Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 492 "О совершенствовании системы размещения заказов"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 27 июня 2011 г., 27 февраля, 17 июля 2012 г.

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, упорядочения деятельности государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при формировании соответственно заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 июля 2012 г. N 251 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия.

2. Определить:

Министерство экономики Республики Мордовия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия;

Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия, кроме размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по разработке и реализации проектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог и других программ в области дорожной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 июля 2012 г. N 251 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг по разработке и реализации проектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог и других программ в области дорожной деятельности осуществляет Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия".

4. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 июля 2012 г. N 251 настоящее постановление дополнено пунктом 4.1

4.1. В целях оценки и совершенствования размещения заказа Республики Мордовия главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Мордовия представляют в Министерство экономики Республики Мордовия ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о размещении государственного заказа Республики Мордовия (форма, по которой представляется информация, размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия по адресу: mineco.e-mordovia.ru).

5. Государственному комитету Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в работе комиссий по размещению заказов Республики Мордовия.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 17 марта 2006 г. N 103 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";

постановление Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. N 151 "О внесении изменений в приложение 4 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Мордовия в процессе формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 18 июня 2007 г. N 281 "О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 14 августа 2007 г. N 383 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 24 августа 2007 г. N 397 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";

постановление Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2008 г. N 63 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2008 г. N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 14 июля 2008 г. N 315 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2008 г. N 555 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 119 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";

постановление Правительства Республики Мордовия от 9 ноября 2009 г. N 477 "О внесении изменения в Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Порядок
формирования сводного объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 20 декабря 2010 г. N 492)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2012 г.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст Порядка

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 20 декабря 2010 г. N 492)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 27 июня 2011 г., 27 февраля, 17 июля 2012 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и определяет правила и условия взаимодействия Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике как органа исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган), с государственными заказчиками Республики Мордовия и бюджетными учреждениями Республики Мордовия (далее - заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее - заказ).

2. Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков осуществляется в целях обеспечения эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Глава 2. Функции заказчиков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 июля 2012 г. N 251 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заказчики в целях обеспечения Уполномоченным органом эффективного размещения заказа:

представляют в Уполномоченный орган план-график размещения заказа на очередной финансовый год до 20 декабря года, предшествующего финансовому году, размещают план-график размещения заказа на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

формируют заявку на размещение заказа (форма заявки, утвержденная Уполномоченным органом, размещена в Республиканской системе электронной торговли Республики Мордовия), проект государственного контракта, договор бюджетного учреждения (далее - контракт) и с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) представляют их в Уполномоченный орган. При размещении заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству заявка и проект контракта подлежат предварительному согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий заявка, технические требования и проект контракта подлежат предварительному согласованию с Министерством информатизации и связи Республики Мордовия;

в случае необходимости направляют в Уполномоченный орган изменения к заявке на размещение заказа или уведомление об отказе от размещения заказа.

4. Заказчики при формировании заявки на размещение заказа:

определяют начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия контракта;

устанавливают требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков;

устанавливают количество поставляемого товара, объем выполняемых работ и оказываемых услуг;

устанавливают квалификационные требования к участникам размещения заказа;

устанавливают обязательные требования о соответствии участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

принимают решения:

о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства;

о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов;

об установлении размера обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, в открытом аукционе в электронной форме и размере обеспечения исполнения контракта;

о включении в документацию о торгах положений об изменении количества предусмотренных контрактом товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом (в случае необходимости).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 февраля 2012 г. N 53 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заявка на размещение заказа согласовывается с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и подписывается непосредственным исполнителем и руководителем заказчика. К заявке должны быть приложены утвержденные заказчиком техническая часть конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 февраля 2012 г. N 53 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заказчики при размещении заказов:

утверждают техническую часть конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проект контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

обеспечивают участие своих представителей в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;

представляют в конкурсную, аукционную, котировочную комиссии заключение по качественным характеристикам товаров, работ, услуг;

направляют победителю торгов в установленном Федеральным законом порядке копию протокола о результатах торгов, проект контракта;

направляют оператору электронной торговой площадки проект контракта и контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

направляют в Уполномоченный орган уведомление о заключении контракта для возврата победителю торгов денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения заявки, в течение двух рабочих дней со дня заключения контракта;

направляют в Уполномоченный орган уведомление о причинах незаключения контракта в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного для заключения контракта.

Глава 3. Функции Уполномоченного органа

7. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения заказа устанавливает перечень документов, необходимых для размещения заказа, и утверждает форму заявки на размещение заказа, представляемой заказчиками в Уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 июля 2012 г. N 251 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уполномоченный орган при размещении заказов осуществляет следующие функции:

принимает от заказчика заявку на размещение заказа и проект контракта (при размещении заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству необходимо согласование с Министерством финансов Республики Мордовия, а при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий согласование с Министерством информатизации и связи Республики Мордовия);

проводит проверку поступивших от заказчика документов на размещение заказа на предмет соответствия требованиям Федерального закона и настоящего Порядка;

в случае необходимости вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);

принимает решение о способе размещения заказа;

осуществляет процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок);

в случае необходимости привлекает специализированную организацию для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций;

утверждает состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, может создавать единую комиссию;

разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме, кроме технической части, проекта контракта и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о способе размещения заказа;

осуществляет размещение на официальном сайте информации, предусмотренной законодательством о размещении заказов, в течение двух рабочих дней со дня утверждения документации о торгах;

представляет конкурсную документацию, документацию об аукционе всем заинтересованным лицам;

осуществляет работу по зачислению денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе и по их возврату в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

осуществляет взаимодействие с оператором электронной торговой площадки в соответствии с требованиями Федерального закона и регламентом работы электронной площадки;

совместно с заказчиками дает разъяснения по конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, результатам размещения заказов;

по собственной инициативе, а также в соответствии с запросом заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, открытом аукционе в электронной форме;

принимает решение об отказе от проведения торгов, в том числе в случае прекращения потребности в размещении заказа, при условии поступления от заказчика уведомления об отказе от размещения заказа не позднее чем за 15 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, открытом аукционе в электронной форме (если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме);

уведомляет членов конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии за день до его проведения;

обеспечивает работу конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии;

осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозапись открытого аукциона;

запрашивает сведения о соответствии участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством;

в случае необходимости привлекает независимых экспертов для проведения экспертизы предложений участников размещения заказа о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иных предложений об условиях исполнения контракта;

уведомляет участников размещения заказа о принятых конкурсной (аукционной, котировочной) комиссией решениях;

в случаях, установленных Федеральным законом, принимает решение о продлении срока подачи котировочных заявок;

передает заказчику в течение дня, следующего за днем подписания, один экземпляр протокола о результатах размещения заказа;

осуществляет учет и хранение всей документации и иных материалов по размещению заказов в течение срока, установленного Федеральным законом.

Глава 4. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказа

9. Заказчики:

направляют в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа по утвержденной форме. Одновременно заявка на размещение заказа должна быть размещена в Республиканской системе электронной торговли Республики Мордовия;

по запросу Уполномоченного органа в течение одного рабочего дня обязаны давать разъяснения по заявке на размещение заказа, а также представлять иные документы, находящиеся в его распоряжении и используемые для размещения заказов.

10. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проводит проверку соответствия заявки на размещение заказа и проекта контракта требованиям законодательства. Указанный срок может быть продлен по решению руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа не более чем на три рабочих дня в случае поступления заявки на размещение заказа на поставку технически сложных товаров, выполнение технически сложных работ. Заявку и проект контракта, не соответствующие требованиям законодательства о размещении заказов, Уполномоченный орган возвращает в течение трех рабочих дней заказчику с мотивированным отказом для устранения недостатков через Республиканскую систему электронной торговли Республики Мордовия. Заявка и проект контракта, соответствующие требованиям законодательства о размещении заказов, принимаются к исполнению.

Глава 5. Ответственность Уполномоченного органа и заказчиков

11. Заказчики несут ответственность за формирование технической части конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта и начальной (максимальной) цены контракта.

12. Уполномоченный орган несет ответственность за формирование конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, за исключением технической части конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта и начальной (максимальной) цены контракта.

Приложение
к Порядку взаимодействия
уполномоченного органа, государственных
заказчиков Республики Мордовия и бюджетных
учреждений Республики Мордовия при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
нужд Республики Мордовия и нужд
бюджетных учреждений Республики Мордовия

Заявка
на размещение заказа для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2011 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения