Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 5 сентября 2016 г. по делу N А39-2694/2016
город Саранск |
|
05 сентября 2016 г. |
Дело N А39-2694/2016 |
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2016 года.
Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Табаевой Е.И. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации, г.Москва, в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, г.Нижний Новгород
к публичному акционерному обществу страховая компания "Росгосстрах", Московская обл., г.Люберцы
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
без ведения протокола, без вызова сторон,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Исайкин Иван Иванович, г.Саранск
при участии в заседании:
от заявителя: представитель не явился,
от ответчика: представитель не явился,
от третьего лица: представитель не явился,
установил:
Центральный банк Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России, заявитель, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении публичного акционерного общества страховая компания "Росгосстрах" (далее - ПАО СК "Росгосстрах", страховщик, общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований страхового законодательства.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе, публично путем размещения информации на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://asrm.arbitr.ru (часть 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования не оспорил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенное судом, отзыв на заявление не представило.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.
При рассмотрении дела установлено, в адрес Банка России поступило обращение гражданина - Исайкина И.И. (вх.N О-1382 от 28.03.2016), содержащее сведения о нарушении ответчиком (страховщиком) требований страхового законодательства, выразившееся в отказе заключения с ним договора ОСАГО.
Административным органом в ходе рассмотрения материалов, представленных Страховщиком, установлено, ПАО "Росгосстрах" (с 14.04.2016 новое наименование - ПАО СК "Росгосстрах") имеет лицензию Банка России ОС N 0001-03 от 18.09.2015 на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ОСАГО).
На основании доводов вышеуказанного обращения Управлением проведена проверка, в ходе которой в результате анализа поступивших от страховщика документов установлено следующее.
Исайкин Иван Иванович (далее - Страхователь) 02.03.2016 обратился к ответчику по адресу Филиала Страховщика в Республике Мордовия (адрес: г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 52, далее - Филиал, Страховщик) с заявлением о заключении договора ОСАГО в отношении автомобиля Nissan X-Trail, госрегзнак Е 384 ВС 13 на период действия с 16.03.2016 по 15.03.2017.
В ответ на заявление Страхователя о заключении договора ОСАГО филиал направил в адрес Страхователя письмо от 02.03.2016 N 05-01/05/1105, в котором указал на невозможность заключения договора ОСАГО по той причине, что заявление полностью не заполнено, а именно: отсутствуют сведения о категории ТС, не указаны полностью ФИО лиц, допущенных к управлению ТС.
Полагая, что ПАО СК "Росгосстрах" осуществляет деятельность по страхованию с нарушением действующего страхового законодательства, административный орган 25.04.2016 составил в отношении него протокол N С59-7-2-5/4281 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) и обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" положение данного Закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования страховой деятельности. Лицензирование страховой деятельности в силу части 3 этой же нормы осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в этой сфере деятельности.
Общие требования о лицензировании, предъявляемые к субъектам страхового дела, установлены Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее -Закон об организации страхового дела)
Дополнительные требования по осуществлению деятельности в сфере страхования определены так же в специальных законах о страховании, в том числе в Федеральном законе от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).
Названные законы содержат нормы, устанавливающие требования к лицензиату и его деятельности, в том числе к квалификации его работников, организационно-правовой форме, условиям осуществления деятельности.
Общество является субъектом страхового дела, зарегистрировано в Едином государственном реестре субъектов страхового дела и имеет лицензии ОСN 0977-03 от 07.12.2015 и ОСN 0001-03 от 18.09.2015 на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выданные Центральным банком РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 30 Закона об организации страхового дела субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство; представлять установленную отчетность о своей деятельности, информацию о своем финансовом положении, а также документы и информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством о несостоятельности (банкротстве); исполнять предписания органа страхового надзора об устранении нарушений страхового законодательства и представлять в установленные такими предписаниями сроки информацию и документы, подтверждающие исполнение таких предписаний; представлять по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении; представлять в орган страхового надзора копии положений о филиалах и представительствах, расположенных вне места нахождения субъекта страхового дела, с указанием их адресов (мест нахождения), а также копии документов, подтверждающих полномочия их руководителей.
Мониторинг деятельности субъектов страхового дела осуществляется органом страхового надзора на принципах независимости, объективности, применения единых правил установления требований к субъектам страхового дела, комплексности, оперативности и обоснованности оценки их деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона об организации страхового дела лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера представляет собой специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.
Таким образом, режим лицензирования предполагает принятие лицензиатом дополнительных обязательств, соблюдение которых составляет часть лицензионного контроля. В силу чего, нарушение лицензиатом принятых в публичном порядке дополнительных, частно - правовых по своей природе, обязательств является не только нарушением гражданско-правового обязательства страховщиком, но и должно рассматриваться как публично-правовое нарушение режима лицензирования.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 3 Закона об организации страхового дела страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления, субъекты страхового дела обязаны соблюдать требования страхового законодательства. При этом страховщики - лицензиаты обязаны осуществлять деятельность с соблюдением условий, установленных для выдачи лицензии, предусмотренных пунктами 2, 10 статьи 32 Закона об организации страхового дела.
Таким образом, в соответствии с лицензионными требованиями (условиями) страховщики обязаны соблюдать требования страхового законодательства и правила страхования, что рассматривается как условие осуществления данного вида лицензируемой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 935 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) законом на указанных в нём лиц может быть возложена обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц.
Одним из видов обязательного страхования является страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).
Согласно п. 1 ст. 4 Закона об ОСАГО владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены Законом об ОСАГО и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 4 Закона об ОСАГО.
Указанной обязанности корреспондирует встречная обязанность страховщиков, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление соответствующего вида страхования - страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств - заключать с владельцами транспортных средств договор обязательного страхования их гражданской ответственности (абз. 8, 10 ст. 1 Закона об ОСАГО, ст. 938 ГК РФ). Договор ОСАГО заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом об ОСАГО, и является публичным (ст. 426 ГК РФ).
Пунктом 3 ст. 426 ГК РФ установлен запрет на отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы. Применительно к договору ОСАГО аналогичная норма непосредственно установлена пунктом 1.5 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утверждённым положением Банка России от 19.09.2014 N 431-П (далее - Правила ОСАГО).
Таким образом, страховщик не имеет права отказывать владельцу транспортного средства в заключении договора ОСАГО, а равно заключать такой договор в порядке и(или) на условиях, не предусмотренных Законом об ОСАГО.
Основанием для начала процедуры заключения договора ОСАГО является подача Страховщику письменного заявления о заключении договора ОСАГО по форме, утверждённой приложением N 2 к Положению Банка России от 19.09.2014 N 431-П (Правила ОСАГО).
В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона об ОСАГО для заключения договора ОСАГО страхователь представляет страховщику следующие документы:
а) заявление о заключении договора обязательного страхования;
б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);
в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);
г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);
д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор ОСАГО заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определённые лица);
е) диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством РФ, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Закона об ОСАГО).
Как установлено из материалов дела, Страхователь обратился к Страховщику по адресу Филиала Страховщика в Республике Мордовия (адрес: г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 52, далее - Филиал) 02.03.2016 с заявлением о заключении договора ОСАГО в отношении автомобиля N issaN X-Trail, госрегзнак Е 384 ВС 13 на период действия с 16.03.2016 по 15.03.2017. Данное заявление было зарегистрировано Филиалом за вх.N 3791 от 02.03.2016. Вместе с данным заявлением Страхователь подал заявление о предоставлении в течение трёх рабочих дней письменного расчёта страховой премии по договору ОСАГО согласно заявлению о заключении договора ОСАГО от 02.03.2016. О готовности расчёта Страхователь просил уведомить его по телефону (номер указан в заявлении). Соответствующее заявление зарегистрировано Филиалом за вх. N 3792 от 02.03.2016.
