Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 24 февраля 2015 г. N 125 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения"

В связи с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации и Республики Мордовия, приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 31 июля 2012 г. N 646 (с учетом изменений, внесенных приказами от 13 июля 2013 г. N 650, от 16 апреля 2013 г. N 289, от 9 апреля 2014 г. N 272), следующие изменения:

1) пункт 18 изложить в следующей редакции:

18. Документы, представляемые в Министерство заявителем:

1) для получения лицензии на право пользования недрами по результатам аукциона на участки недр местного значения, включенным в утвержденный Перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых:

заявка на участие в аукционе на предоставление права пользования недрами (в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту), в которой указываются:

- наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета;

- ходатайство о приеме заявки на участие в объявленном аукционе;

- перечень прилагаемых документов и материалов;

- подпись уполномоченного должностного лица, заявителя, а также печать организации или индивидуального предпринимателя;

- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона.

К заявке на участие в аукционе заявителем прикладываются:

- заверенная заявителем копия устава - для юридических лиц;

- копия паспорта - для индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий полномочия заявителя на подписание заявки на предоставление права пользования участком недр - в случае если она подписана не лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности;

- платежный документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе.

Заявка на получение права пользования недрами и прилагаемые материалы подаются в трех экземплярах. Все документы, представленные заявителем в составе заявки, должны быть заверены заявителем.

2) для получения лицензии на право пользования недрами без проведения аукциона:

- заявка (в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту), в которой указываются:

- наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета;

- цели и виды пользования недрами;

- перечень прилагаемых документов и материалов;

- подпись уполномоченного должностного лица заявителя, а также печать организации или индивидуального предпринимателя.

В зависимости от различных целей и вида предоставления права пользования участком недр к заявке на предоставление права пользования участком недр заявителем прикладываются:

- заверенная заявителем копия устава - для юридических лиц;

- копия паспорта - для индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий полномочия заявителя на подписание заявки на предоставление права пользования участком недр - в случае, если она подписана лицом, не имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности;

а) в случае предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых:

копия проекта на строительство подземных сооружений местного и регионального значения, прошедшего в установленном законодательством порядке необходимые экспертизы и согласования;

копия государственного (муниципального) контракта (договора) на строительство подземных сооружений местного и регионального значения;

б) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом:

документы, подтверждающие проведение заявителем работ по поискам и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр местного значения за счет собственных средств;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые включают в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

в) в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено - технико-экономические предложения по осуществлению деятельности на участке недр местного значения, право пользование которым досрочно прекращено, включая предполагаемые уровни добычи полезного ископаемого, способы отработки месторождения и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

г) в случае представления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - технико-экономические предложения по осуществлению деятельности на участке недр местного значения, включающие:

- целевое назначение работ и задачу, которая должна быть решена в процессе геологического изучения;

- сроки начала и окончания работ;

- сроки предоставления геологических материалов на государственную экспертизу запасов в Министерство.

д) в случае перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными действующим федеральным законодательством:

- документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления;

- передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр (в случае изменения организационно-правовой формы);

- данные о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;

- данные о наличии квалифицированных специалистов;

- разделительный баланс (оригинал или заверенная заявителем копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр (в случае разделения или выделения из пользователя недр другого юридического лица, если оно намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией);

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающих, что новое лицо образовано в соответствии с законодательством РФ и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами (в случае если пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами);

- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами (в случае если пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами);

- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом (в случае если пользователем недр является дочернее общество));

- документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства (в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имущества предприятия-банкрота (пользователя недр);

- документы (оригиналы или заверенная заявителем копия), подтверждающие приобретение имущества предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр (в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имущества предприятия-банкрота (пользователя недр).

е) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи:

расчет водопотребления и водоотведения, подготовленный в соответствии с действующими санитарными правилами (в соответствии с приложением 3.1 к настоящему Административному регламенту);

схема расположения водозаборных скважин в масштабе 1:25000 с указанием географических координат каждой водозаборной скважины, а также географических координат угловых точек первого пояса зон санитарной охраны каждой водозаборной скважины (в соответствии с приложением 3.2 к настоящему Административному регламенту);

копии паспортов водозаборных скважин (либо их дубликаты), содержащие сведения о номерах скважин, годах бурения, их глубинах и местоположении;

проекты округов и зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения с указанием реквизитов санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам (в случае если данные проекты ранее не утверждались Министерством);

копии правоустанавливающих документов на земельные участки, необходимые для эксплуатации каждой водозаборной скважины, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

сведения о правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на земельные участки, необходимые для эксплуатации каждой водозаборной скважины, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на приобретение каждой водозаборной скважины и оборудования, необходимого для их эксплуатации (в том числе передаточные документы), содержащие сведения, указанные в паспортах водозаборных скважин;

3) для досрочного прекращения, приостановления права пользования участком недр по инициативе недропользователя:

- заявление пользователя недр о досрочном прекращении, приостановлении права пользования (в соответствии с приложением 4 настоящего Административного регламента).

4) для внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии:

- заявление пользователя недр о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования недрами (в соответствии с приложением 5 настоящего Административного регламента);

в зависимости от конкретного основания пересмотра или изменения условий лицензии пользователь недр должен представить в Министерство следующие документы:

- геолого-маркшейдерскую документацию, подтверждающую несоответствие фактических данных отчета о геологоразведочных работах, на основании которых месторождение общераспространенных полезных ископаемых включено в государственный баланс месторождений, данным, полученным при разработке месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на которое предоставлена лицензия;

- копии документов, подтверждающих внесение изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок, на основании которых осуществлялось использование данного земельного участка для целей недропользования (договора аренды, купли-продажи земельного участка, дополнительные соглашения к ним, соглашения об их изменении и расторжении), не зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если данные документы зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Министерство по межведомственному запросу запрашивает указанные сведения у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявитель вправе представить данные сведения в Министерство по собственной инициативе;

- геолого-маркшейдерскую документацию, подтверждающую необходимость изменения границ горного отвода в целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр, в соответствии с порядком, установленным статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

- геолого-маркшейдерскую документацию, содержащую сведения об оставшихся запасах полезных ископаемых на участке недр местного значения, предоставленном в пользование;

- проект ликвидации месторождения, содержащий сведения о проектируемой рекультивации земель.

Министерство по межведомственному запросу запрашивает у уполномоченных федеральных органов исполнительной власти:

сведения о заявителе, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

сведения о правах на земельные участки, необходимые для эксплуатации водозаборных скважин, внесенные в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения о содержании правоустанавливающих документов на данные земельные участки (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи);

сведения о содержании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи);

сведения о содержании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи).

Заявитель вправе представить необходимые сведения в Министерство по собственной инициативе.

В таком случае заявитель представляет в Министерство полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную заявителем копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную заявителем копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"При оказании государственной услуги взимаются следующие платежи:

сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр. Сумма сбора рассчитывается для каждого аукциона отдельно;

разовый платеж за пользование недрами рассчитывается для каждого аукциона отдельно;

государственная пошлина, в соответствии с п. 92 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

предоставление лицензии - 7 500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3 500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;

предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 750 рублей;

предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;

продление срока действия лицензии - 750 рублей;

Все сборы поступают в республиканский бюджет Республики Мордовия.";

5) подпункт 2 пункта 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

6) в абзаце 1 пункта 67 слова "в день" заменить словами "в течение 3-х рабочих дней со дня";

7) пункт 70 дополнить абзацем следующего содержания:

"Уплата разовых платежей может быть произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.";

8) пункт 88 дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

9) дополнить настоящий регламент приложением 3.1 следующего содержания:

"Приложение 3.1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр местного значения

                              Расчет

              водопотребления и водоотведения

Наименование водопотребителя	Норма расхода воды на одного в/потреб., м3/сут.	Кол-во в/потребителей	Кол-во дней в/потребления в году		Водопотребление		Водоотведение		Приемник стоков
					м3/сут	тыс. м3/ год	м3/сут.	тыс. м3/ год
1	2	3	4		5	6	7	8	9
Производственное водоснабжение 1. Питьевое и хозяйственно-бытовое
1.
2.
3.
4.
5.
И т. д.
Итого:
II. Технологическое
1.
2.
3.
4.
5.
И т. д.
Итого:
Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение
1.
2.
3.
4.
5.
И т. д.
Итого:
Сельскохозяйственное водоснабжение
1.
2.
3.
4.
5.
И т. д.
Итого:
Всего:

_____________________________

      (подпись заявителя)

"____"___________________ г.

                м.п.

10) дополнить настоящий регламент приложением 3.2 следующего содержания:

"Приложение 3.2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр местного значения

Схема
расположения водозаборных (проектируемых) скважин

Масштаб 1:25000

Условные обозначения:

Скважина, абсолютная отметка скважины;

Границы зон санитарной охраны (первого, второго, третьего поясов):

границы земельного участка;

граница горного (геологического) отвода

Примечание:

На схеме расположения водозаборных (проектируемых) скважин должны быть указаны горизонтали рельефа местности, географические координаты угловых точек границ горного (геологического) отвода, гидрография, пути сообщения, населенные пункты.".

11) Изложить приложение 7 к административному регламенту в следующей редакции:

"Приложение 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр местного значения

Блок-схема
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению лицензии на право пользования недрами без проведения аукциона

                /---------------------------------------\

                |     Прием и регистрация документов    |

                |(в течение 1 дня с момента поступления)|

                \---------------------------------------/

                                    |

              /--------------------------------------------\

              |Установка и проверка комплектности материалов|

              |   (в течение 2 дней с момента регистрации)  |

              \---------------------------------------------/

                                    |

  /---------------------------------------------------------------------------\

  |Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие  |

  |в представлении государственной услуги, в   случае непредставления сведений |

  |  о заявителе, внесенных в единый государственный реестр юридических лиц    |

  |(единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения   |

  |о содержании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного|

  | объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения  |

  | использования водного объекта, санитарно-эпидемиологического заключения о  |

  |   соответствии проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов,   |

  | используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (в случае  |

  | предоставления права пользования участком недр местного значения для       |

  | геологического изучения в целях поисков и оценок подземных  вод, для добычи|

  | подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки     |

  |                         подземных вод и их добычи)                         |

  \----------------------------------------------------------------------------/

                                    |

  /---------------------------------------------------------------------------\

  |Рассмотрение заявочных материалов Комиссией на соответствие установленным   |

  |требованиям и принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении)   |

  |                 лицензии на недропользование                               |

  |     (в течение 30 дней со дня поступления заявки на рассмотрение)          |

  \----------------------------------------------------------------------------/

                      |                                       |

 /---------------------------------------\  /---------------------------------\

 |Оформление и подготовка условий лицензии|  |       Возврат материалов         |

 |   (10 дней со дня принятия решения)    |  |            заявителю             |

 \----------------------------------------/  \----------------------------------/

                      |                                       |

 /---------------------------------------\  /---------------------------------\

 |    Направление заявителю лицензии и    |  | Устранение заявителем замечаний  |

 |          условий на подписание         |  |    и повторное представление     |

 |                (5 дней)                |  |      материалов (10 дней)        |

 \----------------------------------------/  \----------------------------------/

                      |

 /---------------------------------------\

 |Подписание лицензии и условий Министром |

 |                (5 дней)                |

 \----------------------------------------/

                      |

 /---------------------------------------\

 |    Государственная регистрация         |

 |лицензии и выдача лицензии заявителю    |

 |              (5 дней)                  |

 \----------------------------------------/

11) Изложить приложение 8 к административному регламенту в следующей редакции:

"Приложение 8
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр местного значения

Блок-схема
последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами

  /---------------------------------------------\

  | Формирование и направление межведомственных |

  |    запросов в органы, участвующие в         |

  |   представлении государственной услуги, в   |

  |     случае непредставления сведений о       |

  |заявителе, внесенных в единый государственный|

  |     реестр юридических лиц (единый          |

  |   государственный реестр индивидуальных     |    /---------------------------------------------\

  | предпринимателей); сведения о содержании    |    |         Прием и регистрация документов      |

  |  санитарно-эпидемиологического заключения о |    |    (в течение 1 дня с момента поступления)  |

  |   соответствии водного объекта санитарным   |    \---------------------------------------------/

  | правилам и условиям безопасного для здоровья|                           |

  |          населения использования            |    /--------------------------------------------\

  |                                             |    |Установка и проверка комплектности материалов|

  |                                             |    |   (в течение 2 дней с момента регистрации)  |

  \--------------------------------------------/    \---------------------------------------------/

                       |               |                                    |

                       |               |                                    |

                       |  /------------------------------------------------------------------------------------\

                       |  |Рассмотрение заявочных материалов Комиссией на соответствие установленным требованиям|

                       |  |         (в течение 10 дней со дня поступления заявки на рассмотрение)               |

                       |  \-------------------------------------------------------------------------------------/

                       |         |                                                             |

  /-------------------------------------------\                            /---------------------------------\

  |Принятие решения о внесении изменений и (или)|                            |                                  |

  |дополнений в лицензию, либо отказ о внесении |                            |   Возврат материалов заявителю   |

  |            указанных изменений              |                            |                                  |

  |     (30 дней после регистрации заявки)      |                            |                                  |

  \---------------------------------------------/                            \----------------------------------/

                       |                                                                       |

  /--------------------------------------------\                            /---------------------------------\

  |Составление отдельного приложения к лицензии |                            | Устранение заявителем замечаний  |

  |на внесение изменений и дополнений в условия |                            |    и повторное представление     |

  |    пользования недрами (10 дней со дня      |                            |            материалов            |

  |              принятия решения               |                            |             (10 дней)            |

  \---------------------------------------------/                            \----------------------------------/

                       |

  /--------------------------------------------\

  | Направление заявителю отдельного приложения |

  |к лицензии на внесение изменений и дополнений|

  | в условия пользования недрами на подписание |

  |                (5 дней)                     |

  \---------------------------------------------/

                       |

  /--------------------------------------------\

  | Подписание отдельного приложения к лицензии |

  |на внесение изменений и дополнений в условия |

  |   пользования недрами Министром (5 дней)    |

  \---------------------------------------------/

                       |

  /--------------------------------------------\

  |    Государственная регистрация и выдача     |

  |   дополнительного соглашения о внесении     |

  |       изменений и (или) дополнений          |

  |                 (5 дней)                    |

  \---------------------------------------------/

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.

Министр

В.Т. Шумкин