. Благоустройство мест массового отдыха населения, расположенных близ населенных пунктов: с. Рыбкино, пос. Станция Самаевка, г. Ковылкино, с. Шингарино, с. Ежевка.

4. Организация новых зон отдыха местного значения рядом с населенными пунктами: п. Красный Яр, д. Васильевка, с. Мордовское Коломасово. На данный момент часть этих территорий используется для неорганизованного отдыха.

5. Создание условий для организации торгового обслуживания, питания и предоставления бытовых услуг гражданам в местах массового отдыха посредством осуществления муниципального заказа.

3.20. Экологическая политика

Цель: обеспечение экологической безопасности района на основе проведения организационно-технических мероприятий в сфере охраны окружающей среды.

Задачи: сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции; обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Состояние проблемы. Охрана окружающей среды.

Большую роль в поддержании экологического равновесия биосферы в общей системе природоохранных мероприятий играют особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ).

На территории района насчитывается 4 ООПТ:

Таблица 1

Особо-охраняемые
природные территории Ковылкинского муниципального района

Название ООПТ	Категория	Статус	Профиль	Год создания	Общая площадь, га
"Сосновый лес" в Ковылкинском лесничестве	Памятник природы	Региональный	Ботанический	1979	613
Урочище "Линев кордон"	Памятник природы	Местный	Ботанический	1979	4,4
Родник "Кередьэши" у с. Старое Дракино	Памятник природы	Местный	Гидрологический	1994
Родник "Часовня" у с. Кочелаево	Памятник природы	Местный	Гидрологический	1994

В настоящее время возникла необходимость проведения мероприятий по инвентаризации особо-охраняемых природных территорий и закрепление ООПП за хозяйствующими субъектами, а также определение новых объектов в целях сохранения и выявления типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия растительного и животного мира, объектов природного и культурного наследия

Инвентаризация ГТС. Учитывая, что обязанностью собственника, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", является реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предупреждению аварии ГТС, необходимо провести инвентаризацию ГТС и инициировать процесс оформления их в собственность юридических лиц, муниципальных образований, а также в собственность Республики Мордовия. Для организации этой работы необходимо создание рабочей группы, задачами которой являлись: выявление собственников гидротехнических сооружений; оценка технического состояния гидротехнических сооружений и угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций; обеспечение оформления бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность эксплуатирующих организаций или муниципальных образований; подготовка рекомендаций об объемах и источниках финансирования капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии.

3. Подготовка проектно-сметной документации для определения объема капитального ремонта и затрат на его проведение ремонта ГТС находящихся в аварийном и предаварийном состоянии.

В рамках мероприятий по охране окружающей среды рекомендуется:

1. Организация 8 ООПТ (табл.2).

Таблица 2

Перечень
природных объектов и комплексов рекомендуемых к образованию в качестве ООПТ в Ковылкинском муниципальном районе

Название	Местонахождение
Степной склон близ с. Троицк	северо-западнее с. Троицк, берег р. Мокша
Рыборазводные пруды	западнее с. Мордовское Коломасово
Островная дубрава	с. Самаевка
Луг у с. Чепурновка	с. Чепурновка
Островные нагорные дубравы	с. Клиновка
Участок дубравы	у с. Алькино

В районе планово-регулярная очистка от ТБО осуществляется в г. Ковылкино. Участок для складирования ТБО (городская свалка) площадью 2,5 га расположен в 0,5 км к югу от с. Парапино. Высота складирования ТБО-5,1М. в год вывозиться 43 тыс. м3 отходов. Свалка практически исчерпала свои объемы вместимости. Назрела необходимость в строительстве полигона, рассчитанного на прием ТБО и промышленных отходов 3-го и 4-го класса токсичности.

Сельские населенные пункты не имеют регулярной санитарной очистки. Компостируемая часть ТБО перерабатывается на приусадебных участках, а неутилизируемая часть вывозиться на несанкционированные свалки, которые имеются в каждом населенном пункте. Значительные средства тратятся ежегодно на ликвидацию стихийных свалок, а их количество не уменьшается. Решение проблемы заключается в обеспечении достаточного количества мест сбора отходов от населения, их своевременного вывоза и строжайшего контроля за вывозом отходов от предприятий, учреждений, торговых точек.

Социально-экономическими и экологическими результатами проведения совокупности мероприятий в области развития экологии может быть благоприятное состояние окружающей природной среды для жизни населения района;

4. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение конечных результатов Программы

Основные меры правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы состоят в формировании и развитии нормативной правовой базы в сфере управления муниципальными финансами, принимаемые и корректируемые ежегодно либо по необходимости законодательных и иных нормативных правовых актов муниципального района: Решений сессий Совета депутатов Ковылкинского муниципального района:

- о районном бюджете Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов от 25 декабря 2013 г.;

- о внесении изменений в решение сессии Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 25.12.2013 г. N 2 "О районном бюджете Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 23 июля 2014 г. N 1;

- о внесении изменений в решение от 25.12.2013 года N 2 "О районном бюджете Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 03 сентября 2014 года.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов будет осуществлены в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализации настоящей Муниципальной программы, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

5. Перечень долгосрочных целевых программ, входящих в Программу

1. "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2020 годы".

2. "Развитие культуры в Ковылкинском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы"

3. "Развитие физической культуры и спорта в Ковылкинском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы"

4. "Развитие образования в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы"

5. "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы"

6. Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

7. "Устойчивое развитие сельских территорий Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

8. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы

6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности

Муниципальной целевой программы
социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2018 г. г.

Показатель	Ед. измер.	Факт	Ожид.	Прогноз				Методика расчета показателей (форма отчетности)
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2019 г.
1. Развитие агропромышленного комплекса
Цель - увеличение объема производства продукции растениеводства и животноводства
Производство мяса	т	3242	11110	15559	15704	15793	15964	-
Производство молока	т	7735	7090	7850	8524	9379	10102	-
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	%	297	66	111	111	123	115	В процентах к предыдущему году
2. Развитие промышленного комплекса
Цель - повышение экономической эффективности промышленного производства
Спиртзавод "Ковылкинский" - филиал ООО "ЛВЗ "Саранский"
Товарная продукция в действующих ценах	млн. руб.	296,969	445,530	450,389	434,851	429,397	429,397
Выручка от реализации товарной продукции	млн. руб.	419,395	445,530	442,641	434,851	429,397	429,397	-
ОАО "Мордовский комбинат хлебопродуктов"
Товарная продукция в действующих ценах	млн руб	100,7768	1090,483	1264,380	1387,531	1541,306	1596,793
Выручка от реализации товарной продукции	млн руб	1010,676	1090,483	1264,380	1387,531	1541,306	1596,793	-
ОАО "Ковылкинский электромеханический завод"
Объем производства	млн руб	860,102	1200	1283	1375	1508,3	1615,690	-
Выручка от реализации товарной продукции	млн руб.	866,852	1200	1283	1375	1508,3	1615,690	-
ОАО "Кирпич силикатный"
Использование производственных мощностей предприятия	%	76,7	75,5	85,0	90,0	92,2	93	-
Среднемесячная заработная плата	руб.	12916	14183	15294	155090	15794	16468	-
АНО "Редакция газеты "Голос Примокшанья"
Выручка от реализации товарной продукции	млн руб.	3,468	3,480	3,482	3,485	3,489	3,489	-
5. Развитие строительного комплекса и жилищного строительства.
Цель - повышение уровня обеспеченности и доступности жилья для населения района, развитие жилищной сферы
Обеспеченность населения жильем, м2 общей площади на 1 жителя	м2	24,8	25,1	25,6	25,9	26,7	27	-
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений	м2	12100	12580	12700	12800	12850	12900	-
Вывод в действие жилых домов с учетом индивидуального строительства	м2	12100	12850	9900	9000	9000	10500	-
6. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания
Цель - развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования
Доля автодорог с твердым покрытием	%	80	84	88	92	95	95	-
Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием	%	68	70	75	80	85	93	-
Протяженность автодорог высоких (I - III) технических категорий	%	21,3	22	23	24	27	30	-
7. Развитие жилищно-коммунальной сферы
Цель- повышение уровня жилищно-коммунального обслуживания
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, а также иным специализированным потребительским кооперативом	%	100	100	100	100	100	100
Удельный вес жилой площади, оборудованной водопроводом	%	144,12	146,26	146,29	146,5	149	150	Указана протяженность сетей
Удельный вес жилой площади, оборудованной канализацией	%	23,7	23,77	24,5	25	26	29	-
Удельный вес площади многоквартирных домов, оборудованной ваннами	%	72	75	77	79	85	93
Цель - бесперебойное водоснабжение населенных пунктов
Обеспеченность населения питьевой водой	%	73,4	80	85	90	95	100
Протяженность водопроводных сетей	км	436,5	440	455	480	505	510	-
8. Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель - развитие малого и среднего предпринимательства
Увеличение оборота розничной торговли	млн руб.	2727,1	3146,1	3540,6	3802,9	4069,1	4553,9	Значение показателей за прогнозный период приводится в среднем за год
Оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса	млн руб.	1009	1238,8	1451,7	1559,2	1672,4	1806,9
Оборот общественного питания	млн руб.	41,5	47,2	53,1	57,0	63,9	71,6
14. Развитие образования
Цель - обеспечение доступности качественного дошкольного, начального и общего образования
Удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6,5 лет	%	60	79	89	94	98	100	-
Удельный вес инновационных моделей общеобразовательных учреждений (социокультурно-образовательные, ресурсные центры, базовые школы, начальная школа - детский сад, школы-комплексы и др.)	%	45	45	45	45	45	45	-
Удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной и профильной подготовки	%	60	65	75	100	100	100
Общее количество школьных автобусов	ед.	16	16	17	18	18	19	-
Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении (управляющие советы, фонды развития, попечительские советы, координационные советы и др.), в общем количестве общеобразовательных учреждений	%100	100	100	100	100	100	100	-
Удельный вес общеобразовательных учреждений, осуществляющих публичную отчетность о своей деятельности, в общем количестве общеобразовательных учреждений	%	100	100	100	100	100	100
15. Развитие здравоохранения
Цель - улучшение состояния здоровья населения
Общая смертность	ед.	17,6	17,5	17,6	17,6	17,7	17,7	На 1 000 чел. населения
Младенческая смертность	ед.	13	5,9	6,5	6,7	7,0	7,0	На 1000 чел. родившихся живыми
Смертность в трудоспособном возрасте	ед.	7,3	7,3	7,4	7,5	7,5	7,5	На 1000 чел. населения соответствующего возраста
Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего	ед.	12,1	12	12	12	12	12	Дни
Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений	ед.	92,6	91,8	91,3	91,3	91,2	91,2	% от всех детей
Уровень госпитализации в муниципальных учреждениях здравоохранения	ед.	21,3	21,0	20,8	20,6	20,4	20,4	На 100 чел. населения
Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, в т. ч.: стационарная мед. помощь	ед.	2,4	2,4	2,4	2,3	2,3	2,3	Койко-дни
амбулаторно-поликлиническая мед. помощь		10	10	10	10	10	10	Посещения
		1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	Койко-дни
дневные стационары всех типов
		0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	Вызовы
скорая медицинская помощь
17. Развитие культуры
Цель - создание благоприятных условий для удовлетворения культурных потребностей населения и обеспечение доступа к культурным ценностям
Количество районных мероприятий, проводимых концертными организациями в год	ед.	1597	1601	1604	1607	1610	1614	-
Охват населения театрально-зрелищными мероприятиями (посещаемость мероприятий)	ед.	27458	27520	27550	27550	27700	27700	-
Количество самодеятельных коллективов	ед.	30	32	32	33	34	35	-
Число участников самодеятельных коллективов	чел.	270	282	282	290	295	300	-
18. Развитие физической культуры и спорта
Цель - создание условий для развития спорта и массовой физической культуры
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	30,2	30,3	30,6	33,0	34,5	37,5	Число граждан, систематически занимающихся спортом, от общего числа жителей района
Увеличение количества тренеров - преподавателей по видам спорта	чел.	3	3	5	5	5	5	Количество спортивных сооружений на численность населения
Обеспеченность населения питьевой водой	%	73,4	80	85	90	95	100	-
Протяженность водопроводных сетей	км	436,5	440	445	480	505	510	-

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы и источники финансирования Программы определяются на стадии разработки проектов, которые вошли в ее состав и утверждены Постановлением администрации Ковылкинского муниципального района. Реализация Программы обеспечивается за счет бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия (в части согласованных проектов республиканского значения), бюджета муниципального района и привлекаемых внебюджетных источников.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся взносы участников реализации Программы, включая предприятия и организации государственного и негосударственного сектора экономики; целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении Программы; кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы (или ее отдельных мероприятий), и другие поступления.

Источником финансирования Программы являются инвестиционные кредиты. Правительственные гарантии выдаются коммерческим банкам под конкретные объекты программных мероприятий.

По утвержденной Программе заказчик имеет возможность открыть финансирование в соответствии с установленными объемами финансирования, принятыми по Программе на очередной финансовый год, после заключения им государственных контрактов (договоров) со всеми участниками реализации Программы, подтверждающих или уточняющих объемы финансирования из внебюджетных и других источников.

Итого требуется финансовых средств на 2015 - 2019 гг. 9179,4 млн руб., в том числе по бюджетам:

бюджет Российской Федерации - 1649,3 млн руб.;

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1953,3 млн руб.;

местный бюджет - 195,4 млн руб.;

прочие средства - 5381,5 млн. руб.

Сведения о распределении объемов и источников финансирования по основным мероприятиям Программы, в том числе с учетом адресных и целевых программ приведены в прил. 1 к Программе.

Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом имеющихся возможностей бюджетов указанных уровней.

8. Анализ рисков реализации Программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:

- финансово-экономические риски,

- социальные риски

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Программы. Сокращение финансирования Программы негативным образом сказалось бы на экономических показателях Программы, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Ковылкинского муниципального района

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы выступают следующие:

мониторинг, открытость и подотчетность, информационное сопровождение и общественные коммуникации.

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются: регулярные социологические исследования общественного мнения, интернет опросы.

Управление программой будет осуществляться на основе принципов открытости. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Ковылкинского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http://kovilkino13.ru/.

9. Механизм реализации Программы

Главным условием реализации Программы является привлечение в экономику и социальную сферу Ковылкинского муниципального района достаточных финансовых ресурсов. Для этого предусматривается использовать рыночные механизмы по привлечению финансовых средств: средства федерального, республиканского, местного бюджетов, бюджеты сельских поселений, собственные средства предприятий и кредиты.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком Программы - администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и должны обеспечивать эффективное целевое использование выделяемых средств на реализацию Программы.

Элементы механизма реализации Программы - постановления (распоряжения) Правительства Республики Мордовия по отдельным вопросам; решения (распоряжения) районного Совета депутатов, районной администрации; включение государственных ассигнований на реализацию Программы отдельной строкой в консолидированный бюджет Республики Мордовия; заключение контрактов между сторонами, заинтересованными в реализации Программы; использование властными и управленческими структурами рычагов экономического стимулирования и материальной (финансовой) заинтересованности хозяйствующих субъектов.

Администрация Ковылкинского муниципального района осуществляет:

- разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;

- контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

- подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального района и Республики Мордовия, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

- подготовку в установленные сроки ежегодных отчетов о ходе реализации программы в исполнительно-распорядительные органы Ковылкинского муниципального района.

Механизмы реализации стратегии делятся на 2 части: программные и организационные.

Основным программным механизмом реализации долгосрочной стратегии является Муниципальная Программа комплексного социально-экономического развития, срок действия которой составляет 5 лет. Программа должна обеспечивать:

а) реализацию основных приоритетов стратегии развития Ковылкинского муниципального района;

б) исполнение основных полномочий администрации Ковылкинского муниципального района, зафиксированных в Федеральном законе N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года,

в) целевое использование бюджетных средств (направленное на решение конкретных задач).

10. Методика оценки эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности и результативности Программы учитывает: степень достижения целей и решения задач Программы в целом ; степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета; степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка степени достижения целей и решение задач государственной программы в целом осуществляется на основании целевых показателей (индикаторов) согласно п. 7 Программы

Информация об изменениях:

Решением Ковылкинского районного Совета депутатов Республики Мордовия от 25 декабря 2015 г. N 5 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Муниципальной программе
комплексного социально -экономического развития
Ковылкинского муниципального района
Республики Мордовия на 2015 - 2019

Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 гг.

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

N п/п	Наименование раздела (подраздела), обозначенного в Программе	Перечень мероприятий (объектов), планируемых к реализации с характеристикой основных параметров (площадь, мощность, количество мест, посещений в смену и др.)	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в т. ч. по источникам финансирования				Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
				федеральный бюджет	респуб-ликанский бюджет	местный бюджет	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности	2016
		1.1 "Строительство элеватора" ОАО Ковылкинский комбикормовый завод" (вторая очередь) (Объем хранения зерна в год 37,5 тыс.тонн)	150000				150000	Заместитель главы - Начальник сельскохозяйственного управления администрации Ковылкинского муниципального района- Н.Е Суроткин
		Итого за 2016 г. (тыс. рублей)	150000	0,0	0,0	0,0	150000
		2017
		2018
		2019
		Итого за 2016 - 2019 гг.	150000,0	0,0	0,0	0,0	150000,0
2	Развитие малого и среднего предпринимательства	2016
		1.1 Информирование бизнес-сообщества о существующих в Республике Мордовия объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия",ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия", АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" и др.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.2 Проведение оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ковылкинском муниципальном районе						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		Итого за 2016 г. (тыс. рублей)
		2017
		1.1 Информирование бизнес-сообщества о существующих в Республике Мордовия объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия",ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия", АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" и др.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.2 Проведение оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ковылкинском муниципальном районе						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		2018
		1.1 Информирование бизнес-сообщества о существующих в Республике Мордовия объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия",ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия", АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" и др.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.2 Проведение оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ковылкинском муниципальном районе						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		2019
		1.1 Информирование бизнес-сообщества о существующих в Республике Мордовия объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия",ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия", АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" и др.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.2 Проведение оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ковылкинском муниципальном районе						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		Итого за 2016 - 2019 гг. (тыс. рублей)
3	Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг	2016
		1.1. Создание условий для реализации в районе сельскохозяйственной продукции, производимой гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимися садоводством, огородничестом, животноводчеством;						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.2 Совершенствование защиты прав потребителей на рынке потребительских услуг.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.3 Организация и проведение выставок, ярмарок						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.4 Развитие торговли , общественного питания, бытового обслуживания населения						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.5 Проведение мониторинга обеспеченности равного доступа местных производителей в мелкорозничные торговые сети по реализации продукции собственного производств						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.6 Развитие торговой инфраструктуры в сельской местности, в том числе в отдаленных и малонаселенных пунктах, повышение транспортной доступности организаций торговли для населения в т.ч.: содействие открытию в предприятиях торговли пунктов по приему платежей за пользование услугами сотовой связи						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.7 Предоставление в аренду незадействованных в хозяйственном обороте помещений муниципальной собственности для организации на их базе фирменной торговли местными товаропроизводителями с обязательным размещением информации об объектах и условиях аренды на сайте администрации Ковылкинского муниципального района в сети "Интернет"						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.8 Организация информационно- аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг путем проведения опроса населения, мониторинга организаций розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.9 Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения разовой торговли ( в том числе по заказам) по графику, согласованной с организациями розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.10 Увеличение количества проводимых ярмарок-продаж продовольственных товаров населению в формате ярмарок выходного дня в соответствии с утвержденным графиком на очередной календарный год						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.11 Открытие социальных магазинов (отделов) по реализации незащищенным категориям граждан продовольственных товаров по социальным ценам на основе лучших действующих практик						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.12 Проведение мониторинга обеспеченности населения района торговыми площадями в т.ч. по сельским поселениям обеспеченности посадочными местами в общественном питании. Реализация мер по увеличению этих показателей в расчете на 1 тыс.жителей						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.13 Проведение мониторинга цен на отдельные социально значимые товары с целью определения экономической доступности для населения						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.14 Создание современной инфраструктуры сферы обслуживания , удовлетворяющей запросам населения по качеству и общемировым стандартам						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.15 Содействие развитию субъектов малого предпринимательства в сфере бытовых услуг						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		1.16 Содействие условий по обслуживанию малообеспеченных граждан						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района -Н.П. Комусов
		2017
		1.1 Разработка и внедрение новых технологий в торговле, общественном питании и бытовых услугах						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.2 Совершенствование защиты прав потребителей на рынке потребительских услуг.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.3 Организация и проведение выставок, ярмарок						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.4 Развитие торговли , общественного питания, бытового обслуживания населения.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.5 Проведение мониторинга обеспеченности равного доступа местных производителей в мелкорозничные торговые сети по реализации продукции собственного производства						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.6 Развитие торговой инфраструктуры в сельской местности, в том числе в отдаленных и малонаселенных пунктах, повышение транспортной доступности организаций торговли длянаселения в т.ч.: содействие открытию в предприятиях торговли пунктов по приему платежей за пользование услугами сотовой связи						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.7 Предоставление в аренду незадействованных в хозяйственном обороте помещений муниципальной собственности для организации на их базе фирменной торговли местными товаропроизводителями с обязательным размещением информации об объектах и условиях аренды на сайте администрации Ковылкинского муниципального района в сети "Интернет"						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.8 Организация информационно- аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг путем проведения опроса населения, мониторинга организаций розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.9 Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения разовой торговли ( в том числе по заказам) по графику, согласованной с организациями розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.10 Увеличение количества проводимых ярмарок-продаж продовольственных товаров населению в формате ярмарок выходного дня в соответствии с утвержденным графиком на очередной календарный год						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.11 Открытие социальных магазинов (отделов) по реализации незащищенным категориям граждан продовольственных товаров по социальным ценам на основе лучших действующих практик						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.12 Проведение мониторинга обеспеченности населения района торговыми площадями в т.ч. по сельским поселениям обеспеченности посадочными местами в общественном питании. Реализация мер по увеличению этих показателей в расчете на 1 тыс.жителей						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.13 Проведение мониторинга цен на отдельные социально значимые товары с целью определения экономической доступности для населения						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.14 Создание современной инфраструктуры сферы обслуживания , удовлетворяющей запросам населения по качеству и общемировым стандартам						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.15 Содействие развитию субъектов малого предпринимательства в сфере бытовых услуг						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района
		1.16 Содействие условий по обслуживанию малообеспеченных граждан						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района - Н.П. Комусов
		2018
		1.1 Разработка и внедрение новых технологий в торговле, общественном питании и бытовых услугах						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района Н.П. Комусов -
		1.2 Совершенствование защиты прав потребителей на рынке потребительских услуг.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.3 Организация и проведение выставок, ярмарок						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района Н.П. Комусов
		1.4 Развитие торговли , общественного питания, бытового обслуживания населения.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.5 Проведение мониторинга обеспеченности равного доступа местных производителей в мелкорозничные торговые сети по реализации продукции собственного производства						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.6 Развитие торговой инфраструктуры в сельской местности, в том числе в отдаленных и малонаселенных пунктах, повышение транспортной доступности организаций торговли для населения в т.ч.: содействие открытию в предприятиях торговли пунктов по приему платежей за пользование услугами сотовой связи						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.7 Предоставление в аренду незадействованных в хозяйственном обороте помещений муниципальной собственности для организации на их базе фирменной торговли местными товаропроизводителями с обязательным размещением информации об объектах и условиях аренды на сайте администрации Ковылкинского муниципального района в сети "Интернет"						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.8 Организация информационно- аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг путем проведения опроса населения, мониторинга организаций розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.9 Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения разовой торговли ( в том числе по заказам) по графику, согласованной с организациями розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.10 Увеличение количества проводимых ярмарок-продаж продовольственных товаров населению в формате ярмарок выходного дня в соответствии с утвержденным графиком на очередной календарный год						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.11 Открытие социальных магазинов (отделов) по реализации незащищенным категориям граждан продовольственных товаров по социальным ценам на основе лучших действующих практик						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.12 Проведение мониторинга обеспеченности населения района торговыми площадями в т.ч. по сельским поселениям обеспеченности посадочными местами в общественном питании. Реализация мер по увеличению этих показателей в расчете на 1 тыс.жителей						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.13 Проведение мониторинга цен на отдельные социально значимые товары с целью определения экономической доступности для населения						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.14 Создание современной инфраструктуры сферы обслуживания , удовлетворяющей запросам населения по качеству и общемировым стандартам						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.15 Содействие развитию субъектов малого предпринимательства в сфере бытовых услуг						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.16 Содействие условий по обслуживанию малообеспеченных граждан						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		2019
		1.1 Разработка и внедрение новых технологий в торговле, общественном питании и бытовых услугах						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.2 Совершенствование защиты прав потребителей на рынке потребительских услуг.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.3 Организация и проведение выставок, ярмарок						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.4 Развитие торговли , общественного питания, бытового обслуживания населения.						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.5 Проведение мониторинга обеспеченности равного доступа местных производителей в мелкорозничные торговые сети по реализации продукции собственного производства						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.6 Развитие торговой инфраструктуры в сельской местности, в том числе в отдаленных и малонаселенных пунктах, повышение транспортной доступности организаций торговли длянаселения в т.ч.: содействие открытию в предприятиях торговли пунктов по приему платежей за пользование услугами сотовой связи						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.7 Предоставление в аренду незадействованных в хозяйственном обороте помещений муниципальной собственности для организации на их базе фирменной торговли местными товаропроизводителями с обязательным размещением информации об объектах и условиях аренды на сайте администрации Ковылкинского муниципального района в сети "Интернет"						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.8 Организация информационно- аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг путем проведения опроса населения, мониторинга организаций розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.9 Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения разовой торговли ( в том числе по заказам) по графику, согласованной с организациями розничной торговли и администрациями сельских поселений						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.10 Увеличение количества проводимых ярмарок-продаж продовольственных товаров населению в формате ярмарок выходного дня в соответствии с утвержденным графиком на очередной календарный год						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.11 Открытие социальных магазинов (отделов) по реализации незащищенным категориям граждан продовольственных товаров по социальным ценам на основе лучших действующих практик						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
		1.12 Проведение мониторинга обеспеченности населения района торговыми площадями в т.ч. по сельским поселениям обеспеченности посадочными местами в общественном питании. Реализация мер по увеличению этих показателей в расчете на 1 тыс.жителей						Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
1.13 Проведение мониторинга цен на отдельные социально значимые товары с целью определения экономической доступности для населения							Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
1.14 Создание современной инфраструктуры сферы обслуживания , удовлетворяющей запросам населения по качеству и общемировым стандартам							Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
1.15 Содействие развитию субъектов малого предпринимательства в сфере бытовых услуг							Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
1.16 Содействие условий по обслуживанию малообеспеченных граждан							Первый заместитель главы администрации Ковылкикого муниципального района- Н.П. Комусов
4	Развитие информационных технологий, средств связи и коммуникаций	2016
		1.1. Внедрение в практику работы администрации Ковылкинского муниципального района систему "электронный муниципалитет".						Заместитель главы-руководитель аппарата администрации Ковылкинского муниципального района-Е.А. Гринин
		1.2. Введение и совершенствование электронного документооборота						Заместитель главы-руководитель аппарата администрации Ковылкинского муниципального района-Е.А. Гринин
		2017
		2018
		2019
5	Управление муниципальным имуществом	2016
		1.1 Представление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда.						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.2 Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.3 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.4 Организация работы по сбору информации об объектах недвижимого имущества, их правовом статусе и использовании						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.5 Организация работы по постановке на кадастровый учет выявленного недвижимого имущества						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.6 Организации и проведение торгов по реализации земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.7 Организация и проведение торгов по продаже права заключения договоров аренды в отношении земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		2017
		1.1 Представление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда.						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.2 Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.3 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.4 Организация работы по сбору информации об объектах недвижимого имущества, их правовом статусе и использовании						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.5 Организация работы по постановке на кадастровый учет выявленного недвижимого имущества						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.6 Организации и проведение торгов по реализации земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.7 Организация и проведение торгов по продаже права заключения договоров аренды в отношении земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		2018
		1.1 Представление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда.						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.2 Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.3 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.4 Организация работы по сбору информации об объектах недвижимого имущества, их правовом статусе и использовании						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.5 Организация работы по постановке на кадастровый учет выявленного недвижимого имущества						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.6 Организации и проведение торгов по реализации земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.7 Организация и проведение торгов по продаже права заключения договоров аренды в отношении земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		2019
		1.1 Представление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда.						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.2 Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.3 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.4 Организация работы по сбору информации об объектах недвижимого имущества, их правовом статусе и использовании						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.5 Организация работы по постановке на кадастровый учет выявленного недвижимого имущества						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.6 Организации и проведение торгов по реализации земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
		1.7 Организация и проведение торгов по продаже права заключения договоров аренды в отношении земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности						Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района -Н.П. Куклин
6	Демографическая политика	2016
		1.1 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена гражданам, имеющим трех и более детей в собственность бесплатно						Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района, Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района -И.Н. Моисеева
		1.2 Адресная материальная поддержка многодетных семей и нуждающихся в помощи						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Оздоровление детей из многодетных , неполных семей, детей из семей безработных родителей, детей-сирот, детей инвалидов, детей из неблагополучных семей						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		2017
		1.1 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена гражданам, имеющим трех и более детей в собственность бесплатно						Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района, Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района -И.Н. Моисеева
		1.2 Адресная материальная поддержка многодетных семей и нуждающихся в помощи						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Оздоровление детей из многодетных , неполных семей, детей из семей безработных родителей, детей-сирот, детей инвалидов, детей из неблагополучных семей						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		2018
		1.1 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена гражданам, имеющим трех и более детей в собственность бесплатно						Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района, Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района -И.Н. Моисеева
		1.2 Адресная материальная поддержка многодетных семей и нуждающихся в помощи						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Оздоровление детей из многодетных , неполных семей, детей из семей безработных родителей, детей-сирот, детей инвалидов, детей из неблагополучных семей						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		2019
		1.1 Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена гражданам, имеющим трех и более детей в собственность бесплатно						Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района, Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района -И.Н. Моисеева
		1.2 Адресная материальная поддержка многодетных семей и нуждающихся в помощи						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Оздоровление детей из многодетных , неполных семей, детей из семей безработных родителей, детей-сирот, детей инвалидов, детей из неблагополучных семей						Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
7	Развитие рынка труда, повышение занятости населения	2016
		1.1 Информирование о рынке труда в РМ, организация ярмарок вакансий и учебных мест	10,4		10,4			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.2 Организация профессиональной ориентации граждан	13,5		13,5			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности	6,5		6,5			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.4 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	179,0		179,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.5 Организация временного трудоустройства безработных граждан	225,3		225,3			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.6 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное время	488,8		488,8			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.7 Социальная адаптация безработных граждан	1,3		1,3			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.8 Организация содействия самозанятости безработных граждан	395,2		395,2			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.9 Организация профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	72,0		72,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.10 Организация трудоустройства женщин исполняющих обязанности по воспитанию детей на рабочие места, организованные работодателем с применением гибких форм занятости, включая надомный труд	24,6		24,6			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.11 Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы	108,0		108,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.12 Содействие трудоустройству многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудование для них раб мест	90,0		90,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.13 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан которым назначена трудовая пенсия по старости	8,0		8,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		Итого за 2016 г. (тыс. рублей)	1 622,6		1 622,6
		2017
		1.1 Информирование о рынке труда в РМ, организация ярмарок вакансий и учебных мест	10,4		10,4			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.2 Организация профессиональной ориентации граждан	13,5		13,5			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности	6,5		6,5			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.4 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	179,0		179,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.5 Организация временного трудоустройства безработных граждан	225,3		225,3			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.6 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное время	488,8		488,8			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.7 Социальная адаптация безработных граждан	1,3		1,3			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.8 Организация содействия самозанятости безработных граждан	395,2		395,2			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.9 Организация профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	72,0		72,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.10 Организация трудоустройства женщин исполняющих обязанности по воспитанию детей на рабочие места, организованные работодателем с применением гибких форм занятости, включая надомный труд	24,6		24,6			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.11 Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы	108,0		108,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.12 Содействие трудоустройству многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудование для них раб мест	90,0		90,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.13 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан которым назначена трудовая пенсия по старости	8,0		8,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		Итого за 2017 г. (тыс. рублей)	1 622,6		1 622,6
		2018
		1.1 Информирование о рынке труда в РМ, организация ярмарок вакансий и учебных мест	10,4		10,4			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.2 Организация профессиональной ориентации граждан	13,5		13,5			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.3 Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности	6,5		6,5			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.4 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	179,0		179,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.5 Организация временного трудоустройства безработных граждан	225,3		225,3			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.6 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное время	488,8		488,8			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.7 Социальная адаптация безработных граждан	1,3		1,3			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.8 Организация содействия самозанятости безработных граждан	395,2		395,2			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.9 Организация профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	72,0		72,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.10 Организация трудоустройства женщин исполняющих обязанности по воспитанию детей на рабочие места, организованные работодателем с применением гибких форм занятости, включая надомный труд	24,6		24,6			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.11 Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы	108,0		108,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.12 Содействие трудоустройству многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудование для них раб мест	90,0		90,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		1.13 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан которым назначена трудовая пенсия по старости	8,0		8,0			Заместитель главы-начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района-И.Н. Моисеева
		Итого за 2018 г. (тыс. рублей)	1 622,6		1 622,6
		2019
		Итого за 2016 - 2019 г. (тыс. рублей)	4867,8		4867,8
8	Организация развития туристических и рекреационных зон	2016
		1.1 Создание базы объектов туризма						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Разработка туристических маршрутов с учетом историко-культурных особенностей района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.3 Создание и обеспечение поддержки туристического интернет-сайта района с полным обзором туристических мест района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2017
		1.1 Создание базы объектов туризма						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Разработка туристических маршрутов с учетом историко-культурных особенностей района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.3 Создание и обеспечение поддержки туристического интернет-сайта района с полным обзором туристических мест района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2018
		1.1 Создание базы объектов туризма						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Разработка туристических маршрутов с учетом историко-культурных особенностей района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.3 Создание и обеспечение поддержки туристического интернет-сайта района с полным обзором туристических мест района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2019
		1.1 Создание базы объектов туризма						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Разработка туристических маршрутов с учетом историко-культурных особенностей района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.3 Создание и обеспечение поддержки туристического интернет-сайта района с полным обзором туристических мест района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
9	Организация развития туристических и рекреационных зон	2016
		1.1. Сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции (сокращение количества аварийных гидротехнических сооружений)						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения(сокращение количества сибиреязвенных скотомогильников (биотермических ям), подлежащих консервации)						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2017
		1.1. Сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции (сокращение количества аварийных гидротехнических сооружений)						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения(сокращение количества сибиреязвенных скотомогильников (биотермических ям), подлежащих консервации)						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2018
		2019
		1.1 Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на руч.Винань Лашма, с. Старая Самаевка	20000	15000	5000			Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		Итого 2019 год: (тыс. рублей)	20000	15000	5000
		Итого 2016 - 2019 год: (тыс. рублей)	20000	15000	5000
10	Развитие конкуренции	2016
		1.1 Разработка и утверждение муниципальной "дорожной карты" по развитию конкуренции на территории муниципального района						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Организация и проведение мониторингов на рынках товаров и услуг, входящих Перечень приоритетных социально значимых товаров						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.3 Совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2017
		1.1 Организация и проведение мониторингов на рынках товаров и услуг, входящих Перечень приоритетных социально значимых товаров						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2018
		1.1 Организация и проведение мониторингов на рынках товаров и услуг, входящих Перечень приоритетных социально значимых товаров						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		2019
		1.1 Организация и проведение мониторингов на рынках товаров и услуг, входящих Перечень приоритетных социально значимых товаров						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
		1.2 Совершенствование системы осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд						Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов
	Итого по Ковылкинскому муниципальному району 2016		151622,6		1 622,6	0,00	150 000
	Итого по Ковылкинскому муниципальному району 2017		1 622,6	0,0	1 622,6	-	0
	Итого по Ковылкинскому муниципальному району 2018		1 622,6	0,0	1 622,6	-	0
	Итого по Ковылкинскому муниципальному району 2019		20 000,0
	Итого по Ковылкинскому муниципальному району 2016-2019		174 867,8	0,0	4 867,8	-	150 000

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 5
к проекту Муниципальной программы
комплексного социально-экономического развития
Ковылкинского муниципального района
Республики Мордовия на 2015 - 2019 гг.

План
реализации Муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый 2015 год и плановый период 2016 - 2019 годы

Наименование основного мероприятия программы, контрольного события мероприятия программы

Ответственный исполнитель (должность, ФИО)

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата наступления контрольного события, мероприятия программы)

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

График реализации

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Достижение экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики

Заместитель Главы администрации - начальник управления сельского хозяйства Ковылкинского муниципального района Суроткин Н.Е.

2015

2018

Устойчивое развитие сельских поселений

1.1 Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку с. Ежовка

х

2015

2015

х

+

+

+

+

1.2 Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку с. Парапино

х

2015

2015

х

+

+

+

+

1.1 Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку п. Примокшанский

х

2016

2016

х

+

+

+

+

1.2 Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку с. Троицк

х

2016

2016

х

+

+

+

+

1.1 Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку с. Курнино

х

2017

2017

х

+

+

+

+

1.1 Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку с.р. Лашма

х

2018

2018

х

+

+

+

+

+

Развитие промышленного комплекса

Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Комусов Н.П.

2015

2015

Наращивание объемов продукции с внедрением нового технологического оборудования и техники

Модернизация высотометра ПРВ-16 на ОАО "КЭМЗ"

х

2015

2015

х

+

+

+

+

Развитие агропромышленного комплекса

Заместитель Главы администрации - Начальник управления сельского хозяйства Ковылкинского муниципального района Суроткин Н.Е.

2015

2018

Создание благоприятных условий для развития агропромышленного производства на территории Ковылкинского муниципального района, расширение рынка сельскохозяйственной продукции

1.1 Участие в Программе "Поддержка начинающих фермеров" (5 чел.)

х

2015

2018

х

+

+

+

+

+

1.2 Участие в программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия", Строительство семейной фермы по откорму 50 голов КРС

х

2015

2018

х

+

+

1.3 Газификация Казенный Майдан "Мордовский бекон", племенной центр на 4800 голов, газификация жилой застройки в п. Примокшанский (6,0 км.)

х

2015

2015

х

+

+

1.4 Известкование почвы, ООО "Коломасовский" (500 га)

х

2015

2015

х

+

+

1.5 "Строительство товарной свинофермы", ООО "Мордовский племенной центр" (вторая очередь) (4800 гол.)

х

2015

2018

х

+

+

1.6 Реконструкция существующего здания под комбикормовый цех ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод"

х

2015

2016

х

+

+

+

1.7 "Строительство свинокомплекса на 600 свиноматок" ООО "Созидание"

х

2015

2015

х

+

+

1.3 Известкование почвы, ЗАО "Мордовский бекон" (1000 га)

х

2016

2017

х

+

+

1.4 "Строительство элеватора ОАО Ковылкинский комбикормовый завод"

х

2018

2018

х

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности

Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Комусов Н.П.

1.7 "Строительство элеватора" ОАО Ковылкинский комбикормовый завод" (вторая очередь) (Объем хранения зерна в год 37,5 тыс. тонн)

2015

2015

+

1.1 Освоение и выпуск новейших видов инновационной продукции: радиолокационная система посадки РСП-27С (28 М) (ОАО Ковылкинский электромеханический завод) (Реконструкция цеха N 3 и цеха N 4 2,5 тыс м2)

2015

20145

+

Развитие строительного комплекса, в том числе жилищного строительства

Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района

2015

2019

Приведение объектов муниципальной собственности в надлежащее техническое состояние, отвечающее стандартам качества; повышение уровня обеспеченности и доступности жилья для населения района

1.1 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Фролова, 30

х

2015

2015

х

+

+

+

+

+

+

1.2 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Есенина, 16а

х

2015

2015

х

+

+

+

+

+

+

1.3 Индивидуальные жилые дома

х

2015

2018

х

+

1.8 Строительство сетей газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения земельных участков отведенных под жилищное строительство по ул. Парковая, п. Примокшанский

х

2015

2015

х

+

+

+

+

+

+

+

+

1.9 Строительство сетей газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения земельных участков отведенных под жилищное строительство по ул. Саранская и ул. Национальная, с. Андреевка - 87 участков

х

2015

2015

х

+

203

1.10 Строительство сетей газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения земельных участков отведенных под жилищное строительство в районе ул. Дружбы, с. Кочелаево

х

2015

2015

х

+

1.11 Строительство сетей газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения земельных участков отведенных под жилищное строительство ул. Новая, с. Курнино

х

2015

2015

х

+

+

1.1 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Есенина, 2а

х

2016

2016

х

1.2 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Пролетарская

х

2016

2016

х

1.3 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Ст. Халтурина

х

2016

2016

х

1.1 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Крылова

х

2017

2017

х

1.2 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Школьная

х

2017

2017

х

1.1 Жилой дом в г. Ковылкино по ул. Крылова

х

2018

2018

х

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района

Наличие качественных дорог с твердым покрытием между населенными пунктами района; повышение уровня комфортности, доступности и качества оказываемых транспортных услуг населению

1.4 Строительство автодорог по улицам г. Ковылкино - 8,00 км,

х

2015

2015

х

+

1.4 Строительство автодорог по улицам г. Ковылкино - 5,50 км,

х

2016

2016

х

+

1.5 Строительство тротуаров по улицам г. Ковылкино - 8 км

х

2015

2015

х

+

1.5 Строительство тротуаров по улицам г. Ковылкино - 8 км

х

2016

2016

х

+

1.5 Строительство тротуаров по улицам г. Ковылкино - 8 км

х

2017

2017

х

+

1.6 Строительство автодорог по улицам Кочелаевского сельского поселения, Мамалаевского сельского поселения, Рыбкинского сельского поселения, Шингаринского сельского поселения - 6,00 км

х

2015

2015

х

+

1.7 Строительство автодорог по улицам Большеазясьского сельского поселения, Красношадымского сельского поселения, Мордовско-Вечкенинского сельского поселения, Новомамангинского сельского поселения, Русско-Лашминского сельского поселения, Токмовского сельского поселения - 9,00 км

х

2015

2015

х

+

1.6 Строительство автодорог по улицам Мордовско-Коломасовского сельского поселения, Чекашево-Полянского сельского поселения - 6,00 км

х

2016

2016

х

+

1.8 Строительство автодорог по улицам Изосимовского сельского поселения, Казенно-Майданского сельского поселения, Краснопресненского сельского поселения - 5,50 км

х

2016

2016

х

+

1.9 Строительство автодорог по улицам Кочелаевского сельского поселения, Мамалаевского сельского поселения, Рыбкинского сельского поселения, Шингаринского сельского поселения - 4,50 км

х

2016

2016

х

+

1.3 Строительство автодорог по улицам Большеазясьского сельского поселения, Красношадымского сельского поселения, Мордовско-Вечкенинского сельского поселения, Новомамангинского сельского поселения, Русско-Лашминского сельского поселения, Токмовского сельского поселения - 9,00 км

х

2018

2018

х

Развитие жилищно-коммунальной сферы

Заместитель Главы администрации - Начальник управления сельского хозяйства Ковылкинского муниципального района Суроткин Н.Е., Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района Куклин Н.П.

2015

2019

Повышение удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания. Обеспечение населения качественной питьевой водой, снижение уровня износа основных фондов предприятия водопроводного хозяйства

1.1 Реконструкция системы водоснабжения с Клиновка 1,21 км

х

2015

2015

х

+

1.2 Реконструкция системы водоснабжения поселок станции Самаевка 4,87 км

х

2015

2015

х

+

+

1.3 Реконструкция системы водоснабжения с.Перевесье1,99 км

х

2015

2015

х

+

1.4 Водоснабжение села Чепурновка 0,09 км

х

2015

2015

х

+

1.5 Реконструкция системы водоснабжения с. Рыбкино 4,8 км

х

2015

2015

х

+

+

1.6 Реконструкция системы водоснабжения села Новое Пшенево 2,84 км

х

2015

2015

х

+

+

1.7 Водоснабжение села Чекашевы Поляны 0,9 км

х

2015

2015

х

+

+

1.8 Реконструкция системы водоснабжения с. Унуевский Майдан 1,38 км

х

2015

2015

х

+

1.9 Строительство водопровода в с. Троицк 30,5 км 1 очередь

х

2015

2015

х

+

+

1.10 Водоснабжение села ст. Сазоновка 3,846 км

х

2015

2015

х

+

1.11 Укладка сетей канализации в с. Кочелаево

х

2015

2015

х

+

+

1.12 Строительство газопровода в д. Ворона

х

2015

2015

х

+

+

204

1.1 Реконструкция сетей водопровода г. Ковылкино 5 км

х

2016

2016

х

+

+

+

+

1.2 Реконструкция сетей канализации г. Ковылкино 2 км

х

2016

2016

х

+

+

+

+

1.3 Ремонт теплотрассы в г. Ковылкино 6,8 км

х

2016

2016

х

+

+

+

+

1.4 Капитальный ремонт МКД 27329,0 кв. м

х

2016

2016

х

+

+

+

+

1.5 Строительство инженерной инфраструктуры на площадках ижс 12 км

х

2016

2016

х

+

+

+

+

+

Строительство водопровода в с. Троицк 30,5 км 2 очередь

х

2016

2016

х

+

Строительство водопровода в с. Мордовское Коломасово 3,3 км

х

2016

2016

х

+

1.1 Реконструкция сетей водопровода г. Ковылкино 5 км

х

2017

2017

х

+

+

+

+

1.2 Реконструкция сетей канализации г. Ковылкино 2 км

х

2017

2017

х

+

+

+

+

1.3 Ремонт теплотрассы в г. Ковылкино 6,8 км

х

2017

2017

х

+

+

+

+

1.4 Капитальный ремонт МКД 27329,0 кв. м

х

2017

2017

х

+

+

+

+

+

1.5 Строительство инженерной инфраструктуры на площадках ижс 12 км

х

2017

2017

х

+

+

+

+

1.6 Строительство водопровода в с. Покровск 10,5 км

х

2018

2018

х

+

1.1 Строительство водопровода в с. Красный Шадым и с. Алькино 26,1 км

х

2018

2018

х

+

1.2 Строительство водопровода в с. Русская лашма 2,5 км

х

2018

2018

х

+

1.3 Строительство водопровода в с. Новое Мамонгино 3,36  км

х

2018

2018

х

+

Энергосбережение и повышение энергетической активности

Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района

Уличное освещение г. Ковылкино, 18  км

2016

2016

х

+

+

+

+

Уличное освещение г. Ковылкино, 18  км

2017

2017

х

+

+

+

+

Уличное освещение г. Ковылкино, 18  км

2018

2018

х

+

+

+

Развитие малого и среднего предпринимательства

М.И. Турлаева заместитель главы - начальник финансового отдела администрации Ковылкинского муниципального района

2015

2015

Создание благоприятного предпринимательского климата, развитие средних и малых предприятий, улучшение качества предоставляемых услуг и увеличение их объемов, обеспечение стабильности занятости в секторе малого и среднего бизнеса района

Реконструкция помещения под "Центр Медицины Красоты и Здоровья" " г. Ковылкино (ИП Чуракова Л.К.) создание доп. раб. мест 5 чел

X

2015

2015

X

+

+

+

+

Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг

М.И. Турлаева заместитель главы - начальник финансового отдела администрации Ковылкинского муниципального района

Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ, услуг; популяризация и повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства

Строительство автосервиса г. Ковылкино ООО "Сервис Комплект" создание доп. Раб. мест 11 чел.

X

2015

2015

X

+

+

+

+

Организация благоустройства территории

Заместитель Главы администрации - Начальник управления сельского хозяйства Ковылкинского муниципального района Суроткин Н.Е., Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района Куклин Н.П.

2015

2018

Организация благоустройства территории, повышении комфортности проживания жителей путем внедрения современных технологий сбора и вывоза ТБО, минимизация загрязнения окружающей среды и обеспечение технологически-нормативного обращения с ТБО

1.1 Благоустройство кладбищ в сельских поселениях Ковылкинского муниципального района

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

1.2 Благоустройство территорий памятников, алей в сельских поселениях Ковылкинского муниципального района

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

1.3 Строительство Мемориального комплекса в с. Парапино

X

2015

2015

X

+

+

1.4 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Мамолаево

X

2015

2015

X

+

+

1.5 Благоустройство парка с реконструкцией памятника, в с. Курнино

X

2015

2015

X

+

+

1.6 Благоустройство парковой зоны с капитальным ремонтом памятника в с. Красная Пресня

X

2015

2015

X

+

+

1.7 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Вечкенино

X

2015

2015

X

+

+

1.8 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Васильевка

X

2015

2015

X

+

+

1.9 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Паньжа

X

2015

2015

X

+

+

1.10 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Русская Лашма

X

2015

2015

X

+

+

1.11 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Клиновка

X

2015

2015

X

+

+

1.12 Реконструкция и благоустройство Мемориального комплекса в с. Чепурновка

X

2015

2015

X

+

+

1.13 Благоустройство парка со строительством беседок в с. Шингарино

X

2015

2015

X

+

+

+

+

1.14 Строительство дорог стоянок и тротуаров по ул. Дружба, ул. Ленина с. Кочелаево

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.15 Благоустройство береговой зоны под речной пляж на р. Мокша в с. Кочелаево

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.16 Благоустройство парковой зоны в с. Кочелаево

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

Управление муниципальным имуществом

Н.П. Куклин Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района

2015

2018

Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.

Представление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда.

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Заместитель главы -руководитель аппарата администрации Ковылкинского муниципального района Гринин Е.А., директор МБУ "МФЦ" Ковылкинского муниципального района Янюшкина А.И.

2015

2019

Повышение уровня оперативности и удобства получения государственных и муниципальных услуг. Развитие экономических процессов за счет применения информационно-коммуникационных технологий. Улучшение качества предоставляемых услуг телекоммуникационной связи

Развитие МФЦ, создание ТОСП (11)

Х

2015

2015

Х

+

+

+

+

Демографическая политика

Заместитель главы по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района Куклин Н.П., Заместитель главы - начальник управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района - Миганова Е.Н.

2015

2018

Повышение уровня рождаемости; улучшение положения семей с детьми; снижение смертности населения трудоспособного возраста, увеличение продолжительности жизни; создания условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни; привлечение на территорию района миграционных потоков людей в трудоспособном возрасте, прежде всего молодежи

Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ковылкинского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена гражданам, имеющим трех и более детей в собственность бесплатно

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Адресная материальная поддержка многодетных семей и нуждающихся в помощи

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Оздоровление детей из многодетных, неполных семей, детей из семей безработных родителей, детей-сирот, детей инвалидов, детей из неблагополучных семей

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Развитие образования

Заместитель главы - начальник управления по социальной работе - Е.Н. Миганова, Заместитель начальника управления по соц. работе А.И. Алямкин

2015

2019

Удовлетворение потребностей населения в услугах образовательных учреждений, получение детьми качественного дошкольного и школьного образования, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений; обеспечение высокого уровня безопасности образовательных учреждений

1.1 Строительство нового МБДОУ в г. Ковылкино 250мест

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

1.2 Реконструкция кровли, замена окон, кап. рем внутренних помещений МБОУ ДОД "Дом детского творчества" площ. 308 кв. м, мощн по проекту 450 детей, посещ. 1520 детей

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.3 ГБОУ СПО (ССУЗ) Ковылкинский аграрно-строительный колледж" Спортивный корпус (аварийное состояние)Капитальный ремонт мягкой кровли; замена оконных проемов из стеклоблоков; замена электропроводки и системы освещения; капитальный ремонт водоснабжения и канализации; капитальный ремонт пола.

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

+

1.4 Строительства пристроя к зданию МБОУ "Ковылкинская СОШ N 6" на 100 мест

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

1.5 Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам специализированного найма.

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.6 Строительство детского сада в с. Мамолаево на 30 мест

X

2015

2016

X

+

+

+

+

+

1.7 Реконструкция части здания МБОУ "Вечкенинская сош" под детский сад с созд. доп 20 мест

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.8 Реконструкция части здания МБОУ "Самаевская СОШ" под детский сад с созд. доп 20 мест

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.9 Строительство МБДОУ "Шингаринский детский сад" на 40 мест

X

2015

2016

X

+

+

+

+

+

+

1.10 Здание общежития ГБОУ СПО (ССУЗ) Ковылкинский аграрно-строительный колледж"Капитальный ремонт электропроводки; капитальный ремонт водоснабжения и канализации; замена оконных проемов (200 шт.) Площадь 5618,2 м2; 5 этажей; на 360 мест

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.11 Строительство детского садика в с. Кочелаево

X

2015

2015

X

+

+

+

+

+

+

1.3 Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам специализированного найма.

X

2016

2016

X

+

+

+

+

+

+

1.4 Реконструкция кровли, замена окон, ремонт лестнич. пролетов МБОУ "Ковылкинская сош N 4" площ.7386 кв м, мощн по проекту 1176 детей, посещ. 464 дет

X

2016

2016

X

+

+

+

+

+

+

206

1.1 Замена окон, рем кровли МБОУ "Парапинская сош" площ.3300 кв м, мощн по проекту 520 детей, посещ.103 дет

X

2017

2017

X

+

+

+

+

+

+

1.2 Кап. ремонт кровли, замена окон МБОУ "Рыбкинская сош" площ. 1376 кв м, мощн по проекту 373 детей, посещ. 59 дет

X

2017

2017

X

+

+

+

+

+

+

1.1 Ремонт кровли, замена окон МБОУ "Ст.- Дракинская сош" площ.2528 кв м, мощн по проекту 360 детей, посещ. 63 дет

X

2018

2018

X

+

+

+

+

+

+

1.2 Кап. ремонт кровли МБОУ "Вечкенинская сош" площ. 1734 кв м, мощн по проекту 320 детей, посещ. 61 дет

X

2018

2018

X

+

+

+

+

+

+

Развитие здравоохранения

Заместитель главы - начальник управления по социальной работе - Е.Н. Миганова

2015

2018

Повышение уровня комфортности, доступности и качества оказываемых медицинских услуг населению

1.1 Капитальный ремонт травматологического отделения (на 22 койки площадь 577 м2)

X

2015

2015

X

+

+

Строительство ФАПа в с. Волгапино

X

2015

2015

X

+

+

+

+

1.1 Капитальный ремонт неврологического отделения (35 коек площадь 504 м2)

X

2016

2016

X

+

+

1.2 Капитальный ремонт Самозлейского ФАП (40 м2)

X

2016

2016

X

+

+

Строительство ФАПа в с. Изосимовка

X

2016

2016

X

+

+

+

+

1.1 Строительство отделения Скорой медицинской помощи (площадь 140 м2)

X

2017

2017

X

+

+

1.2 Капитальный ремонт ЛОР отделения (15 коек, площадь 500 м2)

X

2017

2017

X

+

+

1.3 Строительство ФАПа в с. Новое Лепьево

X

2017

2017

X

+

+

+

+

1.4 Строительство ФАПа в с. Ст. Дракино

X

2017

2017

X

+

+

+

+

Строительство ФАПа в пос. Примокшанский

X

2018

2018

X

+

+

+

X

X

Материально-техническое обеспечение амбулаторных учреждений

X

2015

2019

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Развитие рынка труда, повышение занятости населения

Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Комусов Н.П.

2015

2019

Минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы; получение информации о вакантных рабочих местах, характере и условиях работы на рынке труда; оказание информационных и консультационных услуг, подбор рабочих мест и направление на работу различных категорий граждан, повышение качества обслуживания

1.1 Сохранение и повышение квалификации кадрового потенциала

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.2 Информирование о рынке труда в РМ, организация ярмарок вакансий и учебных мест

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.3 Организация профессиональной ориентации граждан

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.4 Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.5 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.7 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное время

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.8 Социальная адаптация безработных граждан

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.9 Организация содействия самозанятости безработных граждан

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.10 Организация профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.11 Организация трудоустройства женщин исполняющих обязанности по воспитанию детей на рабочие места, организованные работодателем с применением гибких форм занятости, включая надомный труд

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.12 Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.13 Содействие трудоустройству многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудование для них раб мест

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.14 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан которым назначена трудовая пенсия по старости

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.1 Реконструкция системы отопления здания ГКУ "ЦЗН Ковылкинского района"

X

2016

2016

X

+

Развитие культуры

Заместитель главы - начальник управления по социальной работе - Е.Н. Миганова

2015

2018

Создание благоприятных условий для удовлетворения культурных потребностей населения обеспечение доступа к культурным ценностям; повышение качества жизни населения

1.1 Капитальный ремонт Примокшанского сельского Дома культуры 341 м2 200 посещений в смену

X

2015

2015

X

+

1.2 Капитальный ремонт Курнинского сельского Дома культуры 420 м2 200 посещений в смену

X

2015

2015

X

+

1.3 Реконструкция КДЦ, надстрой третьего мансардного этажа, фасады в с. Кочелаево

X

2015

2015

X

+

+

+

+

1.1 Капитальный ремонт Троицкого сельского Дома культуры 339,13 м2

X

2016

2019

X

+

1.1 Капитальный ремонт Мамолаевского сельского Дома культуры 334 м2 200 посещений в смену

X

2015

2019

X

+

1.1 Капитальный ремонт Первомайского сельского Дома культуры 135,9 м2 200 посещений в смену

X

2015

2019

X

+

Развитие физической культуры и спорта

Заместитель главы - начальник управления по социальной работе - Е.Н. Миганова

2015

2018

Обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся спортом среди населения, профилактика здорового образа жизни и девиантного поведения в молодежной среде

1.1 Содержание, ремонт, реконструкция плоскостных сооружений и приобретение спортивного инвентаря

X

2015

2015

X

+

207

1.2 Тренировочный ВМХ-трек

X

2015

2015

X

+

1.3 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Троицк

X

2015

2015

X

+

+

1.4 Строительство ФОК с плавательным бассейном в с. Кочелаево 2 очередь

X

2015

2015

X

+

+

+

+

1.5 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Кочелаево

X

2015

2015

X

+

+

+

1.1 Содержание, ремонт, реконструкция плоскостных сооружений и приобретение спортивного инвентаря

X

2016

2016

X

+

1.2 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Курнино

X

2016

2016

X

+

+

1.3 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Парапино

X

2016

2016

X

+

+

1.4 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Мордовское Коломасово

X

2016

2016

X

+

+

1.5 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Русская Лашма

X

2016

2016

X

+

+

1.6 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Шингарино

X

2016

2016

X

+

+

1.1 Содержание, ремонт, реконструкция плоскостных сооружений и приобретение спортивного инвентаря

X

2017

2017

X

+

1.2 Плавательный бассейн в г. Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (Филиал Стадиона водных видов спорта, г. Саранск)

X

2017

2018

X

+

+

1.1 Содержание, ремонт, реконструкция плоскостных сооружений и приобретение спортивного инвентаря

X

2017

2017

X

+

+

1.1 Содержание, ремонт, реконструкция плоскостных сооружений и приобретение спортивного инвентаря

X

X

+

1.2 Плавательный бассейн в г. Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (Филиал Стадиона водных видов спорта, г. Саранск)

X

X

+

1.3 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Изосимовка

X

2017

2017

X

1.4 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Шадым

X

2017

2017

X

+

+

1.5 Строительство комплексной спортивной площадки в п. Примокшанский

X

2017

2017

X

+

+

1.1 Содержание, ремонт, реконструкция плоскостных сооружений и приобретение спортивного инвентаря

X

+

1.2 Плавательный бассейн в г. Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (Филиал Стадиона водных видов спорта, г. Саранск)

X

+

1.3 Строительство комплексной спортивной площадки в с. Новое Мамонгино

X

+

+

Организация развития туристических и рекреационных зон

Первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Комусов Н.П.

2015

2019

Создание благоприятных условий для удовлетворения культурных потребностей населения и обеспечение доступа к культурным ценностям; повышение туристической привлекательности района

Создание базы объектов туризма

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Разработка туристических маршрутов с учетом историко-культурных особенностей района

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Создание и обеспечение поддержки туристического интернет-сайта района с полным обзором туристических мест района

X

2015

2018

X

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+