Постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. N 1970 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации городского округа Саранск от 18 ноября 2015 г. N 3318
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступная среда в городском округе Саранск"
31 марта, 1 сентября, 20 октября 2016 г., 31 марта, 19 мая, 4, 31 августа, 27 октября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Администрации городского округа Саранск от 03.11.2015 г. N 3183 "Об утверждении перечня муниципальных целевых программ, планируемых к реализации в 2016 - 2018 годах", руководствуясь Уставом городского округа Саранск, а также в целях обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения Администрация городского округа Саранск постановляет:
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. N 1970 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Доступная среда в городском округе Саранск".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
3. Контроль возложить на ответственного исполнителя.
Глава Администрации городского округа Саранск |
П.Н. Тултаев |
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 марта 2017 г. N 668 настоящая Муниципальная целевая программа изложена в новой редакции
См. текст Муниципальной целевой программы в предыдущей редакции
Муниципальная программа
"Доступная среда в городском округе Саранск"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 18 ноября 2015 г. N 3318)
31 марта, 1 сентября, 20 октября 2016 г., 31 марта, 19 мая, 4, 31 августа, 27 октября 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 27 октября 2017 г. N 2432
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Паспорт
муниципальной Программы "Доступная среда в городском округе Саранск" (далее - Программа)
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа Саранск, формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная целевая программа "Доступная среда в городском округе Саранск" разработана во исполнение Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В последнее десятилетие решение проблем инвалидности стало приоритетным в сфере социальной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне. Однако социальное положение и уровень социальной защищенности, специфика сложившегося отношения к данной группе населения, социальные барьеры на пути интеграции в общество свидетельствуют о том, что имеется выраженное противоречие между сущим и должным или желаемым в практике социальной защиты инвалидов.
Согласно статистическим данным по состоянию на 01.10.2015 года население городского округа Саранск составило 331654 человека, в том числе 33176 инвалидов, из них 941 ребенок - инвалид.
На протяжении нескольких десятилетий до 2008 года в городском округе Саранск отмечалась тенденция стабильного роста численности инвалидов и впервые признанных инвалидами. В 2009 году рост инвалидизации населения остановлен, однако доля инвалидов достигает 10,0% населения (каждый десятый житель городского округа Саранск).
В городском округе Саранск проведен мониторинг доступности социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения. Многие социально значимые объекты оборудованы пандусами и поручнями за счет собственников. Однако отсутствие оснащенных жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями создают непреодолимые социально-бытовые преграды. Существует необходимость оснащения зданий общественного пользования (зданий и сооружений в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, спорта, торговли) пандусами, платформенными подъемниками ИППЛ-1 и подъемниками для лестничного марша с электроприводом "Инвалифт". Имеющиеся пандусы, в большинстве своем не отвечают нормативным требованиям, так как выполнены с отклонением от строительных норм (не соблюдена высота уклона, отсутствуют поручни и т. д.).
Необходимо продолжить работу по обеспечению безбарьерной среды в многоквартирных домах и придомовых территориях, где проживают инвалиды-колясочники.
Решение проблем инвалидов имеет межведомственный характер, что предусматривает взаимодействие всех муниципальных подразделений, принимающих участие в процессе создания безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Разработка и реализация Программы позволят решить одну из важнейших задач - обеспечение более полной социальной защиты и восстановление социального статуса инвалида, достижение его материальной независимости, трудовой и социальной адаптации путем проведения мероприятий, обеспечивающих доступную среду жизнедеятельности.
Комплексный подход к решению проблем по созданию условий для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Саранск значительно повысит степень эффективности мероприятий по созданию безбарьерной среды на территории городского округа Саранск.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. N 1970 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели и задачи Программы, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы
Основной целью Программы является формирование к 2020 году условий, обеспечивающих доступ инвалидов к объектам социально-бытовой инфраструктуры, к транспорту, образовательным, воспитательным, и другим услугам, предоставляемым населению, обеспечивающих повышение социальной активности инвалидов в городском округе Саранск и, в конечном итоге, преодоление социальной разобщенности и барьеров взаимоотношений инвалидов в обществе.
Задачами Программы являются:
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам муниципальной социальной инфраструктуры в городском округе Саранск;
- развитие услуг социального такси по перевозке инвалидов-колясочников, по их заявкам;
- создание условий безбарьерной среды в многоквартирных жилых домах и придомовых территориях, в которых проживают инвалиды на колясках;
Информация о целевых показателях Программы приведена в таблице 1.
По прогнозным оценкам, к 2020 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение положительных результатов по созданию в городском округе Саранск доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Таблица 1
Сведения о целевых показателях Программы и их значениях
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Оснащение муниципальных объектов социальной инфраструктуры городского округа Саранск пандусами и другими вспомогательными устройствами, обеспечивающими доступную среду для маломобильных групп населения |
||||||
1.1. |
Удельный вес доступных муниципальных объектов социальной инфраструктуры, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребности |
процент |
64,0 |
70,0 |
74,5 |
78,5 |
85,0 |
2. |
Мероприятия, направленные на обеспечение доступности транспортных услуг |
||||||
2.1. |
Организация перевозок инвалидов-колясочников на специализированном автотранспорте по их заявкам |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3. |
Мероприятия, направленные на обеспечение безбарьерной среды в многоквартирных домах и придомовых территориях, где проживают инвалиды-колясочники |
||||||
3.1. |
Количество жилых домов, на территориях которых создана безбарьерная среда для инвалидов на колясках |
единиц |
202 |
221 |
244 |
262 |
278 |
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в период с 2016 года по 2020 год и предусматривает обеспечение безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Саранск.
Заявленный срок реализации Программы является необходимым для получения общественно значимых результатов реализации мероприятий Программы путем решения задач по обеспечению доступности, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития городского округа Саранск.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. N 1970 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы
В Программу включены мероприятия по 3 основным направлениям по созданию доступной среды в городском округе Саранск:
1. Оснащение объектов социальной инфраструктуры городского округа Саранск пандусами и другими вспомогательными устройствами, обеспечивающими доступную среду для маломобильных групп населения
2. Мероприятия, направленные на обеспечение доступности транспортных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;
3. Мероприятия, направленные на обеспечение безбарьерной среды в многоквартирных домах и на придомовых территориях, где проживают инвалиды-колясочники;
Мероприятия Программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы отражен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий по реализации муниципальной программы
Раздел 4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы
При выполнении мероприятий Программы по мере необходимости ответственный разработчик Программы и ответственные исполнители Программы принимают правовые акты в соответствии со своими полномочиями.
Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Саранск. Своевременное их принятие позволит качественно реализовать предусмотренные Программой мероприятия.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. N 1970 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению и корректировке при принятии бюджета на соответствующий период. Объем финансирования по годам в разрезе мероприятий указан в таблице 3.
Таблица 3 изменена. - Постановление Администрации городского округа Саранск от 27 октября 2017 г. N 2432
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Таблица 3
N |
Наименование программы, основного мероприятия программы |
Ответственный исполнитель, участник программы |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. руб. |
|||||
Всего |
в том числе |
||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа "Доступная среда в городском округе Саранск" |
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск |
Всего |
34595,3 |
6510,4 |
6794,9 |
5800,0 |
7745,0 |
7745,0 |
ФБ |
845,2 |
- |
845,2 |
- |
- |
|
|||
РБ |
397,8 |
- |
397,8 |
- |
- |
|
|||
МБ |
33352,3 |
6510,4 |
5551,9 |
5800,0 |
7745,0 |
7745,0 |
|||
1. |
Основное мероприятие 1. Оснащение муниципальных объектов социальной инфраструктуры городского округа Саранск пандусами и другими вспомогательными устройствами, обеспечивающими доступную среду для маломобильных групп населения |
Управление культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск; Управление по развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной политике Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск; Управление образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск |
Всего |
13353,6 |
1835,2 |
2228,4 |
1800,0 |
3745,0 |
3745,0 |
ФБ |
845,2 |
- |
845,2 |
- |
- |
|
|||
РБ |
397,8 |
- |
397,8 |
- |
- |
|
|||
МБ |
12110,6 |
1835,2 |
985,4 |
1 800,0 |
3745,0 |
3745,0 |
|||
2. |
Основное мероприятие 2. Обеспечение доступности транспортных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения |
Управление по работе с гражданами старшего поколения Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, МП городского округа Саранск "Горэлектротранс" |
МБ |
13000,0 |
3000,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
3. |
Основное мероприятие 3. Обеспечение безбарьерной среды в многоквартирных домах и придомовых территориях, где проживают инвалиды-колясочники в том числе оплата расходов на содержание и эксплуатацию лифтов подъемников |
Администрации районов городского округа Саранск |
МБ |
8241,7 |
1675,2 |
2066,5 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
где ФБ - федеральный бюджет;
РБ - республиканский бюджет;
МБ - местный бюджет.
Раздел 6. Возможные риски в ходе реализации муниципальной программы
На результаты реализации Программы могут повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, нарушение сроков выполнения работ.
Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение договорных обязательств исполнителями работ, а также обеспечение ответственными исполнителями и участниками Программы эффективной координации их деятельности посредством создания эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности участников процесса реализации Программы.
Кроме этого, в целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий Программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации программы.
Раздел 7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета городского округа Саранск;
- подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
- корректировку Программы (ресурсное обеспечение, целевые показатели, мероприятия и прочее);
- уточнение объемов финансирования Программы.
Общие руководство и контроль за реализацией Программы обеспечивает ответственный разработчик Программы: Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.
Реализация и текущее управление реализаций Программы осуществляется ответственными исполнителями: Департаментом по социальной политике Администрации городского округа Саранск, Администрациями районов городского округа Саранск, в рамках своей компетенции в соответствии с распределением мероприятий Программы, отраженных в таблице 2 Программы.
Контроль за непосредственным исполнением мероприятий осуществляется ответственными исполнителями, а также участниками Программы, которые несут персональную ответственность за реализацию мероприятий, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.
Управление по работе с гражданами старшего поколения, Управление образования, Управление культуры, Управление по развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной политике Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, несут ответственность за качественную реализацию мероприятий Программы:
- организация перевозок маломобильных групп населения на специализированном автотранспорте, по их заявкам;
- оснащение муниципальных объектов социальной инфраструктуры городского округа Саранск пандусами и другими вспомогательными устройствами, обеспечивающими доступную среду для маломобильных групп населения.
Администрации районов городского округа Саранск несут ответственность за качественную реализацию следующего мероприятия:
- обеспечение безбарьерной среды в многоквартирных домах и придомовых территориях, где проживают инвалиды-колясочники.
Принятие решения о внесении изменений в Программу осуществляется по инициативе одного из ответственных исполнителей. Разработка проекта постановления Администрации городского округа Саранск о внесении изменений в Программу производится Департаментом по социальной политике Администрации городского округа Саранск совместно с Администрациями районов городского округа Саранск и с учетом их предложений. Проект постановления Администрации городского округа Саранск о внесении изменений в Программу подлежит обязательному согласованию с ответственным разработчиком, всеми ответственными исполнителями и участникам Программы.
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск проводит общественное обсуждение Программы, в случае внесения изменений в Программу посредством изложения ее в новой редакции, в соответствии с положениями Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Саранск, утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 18.01.2017 г. N 80.
В целях осуществления контроля за реализацией Программы Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск формирует и представляет в Управление экономики Администрации городского округа Саранск:
1) отчеты об исполнении плана реализации Программы по итогам полугодия и 9 месяцев отчетного года - до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет о реализации Программы вместе с ежегодной оценкой эффективности реализации Программы - до 1 марта года, следующего за отчетным.
В целях своевременной подготовки отчетов о реализации Программы Администрации районов городского округа Саранск предоставляют в Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и годового отчета, до 10 числа месяца, следующего за отчетным и до 15 февраля года, следующего за отчетным, соответственно.
Ответственный разработчик, ответственные исполнители и участники Программы осуществляют иные полномочия согласно требованиям Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Саранск, утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 18.01.2017 года N 80.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 18 ноября 2015 г. N 3318 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда в городском округе Саранск"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Саранск от 29 ноября 2024 г. N 2023
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 3 июня 2024 г. N 871
Изменения вступают в силу с 11 июня 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 14 марта 2024 г. N 389
Изменения вступают в силу с 21 марта 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 4 декабря 2023 г. N 1711
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 8 сентября 2023 г. N 1187
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 3 марта 2023 г. N 251
Изменения вступают в силу с 9 марта 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 9 января 2023 г. N 8
Изменения вступают в силу с 18 января 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 6 декабря 2022 г. N 1688
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 17 марта 2022 г. N 367
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 29 декабря 2021 г. N 2012
Изменения вступают в силу с 12 января 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 10 ноября 2021 г. N 1718
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 13 июля 2021 г. N 1064
Изменения вступают в силу с 18 августа 2021 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 9 февраля 2021 г. N 158
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 8 декабря 2020 г. N 1925
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 29 октября 2020 г. N 1662
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 23 июня 2020 г. N 914
Изменения вступают в силу с 15 июля 2020 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 28 января 2020 г. N 106
Изменения вступают в силу c 16 сентября 2020 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 сентября 2019 г. N 1732
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2020 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2019 г. N 1489
Изменения вступают в силу с 28 августа 2019 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 1 июля 2019 г. N 1223
Изменения вступают в силу с 17 июля 2019 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 9 апреля 2019 г. N 693
Изменения вступают в силу с 12 июня 2019 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 24 января 2019 г. N 88
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2019 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 12 июля 2018 г. N 1596
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2018 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 27 июня 2018 г. N 1473
Изменения вступают в силу с 18 июля 2018 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 18 мая 2018 г. N 1186
Изменения вступают в силу с 6 июня 2018 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 9 февраля 2018 г. N 324
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2018 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 27 октября 2017 г. N 2432
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. N 1970
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 4 августа 2017 г. N 1720
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 19 мая 2017 г. N 1040
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 31 марта 2017 г. N 668
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 20 октября 2016 г. N 3039
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 1 сентября 2016 г. N 2625
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Саранск от 31 марта 2016 г. N 1289
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления