24 февраля, 16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15, 31 марта, 20 июня 2017 г.
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-Р Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сушков |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
24 февраля, 16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15, 31 марта, 20 июня 2017 г.
Ответственный исполнитель Государственной программы |
|
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
Соисполнители Государственной программы |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия |
Участники Государственной Программы |
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Акционерное общество "Мордовская ипотечная корпорация" |
Подпрограммы Государственной программы (в т.ч. республиканские целевые программы Республики Мордовия) |
|
подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы; подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы; Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы; Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы; Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы; Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы; Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы |
Цели Государственной Программы |
|
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий |
Задачи Государственной программы |
|
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций; повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия; обеспечение граждан доступным и комфортным жильем; улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия; обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
|
обеспечение объема ввода жилья в 2015 году - 324,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2017 году - 335,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2020 году - 355,0 тыс. кв. метров общей площади жилья; рост обеспеченности населения жильем с 26,4 кв. метра на одного человека в 2015 году до 27,2 кв. метра на одного человека в 2017 году и до 28,5 кв. метра на одного человека в 2020 году; ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 6,9 лет в 2015 году, 5,9 лет в 2017 году, 5,4 года в 2020 году; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 20% в 2015 году, до 24% в 2017 году, до 30% в 2020 году; доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья - 0,3% в 2015 году, 0,42% в 2017 году, 0,5% в 2020 году; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов в 2015 - 2020 годах - 2 790 молодых семей; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями до 100% к 2020 году; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) - в 2017 году - 6%, в 2020 году - 20%; снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 21,8% к 2015 году; объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года; снижение количества аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса уменьшится к 2020 г. на 30% по сравнению с уровнем 2015 года; увеличение объема привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры; ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации; общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. метров; количество благоустроенных дворовых территорий - 280 ед.; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7% |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
|
срок реализации: 2014 - 2020 годы. 1 этап: 2014 - 2015 годы; 2 этап: 2016 - 2017 годы; 3 этап: 2018 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы |
|
объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит: за счет всех источников финансирования - 32 038 892,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 576 735,5 тыс. рублей, 2015 год - 3 936 698,6 тыс. рублей, 2016 год - 6 092 524,4 тыс. рублей, 2017 год - 7 049 381,5 тыс. рублей, 2018 год - 4 031 267,2 тыс. рублей, 2019 год - 4 174 376,6 тыс. рублей, 2020 год - 5 177 909,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 3 070 108,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 40 052,2 тыс. рублей, 2015 год - 281 894,3 тыс. рублей, 2016 год - 489 475,3 тыс. рублей, 2017 год - 813 919,7 тыс. рублей, 2018 год - 612 358,1 тыс. рублей, 2019 год - 622 315,2 тыс. рублей, 2020 год - 210 093,6 тыс. рублей, за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2 041 217,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 533 060,3 тыс. рублей, 2015 год - 468 328,4 тыс. рублей, 2016 год - 447 955,8 тыс. рублей, 2017 год - 591 872,8 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 9 186 319,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 691 285,5 тыс. рублей, 2015 год - 1 020 046,2 тыс. рублей, 2016 год - 975 240,0 тыс. рублей, 2017 год - 1 515 743,9 тыс. рублей, 2018 год - 747 174,5 тыс. рублей, 2019 год - 1 037 236,1 тыс. рублей, 2020 год - 3 199 593,5 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 931 536,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 213 388,7 тыс. рублей, 2015 год - 373 428,2 тыс. рублей, 2016 год - 46 966,0 тыс. рублей, 2017 год - 157 622,0 тыс. рублей, 2018 год - 62 372,8 тыс. рублей, 2019 год - 48 826,8 тыс. рублей, 2020 год - 28 931,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 16 809 711,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 98 948,9 тыс. рублей, 2015 год - 1 793 001,5 тыс. рублей, 2016 год - 4 132 887,2 тыс. рублей, 2017 год - 3 970 223,1 тыс. рублей, 2018 год - 2 609 361,8 тыс. рублей, 2019 год - 2 465 998,5 тыс. рублей, 2020 год - 1 739 290,0 тыс. рублей, в том числе: по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 1 166 911,6 тыс. рублей, по подпрограмме "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы общий объем финансирования на 2016 - 2020 годы составляет 5 285 323,1 тыс. рублей, по подпрограмме "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год общий объем финансирования составляет 215 805,9 тыс. рублей, по Республиканской адресной программе "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 2 074 163,4 тыс. рублей, по Республиканской целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы общий объем финансирования составляет 19 100 421,6 тыс. рублей, по Республиканской целевой программе "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 125 924,8 тыс. рублей, по Республиканской целевой программе "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 232 740,8 тыс. рублей, по Республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы составляет 3 834 727,7 тыс. рублей, по Республиканской целевой программе "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 2 874,0 тыс. рублей. Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
|
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности до 27,2 кв. метра на одного человека в 2017 году, до 28,5 кв. метра на одного человека в 2020 году); увеличение годового объема ввода жилья до 335,0 тыс. кв. метров общей площади в 2017 году, до 355,0 тыс. кв. метров общей площади в 2020 году; достижение доли ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья к 2017 году - 0,42%, к 2020 году - 0,5%; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" на 20% к 2020 году; создание для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; создание к концу 2020 года специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; обеспечение к концу 2020 года 1117 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма; достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т. д.); повышение удовлетворенности населения республики уровнем жилищно-коммунального обслуживания; увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств, приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики; создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства; снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня; создание комфортной городской среды на территории Республики Мордовия. |
Введение
Государственная программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-р, на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234, методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 мая 2013 г. N 180/ГС.
Главными приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни населения республики, рост объемов и качества жилищного строительства.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. N 695 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1. Общая характеристика текущего состоянию жилищной и жилищно-коммунальной сфер и основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа
Объем жилищного фонда в Республике Мордовия по состоянию на 1 января 2013 года составляет 20497,5 тыс. кв. метров. За 2012 год введено в эксплуатацию 265,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. В расчете на 1 тыс. постоянно проживающих жителей республики ввод жилья составил 323,35 кв. метра общей площади (12 место в ПФО и 53 в России). Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилья составила 40 процентов. Населением за счет собственных и заемных средств построено более 106 тыс. кв. метров общей площади жилья. Ввод жилых домов по ипотечному кредитованию составил 28,78 тыс. кв. метров.
В целях улучшения жилищных условий населения реализовывались федеральные и республиканские целевые программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Социальное развитие села" до 2013 года. В настоящее время в республике реализуются федеральные и республиканские целевые программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", продолжается строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство жилья частными застройщиками и строительство индивидуальных жилых домов гражданами с привлечением средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Платежеспособность спроса поддерживается путем реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и развития системы ипотечного жилищного кредитования.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2012 году 1802 молодые семьи получили государственную поддержку в приобретении жилья за счет средств федерального бюджета на общую сумму 341,6 млн. руб., за счет средств консолидированного бюджета на общую сумму 631,4 млн. руб.
Также привлекались средства материнского (семейного) капитала. Количество семей, направивших в 2012 году средства материнского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новых жилищных кредитов, составило 1976 семей. Профинансировано за счет средств материнского (семейного) капитала 708,1 млн. рублей.
В 2012 году получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья 744 ветерана Великой Отечественной войны.
В 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения.
Осуществлялось строительство жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования. В 2012 году ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" предоставлено 259 ипотечных жилищных займов на сумму 268,7 млн. рублей. Коммерческими банками выдано 142 ипотечных кредита на сумму 148,2 млн. рублей.
За счет средств ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" рефинансировано 219 закладных на общую сумму 238,78 млн. рублей.
В рамках реализации в Республике Мордовия подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в 2012 году выдан 81 государственный жилищный сертификат на общую сумму 111,846 млн. рублей.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Республики Мордовия по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого в 2012 году составляет 88,7% от общего жилищного фонда в Республике Мордовия, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась и составила в 2012 году 11,2%. Обеспеченность населения республики на конец 2012 года составляет 25,0 кв. метров на человека.
Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
В Республике Мордовия активно развивается ипотечное жилищное кредитование и является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы.
На сегодняшний день в республике сформированы нормативно-правовые и организационно-экономические условия для развития первичного рынка ипотечных кредитов, функционирования механизма рефинансирования системы ипотечного жилищного кредитования.
Однако более активное развитие ипотечного жилищного кредитования сдерживается недостаточным финансированием, дороговизной заемных средств, сделавшими недоступными для большинства населения кредитные ресурсы, невысокими доходами населения. Недостаточно участвуют в финансировании ипотечного жилищного строительства и предприятия республики.
Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Основным источником финансирования жилищного строительства в последние годы являются внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья.
Приоритетной формой участия федерального бюджета была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем, через предоставление им субсидий на приобретение жилья или субсидий регионам Российской Федерации на строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
С использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия продолжалось строительство на льготных условиях жилья для наиболее нуждающихся категорий населения, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, молодых семей, строительство объектов инженерной инфраструктуры, активно строилось жилье на селе для молодых специалистов и молодых семей.
Российским законодательством заложена основа для устранения административных барьеров в проектировании и строительстве.
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
Коммунальный комплекс включает в себя 775,7 км тепловых, 2987,2 км водопроводных, 812,3 км канализационных, 3979,9 км электрических сетей, 125 отопительных котельных, водозаборы, очистные сооружения канализации и другие объекты, предназначенные для производства и поставки коммунальных услуг потребителям.
Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье граждан и качество жизни. Отсутствие чистой воды и канализации является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличения степени риска возникновения "воднозависимых патологий" и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и канализации приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.
Качество питьевой воды в Республике Мордовия, ее гигиенические нормативы по санитарно-микробиологическим показателям остаются крайне низкими. Около половины водоводов, водопроводных и канализационных сетей республики требует капитального ремонта или реконструкции.
Проблема обеспечения населения Республики Мордовия питьевой водой, как важнейшего фактора, определяющего качество жизни каждого человека, требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только при сочетании инициативы населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Мордовия.
Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первое место в перечне проблем населения республики. Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики по преодолению диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса, арендного жилья, малоэтажного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в главу 1 настоящей Программы внесены изменения
Глава 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323, и федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах - это создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение стратегической цели, являются следующие приоритеты.
Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры, направленные на снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, организацию бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
В рамках данного приоритета будут реализованы как общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищностроительным кооперативами, так и реализован приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса.
Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций, реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.
В целях развития конкуренции на рынке жилищного строительства и стройматериалов будут применяться общие антимонопольные меры, а также реализованы меры по снижению барьеров входа на рынок новых участников, расширению возможностей доступа к заемному финансированию жилищного строительства.
Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков объектами инженерной и социальной инфраструктуры будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, в том числе при комплексном освоении земельных участков и развитию застроенных территорий.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства будут осуществляться мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса за счет бюджетов всех уровней.
Государственная политика в сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства, совершенствование законодательства в целях проведения институциональных преобразований для создания благоприятных условий развития и более эффективного управления комплексом и повышения его конкурентоспособности.
В целях увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса дополнительно к ранее запланированным государственной программой объемам ввода жилья в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г. в 2014 - 2017 годах будет реализована программа "Жилье для российской семьи".
Программа "Жилье для российской семьи" направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Программа "Жилье для российской семьи" реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Вторым приоритетом государственной политики является развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по развитию двух сегментов рынка арендного (наемного) жилья:
найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;
найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилого дома, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:
формирование сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков.
Пятым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания населения.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилых домах.
Шестым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Седьмым приоритетом государственной политики является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
В целях увеличения объемов ввода жилья в 2017 - 2020 годах будет осуществляться реализация приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье", основным инструментом которого станет софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета проектов массового жилищного строительства в части обеспечения их социальной и транспортной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 в главу 2 настоящей Программы внесены изменения
Глава 2. Цели и задачи Государственной программы
Цели и задачи Государственной программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Основными целями Государственной программы являются:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия.
Для достижения целей Государственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций;
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия;
обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 в главу 3 настоящей Программы внесены изменения
Глава 3. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, включенных республиканских целевых программ.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, республиканских целевых программ по годам реализации представлен в приложении 1.
Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям на период 2014 - 2020 годы представлен в приложении 2.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 в главу 4 настоящей Программы внесены изменения
Глава 4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация Государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации Государственной программы должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
повышение удовлетворенности населения республики уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
создание условий для улучшения демографической ситуации;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т. д.);
увеличение годового объема ввода жилья до 324,0 тыс. кв. метров 2015 году, до 335,0 тыс. кв. метров в 2017 году, до 355,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности до 26,4 кв. метра на человека в 2015 году, до 27,2 кв. метра на человека в 2017 году, до 28,5 кв. метра на человека в 2020 году);
формирование жилищного фонда для целей коммерческого и некоммерческого найма;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов к 2020 году путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
создание к 2018 году для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня;
создание комфортной городской среды на территории Республики Мордовия.
Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей республики.
В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, в том числе для маломобильных групп населения.
Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Строительство жилья будет проводиться, в основном, частными застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций.
В результате роста реальных доходов населения, снижения инфляции, а также реализации мер по развитию ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья в собственность или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к 2015 году станет доступно для 20 процентов семей, к 2017 году - для 24 процентов семей, к 2020 году - для 30 процентов семей.
При развитии рынка арендного жилья предполагается, что к 2015 году доля ввода арендного жилья составит 0,3 процента от общей площади вводимого жилья в республике, в 2017 году - 0,42 процента от общей площади вводимого жилья в республике, в 2020 году - 0,5 процента от общей площади вводимого жилья в республике.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в главу 5 настоящей Программы внесены изменения
Глава 5. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа будет реализовываться в период 2014 - 2020 годов.
Большинство мероприятий Государственной программы реализуется в рамках республиканских целевых программ "Жилище" на 2015 - 2020 годы, "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы. Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусмотрены целевые ориентиры, которые необходимо достигнуть.
Мероприятия будут сконцентрированы на реализации мер приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по следующим направлениям:
обеспечение жилищного строительства земельными участками;
формирование рынка жилья экономического класса;
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
наращивание объемов жилищного строительства;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья.
Предусматривается три этапа реализации Государственной программы:
1 этап: 2014 - 2015 годы;
2 этап: 2016 - 2017 годы;
3 этап: 2018 - 2020 годы.
Основными результатами первого этапа являются:
увеличение объемов ввода жилья до 324,0 тыс. кв. метров общей площади в 2015 году;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2015 году 177 детей-сирот;
поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
развитие кредитно-финансовых механизмов жилищного строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
По итогам реализации первого этапа Государственной программы основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности, объемов жилищного строительства, объемов ипотечного жилищного кредитования, достигнутых темпов увеличения доступности жилья для различных категорий граждан.
Основными результатами второго этапа являются:
увеличение объемов жилищного строительства до 335,0 тыс. кв. метров в 2017 году;
увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов в 2017 году до 3800 шт.;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и заемных средств в 2017 году до 24 процентов;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2017 году 71 детей-сирот;
переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
благоустройство 280 ед. дворовых территорий.
Основными результатами третьего этапа являются:
увеличение объемов жилищного строительства до 355,0 тыс кв метров общей площади в 2020 году;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2020 году 284 детей-сирот;
обеспечение устойчивого развития всех институтов рынка жилья и жилищного строительства, поддерживающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;
обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
улучшение состояния жилищного фонда, социальное благополучие в обществе, создание условий для управления многоквартирными домами на территории Республики Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы
Государственная программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, что позволит обеспечить достижение установленных целевых значений ввода жилья.
Особое значение имеет правильный выбор стратегии развития жилищного строительства в муниципальных образованиях, который должен определяться с учетом потребностей и предпочтений населения, муниципальной градостроительной политики и перспектив социально-экономического и демографического развития.
Достижение целей и решение задач Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм и программ, входящих в состав Государственной программы:
1) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы (приложение 10);
2) подпрограмма "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы (приложение 7.1);
3) подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год (приложение 12);
4) Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы (приложение 9);
5) Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы (приложение 4);
6) Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы (приложение 6);
7) Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы (приложение 7);
8) Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы (приложение 8);
9) Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы" (приложение 5).
1. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий Министерством образования Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований:
1.1. формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
1.2. создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством;
1.3. предоставление жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения.
Органы местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения.
Министерство образования Республики Мордовия координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
2. Подпрограмма "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы направлена на выполнение следующего основного мероприятия - реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках настоящего мероприятия реализовываются следующие подмероприятия:
софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности;
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения;
субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения;
субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов.
3. Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год включает следующие основные мероприятия:
формирование комфортной городской среды;
обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
4. В рамках республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы реализуется основное мероприятие - содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
5. Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
5.1. государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, в т.ч. при реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи".
Указанное основное мероприятие предусматривает в свою очередь предоставление субсидии юридическим лицам:
- на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов;
- на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий;
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной (коммунальной и транспортной) инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
5.2. стимулирование строительства жилья экономического класса, реализация проектов жилищного строительства, в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи".
В рамках указанного мероприятия осуществляется строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, предусматривающее:
- предоставление субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья;
- строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.
Кроме того, реализуются мероприятия направленные на обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья коммунальной и транспортной инфраструктурой, путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на:
- софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства;
- софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем;
5.3. обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
В рамках воплощения данного основного мероприятия реализовываются следующие мероприятия:
- предоставление дополнительных социальных выплат семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при рождении (усыновлении) одного ребенка;
- предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указанные социальные выплаты предоставляются в целях обеспечения жильем отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. N 7 "О предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказания содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия", а также обеспечение жильем лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 16-З "О жилищных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, и государственным гражданским служащим Республики Мордовия";
- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
- софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Указанное мероприятие направлено на обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера;
5.4. развитие ипотечного жилищного кредитования.
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);
- социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей;
- возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита;
- оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);
- рефинансирование ипотечных кредитов и займов в АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования";
- увеличение уставного капитала АО "Мордовская ипотечная корпорация" в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. N 207 "Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия";
- формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными;
5.5. создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий.
Настоящее основное мероприятие реализовывается путем предоставления социальных выплат на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;
5.6. участие в реализации программы "Жилье для российской семьи".
Настоящее основное мероприятие реализуется путем строительства жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы "Жилье для российской семьи";
5.7. содействие развитию жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
В рамках данного основного мероприятия предполагается разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования и последующего строительства жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
5.8. обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия.
Основное мероприятие, включающее в себя:
- расходы на выплаты по оплате труда работников Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия;
- расходы на обеспечение функций Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
5.9. проведение государственной политики по ценообразованию.
Данное основное мероприятие направлено на разработку территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений);
5.10. градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства.
Настоящее основное мероприятие включает в себя:
- подготовку (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства;
- корректировку региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия;
- изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия;
5.11. создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании. Данное мероприятие направлено на увеличение уставного капитала ОАО "Проектный институт "Мордовстройпроект";
5.12. обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства.
Настоящее основное мероприятие предполагает реализацию путем:
- вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
- предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно;
5.13. совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства.
Указанное основное мероприятие предполагает:
- реализацию программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года;
- организацию участия предприятий отрасли в проведении выставок и "круглых столов" по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий;
5.14. снижение административных барьеров в строительстве.
Данное основное мероприятие направлено на:
- сокращение сроков, стоимости и улучшение качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями;
- актуализацию административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства;
5.15. содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства;
5.16. подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли.
Указанное основное мероприятие направлено на подготовку квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли;
5.17. обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья.
6. Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы реализовывала мероприятия, направленные на обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
7. Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы реализовывала мероприятия, направленные на повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства.
8. В рамках республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы реализуется основное мероприятие - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
9. В рамках Республиканской целевой программы "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы" осуществлялись реализация комплекса правовых, финансово-экономических, организационно-технических, кадровых, научно-методических и иных мероприятий по ликвидации административных барьеров в Республике Мордовия и создание предпосылок для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в Республике Мордовия.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 3.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
При реализации Государственной программы, а также по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера соисполнители Государственной программы формируют проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносят их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий Государственной программы по мере необходимости ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы принимают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач в целом по Государственной программе.
С 2006 года основным инструментом достижения целей государственной жилищной политики в сфере развития жилищного строительства в республике являлась Республиканская целевая программа "Жилище" на 2006 - 2010 годы, цели и задачи которой соответствуют указанным целям и задачам Государственной программы. В связи с тем, что достижение целей и реализация задач республиканской целевой программы вносит существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, Республиканская целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, срок реализации которой продлен до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487, включена в состав Государственной программы.
Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в области градостроительства являлась Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. N 470. Достижение целей и реализация задач указанной республиканской целевой программы вносило существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, создавала предпосылки для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в республике.
Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в жилищно-коммунальной сфере являлась Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 431, которая также была включена в состав Государственной программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Реквизиты названного постановления следует читать как "30 августа 2010 г. N 347"
Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В республике отсутствует системный подход к решению вопросов, касающихся проектирования и строительства объектов утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, что негативно отражается на экологической безопасности региона.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках программы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации программы предусматривается выполнить мероприятия по модернизации и реконструкции системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов захоронения и утилизации твердых бытовых отходов.
Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.
Качество жилищного фонда Республики Мордовия, его состояние и технические показатели остаются крайне низкими. Около половины многоквартирного жилищного фонда республики требует капитального ремонта или реконструкции, 1,2 процента является аварийным.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.
Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств определяют целесообразность использования программно-целевого метода.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы будет способствовать снижению социальной напряженности в республике, улучшению демографической ситуации, стабилизации ситуации в строительной отрасли, развитию рынка жилья.
На проведение капитального ремонта многоквартирных домов по предварительным оценкам потребуется более 8 млрд. рублей.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в рамках программно-целевого подхода, поскольку:
выполнение мероприятий программы потребует согласованных действий исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления;
для выполнения мероприятий программы потребуется привлечение средств республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников;
мероприятия в рамках программы будут направлены на устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах, в том числе их восстановление или замену, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в состав Государственной программы включены следующие республиканские целевые программы.
1. Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487, паспорт которой приведен в приложении 4.
2. Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. N 470, паспорт которой приведен в приложении 5.
3. Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 347, паспорт которой приведен в приложении 6.
4. Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. N 459, паспорт которой приведен в приложении 7.
5. Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 472, паспорт которой приведен в приложении 8.
6. Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы.
Состав республиканских целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие строительного комплекса республики в сфере жилищного строительства.
Помимо программно-целевых инструментов, в состав Государственной программы включены:
1) подпрограмма "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы, приведенная в приложении 7.1;
2) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы, приведенная в приложении 10. Выделение этой подпрограммы произведено непосредственно в соответствии с целями Государственной программы, включающими:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Республики Мордовия;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
3) подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год, приведена в приложении 12. На сегодняшний день уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели крайне низкие. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы способствует повышению качества жизни населения и привлекательности территории.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет за счет всех источников финансирования - 32 038 892,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 3 070 108,4 тыс. рублей;
за счет средств Фонда - 2 041 217,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 9 186 319,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 931 536,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16 809 711,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на 2014 - 2015 годы определен на основе Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 88-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы приведены в приложениях 11, 11.1.
Часть седьмая утратила силу.
См. текст части седьмой раздела 6
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
Основными рисками реализации Государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Государственной программы:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации Государственной программы.
Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы
Координация деятельности соисполнителей Государственной программы осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия.
Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Государственной программы в целом определяются ответственным исполнителем Государственной программы по согласованию с соисполнителями Государственной программы и Правительством Республики Мордовия.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением программ, включенных в состав Государственной программы, осуществляют соответствующие соисполнители Государственной программы.
Соисполнители ежеквартально представляют ответственному исполнителю Государственной программы соответствующие сводные отчеты о выполнении мероприятий Государственной программы.
Ответственный исполнитель Государственной программы, обобщив и проанализировав отчеты, представляет по итогам года в Правительство Республики Мордовия информацию о ходе реализации Государственной программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.
Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия.
Основным критерием участия муниципальных образований в реализации мер, по которым Государственной программой и входящих в ее состав подпрограмм предусмотрено финансирование за счет средств местных бюджетов, является наличие софинансирования мероприятий органами местного самоуправления в рамках утвержденных муниципальных целевых программ.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом как результативности Государственной программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия (оценка экономической эффективности достижения результатов).
В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.
Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:
, где;
- степень достижения i - показателя Государственной программы (процентов);
- фактическое значение показателя;
- установленное Государственной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации Государственной программы в целом проводится по формуле:
Е - результативность реализации Государственной программы (процентов);
n - количество показателей Программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Е равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Е равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Е меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
, где:
П - полнота использования бюджетных средств;
ЗФ - фактические расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;
ЗП - запланированные в республиканском бюджете Республики Мордовия расходы на реализацию Государственной программы в соответствующей периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
если значения показателя результативности Е и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значения показателя результативности Е меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:
, где:
Э - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
Е - показатель результативности реализации Государственной программы.
В целях оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) реализации государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы, республиканских целевых программ, входящих в состав государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15, 31 марта, 20 июня 2017 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Значения показателей (индикаторов) |
|||||||||
единица измерения |
базовое значение показателя по итогам 2012 года |
2013 год факт |
2014 год факт |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Годовой объем ввода жилья |
тыс. кв. метров |
265,7 |
304,7 |
319,4 |
324,0 |
330,0 |
335,0 |
342,0 |
348,0 |
355,0 |
2 |
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса |
тыс. кв. метров |
119,6 |
153,1 |
171,85 |
194,4 |
198,0 |
202,0 |
206,0 |
209,0 |
213,0 |
3 |
Обеспеченность населения жильем |
кв. метров на человека |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
26,4 |
26,8 |
27,2 |
27,6 |
28,0 |
28,5 |
4 |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
% |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
5 |
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
лет |
7,32 |
7,3 |
7,1 |
6,9 |
6,0 |
5,9 |
5,8 |
5,6 |
5,4 |
6 |
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
шт. |
3000 |
3200 |
3400 |
3500 |
3700 |
3800 |
3900 |
4000 |
4200 |
7 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов |
семей |
1897 |
504 |
247 |
390 |
614 |
673 |
371 |
371 |
371 |
8 |
Доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья |
процентов |
|
|
0,8 |
0,3 |
0,4 |
0,42 |
0,45 |
0,48 |
0,50 |
9 |
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" |
в процентах к уровню 2012 года |
|
|
-8 |
-6 |
1 |
6 |
9 |
12 |
20 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке |
руб. |
40124,68 |
43576,38 |
46651,6 |
47822,68 |
46650,0 |
50243,7 |
51499,8 |
52787,29 |
54106,97 |
|
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" |
руб. |
40124,68 |
40606,18 |
43204,97 |
45322,02 |
47090,0 |
53023,41 |
56522,96 |
60253,47 |
67253,1 |
10 |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
процентов |
|
12,0 |
13,8 |
28,0 |
27,6 |
11,2 |
11,9 |
15,9 |
100 |
11 |
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
22,5 |
22,2 |
22,0 |
21,8 |
|
|
|
|
|
12 |
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
процентов |
5,65 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
|
|
|
|
|
13 |
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса |
процентов к уровню 2012 года |
|
95 |
90 |
85 |
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
14 |
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
тыс. кв. метров |
5,4 |
28,8 |
28,0 |
28,6 |
31,8 |
|
|
|
|
15 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
тыс. кв. метров |
127,4 |
68,96 |
274,31 |
641,17 |
834,0 |
|
|
|
|
16 |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
|
|
|
|
|
280 |
|
|
|
17 |
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
ед. |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
1. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года) |
ед. |
|
1550 |
1089 |
1119 |
1144 |
1179 |
1473 |
1324 |
1163 |
2. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года) |
ед. |
|
671 |
628 |
630 |
622 |
633 |
594 |
445 |
284 |
3. |
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года) |
ед. |
|
81 |
118 |
177 |
172 |
71 |
71 |
71 |
284 |
4. |
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года) |
ед. |
|
86 |
147 |
|
|
|
|
|
|
5. |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
процентов |
|
12,0 |
13,8 |
28,0 |
27,6 |
11,2 |
11,9 |
15,9 |
100 |
6. |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
процентов |
|
12,8 |
12,2 |
|
|
|
|
|
|
Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы | |||||||||||
1 |
Годовой объем ввода жилья |
тыс. кв. метров |
265,7 |
304,7 |
319,4 |
324,0 |
330,0 |
335,0 |
342,0 |
348,0 |
355,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
жилья экономического класса |
тыс. кв. метров |
119,6 |
153,1 |
171,85 |
194,4 |
198,0 |
202,0 |
206,0 |
209,0 |
213,0 |
1.2 |
многоэтажного жилья (более трех этажей) |
тыс. кв. метров |
138,2 |
169,4 |
160,8 |
165,0 |
176,0 |
175,15 |
178,65 |
181,8 |
184,45 |
1.3 |
малоэтажного жилья (не более трех этажей) |
тыс. кв. метров |
127,5 |
135,3 |
158,6 |
159,0 |
154,0 |
159,85 |
163,35 |
166,2 |
170,55 |
1.4 |
по проектам жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
тыс. кв. метров общей площади жилья |
|
|
|
6,01 |
22,0 |
26,71 |
|
|
|
1.5 |
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья |
процентов |
|
|
0,8 |
0,3 |
0,4 |
0,42 |
0,45 |
0,48 |
0,5 |
1.6 |
жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
тыс. кв. метров |
28,78 |
37,4 |
27,4 |
30,9 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
52,0 |
60,0 |
2 |
Обеспеченность населения жильем |
кв. метров на человека |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
26,4 |
26,8 |
27,2 |
27,6 |
28,0 |
28,5 |
3 |
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде |
процентов от общей площади жилищного фонда |
2,0 |
1,9 |
2,3 |
2,28 |
2,26 |
2,24 |
2,22 |
2,2 |
2,18 |
4 |
Коэффициент доступности жилья для населения |
лет |
7,32 |
7,3 |
7,1 |
6,9 |
6,0 |
5,9 |
5,8 |
5,6 |
5,4 |
5 |
Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности |
га |
|
|
90,5 |
120 |
135 |
150 |
165 |
180 |
195 |
6 |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой |
процентов |
|
30 |
35 |
50 |
53 |
55 |
58 |
60 |
65 |
7 |
Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления разработаны планы освоения |
процентов |
|
40 |
80 |
82 |
84 |
86 |
88 |
90 |
92 |
8 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов |
семей |
1897 |
504 |
247 |
390 |
614 |
673 |
371 |
371 |
371 |
9 |
Доля семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
процентов |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы | |||||||||||
1 |
Наличие в муниципальных образованиях в Республике Мордовия информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (в электронной форме) |
процентов |
15 |
4,35 |
4,35 |
4,35 |
|
|
|
|
|
Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы | |||||||||||
1 |
Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями |
тыс. человек |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,6 |
|
|
|
|
|
2 |
Зарегистрировано больных вирусными гепатитами |
тыс. человек |
0,019 |
0,018 |
0,017 |
0,016 |
|
|
|
|
|
3 |
Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения |
тыс. человек |
10,6 |
10,5 |
10,4 |
10,2 |
|
|
|
|
|
4 |
Зарегистрировано больных злокачественными образованиями |
тыс. человек |
15,8 |
15,7 |
15,6 |
15,5 |
|
|
|
|
|
5 |
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
22,5 |
22,2 |
22,0 |
21,8 |
|
|
|
|
|
6 |
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
процентов |
5,65 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
|
|
|
|
|
7 |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
процентов |
42,0 |
40 |
39 |
37 |
|
|
|
|
|
8 |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене |
процентов |
52,9 |
51,9 |
50,0 |
48,0 |
|
|
|
|
|
9 |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
количество аварий в год на 1000 км |
|
85 |
80 |
70 |
|
|
|
|
|
10 |
Пропуск сточных вод через очистные сооружения |
процентов |
97,6 |
87,9 |
88,88 |
89,0 |
|
|
|
|
|
11 |
Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
процентов |
6,0 |
5,7 |
6,0 |
6,5 |
|
|
|
|
|
Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы | |||||||||||
1 |
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 года, в том числе: |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
тепловая энергия на отопление |
|
132,7 |
98 |
96 |
90 |
|
|
|
|
|
1.2 |
горячее водоснабжение |
|
|
98 |
96 |
91 |
|
|
|
|
|
1.3 |
холодное водоснабжение |
|
97,5 |
98 |
96 |
91 |
|
|
|
|
|
2 |
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 года, в том числе: |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
системы централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение) |
|
100 |
95 |
90 |
85 |
|
|
|
|
|
2.2 |
системы централизованного водоснабжения |
|
66,7 |
95 |
90 |
85 |
|
|
|
|
|
2.3 |
системы водоотведения |
|
81,5 |
95 |
90 |
85 |
|
|
|
|
|
3 |
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры |
млн. рублей |
|
342,8 |
15,3 |
1845,4 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы | |||||||||||
1 |
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 года, в том числе: |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
тепловая энергия на отопление |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
93 |
88 |
85 |
1.2 |
горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
93 |
88 |
85 |
1.3 |
холодное водоснабжение |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
93 |
88 |
85 |
2 |
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 года, в том числе: |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
системы централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение) |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
2.2 |
системы централизованного водоснабжения |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
2.3 |
системы водоотведения |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
3 |
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры |
млн. рублей |
|
|
|
|
15,0 |
16,0 |
16,5 |
16,6 |
16,8 |
4 |
Износ коммунальной инфраструктуры |
процентов |
|
|
|
|
49,5 |
49,3 |
49,2 |
49,1 |
49,0 |
Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы | |||||||||||
1 |
Расселенная площадь |
тыс. кв. метров |
5,4 |
28,8 |
28,0 |
28,6 |
31,9 |
|
|
|
|
2 |
Количество расселенных помещений |
ед. |
126 |
737 |
674 |
721 |
885 |
|
|
|
|
3 |
Количество переселенных жителей |
чел. |
309 |
1767 |
1568 |
1907 |
2155 |
|
|
|
|
Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы | |||||||||||
1 |
Общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт |
тыс. кв. метров |
127,4 |
68,96 |
274,31 |
641,17 |
834,0 |
|
|
|
|
Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год | |||||||||||
1 |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
|
|
|
|
|
280 |
|
|
|
2 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий |
га |
|
|
|
|
|
10,65 |
|
|
|
3 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
процентов |
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
4 |
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
ед. |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
5 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
га |
|
|
|
|
|
3,6 |
|
|
|
6 |
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
7 |
Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
га |
|
|
|
|
|
14,36 |
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Прогноз
ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям на 2014 - 2020 годы
6 октября 2014 г., 25 мая 2015 г., 1 июля 2016 г., 15 марта 2017 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
(кв. метров) |
Наименование муниципального образования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 - 2020 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
7 |
9 |
Всего по Республике Мордовия |
318000 |
324000 |
330000 |
335000 |
342000 |
348000 |
355000 |
2352000 |
Ардатовский муниципальный район |
5900 |
6000 |
6100 |
6300 |
6380 |
6450 |
6550 |
43680 |
Атюрьевский муниципальный район |
3360 |
3400 |
3200 |
3300 |
3350 |
3450 |
3500 |
23560 |
Атяшевский муниципальный район |
6550 |
6800 |
7000 |
7200 |
7250 |
7350 |
7450 |
49600 |
Большеберезниковский муниципальный район |
4180 |
4210 |
4200 |
4250 |
4300 |
4400 |
4500 |
30040 |
Большеигнатовский муниципальный район |
1630 |
1640 |
1600 |
1650 |
1670 |
1700 |
1750 |
11640 |
Дубенский муниципальный район |
3800 |
3870 |
3900 |
4100 |
4150 |
4200 |
4250 |
28270 |
Ельниковский муниципальный район |
2550 |
2570 |
2400 |
2450 |
2500 |
2600 |
2650 |
17720 |
Зубово-Полянский муниципальный район |
15400 |
16000 |
16300 |
16500 |
16700 |
17000 |
17500 |
115400 |
Инсарский муниципальный район |
5200 |
5350 |
5400 |
5500 |
5550 |
5600 |
5700 |
38300 |
Ичалковский муниципальный район |
5200 |
5350 |
5400 |
5450 |
5500 |
5550 |
5600 |
38050 |
Кадошкинский муниципальный район |
2340 |
2350 |
2200 |
2250 |
2300 |
2350 |
2450 |
16240 |
Ковылкинский муниципальный район |
12580 |
10110 |
11300 |
11600 |
11700 |
11800 |
12150 |
81240 |
Кочкуровский муниципальный район |
4280 |
4400 |
4500 |
4800 |
4900 |
5000 |
5100 |
32980 |
Краснослободский муниципальный район |
10300 |
10700 |
9500 |
9600 |
9750 |
9850 |
10000 |
69700 |
Лямбирский муниципальный район |
9360 |
9730 |
10100 |
10300 |
10450 |
10600 |
10800 |
71340 |
Ромодановский муниципальный район |
3460 |
3550 |
3600 |
3750 |
3800 |
3900 |
4000 |
26060 |
Рузаевский муниципальный район |
16950 |
17620 |
18700 |
19000 |
19300 |
19500 |
20000 |
131070 |
Старошайговский муниципальный район |
4800 |
4940 |
5100 |
5350 |
5400 |
5500 |
5600 |
36690 |
Темниковский муниципальный район |
3360 |
3450 |
3400 |
3550 |
3600 |
3700 |
3800 |
24860 |
Теньгушевский муниципальный район |
4050 |
4170 |
4200 |
4300 |
4400 |
4500 |
4550 |
30170 |
Торбеевский муниципальный район |
6650 |
6850 |
7100 |
7300 |
7450 |
7550 |
7600 |
50500 |
Чамзинский муниципальный район |
10100 |
10500 |
9000 |
9200 |
9300 |
9450 |
9500 |
67050 |
Городской округ Саранск |
176000 |
180440 |
185800 |
187300 |
192300 |
196000 |
200000 |
1317840 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе Республики Мордовия
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
24 февраля, 16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г., 15, 31 марта, 20 июня 2017 г.
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы Республики Мордовия |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы | |||||||
1 |
Основное мероприятие "Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями" |
Министерство образования Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
|
|
2 |
Основное мероприятие "Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа |
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья |
2.1 |
Ведение учета, распределение и планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
организация ведения учета, распределение и планирование средств, предусмотренных для реализации подпрограммы |
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья |
2.2 |
Приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма |
Министерство образования Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа |
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья |
3 |
Основное мероприятие "Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа |
Министерство образования Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
целевое и эффективное освоение субвенций, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья |
Подпрограмма "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы | |||||||
Основные мероприятия | |||||||
1 |
Основное мероприятие "Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.1 |
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.2 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.3 |
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.4 |
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год | |||||||
Основные мероприятия | |||||||
1 |
Основное мероприятие "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.04.2017 |
01.11.2017 |
улучшение комфортности проживания граждан |
отсутствие благоустройства на территории |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий |
2 |
Основное мероприятие "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.04.2017 |
01.11.2017 |
улучшение комфортности проживания граждан |
отсутствие благоустройства на территории |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий |
Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы | |||||||
1 |
Основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
повышение качества жизни, улучшение состояния жилищного фонда, усиление инициативы граждан самостоятельно выбирать способ управления жилищным фондом |
увеличение износа жилищного фонда, ухудшение качества жизни граждан, усиление социальной напряженности в обществе |
достижение утвержденных показателей |
"Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы" | |||||||
1 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, в т.ч. при реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
стимулирование застройщиков, осуществляющих строительство жилья по системе ипотечного кредитования |
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования |
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
1.2 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
стимулирование застройщиков, осуществляющих комплексное освоение земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
1.3 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной (коммунальной и транспортной) инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
стимулирование застройщиков |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
2 |
Основное мероприятие "Стимулирование строительства жилья экономического класса, реализация проектов жилищного строительства, в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья, в основном, экономического класса |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
2.1.1 |
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья, в основном, экономического класса |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
2.1.2 |
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья, в основном, экономического класса |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
2.2 |
Обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья коммунальной и транспортной инфраструктурой |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор" Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья, в основном, экономического класса |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
2.2.1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор" Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья, в основном, экономического класса |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
2.2.2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор" Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья, в основном, экономического класса |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
3 |
Основное мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" |
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при рождении (усыновлении) одного ребенка |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан |
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов |
3.2 |
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем граждан, предусмотренных законодательством |
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.3 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.3.1 |
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.4 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.4.1 |
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.5 |
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.6 |
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан |
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов |
3.7 |
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством |
Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.7.1 |
участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф |
Министерство экономики Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.7.2 |
вынужденные переселенцы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
3.7.3 |
граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера |
Министерство экономики Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
4 |
Основное мероприятие "Развитие ипотечного жилищного кредитования" |
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
поддержка платежеспособного спроса на жилье |
снижение спроса на жилье |
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
4.2 |
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
поддержка платежеспособного спроса на жилье |
снижение спроса на жилье |
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
4.3 |
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита |
Министерство образования Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
поддержка платежеспособного спроса на жилье |
снижение спроса на жилье |
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
4.4 |
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
поддержка платежеспособного спроса на жилье |
снижение спроса на жилье |
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
4.5 |
Рефинансирование ипотечных кредитов и займов в АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан |
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан |
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
4.6 |
Увеличение уставного капитала АО "Мордовская ипотечная корпорация" в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. N 207 "Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
стимулирование застройщика на создание объектов жилищного строительства по системе ипотечного кредитования и объектов инженерно-технического обеспечения |
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования |
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования |
4.7 |
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
предоставление гражданам жилья для временного проживания |
ухудшение условий для временного проживания |
уровень обеспеченности населения жильем |
5 |
Основное мероприятие "Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
|
|
достижение утвержденных показателей |
5.1 |
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
|
|
достижение утвержденных показателей |
6 |
Основное мероприятие "Участие в реализации программы "Жилье для российской семьи" |
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Строительство жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2017 |
увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения |
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
7 |
Основное мероприятие "Содействие развитию жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования" |
|
|
|
|
|
|
7.1 |
Разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья |
7.2 |
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья |
8 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
|
|
Оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений Государственной программы |
9 |
Основное мероприятие "Проведение государственной политики по ценообразованию" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
актуализация данных о динамике цен на строительные ресурсы на рынке Республики Мордовия и на межрегиональном уровне Приволжского федерального округа |
отсутствие сведений об изменении стоимости строительных ресурсов по Республике Мордовия и Приволжскому федеральному округу |
|
9.1 |
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений) |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
актуализация сметных нормативов Республики Мордовия с учетом внедрения современных технологий производства работ, производства новых строительных материалов, конструкций и изделий |
отсутствие сметных нормативов Республики Мордовия для определения объективной и достоверной стоимости строительно-монтажных работ |
|
10 |
Основное мероприятие "Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
10.1 |
Подготовка (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировки территории |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
увеличение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
снижение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
годовой объем ввода жилья |
10.2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
приведение градостроительного зонирования в соответствие с требованиями федерального законодательства |
снижение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
годовой объем ввода жилья |
10.3 |
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
руководство при разработке документов территориального планирования Республики Мордовия, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий в части размещения объектов регионального значения |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
10.4 |
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
установление региональных зон, определения планируемого размещения объектов регионального значения |
снижение интенсивности строительства объектов регионального значения |
|
11 |
Основное мероприятие "Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании" |
|
|
|
|
|
|
11.1 |
Увеличение уставного капитала ОАО "Проектный институт "Мордовстройпроект" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия |
01.05.2017 |
31.12.2020 |
использование современных технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и проектирования; снижение стоимости строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства; снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; снижение объемов ввода жилья |
коэффициент доступности жилья; годовой объем ввода жилья |
12 |
Основное мероприятие "Обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
12.1 |
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
вовлечение в оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
12.2 |
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание условий для строительства жилья |
снижение темпов развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
13 |
Основное мероприятие "Совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве |
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
13.1 |
Реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве |
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
13.2 |
Организация участия предприятий отрасли в проведении выставок и "круглых столов" по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве |
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
14 |
Основное мероприятие "Снижение административных барьеров в строительстве" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских и муниципальных нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности |
увеличение процедур и сроков разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территорий, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов |
годовой объем ввода жилья |
14.1 |
Сокращение сроков, стоимости и улучшение качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сокращение времени и количества процедур для получения разрешительной документации на строительство и ввод объектов |
увеличение времени и количества процедур для получения разрешительной документации на строительство и ввод объектов |
годовой объем ввода жилья |
14.2 |
Актуализация административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности |
увеличение процедур и сроков разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, разрешительной документации на строительство |
годовой объем ввода жилья |
15 |
Основное мероприятие "Содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
установление расходных обязательств на реализацию мероприятий, предусмотренных программами по развитию жилищного строительства |
отсутствие расходных обязательств на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства |
достижение утвержденных показателей |
16 |
Основное мероприятие "Подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли" |
|
|
|
|
|
|
16.1 |
Подготовка квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли |
Министерство образования Республики Мордовия |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
обеспечение наличия специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности на строительстве жилья |
снижение количества квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли |
годовой объем ввода жилья |
17 |
Основное мероприятие "Обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
создание равных возможностей пользования жилыми и нежилыми зданиями и сооружениями маломобильными группами населения |
отсутствие равных возможностей пользования жилыми и нежилыми зданиями и сооружениями маломобильными группами населения |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы | |||||||
1.1 |
Определение схемы организации системы водоснабжения и водоотведения в зависимости от градации населенных пунктов Республики Мордовия |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния систем коммунальной инфраструктуры |
снижение темпов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
достижение утвержденных показателей |
1.2 |
Разработка комплекса необходимых мероприятий системы обеспечения питьевой водой на территории Республики Мордовия |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния системы обеспечения питьевой водой на территории Республики Мордовия |
снижение состояния системы обеспечения питьевой водой на территории Республики Мордовия |
достижение утвержденных показателей |
1.3 |
Разработка подпрограмм для населенных пунктов и муниципальных районов, схем водоснабжения и водоотведения поселений, просветительских мероприятий, комплектов проектной документации, а также оснащение индивидуальными групповыми локальными установками доочистки воды малой производительности наиболее социально значимых и уязвимых групп потребителей (детсады, школы, медицинские учреждения) и организации сервисного обслуживания этих установок |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния систем коммунальной инфраструктуры |
снижение темпов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
достижение утвержденных показателей |
1.4 |
Разработка мероприятий по применению концессионных соглашений |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния систем коммунальной инфраструктуры |
снижение темпов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
достижение утвержденных показателей |
1.5 |
Оформление прав муниципальной и государственной собственности Республики Мордовия на объекты коммунального комплекса |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния систем коммунальной инфраструктуры |
снижение темпов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
достижение утвержденных показателей |
2 |
Строительство артезианских скважин, водонапорных башен, установка водоочистного оборудования, новых водопроводных сетей, колодцев шахтного типа, малогабаритных очистных сооружений канализации, новых канализационных коллекторов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния систем коммунальной инфраструктуры |
снижение темпов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
достижение утвержденных показателей |
3 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере водообеспечения, в том числе в сфере имущественных отношений, и установление экономически обоснованных тарифов в сфере водообеспечения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
улучшение состояния системы обеспечения питьевой водой на территории Республики Мордовия |
снижение состояния системы обеспечения питьевой водой на территории Республики Мордовия |
достижение утвержденных показателей |
Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы | |||||||
1.1 |
Определение схемы организации модернизации коммунальной инфраструктуры в зависимости от градации населенных пунктов Республики Мордовия по отношению к существующим схемам систем инженерных коммуникаций |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.2 |
Разработка единых муниципальных баз информационных ресурсов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.3 |
Разработка мероприятий по переходу к установлению долгосрочных тарифов и заключению концессионных соглашений |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.4 |
Разработка комплекса необходимых мероприятий модернизации коммунальной инфраструктуры на территории республики |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.5 |
Разработка программ комплексного развития для муниципальных районов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
1.6 |
Оформление прав муниципальной и государственной собственности Республики Мордовия на объекты коммунального комплекса (регистрация права собственности в установленном порядке на объекты коммунального комплекса, включая проведение работ по изготовлению технической и кадастровой документации на каждый объект) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
2. |
Основное мероприятие "Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
2.1 |
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
2.2 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
2.3 |
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
2.4 |
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
3.1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в сфере имущественных отношений, и установление экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия |
01.01.2011 |
31.12.2015 |
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства |
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг |
достижение утвержденных показателей |
Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы | |||||||
1 |
Основное мероприятие "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2017 |
реализация Программы в увязке с требованиями законов о формировании рынка доступного жилья позволит оказать значительный позитивный эффект на состояние жилищного фонда поселений, социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие |
увеличение темпов роста ветхого и аварийного жилья, ухудшение технического состояния многоквартирных жилых домов в республике |
достижение утвержденных показателей |
1.1 |
Проведение инвентаризации объемов наличия аварийного жилья составление реестра жилых домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2017 |
реализация Программы в увязке с требованиями законов о формировании рынка доступного жилья позволит оказать значительный позитивный эффект на состояние жилищного фонда поселений, социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие |
увеличение темпов роста ветхого и аварийного жилья, ухудшение технического состояния многоквартирных жилых домов в республике |
достижение утвержденных показателей |
1.2 |
Практическая деятельность по обеспечению переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2017 |
реализация Программы в увязке с требованиями законов о формировании рынка доступного жилья позволит оказать значительный позитивный эффект на состояние жилищного фонда поселений, социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие |
увеличение темпов роста ветхого и аварийного жилья, ухудшение технического состояния многоквартирных жилых домов в республике |
достижение утвержденных показателей |
1.3 |
Информационное обеспечение переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
01.01.2014 |
31.12.2017 |
реализация Программы в увязке с требованиями законов о формировании рынка доступного жилья позволит оказать значительный позитивный эффект на состояние жилищного фонда поселений, социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие |
увеличение темпов роста ветхого и аварийного жилья, ухудшение технического состояния многоквартирных жилых домов в республике |
достижение утвержденных показателей |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15 марта, 20 июня 2017 г.
Наименование программы |
Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050" |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
Государственные заказчики Программы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
Основные разработчики Программы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство жилищно - коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
Цели и задачи Программы |
целями Программы являются: комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства; формирование в Республике Мордовия рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Задачи Программы: создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для снижения административных барьеров; развитие ипотечного жилищного кредитования; формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов; развитие промышленности стройматериалов и стройиндустрии |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
увеличение годового объема ввода жилья в 2020 году до 355,0 тыс. кв. метров общей площади; рост обеспеченности населения жильем с 26,0 кв. метра на 1 человека в 2014 году до 28,5 кв. метра на 1 человека в 2020 году; ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов: 2015 - 2020 годы - 2 790 семей |
Сроки реализации Программы |
2015 - 2020 годы |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования" подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования" |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 19 100 421,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 696 515,3 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 6 585 370,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов (прогнозный показатель) - 239 416,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9 579 119,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - всего 2 155 868,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 246 880,4 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 438 456,6 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 21 030,4 тыс. рулей, внебюджетные источники - 1 449 501,5 тыс. рублей, 2016 год - всего 3 817 961,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 457 260,6 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 647 472,4 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 27 319,4 тыс. рублей, внебюджетные источники - 2 685 908,7 тыс. рублей, 2017 год - всего 3 450 296,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 645 107,2 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 935 537,5 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 50 935,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 818 717,2 тыс. рублей, 2018 год - всего 2 492 862,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 583 608,2 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 697 174,5 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 62 372,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 149 707,2 тыс. рублей, 2019 год - всего 2 884 214,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 593 565,3 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 987 236,1 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 48 826,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 254 586,2 тыс. рублей, 2020 год - всего 4 299 217,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 170 093,6 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 2 879 493,5 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 28 931,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 220 698,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей (по сравнению с 2014 годом): улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности с 26,0 кв. метра на человека до 28,5 кв. метра); эффективное и целенаправленное использование финансовых средств федерального, республиканского и местных бюджетов в интересах стимулирования спроса и предложения на рынке жилья; повышение доступности приобретения жилья для населения Республики Мордовия (средняя стоимость стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна среднему общему доходу семьи из 3-х человек за 3,9 лет); увеличение годового объема ввода жилья с 319,4 тыс. кв. метров общей площади в 2014 году до 355,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличение годового объема ввода малоэтажного жилья со 158,6 тыс. кв. метров общей площади в 2014 году до 170,55 тыс. кв. метров в 2020 году; достижение годового объема ввода жилья экономического класса до 213,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличение объема выделяемых в год ипотечных кредитов и займов до 3290 млн. рублей в 2020 году; содействие в обеспечении жильем в 2015 - 2020 годах 2 790 молодым семьям; снижение доли ветхого и аварийного жилья до 2,18% к 2020 году; улучшение жилищных условий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев и других групп населения, обеспечение жильем которых осуществляется за счет средств федерального бюджета; сокращение сроков строительства жилых домов за счет снижения административных барьеров; повышение качества строительства жилья; создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, обновление производственной базы домостроения, организация новых конкурентоспособных производств, развитие строительных предприятий и организаций, повышение квалификации кадров в строительной отрасли |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
государственные заказчики подпрограмм в составе Программы, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, исполнители основных мероприятий, предприятия, организации и предприниматели, участвующие в ее реализации, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы. Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы. |
Приложение 5
к государственной программе Республики Мордовия
"Развитие жилищного строительства и
сферы жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы
Наименование программы |
Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) |
Государственный заказчик Программы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
Разработчик Программы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
Исполнители мероприятий Программы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия; Государственное учреждение "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" |
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели |
цели: улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия; увеличение объемов строительства, в том числе жилищного. Задачи: приведение законодательства Республики Мордовия в соответствие с федеральным законодательством и обеспечение его безусловного исполнения; формирование системы градостроительной документации в Республике Мордовия до 1 января 2012 г.; ускорение разработки и утверждения административных регламентов по исполнению функций и предоставлению государственных и муниципальных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов; оптимизация процедуры проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства; совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство; предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства |
Срок реализации Программы |
2011 - 2015 годы |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
завершение формирования системы градостроительной документации в Республике Мордовия в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации; функционирование в муниципальных районах и городском округе Саранск в Республике Мордовия информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), базы данных которых содержат систематизированные сведения о территории, объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, иные необходимые сведения для обеспечения выдачи разрешения на строительство; сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 45 дней; наличие утвержденных административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов; наличие в административных центрах муниципальных районов в Республике Мордовия и городском округе Саранск многофункциональных центров по оказанию муниципальных услуг в режиме "одного окна" |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
экономическая эффективность: 1. Активизация инвестиционного процесса в Республике Мордовия. 2. Сокращение сроков инвестиционного периода в строительстве на основе: обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Мордовия, физических и юридических лиц оперативной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости, другой информацией, необходимой для градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности; сокращения сроков и повышения качества обработки документов. 3. Привлечение инвестиций в жилищное строительство, коммунальное хозяйство, социальную, инженерную и транспортную инфраструктуры муниципальных образований в Республике Мордовия. Социальная эффективность: 1. Повышение доступности предоставления и качества результатов исполнения государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. 2. Создание комфортных условий для потребителей услуг. 3. Определение сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению услуг, обеспечение прозрачности и качества деятельности государственных и муниципальных организаций, предоставляющих услуги. 4. Обеспечение публичности и открытости процесса предоставления государственных и муниципальных услуг |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия. Исполнители мероприятий Программы представляют разработчику Программы отчетные данные, в том числе: ежеквартальную пояснительную записку о фактическом исполнении программных мероприятий; годовой отчет о выполнении индикаторов оценки реализации Программы. |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. N 695 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к государственной программе Республики Мордовия
"Развитие жилищного строительства и
сферы жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы
16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г.
Наименование программы |
Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2010 г. N 240-Р |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Государственные заказчики |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
Основные разработчики Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели |
целью Программы является обеспечение населения чистой питьевой водой. Задачи: бесперебойное, гарантированное удовлетворение потребностей жителей Республики Мордовия в чистой питьевой воде в необходимом количестве и требуемого качества независимо от состояния источников водоснабжения; формирование новых правовых отношений в водном секторе между производителями и потребителями воды для обеспечения комфортной жизнедеятельности населения Республики Мордовия и инфраструктуры; создание привлекательной бизнес-среды в водном секторе, формирование благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств с целью финансирования проектов реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения; повышение качества и надежности услуг водоснабжения и водоотведения при обеспечении доступности услуг для населения; вовлечение общественных организаций и граждан в процесс реализации Программы, создание новой модели поведения, образования и просвещения в водном секторе, привлечение к процессу реализации Программы средств массовой информации. Показатели: доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению; доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества; потери воды в сетях централизованного водоснабжения; объем частного капитала, привлеченного в сектор водоснабжения и водоотведения |
Срок реализации Программы |
2010 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
общая стоимость мероприятий в 2010 - 2015 годах 765,6 млн. рублей <*>, в том числе средства: поступившие из федерального бюджета - 59,1 млн. рублей; республиканского бюджета Республики Мордовия - 117,1 млн. рублей; местных бюджетов - 54,5 млн. рублей; внебюджетных источников - 534,9 млн. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
зарегистрированных больных: брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями составит 4,6 тыс. человек; вирусными гепатитами - 0,016 тыс. человек; с болезнями органов пищеварения - 10,2 тыс. человек; злокачественными образованиями - 15,5 тыс. человек; удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 21,8%; удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям - 5,4%; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене - 37,0%; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене - 48,0%; число аварий в год на 1000 км в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 70 случаев; пропуск сточных вод через очистные сооружения - 89,0%; доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения - 6,5%. |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, доклад об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств. Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным. |
--------------------------------------------------------------------
<*> Прогноз.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. N 695 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы
16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г.
Наименование программы |
Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 25 октября 2010 г. N 579-Р |
Государственный заказчик Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Разработчик Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Цель и задачи Программы |
цель Программы - повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства. Задачи Программы: 1) увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства; 2) снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения; 2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; 3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры; 4) износ коммунальной инфраструктуры |
Срок реализации Программы |
2011 - 2015 годы |
Объем и источники финансирования Программы |
общая стоимость мероприятий в 2011 - 2015 годах 680,1 млн. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; республиканского бюджета Республики Мордовия - 197,8 млн. рублей; местных бюджетов - 17,2 млн. рублей <*>; из внебюджетных источников - 465,0 млн. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2015 году на 9% по сравнению с уровнем 2012 года; 2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2015 году на 15% по сравнению с уровнем 2012 года; 3) привлечение заемных средств в жилищно- коммунальное хозяйство в 2013 - 2015 годах составит не менее 0,4 млрд. рублей; 4) износ коммунальной инфраструктуры к 2015 году составит 49% |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, доклад об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств. Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным. |
<*> - Прогноз.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. N 695 настоящая Программа дополнена приложением 7.1
Приложение 7.1
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия" на 2016 - 2020 годы
15 марта, 20 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
* - Прогноз
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
Коммунальный комплекс включает в себя 790,4 км. тепловых, 3041,2 км. водопроводных, 828,8 км. канализационных, 11181,6 км. электрических сетей, 126 отопительных котельных, водозаборы, очистные сооружения канализации и другие объекты, предназначенные для производства и поставки коммунальных услуг потребителям. Техническое состояние инженерной инфраструктуры представлено в таблицах 1 - 4.
Таблица 1
Характеристика технического состояния тепловых сетей по Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований |
Протяженность тепловых сетей |
||
всего, км |
из них нуждающихся в замене |
||
всего |
в % |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Ардатовский муниципальный район |
18,4 |
11,5 |
62,5 |
Атюрьевский муниципальный район |
8,5 |
1,1 |
12,9 |
Атяшевский муниципальный район |
5,0 |
1,4 |
28 |
Большеберезниковский муниципальный район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Большеигнатовский муниципальный район |
2,2 |
0,9 |
40,9 |
Дубенский муниципальный район |
1,5 |
0,0 |
0,0 |
Ельниковский муниципальный район |
3,0 |
2,0 |
66,7 |
Зубово-Полянский муниципальный район |
93,0 |
18,9 |
20,3 |
Инсарский муниципальный район |
14,9 |
2,4 |
16,1 |
Ичалковский муниципальный район |
4,7 |
1,9 |
40,4 |
Кадошкинский муниципальный район |
9,2 |
5,0 |
54,3 |
Ковылкинский муниципальный район |
40,4 |
2,0 |
5,0 |
Кочкуровский муниципальный район |
2,5 |
0,1 |
4,0 |
Краснослободский муниципальный район |
9,5 |
5,0 |
52,6 |
Лямбирский муниципальный район |
37,5 |
5,7 |
15,2 |
Ромодановский муниципальный район |
2,9 |
2,0 |
69,0 |
Рузаевский муниципальный район |
74,8 |
34,5 |
46,1 |
Старошайговский муниципальный район |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
Темниковский муниципальный район |
21,4 |
4,7 |
22,0 |
Теньгушевский муниципальный район |
2,1 |
|
|
Торбеевский муниципальный район |
19,3 |
12,0 |
62,2 |
Чамзинский муниципальный район |
59,7 |
11,6 |
19,4 |
Городской округ Саранск |
356,0 |
8,7 |
2,4 |
Республика Мордовия |
790,4 |
131,4 |
16,6 |
Таблица 2
Характеристика технического состояния водопроводных сетей в Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований |
Протяженность водопроводных сетей |
в т. ч. одиночное протяжение уличной водопроводной сети |
||||
всего, км |
из них нуждающихся в замене |
всего, км |
из них нуждающихся в замене |
|||
всего |
в % |
|
всего |
в % |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Ардатовский муниципальный район |
27,3 |
11,8 |
43,2 |
12,4 |
6,5 |
52,4 |
Атюрьевский муниципальный район |
82,4 |
11,2 |
13,6 |
70,8 |
8,0 |
11,3 |
Атяшевский муниципальный район |
30,0 |
0,3 |
1,0 |
16,4 |
0,3 |
1,8 |
Большеберезниковский муниципальный район |
23,0 |
8,3 |
36,1 |
16,0 |
5,6 |
35,0 |
Большеигнатовский муниципальный район |
5,2 |
0,5 |
9,6 |
2,5 |
0,2 |
8,0 |
Дубенский муниципальный район |
36,4 |
2,5 |
6,9 |
34,7 |
2,0 |
5,8 |
Ельниковский муниципальный район |
70,1 |
6,8 |
9,7 |
58,1 |
6,7 |
11,5 |
Зубово-Полянский муниципальный район |
359,4 |
158,4 |
44,1 |
328,5 |
145,7 |
44,4 |
Инсарский муниципальный район |
59,1 |
19,5 |
33,0 |
54,6 |
15,2 |
27,8 |
Ичалковский муниципальный район |
103,0 |
12,5 |
12,1 |
85,1 |
7,0 |
8,2 |
Кадошкинский муниципальный район |
75,0 |
41,9 |
55,9 |
54,4 |
41,9 |
77,0 |
Ковылкинский муниципальный район |
321,5 |
69,3 |
21,6 |
260,1 |
66,7 |
25,6 |
Кочкуровский муниципальный район |
39,3 |
23,0 |
58,5 |
33,3 |
20,0 |
60,1 |
Краснослободский муниципальный район |
183,5 |
120,3 |
65,6 |
162,0 |
105,3 |
65,0 |
Лямбирский муниципальный район |
146,4 |
47,9 |
32,7 |
60,1 |
13,5 |
22,5 |
Ромодановский муниципальный район |
52,0 |
40,8 |
78,5 |
40,8 |
35,8 |
87,7 |
Рузаевский муниципальный район |
272,4 |
108,0 |
39,6 |
175,6 |
70,0 |
39,9 |
Старошайговский муниципальный район |
110,9 |
50,0 |
45,1 |
88,0 |
36,4 |
41,4 |
Темниковский муниципальный район |
174,1 |
92,3 |
53,0 |
159,7 |
86,2 |
54,0 |
Теньгушевский муниципальный район |
203,5 |
98,2 |
48,3 |
135,6 |
83,0 |
61,2 |
Торбеевский муниципальный район |
68,5 |
35,5 |
51,8 |
53,0 |
26,0 |
49,1 |
Чамзинский муниципальный район |
114,2 |
77,7 |
68,0 |
102,0 |
65,5 |
64,2 |
Городской округ Саранск |
484,0 |
302,4 |
62,5 |
185,8 |
76,2 |
41,0 |
Республика Мордовия |
3041,2 |
1339,1 |
44,0 |
2189,5 |
923,7 |
42,2 |
Таблица 3
Характеристика технического состояния канализационных сетей в Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований |
Протяженность канализационных сетей |
в т. ч. одиночное протяжение уличной канализационной сети |
||||
всего, км |
из них нуждающихся в замене |
всего, км |
из них нуждающихся в замене |
|||
всего |
в % |
|
всего |
в % |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Ардатовский муниципальный район |
15,6 |
8,7 |
55,8 |
6,5 |
4,7 |
72,3 |
Атюрьевский муниципальный район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Атяшевский муниципальный район |
7,7 |
0,3 |
3,9 |
5,4 |
0,3 |
5,6 |
Большеберезниковский муниципальный район |
14,0 |
6,1 |
43,6 |
7,5 |
3,1 |
41,3 |
Большеигнатовский муниципальный район |
4,6 |
0,6 |
13,0 |
3,5 |
0,6 |
17,1 |
Дубенский муниципальный район |
4,2 |
2,1 |
50,0 |
2,2 |
1,0 |
45,5 |
Ельниковский муниципальный район |
4,0 |
1,0 |
25,0 |
3,5 |
1,0 |
28,6 |
Зубово-Полянский муниципальный район |
75,8 |
45,2 |
59,6 |
72,6 |
44,2 |
60,9 |
Инсарский муниципальный район |
14,8 |
3,4 |
23,0 |
6,7 |
1,8 |
26,9 |
Ичалковский муниципальный район |
1,6 |
1,2 |
75,0 |
0,6 |
0,6 |
100 |
Кадошкинский муниципальный район |
6,8 |
4,8 |
70,6 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
Ковылкинский муниципальный район |
27,3 |
18,1 |
66,3 |
13,4 |
8,0 |
59,7 |
Кочкуровский муниципальный район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Краснослободский муниципальный район |
14,0 |
6,7 |
47,9 |
6,3 |
2,5 |
39,7 |
Лямбирский муниципальный район |
47,1 |
7,2 |
15,3 |
13,0 |
5,1 |
39,2 |
Ромодановский муниципальный район |
5,1 |
2,3 |
45,1 |
2,1 |
1,7 |
81,0 |
Рузаевский муниципальный район |
98,7 |
63,0 |
63,8 |
54,6 |
39,2 |
71,8 |
Старошайговский муниципальный район |
11,3 |
1,0 |
8,8 |
8,0 |
1,0 |
12,5 |
Темниковский муниципальный район |
26,0 |
9,6 |
36,9 |
9,4 |
3,9 |
41,5 |
Теньгушевский муниципальный район |
5,8 |
1,8 |
31,0 |
5,4 |
1,5 |
27,8 |
Торбеевский муниципальный район |
15,0 |
0,7 |
4,7 |
7,0 |
0,3 |
4,3 |
Чамзинский муниципальный район |
55,0 |
47,9 |
87,1 |
40,7 |
36,3 |
89,2 |
Городской округ Саранск |
374,4 |
255,9 |
68,3 |
181,7 |
124,7 |
68,6 |
Республика Мордовия |
828,8 |
487,6 |
58,8 |
452,1 |
281,5 |
62,3 |
Таблица 4
Характеристика технического состояния источников теплоснабжения по Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований |
Количество котельных теплоснабжения и горячего водоснабжения |
||
всего, ед. |
из них нуждаются в модернизации |
||
всего |
в % |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Ардатовский муниципальный район |
2 |
2 |
100 |
Атюрьевский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Атяшевский муниципальный район |
2 |
1 |
50 |
Большеберезниковский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Большеигнатовский муниципальный район |
5 |
1 |
20 |
Дубенский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Ельниковский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Зубово-Полянский муниципальный район |
8 |
- |
- |
Инсарский муниципальный район |
7 |
- |
- |
Ичалковский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Кадошкинский муниципальный район |
1 |
- |
- |
Ковылкинский муниципальный район |
16 |
14 |
88 |
Кочкуровский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Краснослободский муниципальный район |
2 |
2 |
100 |
Лямбирский муниципальный район |
9 |
3 |
33 |
Ромодановский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Рузаевский муниципальный район |
17 |
- |
- |
Старошайговский муниципальный район |
индивидуальное отопление |
||
Темниковский муниципальный район |
3 |
1 |
33 |
Теньгушевский муниципальный район |
2 |
2 |
100 |
Торбеевский муниципальный район |
7 |
- |
- |
Чамзинский муниципальный район |
13 |
2 |
15 |
Городской округ Саранск |
26 |
- |
- |
Республика Мордовия |
126 |
29 |
23 |
Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. Одной из проблем тарифного регулирования является ограничение роста платежей предельными индексами в размере не выше 11,7%. Данное ограничение не позволяет в должной мере развиваться организациям коммунального комплекса.
Планово-предупредительный ремонт инженерных систем и сооружений практически был подменен аварийно-восстановительными работами.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В последние годы в республике наметилась тенденция к переходу на индивидуальное поквартирное отопление, однако в ряде случаев перевод осуществляется без расчета экономической целесообразности.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках Подпрограммы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации Подпрограммы предусматривается выполнить мероприятия по капитальному строительству, модернизации, реконструкции, капитальному ремонту системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.
Для выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Мордовия необходимо добиться:
снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
достижения финансовой устойчивости организаций коммунальной сферы;
привлечение в отрасль частных инвестиций.
Решение задач предусматривает несколько направлений.
Одним из направлений развития жилищно-коммунального хозяйства является развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства. Доля имущества, переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям коммунального комплекса частной формы собственности государственного (муниципального) имущества, в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства по итогам 2014 года в целом по Республике Мордовия составила 55,17 процента.
Вторым направлением является развитие системы ресурсо- и энергосбережения. Контроль за объемами фактически использованного ресурса обеспечивается путем организации общедомового и индивидуального приборного учета. По итогам 2014 года было отпущено потребителям в соответствии с показателями приборов учета 100% электрической энергии, 97% газа, 100% холодной и горячей воды.
Подпрограмма соответствует положениям Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие риски:
недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммных мероприятий;
недостатки в реализации исполнителями подпрограммных мероприятий;
недостатки во взаимодействии государственного заказчика Подпрограммы и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Подпрограммы;
резкое изменение экологических параметров, влияющих на жилищно-коммунальный комплекс.
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы и недостатками в реализации исполнителями мероприятий подпрограммы, могут привести к созданию в рамках подпрограммы не завершенных строительством объектов, невыполнению поставленных ею целей.
Риски, связанные с недостатками в координации действий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, могут привести к диспропорциям в ресурсной поддержке реализации мероприятий подпрограммы, их дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Недостаточный мониторинг хода реализации подпрограммы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении подпрограммных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Изменения в отраслевом и региональном законодательстве могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании подпрограммы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Для реализации цели Подпрограммы к 2020 году предполагается решение следующих задач:
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий в двух направлениях - в жилищном хозяйстве и коммунальной инфраструктуре. При этом решение задачи по масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры возможно при реализации мероприятий, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Задача по обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг решается при выполнении всех мероприятий подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие контролировать ход реализации Подпрограммы по годам ее реализации, приведены в таблице 5.
Таблица 5
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
N группы |
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
||||
I группа |
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 г., в том числе: |
|
||||
|
тепловая энергия на отопление |
100 |
100 |
93 |
88 |
85 |
|
горячее водоснабжение |
100 |
100 |
93 |
88 |
85 |
|
холодное водоснабжение |
100 |
100 |
93 |
88 |
85 |
II группа |
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 г., в том числе: |
|
||||
|
системы централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение) |
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
|
системы централизованного водоснабжения |
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
|
системы водоотведения |
100 |
100 |
92 |
88 |
82 |
III группа |
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры, млн. рублей |
15,0 |
16,0 |
16,5 |
16,6 |
16,8 |
IV группа |
Износ коммунальной инфраструктуры, % |
49,5 |
49,3 |
49,2 |
49,1 |
49,0 |
Попрограммные# мероприятия намечается реализовать в период с 2016 по 2020 годы в один этап.
Раздел 3. Перечень Подпрограммных мероприятий
В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Подпрограммы включает в себя работу по следующим направлениям:
организационные мероприятия;
технические мероприятия;
экономические мероприятия;
технологическое присоединение.
Организационные мероприятия:
определение схемы организации модернизации коммунальной инфраструктуры в зависимости от градации населенных пунктов Республики Мордовия по отношению к существующим схемам систем инженерных коммуникаций;
разработка единых муниципальных баз информационных ресурсов;
разработка мероприятий и переход к установлению долгосрочных тарифов и заключению концессионных соглашений;
разработка комплекса необходимых мероприятий модернизации коммунальной инфраструктуры на территории республики;
разработка и актуализация программ комплексного развития для муниципальных районов, просветительских мероприятий, комплектов проектной документации;
оформление прав муниципальной и государственной собственности Республики Мордовия на объекты коммунального комплекса (регистрация права собственности в установленном порядке на объекты коммунального комплекса, включая проведение дорогостоящих работ по изготовлению технической и кадастровой документации на каждый объект);
передача объектов муниципальной и государственной собственности в аренду на основании договор концессии.
В перечень планируемых технических мероприятий Подпрограммы включены:
строительство транспортабельных котельных;
строительство, модернизация, капитальный ремонт тепловых сетей;
строительство, модернизация, капитальный ремонт артезианских скважин, водонапорных башен, водопроводных сетей, установка водоочистного оборудования;
строительство, модернизация, капитальный ремонт очистных сооружений канализации, канализационных коллекторов в муниципальных районах Республики Мордовия;
комплексный перевод помещений многоквартирных домов на индивидуальное отопление;
строительство, модернизация, капитальный ремонт газопроводных сетей.
При модернизации коммунальной инфраструктуры будут использованы следующие технологические решения:
традиционные решения;
инновационные решения с использованием современных технологий.
Экономические мероприятия включают в себя совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в сфере имущественных отношений, и преобразования в сфере тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Основным из таких преобразований является переход к долгосрочным тарифам.
Перечень подпрограммных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении 2.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять в основном за счет привлеченных инвестиций.
Предполагается привлечение мер государственной поддержки на реализацию мероприятий в рамках федерального закона от 21 июля 2008 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
За счет республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляется государственная поддержка на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой, а также на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам и на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга.
Предполагаемые объемы финансирования по годам приведены в приложении 1.
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также привлечение средств собственников, займов и частных инвестиций.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Исполнителем Подпрограммы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, которое выполняет следующие функции:
осуществляет координацию деятельности по реализации подпрограммы в целом;
проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, оценку их достигнутой эффективности;
совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики Республики Мордовия с учетом хода выполнения мероприятий Подпрограммы, мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия определяет государственную поддержку Подпрограммы по объемам централизованных капитальных вложений, прочим текущим расходам и вносит в Правительство Республики Мордовия предложения о финансировании Подпрограммы на очередной год;
организует размещение в сети "Интернет" текста Подпрограммы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Подпрограммы, информации о ходе реализации Подпрограммы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений модернизации коммунальной инфраструктуры за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Масштабная модернизация систем коммунальной инфраструктуры, их техническое перевооружение на основе использования энергоэффективных и экологически чистых технологий приведет к повышению надежности и эффективности производства и поставки коммунальных ресурсов.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Подпрограммы проектов цели и задачам Подпрограммы на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств должны служить:
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг за счет эффективности использования коммунальных ресурсов;
ликвидация просроченной задолженности по уплате налогов и сборов предприятий коммунального комплекса перед республиканским и местным бюджетами.
Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.
Успешная реализация Подпрограммы позволит:
стабилизировать до 2020 года финансовое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса и полностью ликвидировать убыточные предприятия;
стабилизировать занятость и доходы работников сферы жилищно-коммунального хозяйства:
увеличить количество занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 5,13%;
увеличить среднюю заработную плату работников жилищно-коммунального хозяйства до 65%;
создать к 2020 году до 350 новых рабочих мест;
снизить уровень износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса до 49 процентов.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме "Модернизация и
реформирование жилищно-коммунального
хозяйства" на 2016 - 2020 годы
Предельные (прогнозные) объемы
финансирования подпрограммы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы по основным направлениям и источникам финансирования
15 марта, 20 июня 2017 г.
Источники финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
Всего |
204 070,3 |
1822594,5 |
1459654,6 |
1211412,3 |
587591,4 |
5285323,1 |
Средства, поступившие из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия |
26 865,9 |
152119,0 |
0,00 |
0,00 |
69000,00 |
247984,9 |
Средства местных бюджетов |
0,00 |
37073,5 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37073,5 |
Средства из внебюджетных источников |
177204,4 |
1633402,0 |
1459654,6 |
1211412,3 |
518591,4 |
5000264,7 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме "Модернизация и
реформирование жилищно-коммунального
хозяйства" на 2016 - 2020 годы
Объем
финансирования мероприятий подпрограммы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы
15 марта, 20 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 8
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы
16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15 марта, 20 июня 2017 г.
-------------------------------------------------------------------
<*> Прогноз.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы
6 октября 2014 г., 25 мая, 10 декабря 2015 г., 15 марта 2017 г.
Приложение 10
к государственной программе Республики Мордовия
"Развитие жилищного строительства и
сферы жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
16 июня 2014 г., 2 февраля, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15 марта, 20 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
По состоянию на 1 января 2013 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 1550 граждан из категории детей-сирот. Из них 671 человек не реализовал свое право на обеспечение жильем в предыдущие годы.
В настоящее время мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот осуществляются в соответствии с Республиканской целевой программой "Право ребенка на семью" на 2011 - 2013 годы. В рамках данной Программы в республике с 2011 по 2013 год предусмотрено обеспечение жильем 436 человек данной категории.
За последние годы ситуация по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями имеет следующую динамику:
в 2008 - 2010 годах предоставлена субсидия на приобретение и строительство жилых помещений 118 детям-сиротам;
в 2011 году предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 142 гражданам данной категории;
в 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения;
в 2013 году планируется обеспечить жилыми помещениями 170 человек из категории детей-сирот по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.
Несмотря на то, что за анализируемый период было обеспечено 593 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот остается сложной.
На протяжении ряда лет ситуация по предоставлению жилья детям-сиротам, а также гражданам, ранее относившимся к указанным категориям, решалась крайне медленно в связи с недостаточностью выделявшихся на указанные цели средств из бюджетов различных уровней.
На комплексное решение задач, связанных с обеспечением жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот, наряду с финансовыми сложностями существует проблема отсутствия на рынке недвижимости достаточного количества благоустроенных жилых помещений необходимой площади, отвечающих соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, что не позволяет в полном объеме обеспечить жилыми помещениями лиц, имеющих такое право.
Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных:
на приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований для последующего их предоставления лицам из числа детей-сирот, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям);
создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в современном обществе и повышение качества их жизни;
создание условий для функционирования и развития рынка жилья эконом-класса.
Подпрограмма позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 1117 лиц, имеющих право на такое обеспечение. Данные по годам приведены в таблице.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)
Годы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
Количество детей |
265 |
177 |
178 |
71 |
71 |
71 |
284 |
1117 |
Необходимая площадь (кв. м) |
8745 |
5841 |
5874 |
2343 |
2343 |
2343 |
9372 |
36861 |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Республики Мордовия.
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, имеющих право на такое обеспечение (ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и по договорам социального найма.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:
формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечению временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Достижение этих задач будет осуществляться путем строительства и приобретения жилья, а также формирования специализированных жилищных фондов в каждом муниципальном образовании и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, отражающими эффективность хода выполнения подпрограммы, являются:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
количество жилых помещений, переданных в пользование детям-сиротам.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Основным принципом реализации мероприятий подпрограммы является соблюдение требований, установленных:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. N 24-З "Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями";
Законом Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. N 32-З "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Республики Мордовия от 12 сентября 2013 г. N 69-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2010 г. N 32 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. N 343 "Об утверждении формы списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".
Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются в виде субвенций, которые направляются в органы местного самоуправления и расходуются на приобретение, строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям).
Государственный заказчик - координатор осуществляет анализ и координацию работы органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, а также принимает необходимые меры по целевому и эффективному использованию запланированных денежных средств, предусмотренных на эти цели, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы, осуществляет внесение изменений в подпрограмму.
В ходе реализации подпрограммы заказчик с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.
Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:
обеспечение 1117 детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:
в 2014 году - 265 человек;
в 2015 году - 177 человек;
в 2016 году - 178 человека;
в 2017 году - 71 человек;
в 2018 году - 71 человек;
в 2019 году - 71 человек;
в 2020 году - 284 человека.
Реализация подпрограммы приведет:
к повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;
снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач необходима реализация базовых мероприятий подпрограммы:
1. Мероприятия по формированию Министерством образования Республики Мордовия сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.
3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
4. Мероприятия по исполнению контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Применение мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.
При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера Министерство образования Республики Мордовия формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий подпрограммы по мере необходимости Министерство образования Республики Мордовия принимает нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Мордовия государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Раздел 6. Информация об участии территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014 - 2020 годы составляет 1166911,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 233 530,5 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 933381,1 тыс. рублей;
2014 год - всего 270 052,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 40 052,2 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 230 000,0 тыс. рублей;
2015 год - всего 184 003,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 35 013,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 148 989,3 тыс. рублей;
2016 год - всего 182 214,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 32 214,7 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 150 000,0 тыс. рублей;
2017 год - всего 82041,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28 749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50 000,0 тыс. рублей;
2018 год - всего 82041,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28 749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50 000,0 тыс. рублей;
2019 год - всего 82041,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28 749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50 000,0 тыс. рублей;
2020 год - всего 291 100,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 251100,0 тыс. рублей.
Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.
Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений согласно норме предоставления жилых помещений (33 кв. м на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, сложившейся на территории Республики Мордовия, но не выше стоимости, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке.
В рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы, проводимой Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234. Источники финансирования подпрограммы приведены в приложении 3 к подпрограмме.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации целей и задач подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.
Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние:
1. К внутренним рискам относятся:
1.1) нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;
1.2) недостаточное финансирование и неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.
2. К внешним рискам можно отнести:
2.1) нормативно-правовые:
риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений подпрограммы;
2.2) социально-экономические:
риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией.
Управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.
Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:
проведения мониторинга правоприменения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", в целях совершенствования правовой системы страны;
практической реализации мероприятий, заложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
Раздел 9. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Мордовия.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
, где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:
, где:
- оценка уровня финансирования мероприятий;
- фактический уровень финансирования мероприятий;
- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый подпрограммой.
3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения мероприятии подпрограммы;
- количество мероприятии подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
- количество мероприятии подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их
числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
15 марта 2017 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Базовое значение (2013 год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года) |
ед. |
1550 |
1089 |
1119 |
1144 |
1179 |
1473 |
1324 |
1163 |
|
2. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года) |
ед. |
671 |
628 |
630 |
622 |
633 |
594 |
445 |
284 |
|
3. |
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года) |
ед. |
81 |
118 |
177 |
178 |
71 |
71 |
71 |
284 |
|
4. |
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года) |
ед. |
86 |
147 |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
% |
12,0 |
13,8 |
28,0 |
27,6 |
11,2 |
11,9 |
15,9 |
100 |
|
6. |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
% |
12,8 |
12,2 |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа в Республике Мордовия"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
16 июня 2014 г., 2 февраля, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15 марта, 20 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из
их числа в Республике на 2014 - 2020 годы"
Источники
финансирования подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы
16 июня 2014 г., 2 февраля, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15 марта 2017 г.
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
Численность детей-сирот, детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек) |
265 |
177 |
178 |
71 |
71 |
71 |
284 |
1117 |
Средства, необходимые для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот (тыс. рублей), в том числе: |
270052,2 |
184003,2 |
182214,7 |
78749,9 |
78749,9 |
78749,9 |
291100,0 |
1163619,8 |
средства федерального бюджета (тыс. рублей) |
40052,2 |
35013,9 |
32214,7 |
28749,9 |
28749,9 |
28749,9 |
40000,0 |
233530,5 |
средства республиканского бюджета Республики Мордовия (тыс. рублей) |
230000,0 |
148989,3 |
150000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
251100,0 |
930089,3 |
Примечание: эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будет обеспечена за счет:
адресного предоставления бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления средств из бюджетов всех уровней;
прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.
Эффективность подпрограммы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений целевых индикаторов и показателей в период действия подпрограммы при условии достаточного финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 11
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
жилищного строительства и
сферы жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
24 февраля, 16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля, 25 мая, 10 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 15, 31 марта, 20 июня 2017 г.
Статус |
Наименование Государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы Государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Республики Мордовия |
"Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" |
всего |
1 576 735,5 |
3 936 698,6 |
6 092 524,4 |
7 049 381,5 |
4 031 267,2 |
4 174 376,6 |
5 177 909,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
40 052,2 |
281 894,3 |
489 475,3 |
813 919,7 |
612 358,1 |
622 315,2 |
210 093,6 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
691 285,5 |
1 020 046,2 |
975 240,0 |
1 515 743,9 |
747 174,5 |
1 037 236,1 |
3 199 593,5 |
||
местный бюджет |
213 388,7 |
373 428,2 |
46 966,0 |
157 622,0 |
62 372,8 |
48 826,8 |
28 931,9 |
||
внебюджетные источники |
98 948,9 |
1 793 001,5 |
4 132 887,2 |
3 970 223,1 |
2 609 361,8 |
2 465 998,5 |
1 739 290,0 |
||
средства Фонда |
533 060,3 |
468 328,4 |
447 955,8 |
591 872,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
||||||||
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы |
всего |
270 052,2 |
184 003,2 |
182 214,7 |
82 041,7 |
78 749,9 |
78 749,9 |
291 100,0 |
|
федеральный бюджет |
40 052,2 |
35 013,9 |
32 214,7 |
28 749,9 |
28 749,9 |
28 749,9 |
40 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
230 000,0 |
148 989,3 |
150 000,0 |
53 291,8 |
50 000,0 |
50 000,0 |
251 100,0 |
||
1 |
Основное мероприятие "Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями" |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2 |
Основное мероприятие "Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3 |
Основное мероприятие "Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа" |
всего |
270 052,2 |
184 003,2 |
182 214,7 |
82 041,7 |
78 749,9 |
78 749,9 |
291 100,0 |
федеральный бюджет |
40 052,2 |
35 013,9 |
32 214,7 |
28 749,9 |
28 749,9 |
28 749,9 |
40 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
230 000,0 |
148 989,3 |
150 000,0 |
53 291,8 |
50 000,0 |
50 000,0 |
251 100,0 |
||
"Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы |
всего |
|
|
204 070,3 |
1 822 594,5 |
1 459 654,6 |
1 211 412,3 |
587 591,4 |
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
26 865,9 |
152 119,0 |
0,0 |
0,0 |
69 000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
0,0 |
37 073,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
177 204,4 |
1 633 402,0 |
1 459 654,6 |
1 211 412,3 |
518 591,4 |
||
1 |
Основное мероприятие "Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
всего |
|
|
204 070,3 |
1 822 594,5 |
1 459 654,6 |
1 211 412,3 |
587 591,4 |
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
26 865,9 |
152 119,0 |
0,0 |
0,0 |
69 000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
0,0 |
37 073,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
177 204,4 |
1 633 402,0 |
1 459 654,6 |
1 211 412,3 |
518 591,4 |
||
|
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности |
всего |
|
|
181 854,9 |
1 780 963,2 |
1 459 654,6 |
1 211 412,3 |
518 591,4 |
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
4 650,5 |
110 487,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
|
|
0,0 |
37 073,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
177 204,4 |
1 633 402,0 |
1 459 654,6 |
1 211 412,3 |
518 591,4 |
||
|
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на, реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
всего |
|
|
4 305,5 |
12 809,6 |
0,0 |
0,0 |
36 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
4 305,5 |
12 809,6 |
0,0 |
0,0 |
36 000,0 |
||
|
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
всего |
|
|
7 818,7 |
16 800,5 |
0,0 |
0,0 |
33 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
7 818,7 |
16 800,5 |
0,0 |
0,0 |
33 000,0 |
||
|
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов |
всего |
|
|
10 091,2 |
12 021,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
10 091,2 |
12 021,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год |
всего |
0 |
0 |
0 |
215 805,9 |
0 |
0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
140062,6 |
0 |
0 |
0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
65911,3 |
0 |
0 |
0 |
||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
9832 |
0 |
0 |
0 |
||
1 |
Основное мероприятие "Формирование комфортной городской среды" |
всего |
0 |
0 |
0 |
213366,9 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
138483 |
0 |
0 |
0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
65168 |
0 |
0 |
0 |
||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
9715,9 |
0 |
0 |
0 |
||
1.1 |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов |
всего |
0 |
0 |
0 |
142 089,1 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
92 215,8 |
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
43 394,0 |
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
6 479,3 |
|
|
|
||
1.2 |
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов |
всего |
0 |
0 |
0 |
71 277,9 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
46 267,2 |
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
21 774,0 |
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
3 236,6 |
|
|
|
||
2 |
Основное мероприятие "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
всего |
|
|
|
2 439,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
1 579,6 |
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
743,3 |
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
116,1 |
|
|
|
||
Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы" |
всего |
105 327,6 |
172 027,8 |
1 278 704,1 |
518 103,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
средства Фонда |
47 094,3 |
6 727,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
38 828,5 |
0,0 |
8 930,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
19 404,8 |
165 300,0 |
1 269 774,1 |
518 103,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1 |
Основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" |
всего |
105 327,6 |
172 027,8 |
1 278 704,1 |
518 103,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства Фонда |
47 094,3 |
6 727,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
38 828,5 |
0,0 |
8 930,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
19 404,8 |
165 300,0 |
1 269 774,1 |
518 103,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
всего |
|
2 155 868,9 |
3 817 961,1 |
3 450 296,9 |
2 492 862,7 |
2 884 214,4 |
4 299 217,6 |
|
федеральный бюджет |
|
246 880,4 |
457 260,6 |
645 107,2 |
583 608,2 |
593 565,3 |
170 093,6 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
438 456,6 |
647 472,4 |
935 537,5 |
697 174,5 |
987 236,1 |
2 879 493,5 |
||
местный бюджет |
|
21 030,4 |
27 319,4 |
50 935,0 |
62 372,8 |
48 826,8 |
28 931,9 |
||
внебюджетные источники |
|
1 449 501,5 |
2 685 908,7 |
1 818 717,2 |
1 149 707,2 |
1 254 586,2 |
1 220 698,6 |
||
|
в том числе: |
||||||||
1 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, в т.ч. при реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
всего |
|
13 400,6 |
55 605,4 |
43 384,3 |
0,0 |
219 329,3 |
210 000,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
35 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
13 400,60 |
55 605,40 |
43 384,30 |
0,0 |
219 329,3 |
175 000,0 |
||
1.1 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов |
всего |
|
13 400,6 |
55 605,4 |
43 384,3 |
0,0 |
0,0 |
110 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
13 400,6 |
55 605,4 |
43 384,3 |
0,0 |
0,0 |
110 000,0 |
||
1.2 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
219 329,3 |
50 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
219 329,3 |
50 000,0 |
||
1.3 |
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной (коммунальной и транспортной) инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
35 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
||
2 |
Основное мероприятие "Стимулирование строительства жилья экономического класса, реализация проектов жилищного строительства, в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
всего |
|
12 915,6 |
203 472,9 |
674 126,4 |
668 459,1 |
684 132,6 |
116 628,1 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
180 294,5 |
407 800,5 |
467 277,4 |
477 234,5 |
20 650,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
12 385,2 |
21 441,2 |
264 967,6 |
163 868,9 |
184 171,3 |
94 376,2 |
||
местный бюджет |
|
530,4 |
1 737,2 |
1 358,3 |
37 312,8 |
22 726,8 |
1 601,9 |
||
2.1 |
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья |
всего |
|
0,0 |
200 041,1 |
466 682,8 |
339 294,3 |
394 899,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
180 294,5 |
277 643,0 |
237 505,9 |
276 429,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
18 175,8 |
189 039,8 |
67 802,4 |
98 725,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
|
0,0 |
1 570,8 |
0,0 |
33 986,0 |
19 745,0 |
0,0 |
||
2.1.1 |
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья * |
всего |
|
0,0 |
200 041,1 |
209 449,0 |
282 550,5 |
394 899,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
180 294,5 |
146 614,2 |
197 785,3 |
276 429,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
18 175,8 |
62 834,8 |
50779,2 |
98725 |
0,0 |
||
местный бюджет |
|
0,0 |
1 570,8 |
0,0 |
33 986,0 |
19 745,0 |
0,0 |
||
2.1.2 |
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья * |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
257 233,8 |
56 743,8 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
131 028,8 |
39 720,6 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
126 205,0 |
17 023,2 |
0,0 |
0,0 |
||
2.2 |
Обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья коммунальной и транспортной инфраструктурой |
всего |
|
12 915,6 |
3 431,8 |
207 443,6 |
329 164,8 |
289 233,6 |
116 628,1 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
130 157,5 |
229 771,5 |
200 805,5 |
20 650,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
12 385,2 |
3 265,4 |
75 927,8 |
96 066,5 |
85 446,3 |
94 376,2 |
||
местный бюджет |
|
530,4 |
166,4 |
1 358,3 |
3 326,8 |
2 981,8 |
1 601,9 |
||
2.2.1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства |
всего |
|
12 915,6 |
3 431,8 |
21 504,1 |
919,3 |
2 368,1 |
87 128,1 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
12 385,2 |
3 265,4 |
20 145,8 |
875,5 |
2 255,3 |
85 821,2 |
||
местный бюджет |
|
530,4 |
166,4 |
1 358,3 |
43,8 |
112,8 |
1 306,9 |
||
2.2.2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем* |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
185 939,5 |
328 245,5 |
286 865,5 |
29 500,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
130 157,5 |
229 771,5 |
200 805,5 |
20 650,0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
55 782,0 |
95 191,0 |
83 191,0 |
8 555,0 |
||
местный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 283,0 |
2 869,0 |
295,0 |
||
3 |
Основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" |
всего |
0,0 |
1 071 324,9 |
1 363 049,6 |
1 117 416,0 |
814 318,0 |
815 304,9 |
1 831 543,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
246 880,4 |
276 966,1 |
237 306,7 |
116 330,8 |
116 330,8 |
114 443,6 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
290 744,5 |
363 513,6 |
358 742,6 |
182 287,2 |
183 274,1 |
1 201 400,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
8 000,0 |
12 092,2 |
13 466,7 |
7 800,0 |
7 800,0 |
7 800,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
525 700,0 |
710 477,7 |
507 900,0 |
507 900,0 |
507 900,0 |
507 900,0 |
||
3.1 |
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при рождении (усыновлении) одного ребенка |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 500,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
2 500,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
||
3.2 |
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
всего |
0,0 |
46 498,2 |
76 501,6 |
57 500,1 |
85 000,1 |
85 000,1 |
1 000 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
46 498,2 |
76 501,6 |
57 500,1 |
85 000,1 |
85 000,1 |
1 000 000,0 |
||
3.3 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
всего |
|
139 511,9 |
102 033,7 |
46 751,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
139 511,9 |
102 033,7 |
46 751,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.3.1 |
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.4 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
всего |
0,0 |
22 962,2 |
22 015,9 |
23 778,3 |
39 075,4 |
39 075,4 |
37 188,2 |
федеральный бюджет |
|
22 962,2 |
22 015,9 |
23 778,3 |
39 075,4 |
39 075,4 |
37 188,2 |
||
3.4.1 |
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья |
всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.5 |
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
всего |
|
0,0 |
2 951,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
2 951,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.6 |
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
всего |
|
847 785,5 |
1 151 434,2 |
981 709,1 |
677 345,2 |
678 332,1 |
781 458,1 |
федеральный бюджет |
|
69 839,2 |
141 852,3 |
161 599,9 |
69 358,1 |
69 358,1 |
69 358,1 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
244 246,3 |
287 012,0 |
298 742,5 |
92 287,1 |
93 274,0 |
196 400,0 |
||
местный бюджет |
|
8 000,0 |
12 092,2 |
13 466,7 |
7 800,0 |
7 800,0 |
7 800,0 |
||
внебюджетные источники |
|
525 700,0 |
710 477,7 |
507 900,0 |
507 900,0 |
507 900,0 |
507 900,0 |
||
3.7 |
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством |
всего |
|
14 567,1 |
8 112,9 |
5 176,6 |
7 897,3 |
7 897,3 |
7 897,3 |
федеральный бюджет |
|
14 567,1 |
8 112,9 |
5 176,6 |
7 897,3 |
7 897,3 |
7 897,3 |
||
3.7.1 |
участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф |
всего |
|
11 561,0 |
4 661,2 |
1 939,4 |
1 939,4 |
1 939,4 |
1 939,4 |
федеральный бюджет |
|
11 561,0 |
4 661,2 |
1 939,4 |
1 939,4 |
1 939,4 |
1 939,4 |
||
3.7.2 |
вынужденные переселенцы |
всего |
|
1 939,4 |
1 512,3 |
1 227,9 |
4 018,5 |
4 018,5 |
4 018,5 |
федеральный бюджет |
|
1 939,4 |
1 512,3 |
1 227,9 |
4 018,5 |
4 018,5 |
4 018,5 |
||
3.7.3 |
граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера |
всего |
|
1 066,7 |
1 939,4 |
2 009,3 |
1 939,4 |
1 939,4 |
1 939,4 |
федеральный бюджет |
|
1 066,7 |
1 939,4 |
2 009,3 |
1 939,4 |
1 939,4 |
1 939,4 |
||
4 |
Основное мероприятие "Развитие ипотечного жилищного кредитования" |
всего |
|
412 998,1 |
592 313,6 |
700 794,1 |
860 046,2 |
963 308,4 |
2 022 797,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
104 166,3 |
187 315,8 |
246 497,6 |
333 151,6 |
382 594,4 |
1 382 594,4 |
||
местный бюджет |
|
10 000,0 |
10 490,0 |
11 110,0 |
11 910,0 |
12 950,0 |
14 180,0 |
||
внебюджетные источники |
|
298 831,8 |
394 507,8 |
443 186,5 |
514 984,6 |
567 764,0 |
626 022,6 |
||
4.1 |
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) |
всего |
|
64 245,8 |
108 044,6 |
181 034,5 |
243 558,1 |
288 538,5 |
288 538,5 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
64 245,8 |
108 044,6 |
181 034,5 |
243 558,1 |
288 538,5 |
288 538,5 |
||
4.2 |
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей |
всего |
|
39 920,5 |
79 271,2 |
64 668,0 |
88 933,5 |
93 395,9 |
93 395,9 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
39 920,5 |
79 271,2 |
64 668,0 |
88 933,5 |
93 395,9 |
93 395,9 |
||
4.3 |
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита |
всего |
|
|
|
300,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
300,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4.4 |
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
495,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
495,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
||
4.5 |
Рефинансирование ипотечных кредитов и займов в АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" |
всего |
|
288 831,8 |
384 017,8 |
432 076,5 |
503 074,6 |
554 814,0 |
611 842,6 |
внебюджетные источники |
|
288 831,8 |
384 017,8 |
432 076,5 |
503 074,6 |
554 814,0 |
611 842,6 |
||
4.6 |
Увеличение уставного капитала АО "Мордовская ипотечная корпорация" в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. N 207 "Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия" |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000 000,0 |
||
4.7 |
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными |
всего |
|
20 000,0 |
20 980,0 |
22 220,0 |
23 820,0 |
25 900,0 |
28 360,0 |
местный бюджет |
|
10 000,0 |
10 490,0 |
11 110,0 |
11 910,0 |
12 950,0 |
14 180,0 |
||
внебюджетные источники |
|
10 000,0 |
10 490,0 |
11 110,0 |
11 910,0 |
12 950,0 |
14 180,0 |
||
5 |
Основное мероприятие "Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий" |
всего |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
||
5.1 |
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам |
всего |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,2 |
|
||
6 |
Основное мероприятие "Участие в реализации программы "Жилье для российской семьи" |
всего |
|
539 984,8 |
1 051 760,9 |
787 568,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетные источники |
|
539 984,8 |
1 051 760,9 |
787 568,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
6.1 |
Строительство жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
всего |
|
539 984,8 |
1 051 760,9 |
787 568,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетные источники |
|
539 984,8 |
1 051 760,9 |
787 568,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
7 |
Основное мероприятие "Содействие развитию жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования" |
всего |
|
54 484,9 |
58 462,3 |
62 262,3 |
66 122,6 |
70 222,2 |
74 576,0 |
внебюджетные источники |
|
54 484,9 |
58 462,3 |
62 262,3 |
66 122,6 |
70 222,2 |
74 576,0 |
||
7.1 |
Разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
7.2 |
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования |
всего |
|
54 484,9 |
58 462,3 |
62 262,3 |
66 122,6 |
70 222,2 |
74 576,0 |
внебюджетные источники |
|
54 484,9 |
58 462,3 |
62 262,3 |
66 122,6 |
70 222,2 |
74 576,0 |
||
8 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия" |
всего |
|
17 760,0 |
19 596,4 |
13 345,4 |
17 866,8 |
17 866,8 |
17 622,9 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
17 760,0 |
19 596,4 |
13 345,4 |
17 866,8 |
17 866,8 |
17 622,9 |
||
9 |
Основное мероприятие "Проведение государственной политики по ценообразованию" |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
||
9.1 |
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений) |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
||
10 |
Основное мероприятие "Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства" |
всего |
|
2 500,0 |
3 000,0 |
25 000,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
13 550,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 200,0 |
||
местный бюджет |
|
2 500,0 |
3 000,0 |
25 000,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
||
10.1 |
Подготовка (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировки территории |
всего |
|
2 500,0 |
3 000,0 |
25 000,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
местный бюджет |
|
2 500,0 |
3 000,0 |
25 000,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
5 350,0 |
||
10.2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства |
всего |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
5 000,0 |
||
10.3 |
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
||
10.4 |
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
||
11 |
Основное мероприятие "Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании" |
всего |
|
|
|
8 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
8 300,0 |
|
|
|
||
11.1 |
Увеличение уставного капитала ОАО "Проектный институт "Мордовстройпроект" |
всего |
|
|
|
8 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
8 300,0 |
|
|
|
||
12 |
Основное мероприятие "Обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства" |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
12.1 |
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
12.2 |
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
13 |
Основное мероприятие "Совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства" |
всего |
|
30 500,0 |
470 700,0 |
17 800,0 |
60 700,0 |
108 700,0 |
12 200,0 |
внебюджетные источники |
|
30 500,0 |
470 700,0 |
17 800,0 |
60 700,0 |
108 700,0 |
12 200,0 |
||
13.1 |
Реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года |
всего |
|
30 500,0 |
470 700,0 |
17 800,0 |
60 700,0 |
108 700,0 |
12 200,0 |
внебюджетные источники |
|
30 500,0 |
470 700,0 |
17 800,0 |
60 700,0 |
108 700,0 |
12 200,0 |
||
13.2 |
Организация участия предприятий отрасли в проведении выставок и "круглых столов" по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
14 |
Основное мероприятие "Снижение административных барьеров в строительстве" |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
14.1 |
Сокращение сроков, стоимости и улучшения качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
14.2 |
Актуализация административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
15 |
Основное мероприятие "Содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства" |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
16 |
Основное мероприятие "Подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли" |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
16.1 |
Подготовка квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
17 |
Основное мероприятие "Обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья" |
всего |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы |
всего |
74 704,6 |
51 220,2 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
2 970,0 |
1 041,0 |
|
|
|
|
|
||
местный бюджет |
330,0 |
179,2 |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
71 404,6 |
50 000,0 |
|
|
|
|
|
||
Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы |
всего |
93 139,3 |
139 601,5 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
76 753,5 |
10 954,5 |
|
|
|
|
|
||
местный бюджет |
8 246,3 |
447,0 |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
8 139,5 |
128 200,0 |
|
|
|
|
|
||
Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы |
всего |
1 031 869,8 |
1 232 745,1 |
609 574,2 |
960 538,6 |
|
|
|
|
средства Фонда |
485 966,0 |
461 600,6 |
447 955,8 |
591 872,8 |
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
342 483,5 |
420 404,8 |
141 971,7 |
308 884,3 |
|
|
|
||
местный бюджет |
203 420,4 |
350 739,6 |
19 646,6 |
59 781,5 |
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
1 |
Основное мероприятие "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
всего |
1 031 869,8 |
1 232 745,1 |
609 574,2 |
960 538,6 |
|
|
|
средства Фонда |
485 966,0 |
461 600,6 |
447 955,8 |
591 872,8 |
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
342 483,5 |
420 404,8 |
141 971,7 |
308 884,3 |
|
|
|
||
местный бюджет |
203 420,4 |
350 739,6 |
19 646,6 |
59 781,5 |
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
всего |
1 642,0 |
1 232,0 |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Мордовия |
250,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
||
местный бюджет |
1 392,0 |
1 032,0 |
|
|
|
|
|
* Указанные мероприятия реализуются в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье".
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 11.1
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие жилищного
строительства и сферы жилищно-
коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
31 марта, 20 июня 2017 г.
Статус |
Наименование Государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы Государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||||||
Цср |
ВР |
Рз |
Прз |
Адм |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа Республики Мордовия |
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
691285,5 |
1020046,2 |
975240,0 |
1515743,9 |
747174,5 |
1037236,1 |
3199593,5 |
|
в том числе: |
|||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы |
Министерство образования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
230000,0 |
148989,3 |
150000,0 |
53291,8 |
50000,0 |
50 000,0 |
251100,0 |
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа" |
Министерство образования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
230000,0 |
148989,3 |
150000,0 |
53291,8 |
50000,0 |
50 000,0 |
251100,0 |
"Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
26865,9 |
152119,0 |
0,0 |
0,0 |
69000,0 |
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
26865,9 |
152119,0 |
0,0 |
0,0 |
69000,0 |
|
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
4650,5 |
110487,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на, реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
4305,5 |
12809,6 |
0,0 |
0,0 |
36000,0 |
|
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
7818,7 |
16800,5 |
0,0 |
0,0 |
33 000,0 |
|
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
10091,2 |
12021,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
65911,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Формирование комфортной городской среды" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
65168,0 |
|
|
|
|
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
43394,0 |
|
|
|
|
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
21774,0 |
|
|
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
743,3 |
|
|
|
Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 годы" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
38828,5 |
0,0 |
8930,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
38828,5 |
0,0 |
8930,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканская целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
0,0 |
438456,6 |
647472,4 |
935537,5 |
697174,5 |
987236,1 |
2879493,5 |
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, в т. ч. при реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
0,0 |
13400,6 |
55605,4 |
43384,3 |
0,0 |
219329,3 |
175000,0 |
|
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов |
Министерство строительства и архитектуры Республики |
|
|
|
|
|
|
13400,6 |
55605,4 |
43384,3 |
0,0 |
0,0 |
110000,0 |
|
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий |
Министерство строительства и архитектуры Республики |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
219329,3 |
50 000,0 |
|
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной (коммунальной и транспортной) инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие Стимулирование строительства жилья экономического класса, реализация проектов жилищного строительства, в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
12385,2 |
21441,2 |
264967,6 |
163868,9 |
184171,3 |
94 376,2 |
|
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
18175,8 |
189039,8 |
67802,4 |
98 725,0 |
0,0 |
|
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья* |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
18175,8 |
62834,8 |
50779,2 |
98 725,0 |
0,0 |
|
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья* |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
126205,0 |
17023,2 |
0,0 |
0,0 |
|
Обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья коммунальной и транспортной инфраструктурой |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор" Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
12385,2 |
3265,4 |
75927,8 |
96066,5 |
85 446,3 |
94 376,2 |
|
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор" Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
12385,2 |
3265,4 |
20145,8 |
875,5 |
2 255,3 |
85 821,2 |
|
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем* |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, ГКУ "Упрдор" Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
55782,0 |
95191,0 |
83 191,0 |
8 555,0 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
0,0 |
290744,5 |
363513,6 |
358742,6 |
182287,2 |
183274,1 |
1201400,0 |
|
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при рождении (усыновлении) одного ребенка |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
2500,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
46498,2 |
76501,6 |
57500,1 |
85000,1 |
85 000,1 |
1000000,0 |
|
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
|
|
|
|
|
|
244246,3 |
287012,0 |
298742,5 |
92287,1 |
93 274,0 |
196400,0 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Развитие ипотечного жилищного кредитования" |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
0,0 |
104166,3 |
187315,8 |
246497,6 |
333151,6 |
382594,4 |
1382594,4 |
|
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
64245,8 |
108044,6 |
181034,5 |
243558,1 |
288538,5 |
288538,5 |
|
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
39920,5 |
79271,2 |
64668,0 |
88933,5 |
93 395,9 |
93 395,9 |
|
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита |
Министерство образования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
300,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
495,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
|
Увеличение уставного капитала АО "Мордовская ипотечная корпорация" в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. N 207 "Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000000,0 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,2 |
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
17760,0 |
19596,4 |
13345,4 |
17866,8 |
17 866,8 |
17 622,9 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Проведение государственной политики по ценообразованию" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
|
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений) |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства" |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 200,0 |
|
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
5 000,0 |
|
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
|
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
8300,0 |
|
|
|
|
Увеличение уставного капитала ОАО "Проектный институт "Мордовстройпроект" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
8300,0 |
|
|
|
Республиканская целевая программа |
Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
2970,0 |
1041,0 |
|
|
|
|
|
Республиканская целевая программа |
Республиканская целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011 - 2015 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
76753,5 |
10954,5 |
|
|
|
|
|
Республиканская адресная программа |
Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013 - 2017 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
342483,5 |
420404,8 |
141971,7 |
308884,3 |
|
|
|
Основное мероприятие |
Основное мероприятие "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
|
|
|
|
|
342483,5 |
420404,8 |
141971,7 |
308884,3 |
|
|
|
Республиканская целевая программа |
Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГАУ "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия" |
|
|
|
|
|
250,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
* Указанные мероприятия реализуются в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье".
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 12
к государственной программе
Республики Мордовия "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год (далее - Подпрограмма)
24 февраля, 16 июня, 6 октября 2014 г., 2 февраля 2015 г., 15, 31 марта 2017 г.
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Благоустройство территории - это совокупность мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории. На сегодняшний день, в силу объективных причин, уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели крайне низкие. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям.
Работа по благоустройству городских округов и поселений пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за дворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, дворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, устройство газонов и цветников, озеленение, освещение территории двора, размещение малых архитектурных форм, организация детских спортивно-игровых площадок, комплектация дворов элементами городской мебели, организация площадок для отдыха взрослых, устройство хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочение площадок индивидуального транспорта, организация площадок для выгула домашних животных, обустройство мест сбора и временного хранения мусора, либо отсутствуют вовсе, либо не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Проведенные исследования и анализ состояния территорий свидетельствует о том, что требуются значительные трудовые и финансовые затраты. Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования не приводят к должному результату ввиду недостаточного финансирования.