В ответ на заявление Страхователя о заключении договора ОСАГО от 02.03.2016 Филиал направил в адрес Страхователя письмо от 02.03.2016 N 05-01/05/1105, в котором указал на невозможность заключения договора ОСАГО на основании полученного заявления по той причине, что оно не полностью заполнено, а именно отсутствуют сведения о категории ТС, не указаны полностью ФИО лиц, допущенных к управлению ТС. Повторно данные мотивы отказа также были озвучены и подтверждены представителем Страховщика лично Исайкину И.И. при его обращении в Филиал 10.03.2016, что подтверждается предоставленной Страхователем аудиозаписью (акт о прослушивании аудиоматериала от 01.04.2016 приобщи в материалы дела).
При этом в экземпляре заявления Страхователя, на котором сотрудником Филиала, принимавшим заявление была проставлена отметка Филиала в его принятии, в пункте 2 фигурируют сведения о категории транспортного средства В (легковой автомобиль). Данные сведения подтверждаются копией свидетельства о регистрации транспортного средства 13 26 N 345989, которая была приложена к заявлению и сведения о которой имеются в тексте заявления.
Кроме того, указание в п. 3 заявления отчеств лиц, допущенных к управлению транспортным средством не полностью ("Иван.", "Ив." вместо "Иванович", "Иванович") при наличии в приложении к заявлению копий водительских удостоверений Исайкина Ивана Ивановича 130Р 153142 и Исайкина Александра Ивановича 130X261933, не может быть расценено как препятствие для безошибочного понимания Страховщиком, о каких лицах (водителях) идёт речь в заявлении о заключения договора ОСАГО.
Более того, как следует из представленных Страховщиком документов, в отношении транспортного средства Nissan X-Trail, госрегзнак Е 384 ВС 13, к управлению которым были допущены те же лица, которые указаны в заявлении Страхователя от 02.03.2016, прекратил своё действие 25.02.2016 договор ОСАГО ССС 0329317115, который был заключён с ООО "Росгосстрах" (правопредшественником ПАО СК "Росгосстрах" до 31.12.2015). Соответственно, все необходимые сведения (о категории транспортного средства и ФИО лиц, допущенных к управлению транспортными средствами) имелись в распоряжении Страховщика.
В связи с этим направление Страховщиком письма от 02.03.2016 N 05-01/05/1105 в ответ на заявление о заключении договора ОСАГО (вх. N 3791 от 02.03.2016) вместо совершения действий, направленных на заключение договора ОСАГО на основании такого заявления является необоснованным отказом в заключении договора ОСАГО, противоречащим требованиям п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 3, п. 5 ст. 30 Закона об ОСД, ст.ст. 426, 935, 938 ГК РФ, ст.ст. 5, 15 Закона об ОСАГО, п. 1.5 Правил ОСАГО.
Объективных препятствий для заключения со Страхователем договора ОСАГО на основании поданного им 02.03.2016 заявления о заключении договора ОСАГО страховщиком в материалы дела не представлено.
Соответственно, нарушение Страховщиком требований п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 3, п. 5 ст. 30 Закона об ОСД, ст.ст. 426, 935, 938 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 5, 15 Закона об ОСАГО, п. 1.5 Правил ОСАГО, выразившееся в необоснованном отказе Исайкину И.И. в заключении с ним договора ОСАГО на основании его заявления о заключении договора ОСАГО от 02.03.2016, является нарушением условий осуществления лицензируемой деятельности.
Исходя из вышеизложенного, факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, материалами дела подтверждается полностью.
Доводов, опровергающих выявленное административным органом нарушение, ответчиком в материалы дела не представлено.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, установленных специальным разрешением (лицензией), образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае у ПАО СК "Росгосстрах" имелась правовая и реальная возможность для соблюдения требований страхового законодательства, но общество не приняло все зависящие от него меры по соблюдению прав страхователя на получение страховых услуг в соответствии с установленным законодательством порядке.
Принимая во внимание положения части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, арбитражный суд считает, что вина ответчика в совершении вмененного ему административного правонарушения доказана представленными в материалы дела доказательствами. Сведения об объективных обстоятельствах, препятствовавших выполнению ответчиком своих обязанностей по соблюдению законодательства, не представлены.
В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 настоящего кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.
Согласно перечню должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденному председателем Центрального банка Российской Федерации от 04.03.2014 N 3207-у руководитель службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров, его заместители, начальники управлений, их заместители, начальники отделов, их заместители, заведующие секторами и косультанты относятся к должностным лицам, управомоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении N С59-7-2-5/4281 от 25.04.2016 составлен начальником отдела по работе с обращениями потребителей финансовых услуг и инвесторов Управления Службы Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Приволжском федеральном округе Даниловой И.С. в отсутствие законного представителя юридического лица при надлежащем уведомлении юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли сроки давности, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ, привлечения лица к административной ответственности
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Учитывая, что в Особенной части КоАП РФ административные правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о защите прав потребителей, не выделены в отдельную главу, при квалификации конкретного правонарушения следует выяснять, были ли им нарушены требования (правила), установленные нормами законодательства о защите прав потребителей, имея в виду, что решение по делу об указанных административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении одного года со дня их совершения (статья 4.5 КоАП РФ).
Срок на привлечение общества к административной ответственности на дату вынесения настоящего решения не истек.
Нарушений процессуальных норм, которые влекли бы за собой нарушение прав общества при привлечении его к административной ответственности, судом не установлено.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса, рассматривают судьи арбитражных судов.
Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения (статья 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае местом совершения административного правонарушения следует считать место нахождения филиала ответчика в Республике Мордовия: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.52.
При изложенных обстоятельствах Банк России правомерно обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о привлечении ПАО СК "Росгосстрах" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
В силу части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 26.1 КоАП РФ обязывает судью, орган, должностное лицо, рассматривающих дело о привлечении к административной ответственности, выяснять не только виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, характер совершенного правонарушения и личность виновного, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Эти обстоятельства должны быть доказаны независимо от того, ходатайствует ли кто-либо об их выяснении.
В рассматриваемом случае имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность (пункт 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ), а именно повторное совершение ответчиком однородного административного правонарушения. Решениями арбитражных судов по делам N А43-27919/2015, N А41-90402/2015, N А41-89325/2015, N А39-4319/2015, N А43-29940/2015, N А39-5639/2015, NА39-6346/2015, N А43-30355/2015, N А79-6206/2015, N А43-25393/2015, NА43-29930/2015, N А43-30636/2015, N А39-6815/2015, N А43-25839/2015, N А41-100871/2015, N А79-9972/2015, N А43-27266/2015, N А41-100824/2015, N А43-26283/2015, N А43-27429/2015, N А43-29310/2015, N А43-28990/2015, N А43-33332/2015, N А28-15100/2015 общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, суд считает необходимым привлечь ПАО СК "Росгосстрах" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ и наложить на него административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 35000 рублей.
Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь публичное акционерное общество страховая компания "Росгосстрах" (ОГРН 1027739049689, ИНН 7707067683, место нахождения: г.Люберцы Московской области, ул.Парковая, д.3, зарегистрированное в качестве юридического лица - 19.08.1992, дата присвоения ОГРН -07.08.2002 Межрайонной ИФНС России N 17 по Московской области) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 35000 рублей.
Предложить публичному акционерному обществу страховая компания "Росгосстрах" уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в 60-дневный срок с момента вступления решения в силу по следующим реквизитам:
- наименование получателя - УФК по Нижегородской области (Волго-Вятское ГУ Банка России); счет получателя платежа: 40101810400000010002;
- УИН - 0355263902200250416042819, ЕИП - 27707067683502701001;
- БИК - 042202001; ОКТМО- 22701000; ИНН - 7702235133;
- КПП - 526045005; КБК - 999 1 16 90 01001 6000 140.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения решения.
Если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья |
Е.В. Волкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.