Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. N 194 "Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая, 27 августа, 3 декабря 2012 г., 18 февраля, 16 сентября 2013 г., 8 декабря 2014 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 декабря 2012 г. N 439 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия уполномоченным органом по представлению финансовой отчетности об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

3. Внести в подпункт 6 - 1 пункта 7 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 13 октября 2008 г. N 448, от 23 ноября 2009 г. N 501), изменение, дополнив его абзацем следующего содержания:

"является уполномоченным органом по представлению финансовой отчетности об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.".

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 28 июля 2003 г. N 367 "Об утверждении Положения о порядке осуществления расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам, на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, базы отдыха и иные оздоровительные учреждения для обеспечения отдыха детей";

постановление Правительства Республики Мордовия от 27 октября 2008 г. N 481 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на организацию питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием, функционирующих на базе комплексных центров социального обслуживания населения".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Положение
о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 11 мая 2010 г. N 194)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая, 27 августа 2012 г., 18 февраля, 16 сентября 2013 г., 8 декабря 2014 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в части установления условий и порядка оплаты стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно и стоимости путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих оплату питания, порядок финансового обеспечения оздоровительной кампании указанной категории детей, а также порядок организации лагерей с дневным пребыванием, функционирующих на базе государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия.

2. Финансовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, производится за счет субсидий из федерального бюджета на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - бюджетные средства) в соответствии с установленными процедурами исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. За счет бюджетных средств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, финансируются расходы, связанные с полной оплатой стоимости:

путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих оплату питания;

питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия;

проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2014 г. N 600 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для целей настоящего Положения к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся:

дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети-инвалиды;

дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

дети, проживающие в малоимущих семьях;

дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

дети - жертвы насилия;

дети с отклонениями в поведении.

Для целей настоящего Положения к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, не относятся:

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в государственных или муниципальных учреждениях, за исключением детей, находящихся в государственных казенных учреждениях социального обслуживания;

дети, объявленные полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Порядок и условия полной оплаты стоимости путевок для детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха
детей и их оздоровления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 мая 2012 г. N 184 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Право на получение путевки в учреждение по организации отдыха детей и их оздоровления с полной оплатой ее стоимости за счет бюджетных средств (далее - путевка) имеют дети, относящиеся к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, до утраты оснований на ее получение со гласно пункту 4 настоящего Положения.

На ребенка, относящегося к категории "ребенок-инвалид", путевка предоставляется в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы на соответствующий вид реабилитации в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида или справкой для получения путевки по форме N 070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения.

Путевка может предоставляться не более одного раза в календарный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2014 г. N 600 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для постановки на учет для получения путевки один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) при условии совместного проживания с ним ребенка, относящегося к одной из категорий детей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, должен в срок до 1 июня текущего календарного года обратиться в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное учреждение) по месту фактического проживания или по месту регистрации с заявлением о предоставлении путевки с указанием сведений о членах семьи, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, и приложением следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) и регистрацию по месту жительства;

копия свидетельства о рождении ребенка;

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка, усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

копия документа, подтверждающего установление над ребенком опеки (попечительства), с указанием фамилии, имени, отчества ребенка и опекуна (для детей, находящихся под опекой (попечительством));

копия договора о приемной семье (для детей, воспитывающихся в приемной семье);

копия справки медико-социальной экспертизы (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения);

справка из медицинского учреждения, подтверждающая ограничение возможностей здоровья ребенка, то есть наличие недостатков в физическом и (или) психическом развитии (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения);

справка Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, подтверждающая факт отнесения ребенка к категории "жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий" (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце пятом пункта 4 настоящего Положения);

копия удостоверения родителя (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), подтверждающего статус беженца и вынужденного переселенца (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце шестом пункта 4 настоящего Положения);

справка о доходах семьи (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце седьмом пункта 4 настоящего Положения);

справка территориальных подразделений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия, подтверждающая объективное нарушение жизнедеятельности ребенка в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут быть преодолены им самостоятельно или с помощью семьи (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце восьмом пункта 4 настоящего Положения);

медицинская справка для получения путевки формы N 070/у, выданная государственным или муниципальным учреждением здравоохранения (для получения путевки в санаторное учреждение);

акт медицинского освидетельствования (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце девятом пункта 4 настоящего Положения);

заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце десятом пункта 4 настоящего Положения).

Если представленные копии указанных в настоящем пункте документов не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями представляются оригиналы документов.

В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце девятом части первой настоящего пункта, государственное учреждение в установленном порядке запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который участвует в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которого такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце одиннадцатом части первой настоящего пункта, государственное учреждение в установленном порядке запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органах или органах службы занятости, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 41 глава 2 настоящего Положения дополнена пунктом 6.1

6.1. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении путевки являются:

непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных для соответствующих категорий получателей в пункте 6 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в абзацах девятом, одиннадцатом части первой пункта 6 настоящего Положения, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организаций;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7. На основании сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, государственное учреждение:

формирует реестр граждан, подавших заявление о предоставлении путевки;

формирует и направляет в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) в срок до 20 июня сводную информацию о детях, нуждающихся в получении путевок в текущем финансовом году, в разрезе категорий детей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

8. Министерство ведет учет детей, нуждающихся в получении путевок.

9. Министерство осуществляет приобретение путевок в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия в текущем финансовом году на указанные цели, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10. Распределение путевок производится Министерством между государственным# учреждениями пропорционально количеству детей, относящихся к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, проживающих в муниципальных районах Республики Мордовия и городском округе Саранск.

11. Государственное учреждение в течение 5 календарных дней после получения распределения путевок, указанного в пункте 10 настоящего Положения, распределяет их между родителями (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями) в порядке очередности поступления заявлений на получение путевки.

Глава 3. Условия и порядок оплаты полной стоимости питания детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием,
организованных на базе государственных учреждений
по социальной защите населения Республики Мордовия

12. Лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - лагерь с дневным пребыванием), является его структурным подразделением и создается на основании приказа руководителя государственного учреждения.

13. Положение о лагере с дневным пребыванием, программа деятельности, план воспитательной работы с детьми, распорядок дня разрабатываются, определяются государственным учреждением и утверждаются приказом его руководителя.

14. Руководитель государственного учреждения несет персональную ответственность за охрану жизни и здоровья детей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Подбор детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для направления в лагерь с дневным пребыванием осуществляется государственным учреждением по месту жительства ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 41 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для направления ребенка, относящегося к одной из категорий, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в лагерь с дневным пребыванием один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) может в срок до 1 июня текущего финансового года обратиться в государственное учреждение по месту фактического проживания с заявлением о направлении ребенка в данный лагерь с указанием сведений о членах семьи, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, с приложением следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) и регистрацию по месту жительства;

копия свидетельства о рождении ребенка;

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка, усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

копия документа, подтверждающего установление над ребенком опеки (попечительства), с указанием фамилии, имени, отчества ребенка и опекуна (для детей, находящихся под опекой (попечительством));

копия договора о приемной семье (для детей, воспитывающихся в приемной семье);

копия справки медико-социальной экспертизы (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения);

справка из медицинского учреждения, подтверждающая ограничение возможностей здоровья ребенка, то есть наличие недостатков в физическом и (или) психическом развитии (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения);

справка Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, подтверждающая факт отнесения ребенка к категории "жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий" (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце пятом пункта 4 настоящего Положения);

копия удостоверения родителя (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), подтверждающего статус беженца и вынужденного переселенца (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце шестом пункта 4 настоящего Положения);

справка о доходах семьи (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце седьмом пункта 4 настоящего Положения);

справка территориальных подразделений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия, подтверждающая объективное нарушение жизнедеятельности ребенка в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут быть преодолены им самостоятельно или с помощью семьи (для детей, относящихся к категории, указанной в абзаце восьмом пункта 4 настоящего Положения).

Если представленные копии указанных в настоящем пункте документов не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями представляются оригиналы документов.

В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце девятом части первой настоящего пункта, государственное учреждение в установленном порядке запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который участвует в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которого такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце одиннадцатом части первой настоящего пункта, государственное учреждение в установленном порядке запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органах или органах службы занятости, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 41 глава 3 настоящего Положения дополнена пунктом 16.1

16.1. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении путевки являются:

непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных для соответствующих категорий получателей в пункте 16 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в абзацах девятом, одиннадцатом части первой пункта 16 настоящего Положения, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организаций;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

17. На основании сведений, указанных в пункте 16 настоящего Положения, государственное учреждение в срок до 10 июня текущего финансового года формирует и направляет в Министерство сводную информацию о прогнозируемом количестве детей, которые будут охвачены в текущем финансовом году отдыхом в лагере с дневным пребыванием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 390 в пункт 18 главы 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Распределение бюджетных средств Министерством между государственными учреждениями производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия в текущем финансовом году на указанные цели, исходя из:

планируемого на текущий финансовый год количества детей, которые будут охвачены отдыхом в лагерях с дневным пребыванием;

стоимости одного дето-дня питания из расчета двухразового питания (с пребыванием детей в первой половине дня) или трехразового питания (с пребыванием детей до 18 часов), ежегодно утверждаемой Правительством Республики Мордовия;

продолжительности смены не менее 21 дня в период летних каникул;

количества смен.

19. Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием производится в столовой лагеря или, по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, на договорных началах в ближайших объектах общественного питания.

Глава 4. Условия и порядок оплаты полной стоимости проезда
на междугородном транспорте организованных групп детей
к местам отдыха и обратно

20. Оплата полной стоимости проезда на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно предоставляется детям, получившим путевки в государственных учреждениях, а также лицам, выделенным для их сопровождения, до места нахождения оздоровительного учреждения и обратно.

Организованные группы детей и списочный состав лиц, выделенных для сопровождения организованных групп детей до места нахождения оздоровительного учреждения и обратно, формируется Министерством по предложениям государственных учреждений. Списочный состав лиц, выделенных для сопровождения, утверждается приказом Министра социальной защиты населения Республики Мордовия о направлении организованной группы детей к месту отдыха и обратно.

21. Оплата полной стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно предоставляется на следующих видах междугородного транспорта:

автомобильном;

железнодорожном (поезда и вагоны всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности).

22. На основании проездных документов государственное учреждение представляет в Министерство заявку на оплату проезда.

Министерство представляет заявку в Министерство финансов Республики Мордовия.

Министерство финансов Республики Мордовия в 5-дневный срок перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в территориальном органе федерального казначейства.

Министерство в 3-дневный срок перечисляет полученные от Министерства финансов Республики Мордовия бюджетные средства на лицевой счет государственного учреждения, открытый в территориальном органе федерального казначейства.

23. Контроль за правильностью начисления компенсации осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.

Глава 5. Заключительные положения

24. Контроль за обоснованностью постановки детей на учет для получения путевки, а также контроль за целевым использованием субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и средств республиканского бюджета Республики Мордовия осуществляет Министерство.

25. Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Министерство представляет в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и средств республиканского бюджета Республики Мордовия с указанием направлений использования бюджетных средств и количества детей, охваченных оздоровительной кампанией, по форме согласно приложению.

Приложение
к Положению о порядке организации
отдыха и оздоровления детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации

Отчет
об использовании субсидий из федерального бюджета
на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, и средств
республиканского бюджета Республики Мордовия

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Направления использования бюджетных средств	Предусмотрено средств на ______ год (тыс. руб.)	Профинансировано по состоянию на ___________ (тыс. руб.)	Количество детей, охваченных оздоровительной кампанией (чел.)
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия	субсидии из федерального бюджета
	приобретение путевок в оздоровительные и санаторные учреждения
	организация питания в летних лагерях дневного пребывания
	оплата проезда организованных групп детей
	Итого:
	средства республиканского бюджета Республики Мордовия
	приобретение путевок в оздоровительные и санаторные учреждения
	организация питания в летних лагерях дневного пребывания
	оплата проезда сопровождающих лиц организованных групп детей
	Итого:

Руководитель

главного распорядителя

бюджетных средств               ___________   _____________________

                                 (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

главного распорядителя

бюджетных средств            ____________   _______________________

 МП                            (подпись)     (расшифровка подписи)