В связи с этим возникла необходимость внесения изменений в законодательные акты и принятия федеральных требований к благоустройству территорий, а субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, в частности Республики Мордовия, актуализировать нормативные акты в области развития городской среды в соответствии с федеральными требованиями и обеспечить 100-процентное выполнение первоочередных мероприятий по благоустройству муниципальных образований.
Ситуация по благоустройству территорий за последние 3 года характеризуется следующими показателями:
Наименование показателя |
ед. изм. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
394 |
456 |
547 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий |
га |
101,66 |
119,83 |
152,21 |
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов |
проценты |
9,64 |
11,17 |
13,57 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации) |
проценты |
10,58 |
13,58 |
17,8 |
Количество муниципальных территорий общего пользования |
ед. |
176 |
177 |
179 |
Площадь муниципальных территорий общего пользования |
га |
312,7 |
313,4 |
317,1 |
Площадь муниципальных территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве |
га |
260,4 |
259,3 |
261,46 |
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества таких территорий |
проценты |
16,73 |
17,26 |
17,55 |
Доля площади муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т. д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве |
проценты |
83,27 |
82,74 |
82,45 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя |
кв. м |
1,06 |
1,09 |
1,1 |
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей
Целью Подпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Мордовия;
формирование реализованных практик благоустройства на территории Республики Мордовия;
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований.
Подпрограмма рассчитана на краткосрочный период - до конца 2017 года. Реализация Подпрограммы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы.
Целевые индикаторы выполнения Подпрограммы приведены в приложении 1.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Подпрограммы предусматривают проведение комплекса мер, который предусматривает ряд организационно-правовых, финансово-инвестиционных мероприятий, мероприятий по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ.
Организационно-правовые мероприятия предполагают:
- утверждение Государственной программы Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета Республики Мордовия муниципальных программ формирования современной городской среды в указанный период - не позднее 1 сентября 2017 г.;
- обеспечение утверждения органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов - не позднее 31 декабря 2017 г.;
- обеспечение утверждения (корректировки) по результатам общественных обсуждений органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - не позднее 1 ноября 2017 г.;
- внесение изменений в закон Республики Мордовия об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований - не позднее 1 ноября 2017 г.;
- организация отбора на территории Республики Мордовия реализованных проектов по благоустройству в целях представления их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в порядке и на условиях, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - не позднее 1 декабря 2017 г.;
- формирование и представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации списка представителей Республики Мордовия для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта;
- проведение обучения представителей Республики Мордовия в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Финансово-инвестиционные мероприятия предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также использование трудовых ресурсов. Объем финансирования Подпрограммы составляет 215 805,9 тыс. рублей, в том числе Размер федеральной субсидии составляет 140 062,6 тыс. рублей, размер расходных обязательств бюджета Республики Мордовия составляет 65 911,3 тыс. рублей, размер расходных обязательств бюджетов муниципальных образований составляет 9 832,0 рублей.
Для повышения уровня доступности информации и информирования граждан и других субъектов городской жизни о задачах и проектах по благоустройству дворовых территорий, территорий общего пользования, для осуществления участия граждан, организаций в процессе принятия решений и реализации проектов благоустройства муниципальных территорий общего пользования будут проведены мероприятия по:
- созданию единого информационного интернет - ресурса, который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению онлайн-участия и регулярному информированию о ходе проекта с публикацией фото-, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
- работе с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
- вывешиванию афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, муниципальной территории общего пользования), а также на специальных стендах на самом объекте в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территории или на ней (поликлиники, ДК, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
- информированию местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
- индивидуальному приглашению участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
- использованию социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ;
- установке интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении 2.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем средств направляемых на реализацию мероприятий составляет 215 805,9 тыс. рублей, в том числе 140 062,6 тыс. рублей средства федерального бюджета, 65 911,3 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Мордовия и 9 832,0 тыс. рублей средства муниципальных образований.
Средства, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, распределяются следующим образом:
142 089,05 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
71 277,85 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и др.);
2439,0 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении 3.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении 4.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя механизм взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы, участников Подпрограммы и органов местного самоуправления.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия осуществляет:
общее руководство и управление Подпрограммой;
координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления, связанной с реализацией Подпрограммы, в части исполнения ими положений Подпрограммы.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений уровня благоустройства на территории Республики Мордовия за оцениваемый период.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Подпрограммы проектов целям и задачам Программы, на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств будут являться:
1. Количество благоустроенных дворовых территорий - 280 единиц.
2. Площадь благоустроенных дворовых территорий - 10,65 га.
3. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7 процентов.
4. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения республики) - 6,9 процентов.
5. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 единица.
6. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 3,6 га.
7. Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 процент.
8. Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России - 2 единицы.
9. Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России - 6 человек.
10. Доля муниципальных образований правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройств - 80 процентов.
11. Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц - 50 процентов.
12. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя - 0,1 кв. м.
13. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий - 13266 чел./часы.
14. Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 1.
15. Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 14,36 га.
Социально-экономические последствия будут определяться на основании следующих показателей: экономические, демографические, социальные, в том числе оценка изменения параметров качества жизни населения.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме "Формирование
современной городской среды на
территории Республики Мордовия"
на 2017 год
Целевые индикаторы
подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год
31 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме "Формирование
современной городской среды на
территории Республики Мордовия"
на 2017 год
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год
31 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме "Формирование
современной городской среды на
территории Республики Мордовия"
на 2017 год
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год
31 марта 2017 г.
|
|
|
|
на 2017 год |
|||
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей) |
||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
|
|||
Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2017 год |
Ответственный исполнитель - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия Участники: Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; органы местного самоуправления |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
140 062,6 |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
65 911,3 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
9 832,0 |
||
всего |
|
|
|
|
215 805,9 |
Приложение 4
к подпрограмме "Формирование
современной городской среды
на территории Республики Мордовия"
на 2017 год
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год
31 марта, 20 июня 2017 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между бюджетами поселений и городского округа (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий на территории административных центров муниципальных районов, моногородов, а также населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек, имеющих опыт реализации аналогичных проектов.
5. Субсидии распределяются на условиях софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований. Объем софинансирования рассчитывается исходя из:
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
численности жителей проживающих на территории муниципального образования.
Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, рассчитывается по формуле:
, где,
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения в i-м муниципальном образовании;
- коэффициент корректировки, определенный по формуле:
=
, где:
- индексы, присваиваемые муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований не может превышать 5%, рассчитывается исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
до 1,0 - 3%,
1,0 - 1,5 - 4%,
св. 1,5 - 5 процентов.
Предельный уровень и объем софинансирования расходного обязательства муниципального образования установлен в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
Объем распределяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год установлен в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, не обеспечивает установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству) включает в себя:
ремонт дворовых проездов,
обеспечение освещения дворовых территорий,
установка скамеек, урн для мусора.
Указанный минимальный перечень работ по благоустройству является исчерпывающим и не может быть расширен.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Дополнительные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок,
- оборудование автомобильных парковок,
- озеленение территории;
- иные виды работ.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования региональной программы;
б) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в случае их нецелевого расходования;
в) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставления субсидии), направляемых на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий; перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий;
- объем трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок трудового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и в муниципальную программу (далее - предложения), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
- перечень работ, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченный (уполномоченные) на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
не позднее 25 мая 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, включающую в том числе следующую информацию:
- перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению;
- адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2017 году (включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается);
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставления субсидии), направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
- перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- объем трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок трудового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения;
не позднее 1 июля 2017 г. подготовить и утвердить с учетом обсуждения с собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта;
обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, до конца года;
г) обеспечить трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;
д) включение в соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
е) в обязательном порядке привлечение представителей общественных организаций инвалидов при организации общественных обсуждений и при приемке работ.
9. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии глава муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.
В заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);
б) расходное обязательство муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия;
в) срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
10. Одновременно с заявкой муниципальное образование дополнительно представляет в Министерство:
а) выписку из бюджета муниципального образования на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования такой программы;
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в подпункт "б" пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
б) письменное обязательство главы муниципального образования, об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 настоящих Правил.
11. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 настоящих Правил.
12. Показатели результативности использования субсидий, устанавливаются в отношении каждого муниципального образования в соглашении, заключаемом между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение).
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Муниципальное образование ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.
15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.
16. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктов "в" пункта 8 настоящих Правил, и обязательства муниципального образования по его достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по благоустройству;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения.
17. Размер средств местных бюджетов на реализацию подпрограммы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
18. В случае если по состоянию на 26 мая 2017 г. муниципальным образованием не достигнуты показатели результативности исполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 настоящих Правил, субсидия не предоставляется. Объем средств, оставшихся в результате отказа в предоставлении субсидии, подлежит перераспределению между муниципальными образованиями, выполнившими все условия предоставления субсидий.
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется главными распорядителями в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес главного распорядителя администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.
Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:
об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;
о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.
23. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования субсидий.
Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования муниципальных программ
формирования современной
городской среды на 2017 год
Предельный
уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования
N |
Наименование муниципального образования |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, % |
Предельный уровень софинансирования, % |
Объем софинансирования, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Ардатовское городское поселение |
1,423 |
4 |
86,03 |
2 |
Тургеневское городское поселение |
1,027 |
4 |
47,56 |
3 |
Атюрьевское сельское поселение |
0,541 |
3 |
30,67 |
4 |
Атяшевское городское поселение |
0,538 |
3 |
44,69 |
5 |
Б. Березниковское сельское поселение |
0,628 |
3 |
48,71 |
6 |
Б. Игнатовское сельское поселение |
0,624 |
3 |
21,01 |
7 |
Дубенское сельское поселение |
1,243 |
4 |
32,01 |
8 |
Ельниковское сельское поселение |
0,59 |
3 |
40,64 |
9 |
Зубово-Полянское городское поселение |
1,248 |
4 |
107,71 |
10 |
Уметское городское поселение |
1,433 |
4 |
26,91 |
11 |
Инсарское городское поселение |
1,339 |
4 |
81,65 |
12 |
Кемлянское сельское поселение |
1,003 |
4 |
44,83 |
13 |
Кадошкинское городское поселение |
1,546 |
5 |
53,14 |
14 |
Ковылкинское городское поселение |
1,307 |
4 |
199,68 |
15 |
Кочкуровское сельское поселение |
0,875 |
3 |
23,04 |
16 |
Краснослободское городское поселение |
1,365 |
4 |
93,58 |
17 |
Лямбирское сельское поселение |
0,598 |
3 |
66,07 |
18 |
Ромодановское сельское поселение |
0,876 |
3 |
66,81 |
19 |
Рузаевское городское поселение |
1,682 |
5 |
562,72 |
20 |
Старошайговское сельское поселение |
0,742 |
3 |
34,79 |
21 |
Темниковское городское поселение |
1,385 |
4 |
62,34 |
22 |
Теньгушевское сельское поселение |
0,574 |
3 |
30,18 |
23 |
Торбеевское городское поселение |
1,886 |
5 |
116,26 |
24 |
Чамзинское городское поселение |
1,936 |
5 |
121,06 |
25 |
Комсомольское городское поселение |
2,185 |
5 |
158,52 |
26 |
городской округ Саранск |
1,544 |
5 |
7515,31 |
|
ИТОГО |
|
|
9715,9 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия
бюджетам муниципальных образований
в целях софинансирования муниципальных
программ формирования современной
городской среды на 2017 год
Объем
распределяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинасирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год
31 марта, 20 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217 настоящее приложение дополнено приложением 5
Приложение 5
к подпрограмме"Формирование современной городской среды
на территории Республики Мордовия" на 2017 год
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах с численностью населения до 250 тыс. человек (далее - субсидии).
В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам городских поселений в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения.
4. Субсидии распределяются на условиях софинансирования мероприятий из бюджетов городских поселений. Объем софинансирования рассчитывается исходя из:
уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений;
численности жителей, проживающих на территории городского поселения.
Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, рассчитывается по формуле:
Сi = Cобщ*((Вi*1/РБОi)/(Вi*1/РБОi)),
где:
- размер средств для предоставления субсидии i-му городскому поселению;
- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек на территории Республики Мордовия в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения на очередной финансовый год.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств городских поселений не может превышать 5%, рассчитывается исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
до 1,0 - 3%,
1,0 - 1,5 - 4%,
свыше 1,5 - 5 процентов.
Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на софинасирование мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на финансирование мероприятий, не обеспечивает установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой городскому поселению, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие в бюджете городского поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования;
б) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Республики Мордовия в случае их нецелевого расходования;
в) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:
при наличии единственного на территории городского поселения парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 г.;
при наличии нескольких парков на территории городского поселения, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.
6. Критериями отбора городских поселений, претендующих на предоставление субсидии, являются:
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
численность населения, проживающего на территории городского поселения, не более 250 тыс. человек;
непосредственное участие городского поселения в мероприятиях, связанным с проведением чемпионата мира по футболу в 2018 году.
7. В течение 14 дней после заключения соглашения глава городского поселения представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);
б) расходное обязательство городского поселения, на осуществление которого предоставляется субсидия;
в) срок возникновения денежного обязательства городского поселения в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
8. Одновременно с заявкой администрация городского поселения дополнительно представляет в Министерство:
а) выписку из бюджета городского поселения на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования данных мероприятий;
б) письменное обязательство главы городского поселения об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
9. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
10. Показатели результативности использования субсидий устанавливаются в отношении каждого городского поселения в соглашении, заключаемом между Министерством и администрацией городского поселения в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение).
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
12. Городское поселение ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 настоящих Правил и о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.
14. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, и обязательства городского поселения по его достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта городского поселения, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов городского поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением городским поселением условий, установленных при предоставлении субсидии;
е) последствия недостижения городским поселением установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения.
15. Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по поддержке и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) может быть увеличен в одностороннем порядке городским поселением, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
16. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии городским поселением не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету городского поселения в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
17. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной городскому поселению в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
18. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
20. Основанием для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес Министерства администрацией городского поселения, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.
Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:
об освобождении городских поселений от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;
о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.
21. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий городскими поселениями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении городскими поселениями значений показателей результативности использования субсидий.
Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения городским поселением условий ее предоставления, в том числе невозврата городским поселением средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий городским поселением осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Правилампредоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам городских поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения (городских парков)
Заявка
___________________________
городского поселения о перечислении в 2017 году средств субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Наименование (направление на софинансирование мероприятий) |
Размер субсидии в 2017 году (необходимый размер средств), тыс. рублей |
Объем расходного обязательства, тыс. рублей |
Срок возникновения денежных обязательств |
Обеспечение поддержки обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
|
|
|
Глава городского поселения _________________/ФИО/
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к Правилампредоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам городских поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения (городских парков)
Отчет
о расходах _____________________________________________ ,
(бюджет городского поселения)
в целях софинасирования которых предоставляется Субсидия
по состоянию на ______________ 20__ года
Периодичность: ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
N |
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Наименование показателя |
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия |
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату |
Фактически использовано средств на отчетную дату |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
2017 |
Итого по мероприятию, в том числе: |
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Мордовия |
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
|
|
|
|
Глава городского поселения _______________ /ФИО/
(подпись)
Главный бухгалтер _______________ /ФИО/
(подпись)
______________ 20___ г.
Приложение 3
к Правилампредоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам городских поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения (городских парков)
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на ______________ 20__ года
Наименование обязательства |
Дата, на которую запланировано достижение показателя |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Причина отклонения |
|
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
не позднее 1 июля 2017 г. |
утверждение дизайн-проекта |
1 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 455 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Известия Мордовии" от 17 января 2014 г. N 5-2 (без Программы)
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 53 настоящее постановление признано утратившим силу с 14 февраля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 52
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2018 г. N 609
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2018 г. N 589
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 сентября 2018 г. N 497
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2018 г. N 417
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 июля 2018 г. N 362
Изменения вступают в силу с 6 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 15 мая 2018 г. N 301
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 февраля 2018 г. N 59
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2017 г. N 695
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 июля 2017 г. N 415
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 358
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 217
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. N 186
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 1 июля 2016 г. N 329
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. N 695
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 мая 2015 г. N 298
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 2 февраля 2015 г. N 41
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. N 478
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. N 276
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. N 74
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления