Постановление Администрации городского округа Саранск от 14 февраля 2013 г. N 316 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информационно-методической помощи педагогическим работникам"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Саранск и постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 года N 1859 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск", Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информационно-методической помощи педагогическим работникам".

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации городского округа Саранск от 15 апреля 2010 года N 55-р "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению информационно-методической помощи педагогическому работнику".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Лотванову Г.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информационно-методической помощи педагогическим работникам"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 14 февраля 2013 г. N 316)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование административного регламента Администрации городского округа Саранск - Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информационно-методической помощи педагогическим работникам" (далее - Административный регламент).

1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества, доступности и оперативности предоставления заявителям информации в сфере общего образования, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Получателями муниципальной услуги являются руководители образовательных учреждений, педагогические работники образовательных учреждений городского округа Саранск.

1.4. Муниципальная услуга носит заявительный характер.

Информация о муниципальной услуге представляется:

непосредственно в Учреждении;

с использованием средств телефонной связи;

в форме письменного ответа на обращение заявителя;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

1.5. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно муниципальным учреждением "Информационно-методический центр" (далее - МУ "ИМЦ").

1.6. Ответственными за качество предоставления муниципальной услуги является руководитель муниципального учреждения "Информационно-методический центр".

Органом, ответственным за издание, организацию исполнения правовых актов в сфере организации и контроля предоставления муниципальной услуги, является Управление образования Администрации городского округа Саранск.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. "Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги"

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информационно-методической помощи педагогическим работникам".

Муниципальная услуга осуществляется в форме консультирования, экспертизы, мониторинга, анкетирования.

2.1.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

обеспечение бесплатной информационно-методической помощи руководителям и педагогам образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

повышение профессионального мастерства педагогических и руководящих работников;

информация об оказании информационно-методической помощи педагогическим работникам образовательных учреждений городского округа Саранск, размещенная на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах.

Подраздел 2. "Орган, предоставляющий муниципальную услугу"

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет непосредственно муниципальное учреждение "Информационно-методический центр" (далее - МУ "ИМЦ").

Подраздел 3. "Правовые основания предоставления муниципальной услуги"

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" 25.12.1993 г., N 237);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета" 31.07.1992 г., N 172);

Законом Республики Мордовия "Об образовании в Республике Мордовия" от 30 ноября 1998 года N 48-З ("Известия Мордовии" 03.12.1998 г., N 222);

распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 30.12.2011 г. N 2091-рз "Об утверждении Устава МУ "Информационно методический центр" в новой редакции".

Подраздел 4. "Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги"

2.4.1. Информация о муниципальной услуге представляется:

непосредственно в Учреждении;

с использованием средств телефонной связи;

в форме письменного ответа на обращение заявителя;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

2.4.2. Информация, предоставляемая о муниципальной услуге заявителям, является открытой, бесплатной и общедоступной.

2.4.3. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, органов, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту, а также на Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск.

Подраздел 5. "Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги"

Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в учреждение по телефону или лично для предоставления конкретного вида муниципальной услуги.

Подраздел 6. "Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги"

2.6.1. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги является запрашиваемая заявителем информация, не относящаяся к организации оказания информационно-методической помощи.

2.6.2. Основанием для отказа в предоставлении гражданину муниципальной услуги является отказ заявителя должным образом оформить свое обращение.

2.6.3. Обращение заявителя не рассматривается, если:

в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ не может быть дан без разглашения сведений конфиденциального характера, в таком случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членам его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

Подраздел 7. "Стандарт комфортности"

2.7.1. Информация о муниципальной услуге может быть получена получателем муниципальной услуги по телефону или электронной почтой (приложение N 1 к Административному регламенту).

2.7.2. Личный прим получателей муниципальных услуг по вопросу получения консультативной помощи осуществляется по адресу: г. Саранск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 57.

2.7.3. Прием производится без предварительной записи в порядке живой очереди.

2.7.4. Консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.

2.7.5. Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.7.6. Ответ на телефонный звонок потребителя муниципальной услуги должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.7.7. Муниципальная услуга осуществляется в форме консультирования, экспертизы, мониторинга, анкетирования.

2.7.8. Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.

2.7.9. Прием получателей муниципальной услуги работниками учреждения ведется в дни и часы, установленные учреждением.

2.7.10. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.7.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в МУ "ИМЦ".

Предоставление муниципальной услуги производится в отдельно оборудованном и комфортном помещении с удобным местом ожидания и местом для заполнения необходимых документов.

Помещения для оказания муниципальной услуги должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

Помещения для оказания муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для оказания муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связь, включая Интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.

Рабочие места работников МУ "ИМЦ" оснащают настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.7.12. Представляемая информация об информационно-методической помощи педагогическим работникам должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

2.7.13. Условия и сроки приема и консультирования заявителей.

Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в муниципальном учреждении "Информационно-методический центр".

Основными требованиями к информированию заявителей в рамках предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информации;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МУ "ИМЦ", сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

Подраздел 8. "Сроки предоставления муниципальной услуги"

2.8.1. При письменном обращении заявителя - не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.8.2. При устном информировании заявителя - в день обращения.

2.8.3. Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с обработкой материалов анкетирования, не должны превышать 14 дней.

2.8.4. Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с экспертизой профессиональной деятельности получателя муниципальной услуги, не должны превышать 30 дней.

2.8.5. Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с мониторингом образовательной деятельности получателя муниципальной услуги, не должны превышать 30 дней.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в учреждение по телефону или лично.

3.2. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.

3.3. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

3.4. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.

3.5. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменное виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

3.6. При обращении заявителя в письменной форме ответ ему направляется на бумажном носителе или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме внутреннего контроля МУ "ИМЦ" и проверок Управления образования.

4.1. Проверки проводятся в случае поступления в Управление образования обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний, выданных Учреждению контролирующими (надзорными) органами об устранении выявленных нарушений.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление образования.

4.3. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителем МУ "ИМЦ".

4.4. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников, органов, участвующих в ее оказании в вышестоящие органы и в судебном порядке.

5.2. При досудебном порядке жалоба подается в Управление образования Администрации городского округа Саранск в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления образования или специалисты Администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.10. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальное услуги. Время работы муниципального учреждения "Информационно-методический центр": понедельник - четверг - с 8.30 до 17.00 часов, пятница - с 8.30 до 16.00 часов. Перерыв на обед - с 13 до 14 часов. Суббота, воскресенье - нерабочие дни.

5.11. Порядок судебного обжалования:

- действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции в срок, установленный гражданско-процессуальным законодательством.

Административный регламент вступает в силу со дня его опубликования.

Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информационно-методической
помощи педагогическим работникам"

Учреждение, оказывающее муниципальную услугу

Наименование учреждения	Адрес	Контактные телефоны	Адрес электронной почты	График работы
Муниципальное учреждение "Информационно-методический центр"	430000 Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Б. Хмельницкого, дом 57	47-66-26 47-66-98 47-67-40 47-93-47	е-mail: edu-imc@yandex.ru obraz15@adm-saransk.ru	Понедельник - четверг с 8.30 - 17.00 ч. пятница с 8.30 - 16.00 суббота, воскресенье выходные

Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информационно-методической
помощи педагогическим работникам"

Блок-схема
последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги

        /--------------------------------------------------------\

        |         Прием устных или письменных обращений          |

        \--------------------------------------------------------/

        /-------------------------------------------------------\

        |                  Подготовка информации                 |

        \--------------------------------------------------------/

        /-------------------------------------------------------\

        | Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги |

        \--------------------------------------------------------/

        /-------------------------------------------------------\

        |      Оказание информационно-методической помощи        |

        \--------------------------------------------------------/