Указ Главы Республики Мордовия от 9 декабря 2013 г. N 312-УГ "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия"

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 22 февраля 2006 г. N 22-УГ "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Мордовия" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу:

Указ Главы Республики Мордовия от 31 июля 2006 г. N 133-УГ "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия";

пункт 2 Указа Главы Республики Мордовия от 29 марта 2013 г. N 75-УГ "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Мордовия";

пункт 2 Указа Главы Республики Мордовия от 5 ноября 2013 г. N 273-УГ "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Мордовия".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия

В.Д. Волков

г. Саранск

9 декабря 2013 года

N 312-УГ

Положение
об Управлении государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия
(утв. Указом Главы Республики Мордовия от 9 декабря 2013 г. N 312-УГ)

1. Управление государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Главы Республики Мордовия (далее - Администрация).

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, Положением об Администрации, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Главой Республики Мордовия по представлению Руководителя Администрации.

3. Основными задачами Управления являются:

1) подготовка в пределах своей компетенции, обобщение и представление Главе Республики Мордовия и Руководителю Администрации материалов и предложений по вопросам государственного строительства, федеративных отношений и местного самоуправления;

2) обеспечение реализации Главой Республики Мордовия его конституционных полномочий по решению вопросов государственной гражданской службы, взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, кадровых вопросов, а также вопросов, касающихся награждения государственными наградами Республики Мордовия;

3) осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением указов, распоряжений и поручений Главы Республики Мордовия по вопросам государственной гражданской службы, взаимодействия с органами местного самоуправления, кадровым вопросам и вопросам, касающимся государственных наград;

4) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации;

5) методическое обеспечение деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления по развитию правовой, территориальной и финансово-экономической основ местного самоуправления в Республике Мордовия;

6) участие в работе по совершенствованию правовых основ государственной гражданской службы и муниципальной службы.

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) взаимодействие с Отделом организационной работы и протокола Администрации по вопросам составления сводных перспективных и оперативных планов организационного обеспечения деятельности Администрации на основе предложений структурных подразделений Администрации;

2) взаимодействие с аппаратами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Мордовия, а также органов местного самоуправления, представителями общественных объединений и организаций по организационному обеспечению мероприятий, предусмотренных рабочими планами Главы Республики Мордовия, Руководителя Администрации;

3) взаимодействие с Отделом организационной работы и протокола Администрации по сбору и обобщению информации о республиканских мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Мордовия;

4) участие в подготовке законопроектов по вопросам местного самоуправления, государственной гражданской службы и государственных наград, вносимых Главой Республики Мордовия в Государственное Собрание Республики Мордовия в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов и распоряжений Главы Республики Мордовия по названным вопросам;

5) представление предложений Главе Республики Мордовия по вопросам формирования и совершенствования системы управления государственной гражданской службой;

6) участие в подготовке проектов государственных программ по вопросам развития и реформирования государственной гражданской службы Республики Мордовия, проектов программ развития муниципальной службы Республики Мордовия;

7) организационное обеспечение мероприятий, связанных с развитием и реформированием государственной гражданской службы;

8) участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия;

9) анализ практики применения федерального и республиканского законодательства по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы, подготовка докладов, аналитических и информационных материалов для Главы Республики Мордовия по вопросам реформирования и развития государственной гражданской службы и муниципальной службы;

10) обеспечение взаимодействия Главы Республики Мордовия с органами местного самоуправления;

11) координация подготовки кадров для государственной гражданской службы;

12) согласование формирования государственных заказов органов государственной власти на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих;

13) формирование, размещение и исполнение государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Мордовия, а также формирование, размещение и исполнение заказа для государственных нужд на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в рамках реализации республиканских программ развития муниципальной службы;

14) осуществление мониторинга реформирования и развития государственной гражданской службы и муниципальной службы;

15) организация деятельности Комиссии при Главе Республики Мордовия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров;

16) участие в работе регионального отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

17) работа с сервисами Федерального портала управленческих кадров;

18) обеспечение ротации государственных гражданских служащих в установленном законодательством порядке;

19) участие в пределах своей компетенции в проверках реализации исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия федеральных законов, законов Республики Мордовия, указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации и Главы Республики Мордовия по вопросам государственной гражданской службы;

20) обеспечение деятельности Комиссии по государственным наградам при Главе Республики Мордовия;

21) подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Управления;

22) мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Мордовия;

23) участие в подготовке информационно-аналитических материалов для Главы Республики Мордовия по вопросам ведения Управления;

24) участие в формировании республиканского кадрового резерва для замещения государственных должностей Республики Мордовия и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия, назначение на которые осуществляется Главой Республики Мордовия, а также по его представлению;

25) ведение в установленном порядке реестра гражданских служащих в Администрации;

26) участие в подготовке предложений Главе Республики Мордовия по реализации государственной политики в сфере борьбы с коррупцией в органах государственной власти и органах местного самоуправления и урегулирования конфликта интересов;

27) организация проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на назначение на государственные должности Республики Мордовия и должности государственной гражданской службы Республики Мордовия, в отношении которых представителем нанимателя выступает Глава Республики Мордовия;

