Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 г. N 120 "Об учреждении Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 9 октября 2012 г. N 135 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского округа Саранск:

1. Учредить Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

3. Администрации городского округа Саранск осуществить необходимые действия, связанные с учреждением Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Председатель Совета депутатов городского округа Саранск

Н.Ф. Бурнайкин

Положение
о Департаменте перспективного развития Администрации городского округа Саранск
(утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск
от 12 июля 2012 г. N 120)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2012 г.

1. Общие положения

1. Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент) является функциональным органом Администрации городского округа Саранск (далее - городская администрация), осуществляющим выработку единой политики в городском округе Саранск (далее - городской округ) при осуществлении архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, регулировании земельных отношений и координирующим деятельность структурного подразделения городской администрации: Управление градостроительства, архитектуры и земельных отношений Администрации городского округа Саранск (далее - структурное подразделение).

В составе вышеназванных структурных подразделений могут создаваться отделы.

Штатное расписание работников Департамента утверждается Главой Администрации городского округа Саранск (далее - Глава Администрации).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законодательством Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящим Положением.

3. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск в соответствии со сметой.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 9 октября 2012 г. N 135 в пункт 4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица как муниципальное казенное учреждение в соответствии с законодательством; имеет самостоятельные баланс и смету; имеет лицевые счета в организациях Федерального казначейства, печать, штампы и бланки; имеет закрепленное на праве оперативного управления имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

5. Юридический адрес Департамента: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 4.

2. Основные задачи Департамента

6. Основными задачами Департамента являются:

подготовка и реализация генерального плана городского округа Саранск, правил землепользования и застройки, утверждение и реализация подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Саранск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

присвоение наименований (переименований) улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

3. Основные функции Департамента

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 9 октября 2012 г. N 135 в пункт 7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Функции Департамента:

обладает полномочиями главного распорядителя, главного администратора доходов бюджета городского округа Саранск, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в т.ч.:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа Саранск, в т.ч. формирует и утверждает муниципальное задание бюджетным и автономным учреждениям, осуществляет контроль за его выполнением, согласовывает крупные сделки бюджетным и автономным учреждениям, осуществляет мониторинг их кредиторской задолженности в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа Саранск;

осуществляет подготовку решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

осуществляет подготовку документов по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений;

осуществляет в пределах, установленных водным законодательством, полномочия собственника в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск;

предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа Саранск;

осуществляет подготовку документов территориального планирования городского округа Саранск;

ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;

осуществляет подготовку проекта правил землепользования и застройки, участвует в утверждении состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

обеспечивает подготовку документации по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков);

обеспечивает опубликование проектов планировки территории и проектов межевания территории в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и вправе разместить информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

осуществляет функции инвестора, застройщика, заказчика при организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности;

осуществляет работу по пресечению фактов самовольного строительства, реконструкции, капитального ремонта на территории городского округа Саранск, принимает меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает присвоение наименований (переименований) улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов;

обеспечивает присвоение адресов объектам капитального строительства;

обеспечивает ведение муниципального адресного реестра;

обеспечивает подготовку и реализацию местных нормативов градостроительного проектирования;

осуществляет работы по формированию земельных участков;

обеспечивает принятие решений об установлении публичных сервитутов;

организует проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

обеспечивает предоставление в установленном порядке земельных участков в бессрочное (постоянное) и безвозмездное срочное пользование, аренду, собственность и осуществляет подготовку решений об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд;

осуществляет муниципальный земельный контроль на территории городского округа Саранск;

утверждает (согласовывает) землеустроительную документацию, организует и проводит землеустройство в пределах своей компетенции;

обеспечивает рассмотрение и согласование в установленном порядке градостроительной и другой документации;

разрабатывает и реализует местные программы по инвентаризации земель городского округа Саранск;

оформляет и выдает акты установления выкупной цены земельного участка, договоры купли-продажи, договоры аренды, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности городского округа Саранск, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

ведет лицевой учет плательщиков арендной платы за земли, ее взимание, контроль за правильностью ее исчисления, уплаты и полнотой поступления в бюджет;

принимает решение об ипотеке земельных участков;

определяет использование земельных участков, на которые градостроительные регламенты не распространяются и (или) не устанавливаются в соответствии с федеральными законами;

осуществляет подготовку решений, устанавливающих перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеет право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах;

организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

обеспечивает подготовку разрешений на установку рекламных конструкций и решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Саранск, выдает предписания на демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций, обращается в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции;

обеспечивает подготовку и заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, обеспечивает принятие решений о размерах, сроках, порядке уплаты платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

обеспечивает в установленном порядке освобождение самовольно занятых земельных участков, снос самовольных построек;

обеспечивает деятельность комиссии по Правилам землепользования и застройки на территории городского округа Саранск;

обеспечивает организацию проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

4. Права Департамента

8. Департамент для осуществления своих функций и выполнения задач имеет право:

запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, организаций и подведомственных учреждений необходимую информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;

устанавливать сроки и формы предоставления оперативной отчетности для подведомственных учреждений;

взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации, с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

ограничивать финансирование подведомственных учреждений, организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, применять меры принуждения к получателям средств бюджета при выявлении случаев нарушения бюджетного законодательства;

проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные и иные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции.

9. Департамент самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами местного самоуправления городского округа Саранск.

5. Организация деятельности

10. Департамент возглавляет Заместитель Главы Администрации городского округа - Директор Департамента перспективного развития (далее именуется Директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации в установленном порядке.

11. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

12. Директор Департамента может иметь заместителей Директора Департамента.

13. Директор Департамента:

представляет в установленном законодательством порядке интересы Департамента, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах без доверенности;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Департамента;

руководит деятельностью Департамента, обеспечивая решение возложенных на Департамент задач;

распределяет обязанности между работниками Департамента, руководит ими и контролирует их деятельность;

представляет для утверждения Главе Администрации положения о структурных подразделениях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, штатное расписание и смету расходов в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа на содержание Департамента;

вносит Главе Администрации предложения о поощрении особо отличившихся работников Департамента, а также структурных подразделений, перечисленных в пункте 1 настоящего Положения, о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами;

в пределах компетенции Департамента и на основании доверенности, выданной городской администрацией, представляет ее интересы во всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях, на предприятиях, в судебных органах;

подписывает служебную документацию Департамента, договоры, в том числе в соответствии с распоряжениями Главы Администрации, и в пределах своей компетенции иную служебную документацию;

в пределах компетенции Департамента дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Департамента, а также работниками структурных подразделений, приведенных в пункте 1 настоящего Положения;

вносит Главе Администрации предложения о назначении и освобождении от должности работников Департамента, а также работников структурных подразделений, поименованных в пункте 1 настоящего Положения;

в пределах компетенции Департамента совершает необходимые для реализации полномочий гражданско-правовые сделки за счет денежных средств, выделенных Департаменту по смете;

контролирует исполнение требований трудового законодательства работниками Департамента, а также работниками структурных подразделений, приведенных в пункте 1 настоящего Положения;

издает приказы по вопросам работы Департамента;

осуществляет контроль за деятельностью руководителей подведомственных учреждений;

осуществляет иные необходимые для организации работы Департамента полномочия, установленные законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск.

6. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента

Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.