Постановление Правительства Республики Мордовия от 9 июня 2008 г. N 265 "О едином банке данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении"

Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. N 9-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия", Программы действий Правительства Республики Мордовия на 2008 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, утверждённой постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2008 г. N 48, в целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, создания единого межведомственного информационного пространства для учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о едином банке данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, (далее - Положение).

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и районов городского округа Саранск организовать работу по выявлению и учету несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и в срок до 1 июля 2008 г. сформировать районные, районные в городе Саранске банки данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.

3. Определить координатором по формированию единого банка данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия, районных, районных в городе Саранске банков данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, - районные, районные в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. Государственному комитету Республики Мордовия по делам юстиции:

обеспечить сбор, обработку и хранение документированной информации о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, ведение единого банка данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении;

совместно с Министерством науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия организовать обучение специалистов, ответственных за формирование и использование районных, районных в городе Саранске банков данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.

5. Расходы, связанные с формированием единого банка данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, произвести за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия М.С. Сезганова и Заместителя Председателя Правительства - Министра науки, информатизации и новых технологий В.А. Нечаева.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Положение
о едином банке данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 июня 2008 г. N 265)

1. Общие положения и основные понятия

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. N 9-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", постановления Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2008 г. N 48 "О Программе действий Правительства Республики Мордовия на 2008 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию" и определяет цели, задачи формирования, а также порядок функционирования и использования единого банка данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

единый банк данных Республики Мордовия на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, (далее - Банк данных) - совокупность сформированных информационных ресурсов муниципальных районов, городского округа Саранск, содержащих документированные сведения о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

муниципальный банк данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, (далее - Местный банк данных) - совокупность сформированных на уровне муниципального района, городского округа Саранск ресурсов, содержащих документированную информацию о проживающих на его территории несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

индивидуальная программа реабилитации семьи, находящейся в социально опасном положении, - план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;

индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении.

3. Банк данных является автоматизированной информационно-аналитической системой, позволяющей вести учет семей, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и содержанию и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также несовершеннолетних, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям, предъявляемым к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия. Банк данных позволяет фиксировать результаты текущей работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, составлять отчеты и проводить аналитические действия.

2. Основные цели и задачи формирования и
использования Банка данных

4. Основными целями Банка данных является:

создание единого межведомственного информационного поля для учёта несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных и поставленных на учёт органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

координация усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

предупреждение безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, потребления наркотических, токсических средств и алкогольной продукции детьми и подростками, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

оказание социальной помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении;

создание условий для разработки республиканских программ, программ муниципальных районов и районов городского округа Саранск, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. Формирование и использование Банка данных предполагает решение следующих задач:

создание эффективной системы координации деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия, работающих с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, и фиксирующих результаты своей текущей деятельности по защите их прав и законных интересов;

создание механизма оперативного выявления и обмена информацией о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, между органами и учреждениями республиканской и муниципальной систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия;

согласование возможностей и разграничение компетенции организаций и учреждений системы профилактики по осуществлению социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказанию им помощи;

выявление и анализ состояния неблагополучия в семьях с детьми различных категорий;

повышение эффективности принятия управленческих решений в процессе подготовки и реализации правовых актов, регулирующих отношения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проживающих на территории Республики Мордовия;

выявление, анализ и представление на обсуждение коллегиальных органов при Правительстве Республики Мордовия основных проблем деятельности государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия для выработки правовых, организационных и иных механизмов взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия, социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков в Республике Мордовия;

разработка и внедрение целостной структуры и системы индивидуально-профилактической работы и реабилитации дезадаптированных несовершеннолетних и их семей.

6. В соответствии с целями и задачами формирования, использования Банка данных и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей или законных представителей органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия осуществляют меры в пределах своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством.

3. Порядок формирования Банка данных

7. Банк данных формируется на основе программного обеспечения.

Банк данных создается, пополняется согласно приложению 1.

Банк данных формируется из Местных банков данных на основе сведений, представляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия. Базой хранения всей информации о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Республики Мордовия, является Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции.

8. Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними обеспечивают структуры, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия:

районные, районные в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органы и учреждения системы социальной защиты населения администраций муниципальных районов, городского округа Саранск;

органы службы занятости;

органы управления образованием и образовательные учреждения;

органы опеки и попечительства;

органы внутренних дел;

органы и учреждения здравоохранения;

органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;

органы и учреждения культуры;

органы и учреждения по делам молодёжи.

Структуры, обеспечивающие выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, руководствуются Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

9. Для формирования Местных банков данных администрации муниципальных районов и городского округа Саранск устанавливают программное обеспечение в районных, районных в городе Саранске комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

10. Обязательными требованиями к формированию и использованию Банка данных являются:

стандартизация, полнота и достоверность документированной информации о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, её программно-техническое обеспечение;

конфиденциальность информации, внесенной в Банк данных;

использование информации о несовершеннолетних исключительно для формирования и функционирования Банка данных;

защита информации от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа.

11. Формирование и ведение Банка данных осуществляет Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции.

12. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия в 3-дневный срок со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Положения, документируют информацию о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в картах учета по форме согласно приложениям 2, 3, которые передаются в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск.

В течение 3 дней со дня получения информации органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск организуют первичное обследование условий жизни семьи, результатом которого является акт обследования с выводами и мотивированным заключением по работе с семьёй.

По результатам рассмотрения всех обстоятельств районная, районная в городе Саранске комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает одно из следующих решений:

а) поставить семью на учёт в районную, районную в городе Саранске комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для организации комплексной и межведомственной работы с семьёй, в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - по профилю проблемы;

б) отказать в удовлетворении представления о внесении несовершеннолетнего, семьи в Банк данных;

в) отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку.

Основаниями для занесения информации о несовершеннолетних и семьях в Банк данных являются постановления районных, районных в городе Саранске комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учёт и проведении профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

На заседаниях районных, районных в городе Саранске комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые организуют проведение индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Решения районных, районных в городе Саранске комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав оформляются постановлениями - правовыми документами, определяющими статус семьи.

За каждым несовершеннолетним, сведения о котором внесены в Банк данных, осуществляется контроль со стороны структур, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с целью организации работы и своевременного оказания ему помощи.

Районная, районная в городе Саранске комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в ходе осуществления своих полномочий по проведению индивидуальной профилактической работы:

1) управляет процессом выявления семей, находящихся в социально опасном положении, регистрирует поступающую информацию об указанных семьях;

2) проверяет поступившие сведения о вновь выявленных семьях, поручая специалистам органов системы профилактики составить первичный акт обследования условий проживания семьи с указанием причин неблагополучия, который является документом, обосновывающим постановку на учёт;

3) располагает статистикой, отражающей реальную картину в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в муниципальном районе, районе городского округа Саранск;

4) принимает постановления об организации индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьями и направляет их в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) координирует работу по составлению реабилитационной программы;

6) анализирует работу органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выполнение мероприятий по работе с семьями;

7) ежемесячно отслеживает динамику Банка данных на семьи и несовершеннолетних данной целевой группы и направляет отчёт о работе с данной категорией лиц в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия по форме согласно приложению 4.

13. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в Банке данных, допускается исключительно в интересах и с согласия несовершеннолетних, достигших 14 лет, и (или) их родителей или иных законных представителей и с соблюдением конфиденциальности. Если родители или иные законные представители злостно уклоняются от обязанностей по воспитанию детей, то согласие дают органы опеки и попечительства.

14. Ввод данных, их сопровождение и анализ осуществляется по правилам, предусмотренным в соответствующих описаниях подсистем, являющихся неотъемлемой частью программного обеспечения, примечаниями к словарным статьям, информационным полям и разделам Банка данных, а также настоящим Положением.

4. Основания для включения несовершеннолетних
и семей в Банк данных

15. Основаниями для признания семьи находящейся в социально опасном положении являются нахождение детей в социально опасном положении, а также неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательное влияние на их поведение или жестокое обращение с ними.

16. Основаниями для признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении являются нахождение лица в возрасте до восемнадцати лет вследствие безнадзорности или беспризорности в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, совершение им правонарушений или антиобщественных действий.

17. Основаниями для включения в Банк данных несовершеннолетних и проведения индивидуальной профилактической работы в отношении них являются:

безнадзорность или беспризорность;

бродяжничество или попрошайничество;

содержание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо употребление одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

совершение правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания;

совершение правонарушений до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

освобождение от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, если признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия;

совершение общественно опасного деяния и неподлежание уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

обвинение или подозрение в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

совершение преступления и освобождение от уголовной ответственности за примирением сторон;

получение отсрочки отбывания наказания или отсрочки исполнения приговора;

условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, освобождение от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

освобождение из учреждений уголовно-исполнительной системы, возвращение несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

осуждение за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождение судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

осуждение условно, осуждение к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Кроме того, учёту подлежат:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие жилья и состоящие в очереди на его получение;

учащиеся, пропускающие занятия без уважительных причин;

дети, живущие отдельно от родителей, не находящиеся под опекой и попечительством;

оставившие образовательные учреждения и не работающие несовершеннолетние.

18. Основаниями для включения в Банк данных родителей или иных законных представителей являются:

судимость родителей или иных законных представителей, совершение систематических правонарушений, повлекших применение мер административного воздействия;

неисполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по жизнеобеспечению детей: отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий;

отсутствие условий для содержания детей: отсутствие работы у родителей, жилья;

отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей или иных законных представителей: пьянство, употребление наркотических средств или психотропных веществ, аморальный образ жизни;

вовлечение детей в совершение преступлений или антиобщественных действий: в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятия проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

жестокое обращение с детьми со стороны родителей или иных законных представителей: нанесение физического, психического и морального ущерба ребёнку;

отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, отсутствие связи со школой, невнимание родителей или иных законных представителей к успеваемости ребёнка;

совершение детьми преступления или правонарушения.

19. Обстоятельства, указанные в пунктах 15, 16, 17, 18 настоящего Положения, должны быть зафиксированы в одном из следующих документов:

заявлении несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

приговоре, определении или постановлении суда;

постановлении районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

документах, определенных статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", как основаниях помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

заключении, утвержденном руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

20. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ведут ведомственный учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также детей и семей различных категорий в пределах своей компетенции и в соответствии с полномочиями, закрепленными федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

5. Порядок передачи данных о несовершеннолетних и семьях,
находящихся в социально опасном положении

21. Передача информации производится на переносных электронных носителях либо посредством защищенного электронного канала связи.

22. Установленное программное обеспечение не допускает дублирования семей, данные о которых были введены в разных Местных банках данных.

23. Ответственность за своевременное представление сведений в Местный банк данных возлагается на руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

24. Передача информации из Местных банков данных в Банк данных производится ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца. Ответственность за своевременное представление сведений в Банк данных возлагается на ответственных секретарей районных, районных в городе Саранске комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

25. Специалист районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводит ежеквартально анализ Местного банка данных согласно приложению 4 и 2 раза в год (июль, январь) представляет его на рассмотрение районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Основания для прекращения учета сведений в Банке данных

26. Снятие с контроля несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в связи:

с исправлением несовершеннолетнего;

достижением ребёнком совершеннолетия;

осуждением к лишению свободы несовершеннолетнего (родителя или иного законного представителя);

помещением несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

совершением преступления, если в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

сменой места жительства с переездом в другие регионы;

смертью несовершеннолетнего (родителя или иного законного представителя);

признанием несовершеннолетнего (родителя или иного законного представителя) на основании решения суда умершим или безвестно отсутствующим;

прекращением отрицательного влияния на детей;

оздоровлением обстановки в семье;

лишением родительских прав;

переводом на другой вид контроля;

неподтверждением материалов, послуживших основанием для постановки на учёт;

наступлением обстоятельств, исключающих возможность отрицательного влияния на детей.

27. Информация в отношении лиц, подлежащих снятию с контроля, направляется в районную, районную в городе Саранске комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения о прекращении учёта и передачи данных на них в архив Банка данных или перевода несовершеннолетнего (родителя или иного законного представителя) в группу риска.

Информация об этапах социально-реабилитационной работы с семьей и несовершеннолетним, проводимой органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, может быть запрошена районной, районной в городе Саранске комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав у органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

7. Использование Банка данных

28. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия вправе запрашивать статистические данные по вопросам, касающимся их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, из Банка данных путем направления письма в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции с указанием формы и перечня запрашиваемых материалов, а также сроков их представления.

29. Руководители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют право обратиться в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск, где формируются и хранятся Местные банки данных, с письменным запросом (за подписью должностного лица) для получения информации о семьях или несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и основаниях постановки их на учет, а также об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих индивидуально-профилактическую и социально-реабилитационную работу с конкретной семьей или несовершеннолетним.

30. Обеспечение функционирования Местных банков данных, несение ответственности за сохранность информации, а также за доступ к конфиденциальным сведениям осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Саранск.

8. Право пользования Банком данных

31. Собственником информационных ресурсов Банка данных является Республика Мордовия.

32. Потребителями информации Банка данных являются субъекты государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия.

33. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Мордовия при использовании информационных ресурсов Банка данных должны руководствоваться нормами федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение 1
к Положению о едином банке
данных Республики Мордовия
на несовершеннолетних и семьи,
находящиеся в социально
опасном положении

Форма
единого банка данных Республики Мордовия на несовершеннолетних
и семьи, находящиеся в социально опасном положении

Подсистема "Семья"

Поле "Тип адреса":

адрес регистрации;

адрес фактического проживания;

адрес места рождения;

адрес временной регистрации.

Поле "От кого поступили сведения о семье":

от районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

от органа управления образованием и учреждений образования;

от органа внутренних дел;

от органа управления здравоохранением и учреждений здравоохранения;

от органа управления и учреждений социальной защиты населения;

от органа опеки и попечительства;

от органов и учреждений культуры, досуга, спорта и туризма;

от органа по делам молодёжи;

от органов службы занятости;

от уголовно-исполнительной инспекции органа юстиции;

от глав сельских поселений;

от общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

от близких родственников ребёнка;

от граждан и других лиц.

Указывается номер и дата документа.

Поле "Занятость родителей (законных представителей)":

родитель (законный представитель) безработный (имеет статус);

родитель (законный представитель) безработный (не имеет статуса);

родитель (законный представитель) работает;

родитель (законный представитель) находится в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет;

родитель (законный представитель) находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет.

Поле "Критерии неблагополучия":

семья, где оба родителя (законных представителя) употребляют психо-активные вещества;

семья, где один родитель (законный представитель) употребляет психо-активные вещества;

семья, где член семьи употребляет психо-активные вещества;

родители (законные представители) употребляют алкоголь;

родитель лишен родительских прав;

родитель ограничен в родительских правах;

родитель (законный представитель) уклоняется от трудоустройства;

семья, в которой дети уходят из дома;

семья, в которой дети подверглись насилию;

семья с отчимом;

семья с мачехой;

семья в состоянии развода;

родитель (законный представитель) находится в местах заключения;

родитель (законный представитель) вернулся из мест заключения;

родитель уклоняется от уплаты алиментов;

родитель (законный представитель) совершил умышленное преступление против жизни и здоровья супруги (супруга);

родитель (законный представитель) бродяжничает;

родитель (законный представитель) находится в розыске;

родитель (законный представитель) страдает психическим заболеванием;

родитель (законный представитель) признан недееспособным;

родитель (законный представитель) признан ограниченно дееспособным;

родители в разводе;

родитель (законный представитель) - вдова (вдовец);

семья, в которой ребёнок состоит на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних.

Поле "Основания постановки на учёт семьи":

отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания;

несоблюдение санитарно-гигиенических условий;

отсутствие жилья у родителей (законных представителей);

пьянство родителей (законных представителей);

употребление родителями (законными представителями) наркотических средств;

аморальный образ жизни родителей (законных представителей);

вовлечение детей в попрошайничество;

вовлечение детей в проституцию;

вовлечение детей в бродяжничество;

нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку (жестокое обращение);

отсутствие связи со школой;

невнимание родителей (законных представителей) к успеваемости ребенка;

семьи, в которых дети совершили правонарушения или преступления.

Поле "Признак учёта":

беременная женщина;

кормящая мать;

малоимущая семья;

материально обеспеченная семья;

родители восстановлены в родительских правах;

семья переселенцев;

семья с детьми до 18 лет;

семья с несовершеннолетними родителями;

семья, в которой родители (законные представители) престарелые;

семья, в которой родители (законные представители) не осуществляют контроль за детьми;

семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации;

семья, не имеющая гражданства;

семья, не имеющая жилья;

семья полная;

молодая семья;

остронуждающаяся семья с тяжёлым материальным положением.

Поле "Социально льготная категория":

дети с разыскиваемыми родителями (законными представителями);

малоимущая семья полная;

неполная семья;

многодетная неполная семья;

семья одинокой матери;

семья с родителем (законным представителем) - инвалидом;

семья, воспитывающая детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

семья, воспитывающая ребёнка-инвалида;

семья, воспитывающая ребёнка-сироту;

семья, находящаяся в социально опасном положении;

семья, потерявшая кормильца;

приёмная семья;

патронатная семья;

многодетная семья.

Поле "Документы, являющиеся основаниями для проведения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы":

заявление несовершеннолетнего;

заявление родителя (законного представителя);

приговор суда;

определение суда;

постановление суда;

постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

постановление прокурора;

постановление следователя;

постановление органа дознания;

постановление начальника органа внутренних дел;

заключение, утверждённое руководителем органа или учреждения системы профилактики по результатам проведённой проверки жалобы, заявления или другого сообщения.

Указывается дата, номер документа.

Поле "План реабилитации (принятые меры и формы устройства)":

применено мер воздействия в соответствии с Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утверждённым Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г.;

применено административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ; применено мер воздействия в соответствии с Законом Республики Мордовия от 30 марта 2005 г. N 26-З "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия";

заявлено ходатайств в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании детей;

подано в суд исков об ограничении в родительских правах;

подано в суд исков о лишении родительских прав;

подано в суд исков об ограничении дееспособности;

привлечено к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий;

привлечено к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего;

заявлено ходатайств о снятии опекунских обязанностей;

привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей;

контрольные посещения семьи;

направление ходатайств КДНиЗП о выплате пособий по безработице;

направление ходатайств КДНиЗП о единовременных денежных выплатах;

единовременные денежные выплаты;

помощь из фонда благотворительных пожертвований;

содействие в поисках работы родителя (законного представителя);

постановка на учёт родителя (законного представителя) в службе занятости;

организация профессиональной подготовки родителя (законного представителя);

бесплатные юридические консультации семье;

составление исковых заявлений в суд;

возбуждение исков по алиментным обязательствам;

консультация психолога;

ограничение родительских прав;

лишение родительских прав;

ограничение дееспособности родителя;

снятие опекунских обязанностей;

лечение родителя (законного представителя) от алкогольной зависимости;

постановка на патронажное наблюдение;

другие реабилитационные мероприятия.

Подсистема "Несовершеннолетние"

Поле "Занятость несовершеннолетнего":

учащийся общеобразовательной школы;

учащийся учреждения среднего и специального образования;

учащийся колледжа;

учащийся лицея;

студент вуза;

не учится и не работает.

Поле "Зависимости":

аддикция отношений;

алкоголизм;

вымогательство;

интернет-зависимость;

компьютерные игры;

кражи;

курение;

наркомания;

неоднократное употребление алкоголя с вредными последствиями;

сексуальная аддикция.

Поле "Статус неблагополучия":

безнадзорный;

беспризорный;

вернувшийся из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа;

употребляющий спиртные напитки;

обвиняемый или подозреваемый в совершении преступления;

освобождённый судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

освобождённый судом от наказания вследствие примирения сторон;

освобождённый из учреждений уголовно-исполнительной системы;

освобождённый от наказания вследствие акта об амнистии;

осужденный условно;

получивший отсрочку исполнения приговора;

совершивший правонарушение, повлекшее применение мер административного взыскания;

совершивший правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

совершивший общественно опасное деяние до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности;

употребляющий наркотические средства;

условно-досрочно освобождённый от отбывания наказания;

заблудившийся или подкинутый;

находящийся в обстановке, не отвечающей требованиям воспитания;

находящийся в обстановке, опасной для жизни и здоровья;

оставшийся без попечения родителей;

ставший жертвой насилия;

самовольно уходящий из семьи;

сирота;

уклоняющийся от учёбы;

склонен к бродяжничеству;

склонен к попрошайничеству;

употребляющий психотропные или одурманивающие вещества;

самовольно уходящий из детских домов, учебных заведений;

осужденный к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

содержащийся в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи или реабилитации.

Поле "Противоправные действия":

ст.6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов);

ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача);

ст.6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ);

ст.6.11 КоАП РФ (занятие проституцией);

ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

ст.20.1 ч.2 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

ст.20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе; алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах);

другие статьи КоАП РФ;

ст.105 УК РФ (убийство);

ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью);

ст.112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью);

ст.115 УК РФ (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью);

ст.116 УК РФ (побои);

ст.131 УК РФ (изнасилование);

ст.158 УК РФ (кража);

ст.161 УК РФ (грабёж);

ст.162 (разбой);

другие статьи УК РФ.

Поле "План реабилитации (принятые меры и формы устройства)":

применено мер воздействия в соответствии с Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утверждённым Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г.;

применено административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ;

применено мер воздействия в соответствии с Законом Республики Мордовия от 30 марта 2005 г. N 26-З "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия";

передано несовершеннолетних под присмотр родителей (законных представителей);

принято решений ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего в специальное учебное воспитательное заведение закрытого типа;

рекомендовано несовершеннолетнему пройти курс лечения в специальных учреждениях;

подано в суд исков об ограничении дееспособности;

содействие в поисках работы несовершеннолетнего;

консультация психолога;

направление ходатайств КДНиЗП о выплате пособий по безработице;

направление ходатайств КДНиЗП о выплате детских пособий;

направление ходатайств КДНиЗП о единовременных денежных выплатах;

единовременные денежные выплаты;

направление ребёнка на лечение;

помощь в обеспечении одеждой, обувью;

помощь из фонда благотворительных пожертвований;

постановка на учёт несовершеннолетнего в службе занятости;

организация профессиональной подготовки несовершеннолетнего;

оказание помощи в приобретении школьных принадлежностей;

составление исковых заявлений в суд;

выступление в суде с исковыми требованиями по защите прав несовершеннолетних;

контроль за закреплённой жилой площадью;

возбуждение исков по защите имущественных и жилищных прав;

устройство ребёнка на учёбу;

занятость несовершеннолетнего в кружках, секциях на бесплатной основе;

обеспечение летней занятости несовершеннолетнего;

временные работы в летний период;

предоставление бесплатной путёвки в санаторий;

предоставление бесплатной путёвки в дом отдыха;

предоставление путёвки в загородный оздоровительный лагерь;

лечение несовершеннолетнего от алкогольной зависимости;

возвращение несовершеннолетнего в учебное заведение;

обследование несовершеннолетнего врачом-наркологом;

изъятие ребёнка из семьи в связи с угрозой жизни и здоровью;

временная передача несовершеннолетнего в учреждение социальной защиты населения;

другие реабилитационные мероприятия.

Даты проведения мероприятий.

Поле "Исполнители мероприятий":

районная, районная в городе Саранске комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

орган управления образованием;

орган внутренних дел;

орган управления здравоохранением;

орган управления социальной защитой населения;

орган опеки и попечительства;

органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма;

орган по делам молодёжи;

органы службы занятости.

Подсистема "Учёт"

Поле "Основания для постановки на учёт":

заявление несовершеннолетнего;

заявление родителя (законного представителя);

приговор суда;

определение суда;

постановление суда;

постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

постановление прокурора;

постановление следователя;

постановление органа дознания;

постановление начальника органа внутренних дел;

заключение, утверждённое руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проверки жалобы, заявления или другого сообщения.

Поле "Основания для снятия с учёта":

исправление несовершеннолетнего;

достижение 18 лет;

осуждение к лишению свободы несовершеннолетнего;

осуждение к лишению свободы родителя (законного представителя);

смерть несовершеннолетнего;

смерть родителя (законного представителя);

признание несовершеннолетнего на основании решения суда умершим или безвестно отсутствующим;

признание родителя (законного представителя) на основании решения суда умершим или безвестно отсутствующим;

прекращение отрицательного влияния на детей;

оздоровление обстановки в семье;

оформление опеки над ребенком в связи с невозможностью выполнения родителями своих родительских обязанностей по состоянию здоровья;

лишение родительских прав.

Поле "Документы, являющиеся основаниями для прекращения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы в отношении родителя (законного представителя), несовершеннолетнего":

постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

приговор суда;

свидетельство о смерти родителя (законного представителя);

свидетельство о смерти несовершеннолетнего;

постановление, решение суда;

постановление главы администрации муниципального района и района городского округа Саранск;

справка паспортно-визовой службы об изменении места жительства.

ГАРАНТ:

См. форму "Карта несовершеннолетнего, состоящего на учёте в муниципальном (районном) банке данных" в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Положению о едином банке
данных Республики Мордовия
на несовершеннолетних и семьи,
находящиеся в социально
опасном положении

Карта
несовершеннолетнего, состоящего на учёте в муниципальном
(районном) банке данных

Район ___________________________________________________________________

Порядковый номер районного учёта ________________________________________

Дата выявления __________________________________________________________

Дата постановки на учёт _________________________________________________

Дата снятия с учёта _____________________________________________________

От кого и когда поступили сведения о несовершеннолетнем _________________

Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ______________________________

_________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество родителей ________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата и место рождения ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес регистрации _______________________________________________________

Адрес фактического проживания ___________________________________________

Занятость несовершеннолетнего ___________________________________________

Основания для постановки на учёт ________________________________________

_________________________________________________________________________

Противоправные действия _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Статус неблагополучия ___________________________________________________

Социально льготная категория ____________________________________________

_________________________________________________________________________

План реабилитации (формы устройства и принятые меры)

_________________________________________________________________________

Дополнительная информация _______________________________________________

Основания для снятия с учёта ____________________________________________

Документы, являющиеся основанием для снятия с учёта (дата, номер)

_________________________________________________________________________

Наименование организации, учреждения, фамилия, имя, отчество и  должность

лица,   оформившего   направление   на   внесение   семьи в муниципальный

(районный) банк данных __________________________________________________

Кодировочный бланк для заполнения карты на несовершеннолетнего

От кого поступили сведения:

1. Районная, районная в городе Саранске комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Орган управления образованием.

3. Орган внутренних дел.

4. Орган управления здравоохранением.

5. Орган управления социальной защитой населения.

6. Орган опеки и попечительства.

7. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма.

8. Орган по делам молодёжи.

9. Органы службы занятости.

10. Уголовно-исполнительная инспекция органа юстиции.

11. Главы сельских поселений.

12. Близкие родственники ребёнка.

13. Граждане и другие лица.

Занятость несовершеннолетнего:

14. Учащийся общеобразовательной школы.

15. Учащийся учреждения среднего и специального образования.

16. Студент вуза.

17. Не учится и не работает.

Основания для постановки на учёт:

18. Заявление несовершеннолетнего.

19. Заявление родителя.

20. Приговор суда.

21. Определение суда.

22. Постановление суда.

23. Постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

24. Постановление прокурора.

25. Постановление следователя.

26. Постановление органа дознания.

27. Постановление начальника органа внутренних дел.

28. Заключение по результатам проверки жалобы, заявления или другого сообщения.

Противоправные действия:

29. Ст.6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов).

30. Ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача).

31. Ст.6.10 ч.3 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ).

32. Ст.6.11 КоАП РФ (занятие проституцией).

33. Ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

34. Ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

35. Ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

36. Ст.20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах).

37. Другие статьи КоАП РФ.

38. Ст.105 УК РФ (убийство).

39. Ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью).

40. Ст.112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

41. Ст.115 УК РФ (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью).

42. Ст.116 УК РФ (побои).

43. Ст.131 УК РФ (изнасилование).

44. Ст.158 УК РФ (кража).

45. Ст.161 УК РФ (грабёж).

46. Ст.162 (разбой).

47. Другие статьи УК РФ.

Статус неблагополучия:

48. Безнадзорный.

49. Беспризорный.

50. Вернувшийся из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.

51. Употребляющий спиртные напитки.

52. Обвиняемый или подозреваемый в совершении преступления.

53. Освобождённый судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

54. Освобождённый из учреждений уголовно-исполнительной системы.

55. Освобождённый от наказания вследствие акта об амнистии.

56. Осужденный условно.

57. Получивший отсрочку исполнения приговора.

58. Совершивший правонарушение, повлекшее применение мер административного взыскания.

59. Совершивший правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

60. Совершивший общественно опасное деяние до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.

61. Употребляющий наркотические средства.

62. Условно-досрочно освобождённый от отбывания наказания.

63. Заблудившийся или подкинутый.

64. Находящийся в обстановке, не отвечающей требованиям воспитания.

65. Находящийся в обстановке, опасной для жизни и здоровья.

66. Оставшийся без попечения родителей.

67. Ставший жертвой насилия.

68. Самовольно уходящий из семьи.

69. Сирота.

70. Уклоняющийся от учёбы.

71. Склонен к бродяжничеству.

72. Склонен к попрошайничеству.

73. Употребляющий психотропные или одурманивающие вещества.

74. Самовольно уходящий из детских домов, учебных заведений.

75. Осужденный к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

76. Содержащийся в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи или реабилитации.

Социально льготная категория:

77. Дети с разыскиваемыми родителями.

78. Малоимущая семья полная.

79. Неполная семья.

80. Многодетная неполная семья.

81. Семья одинокой матери.

82. Семья с родителем-инвалидом.

83. Семья, воспитывающая детей, оставшихся без попечения родителей.

84. Семья, воспитывающая ребёнка-инвалида.

85. Семья, воспитывающая ребёнка-сироту.

86. Семья, находящаяся в социально опасном положении.

87. Семья, потерявшая кормильца.

88. Приёмная семья.

89. Патронатная семья.

90. Многодетная семья.

План реабилитации (принятые меры и формы устройства):

91. Наложено административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ.

92. Применено мер воздействия в соответствии со ст.16 Закона Республики Мордовии# от 30 марта 2005 г. N 26-З "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия".

93. Принято мер воздействия, предусмотренных Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утверждённым Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года.

94. Привлечено к уголовной ответственности.

95. Контрольные посещения несовершеннолетнего.

96. Направление ходатайств КДНиЗП о выплате детских пособий.

97. Направление ребёнка на лечение.

98. Помощь в обеспечении одеждой, обувью.

99. Содействие в поисках работы несовершеннолетнего.

100. Постановка на учёт несовершеннолетнего в службе занятости.

101. Организация профессиональной подготовки несовершеннолетнего.

102. Оказание помощи в приобретении школьных принадлежностей.

103. Составление исковых заявлений в суд.

104. Выступление в суде с исковыми требованиями по защите прав несовершеннолетних.

105. Контроль за закреплённой жилой площадью.

106. Возбуждение исков по алиментным обязательствам.

107. Возбуждение исков по защите имущественных и жилищных прав.

108. Консультация психолога.

109. Устройство ребёнка на учёбу.

110. Занятость несовершеннолетнего в кружках, секциях на бесплатной основе.

111. Обеспечение летней занятости несовершеннолетнего.

112. Временные работы в летний период.

113. Предоставление бесплатной путёвки в санаторий.

114. Предоставление бесплатной путёвки в дом отдыха.

115. Предоставление путёвки в загородный оздоровительный лагерь.

116. Лечение несовершеннолетнего от алкогольной зависимости.

117. Возвращение несовершеннолетнего в учебное заведение.

118. Обследование несовершеннолетнего врачом-наркологом.

119. Изъятие ребёнка из семьи в связи с угрозой жизни и здоровью.

120. Временная передача несовершеннолетнего в учреждение социальной защиты населения.

121. Передан на усыновление.

122. Передан под опеку, попечительство.

123. Передан в приёмную семью.

124. Передан в патронатную семью.

125. Направлен в государственное учреждение (интернат, дом ребёнка).

126. Направлен в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

127. Направлен в специальное учебно-воспитательное заведение закрытого типа.

128. Направлен в учреждение исполнения наказания.

Основания для снятия с учёта:

129. Исправление несовершеннолетнего.

130. Достижение 18 лет.

131. Осуждение к лишению свободы несовершеннолетнего.

132. Смерть несовершеннолетнего.

133. Признание несовершеннолетнего в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Документы, являющиеся основаниями для прекращения индивидуальной профилактической работы:

134. Постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

135. Приговор суда.

136. Свидетельство о смерти несовершеннолетнего.

137. Постановление, решение суда.

138. Постановление главы администрации муниципального района и района городского округа Саранск.

139. Справка паспортно-визовой службы об изменении места жительства.

ГАРАНТ:

См. форму "Карта семьи, состоящей на учёте в муниципальном (районном) банке данных" в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Положению о едином банке
данных Республики Мордовия
на несовершеннолетних и семьи,
находящиеся в социально
опасном положении

Карта
семьи, состоящей на учёте в муниципальном (районном) банке данных

Район ___________________________________________________________________

Порядковый номер районного учёта ________________________________________

Дата выявления __________________________________________________________

Дата постановки на учёт__________________________________________________

Дата снятия с учёта______________________________________________________

Адрес официальной регистрации ___________________________________________

Адрес фактического проживания ___________________________________________

Состав семьи:

Мать:

Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

Дата и место рождения____________________________________________________

Отец:

Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

Дата и место рождения____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дети:____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место работы и должность или род деятельности____________________________

Основания для постановки на учёт_________________________________________

Критерии неблагополучия__________________________________________________

Признак учёта____________________________________________________________

Социально льготная категория ____________________________________________

Дополнительная информация _______________________________________________

Документы,    являющиеся  основаниями  для   проведения    индивидуальной

профилактической работы (дата, номер) ___________________________________

_________________________________________________________________________

План     реабилитации     (формы   устройства    и    принятые      меры)

_________________________________________________________________________

Документы,  являющиеся  основаниями  для  снятия  с  учета  (дата, номер)

_________________________________________________________________________

Наименование  организации, учреждения, фамилия, имя, отчество и должность

лица,    оформившего    направление   на   внесение семьи в муниципальный

(районный) банк данных___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Кодировочный бланк для заполнения карточки семьи

Основания для постановки на учёт:

1. Отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания.

2. Несоблюдение санитарно-гигиенических условий.

3. Отсутствие жилья у родителей.

4. Пьянство родителей.

5. Употребление родителями наркотических средств.

6. Аморальный образ жизни родителей.

7. Вовлечение детей в попрошайничество.

8. Вовлечение детей в проституцию.

9. Вовлечение детей в бродяжничество.

10. Нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку (жестокое обращение).

11. Отсутствие связи со школой.

12. Невнимание родителей к успеваемости ребенка.

13. Семьи, в которых дети совершили правонарушение или преступление.

Критерии неблагополучия:

14. Семья, где оба родителя употребляют психо-активные вещества.

15. Семья, где один родитель употребляет психо-активные вещества.

16. Семья, где член семьи употребляет психо-активные вещества.

17. Родители употребляют алкоголь.

18. Родитель лишен родительских прав.

19. Родитель ограничен в родительских правах.

20. Родитель уклоняется от трудоустройства.

21. Семья, в которой дети уходят из дома.

22. Семья, в которой дети подверглись насилию.

23. Семья с отчимом.

24. Семья с мачехой.

25. Семья в состоянии развода.

26. Родитель находится в местах заключения.

27. Родитель вернулся из мест заключения.

28. Родитель уклоняется от уплаты алиментов.

29. Родитель совершил умышленное преступление против жизни и здоровья супруги (супруга).

30. Родитель бродяжничает.

31. Родитель находится в розыске.

32. Родитель страдает психическим заболеванием.

33. Родитель признан недееспособным.

34. Родитель признан ограниченно дееспособным.

35. Родители в разводе.

36. Родитель - вдова (вдовец).

37. Семья, в которой ребёнок состоит на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних.

Признак учёта:

38. Беременная женщина.

39. Кормящая мать.

40. Малоимущая семья.

41. Материально обеспеченная семья.

42. Родители восстановлены в родительских правах.

43. Семья переселенцев.

44. Семья с детьми до 18 лет.

45. Семья с несовершеннолетними родителями.

46. Семья, в которой родители престарелые.

47. Семья, в которой родители не осуществляют контроль за детьми.

48. Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации.

49. Семья, не имеющая гражданства.

50. Семья, не имеющая жилья.

51. Семья полная.

52. Молодая семья.

53. Остронуждающаяся семья с тяжёлым материальным положением.

Социально льготная категория:

54. Дети с разыскиваемыми родителями.

55. Малоимущая семья полная.

56. Неполная семья.

57. Многодетная неполная семья.

58. Семья одинокой матери.

59. Семья с родителем-инвалидом.

60. Семья, воспитывающая детей, оставшихся без попечения родителей.

61. Семья, воспитывающая ребёнка-инвалида.

62. Семья, воспитывающая ребёнка-сироту.

63. Семья, находящаяся в социально опасном положении.

64. Семья, потерявшая кормильца.

65. Приёмная семья.

66. Патронатная семья.

67. Многодетная семья.

Документы, являющиеся основаниями для проведения индивидуальной профилактической работы:

68. Заявление несовершеннолетнего.

69. Заявление родителя.

70. Приговор суда.

71. Определение суда.

72. Постановление суда.

73. Постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

74. Постановление прокурора.

75. Постановление следователя.

76. Постановление органа дознания.

77. Постановление начальника органа внутренних дел.

78. Заключение по результатам проверки жалобы, заявления или другого сообщения.

План реабилитации (принятые меры и формы устройства):

79. Наложено административных наказаний в случаях, предусмотренных КоАП РФ.

80. Принято мер воздействия в соответствии с Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утверждённым Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года.

81. Принято мер воздействия в соответствии с Законом Республики Мордовия от 30 марта 2005 г. N 26-З "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия".

82. Заявлено ходатайств о немедленном отобрании детей.

83. Подано в суд исков об ограничении родительских прав.

84. Подано в суд исков об ограничении дееспособности родителей.

85. Подано в суд исков о лишении родительских прав.

86. Привлечено к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

87. Привлечено к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

88. Привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

89. Контрольные посещения семьи.

90. Направление ходатайств КДНиЗП о выплате пособий по безработице.

91. Направление ходатайств КДНиЗП о единовременных денежных выплатах.

92. Единовременные денежные выплаты.

93. Помощь из фонда благотворительных пожертвований.

94. Содействие в поисках работы родителю.

95. Постановка на учёт родителя в службе занятости.

96. Организация профессиональной подготовки родителя.

97. Бесплатные юридические консультации семье.

98. Составление исковых заявлений в суд.

99. Возбуждение исков по алиментным обязательствам.

100. Консультация психолога.

101. Ограничение родительских прав.

102. Лечение родителя от алкогольной зависимости.

103. Постановка на патронажное наблюдение.

104. Другие реабилитационные мероприятия.

Документы, являющиеся основаниями для снятия семьи с учёта:

105. Постановление районной, районной в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

106. Приговор суда.

107. Свидетельство о смерти родителя.

108. Свидетельство о смерти несовершеннолетнего.

109. Постановление, решение суда.

110. Постановление главы администрации муниципального района и района городского округа Саранск.

111. Справка паспортно-визовой службы об изменении места жительства.

Приложение 4
к Положению о едином банке
данных Республики Мордовия
на несовершеннолетних и семьи,
находящиеся в социально
опасном положении

Отчет
о несовершеннолетних и семьях, находящихся
в социально опасном положении, состоящих на учёте в банке
данных _______________________муниципального района,
за___________________200___ года

1. Число семей, состоящих на учёте в банке данных, всего (количество детей).

2. Категории семей, состоящих на учёте в банке данных:

полные (количество детей),

приёмные (количество детей),

опекунские (количество детей),

многодетные (количество детей),

семьи одиноких матерей (количество детей),

семьи с детьми-инвалидами (количество детей),

семьи с неработающим родителем (законным представителем) (количество детей).

3. Поставлено на учёт семей (количество детей), находящихся в социально опасном положении:

районной, районной в городе Саранске комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органом управления социальной защитой населения и учреждениями социального обслуживания;

органом внутренних дел;

органом управления образованием и образовательными учреждениями;

органом опеки и попечительства;

лечебно-профилактическими учреждениями;

органом и учреждениями органа по делам молодёжи;

органом службы занятости;

органами и учреждениями культуры, досуга, спорта и туризма;

другими органами и учреждениями, общественными объединениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Снято с учёта семей (количество детей), находящихся в социально опасном положении.

5. Выявлено семей, где родители (законные представители) не занимаются воспитанием и содержанием детей (количество детей).

6. Выявлено семей, где родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми (количество детей).

7. Выявлено семей, где один из родителей (законных представителей) совершил преступление против личности ребёнка или других членов семьи (количество детей).

8. Выявлено семей, где родители (законные представители) страдают хроническими заболеваниями в тяжёлой степени или имеют психические расстройства (количество детей).

9. Выявлено семей, где родители (законные представители) страдают алкоголизмом или употребляют психо-активные вещества (количество детей).

10. Оказана социальная помощь семьям, находящимся в социально опасном положении, всего.

11. Кем оказана помощь:

органами управления социальной защитой населения;

учреждениями социального обслуживания.

12. В каком виде оказана помощь:

консультативная помощь (количество семей);

материальная помощь (количество семей);

в натуральном выражении (количество семей);

проведено реабилитаций в учреждениях социального обслуживания (количество детей).

"_____" __________ 200__г.

_____________________________   _____________  __________________________

  (должность специалиста,         (подпись)         (инициалы имени,

      ответственного                                    фамилия)

     за формирование

       Банка данных)