28) организация проверки достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия и должности государственной гражданской службы Республики Мордовия, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, связанных с замещением государственных должностей Республики Мордовия и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия;

29) рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами;

30) организация вручения государственных наград Главой Республики Мордовия;

31) обеспечение заказа, хранения, учета и рассылки государственных наград;

32) формирование и ведение банка данных о награжденных государственными наградами, учет граждан, лишенных государственных наград;

33) оформление удостоверений лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия и должности государственной гражданской службы Республики Мордовия в Администрации;

34) подготовка проектов указов и распоряжений Главы Республики Мордовия, распоряжений Руководителя Администрации по кадровым вопросам;

35) организация проведения аттестации работников Администрации, прохождения ими испытания при поступлении на государственную гражданскую службу;

36) организация проведения конкурсов по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы в Администрации;

37) ведение личных дел, трудовых книжек работников Администрации, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц;

38) подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам Администрации в соответствии с действующим законодательством;

39) организация изготовления, выдачи и хранение в установленном порядке бланков служебных удостоверений работников Администрации;

40) справочно-информационное обслуживание структурных подразделений Администрации по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной гражданской службы;

41) участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками Администрации, а также трудовых споров, возникающих между Администрацией и ее работниками;

42) обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

43) изучение, анализ и обобщение опыта работы органов местного самоуправления в Республике Мордовия и в других субъектах Российской Федерации;

44) организация взаимодействия с Советом муниципальных образований Республики Мордовия;

45) рассмотрение обращений, адресованных Управлению;

46) оформление работникам Администрации и лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, ежегодных и иных отпусков;

47) подготовка проектов распоряжений Главы Республики Мордовия о направлении лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации.

5. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц материалы, необходимые для осуществления задач и функций Управления;

2) пользоваться банками данных Администрации и органов государственной власти Республики Мордовия;

3) использовать государственные системы связи и коммуникации, в том числе правительственные;

4) привлекать для совместной работы специалистов органов исполнительной власти Республики Мордовия;

5) участвовать в проведении проверок, осуществляемых соответствующими подразделениями Администрации, органами исполнительной власти и контролирующими органами Республики Мордовия по вопросам ведения Управления;

6) привлекать в установленном порядке для реализации отдельных направлений деятельности Управления ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

6. Управление при реализации своих функций взаимодействует с аппаратами Государственного Собрания Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, с Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, с органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления.

7. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют соответствующие подразделения Администрации.

8. Управление работает в составе начальника, заведующих отделами, заведующих секторами, консультантов и главного специалиста.

9. В структуру Управления входят:

отдел по работе с органами местного самоуправления;

отдел по вопросам государственной службы и кадров (сектор кадровой работы и профилактики коррупционных и иных правонарушений, сектор профессионального развития гражданских служащих);

отдел наград.

10. Руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель Руководителя Администрации - начальник Управления государственной службы Администрации (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Мордовия по представлению Руководителя Администрации.

Начальник Управления:

организует работу Управления, распределяет должностные обязанности между заведующими отделами, заведующими секторами, гражданскими служащими и дает им служебные поручения;

представляет на утверждение Руководителя Администрации должностные регламенты работников Управления;

визирует документы по вопросам государственной гражданской службы, подготовленные по поручению Главы Республики Мордовия и Руководителя Администрации;

по поручению Главы Республики Мордовия выступает официальным представителем при рассмотрении в Государственном Собрании Республики Мордовия законодательных инициатив Главы Республики Мордовия по вопросам ведения Управления;

участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Республики Мордовия и Руководителем Администрации;

рассматривает и дает ответы в установленном порядке по документам, адресованным непосредственно Управлению;

вносит Руководителю Администрации предложения об освобождении от должности работников Управления;

вносит в установленном порядке Руководителю Администрации предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

вносит предложения о заключении от имени Администрации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;

несет персональную ответственность за работу возглавляемого им Управления;

в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, исполняет обязанности Руководителя Администрации;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него Главой Республики Мордовия и Руководителем Администрации;

11. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из заведующих отделов в составе Управления по решению Руководителя Администрации.

12. Заведующие отделами, заведующие секторами, консультанты и главный специалист Управления назначаются Руководителем Администрации в установленном законодательством порядке и осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами.

13. Распределение обязанностей между структурными подразделениями Управления осуществляется начальником Управления в соответствии с Положением об Администрации и настоящим Положением.

Заведующие отделами Управления несут персональную ответственность за работу структурных подразделений и выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с распределением должностных обязанностей.

14. Заведующие секторами, консультанты и главный специалист Управления:

работают под непосредственным руководством начальника Управления и заведующих отделами;

обеспечивают своевременное и качественное выполнение порученной работы и ее организацию на соответствующем участке, несут за это персональную ответственность;

могут присутствовать на заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Республики Мордовия и Руководителем Администрации при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали участие;

визируют подготовленные ими к рассмотрению документы и материалы;

пользуются необходимыми для исполнения должностных обязанностей нормативными документами, информационными и иными материалами, имеющимися в распоряжении Администрации.