Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 1 декабря 2015 г. N 1668 "Об утверждении муниципальной программы Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы.

2. Финансовому управлению администрации Рузаевского муниципального района предусматривать в проектах бюджетов Рузаевского муниципального района на 2016 - 2019 гг. выделение денежных средств на реализацию муниципальной программы Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации Рузаевского муниципального района по социальным вопросам О.П. Кострову

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.

Глава администрации Рузаевского муниципального района

Н.В. Иняткина

Муниципальная программа
Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы
(утв. постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 1 декабря 2015 г. N 1668)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 236 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной программы Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы

Наименование программы:	Муниципальная программа Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы (далее -Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы:	Администрация Рузаевского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы:	Муниципальное автономное учреждение "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района; Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия" (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Рузаевская межрайонная больница" (по согласованию).
Основной разработчик Программы:	Администрация Рузаевского муниципального района
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели:	целью реализации Программы является создание в Рузаевском муниципальном районе правовых, экономических и организационных условий, необходимых для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков. Задачи: сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления; создание условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления; кадровое обеспечение учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков; обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Сроки реализации Программы:	Программа реализуется в 2016 - 2019 годах в один этап
Перечень основных мероприятий:	основными мероприятиями Программы являются: подготовка учреждений отдыха и оздоровления, находящихся на балансе организаций Рузаевского муниципального района, к началу оздоровительной кампании; кадровое обеспечение учреждений отдыха и оздоровления; организация отдыха детей и подростков в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях; организация отдыха детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в лагерях с дневным пребыванием.
Объем и источники финансирования Программы:	общий объем финансирования составляет 20449,1 тыс. руб., в том числе: 8990,0 тыс. руб. - средства муниципального бюджета; 11459,1 тыс. руб. - средства, поступающие из республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	сохранение имеющейся инфраструктуры детского отдыха; сохранение положительной динамики числа детей и подростков, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; освоение новых эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Развитие системы детского отдыха и оздоровления является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Мордовия и Рузаевского муниципального района в частности.

Особого внимания требуют дети и подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. В этой связи особое внимание в районе уделяется вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков с использованием загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием.

В Рузаевском муниципальном районе сложилась определенная система организации детского отдыха и оздоровления, дающая положительные результаты. Совершенствуются формы и методы работы с детьми и подростками.

Организация отдыха детей и подростков на базе загородных стационарных детских оздоровительных лагерей является наиболее востребованной у потребителей формой организации детского отдыха.

Также все большее распространение получают лагеря с дневным пребыванием, что объясняется малозатратностью данной формы детского отдыха. В этой связи особого внимания требуют образовательные программы данных лагерей, подходы к организации досуговой деятельности детей, мероприятия по оздоровлению.

Отдельным направлением работы должна стать организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Необходимо дальнейшее совершенствование форм и технологий работы с детьми данной категории, направленных на оказание адресной помощи ребенку, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации.

Особого внимания требует подготовка персонала, направляемого в учреждения отдыха и оздоровления, в соответствии с современными требованиями и стандартами. Ежегодно перед началом детской оздоровительной кампании проводятся обучающие семинары для руководителей детских оздоровительных лагерей, медицинского персонала.

Школа вожатского мастерства, работающая на базе МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района, занимается подготовкой вожатых для работы в период детского оздоровительного сезона.

Таким образом, наличие проблем, решение которых требует комплексного подхода, а также необходимость сконцентрировать финансовые и иные ресурсы из различных источников свидетельствуют о целесообразности решения вопросов детского отдыха программно-целевым методом.

В то же время, несмотря на явные преимущества программно-целевого метода, при реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, что может привести к необходимости корректировки мероприятий Программы;

отсутствие заинтересованности у балансодержателей загородных лагерей в сохранении и дальнейшем развитии инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.

Раздел 2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основной целью реализации Программы является создание в Рузаевском муниципальном районе правовых, экономических и организационных условий, необходимых для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления;

создание условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;

кадровое обеспечение учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;

обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Программа рассчитана на 4 года и будет реализована в один этап.

Важнейших целевых показателей является охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет);

количество детей и подростков, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей и подростков, отдохнувших в течение года;

укомплектованность учреждений отдыха и оздоровления квалифицированными кадрами;

количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в лагере с дневным пребыванием.

Раздел 3. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач осуществляются через систему программных мероприятий, сгруппированных в следующие основные разделы:

мероприятия, направленные на решение задач Программы;

мероприятия по информационному сопровождению Программы.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться преимущественно за счет средств муниципального бюджета Рузаевского муниципального района. Общий объем финансирования в 2016 - 2019 годах составляет 9 187,74 тыс. рублей.

Основными направлениями расходования денежных средств являются:

организация отдыха и оздоровления детей и подростков в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, находящихся на балансе организаций Рузаевского муниципального района;

организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в лагере с дневным пребыванием.

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации программных мероприятий и расходования бюджетных средств определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценивать ход и результативность решения поставленных задач.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Программы являются:

количество детей и подростков, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей и подростков, отдохнувших в течение года;

укомплектованность учреждений отдыха и оздоровления квалифицированными кадрами;

количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в лагере с дневным пребыванием.

Ожидается, что реализация программных мероприятий позволит:

сохранить имеющуюся и относящуюся к району инфраструктуру детского отдыха на уровне, достаточном для организации отдыха и оздоровления планируемой численности детей. Этому будет способствовать поддержка, оказываемая из муниципального бюджета Рузаевского муниципального бюджета на подготовку лагерей к началу оздоровительной кампании, на возмещение части затрат по проведению оздоровительной кампании;

сохранить положительную динамику числа детей и подростков, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

освоить новые эффективные формы организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 236 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
Рузаевского муниципального района
"Организация отдыха и оздоровления детей
и подростков в каникулярное время"
на 2016 - 2019 годы

Сведения
о целевых показателях и индикаторах муниципальной программы Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2016	2017	2018	2019
1	количество детей и подростков, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, находящихся на балансе организаций Рузаевского муниципального района;	Кол-во детей	900	945	992	1042
2	укомплектованность учреждений отдыха и оздоровления квалифицированными кадрами	%	65	70	75	80
3.	количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в лагере с дневным пребыванием	Кол-во детей	20	0	30	30

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 31 марта 2017 г. N 236 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
Рузаевского муниципального района
"Организация отдыха и оздоровления детей
и подростков в каникулярное время"
на 2016 - 2019 годы

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы Рузаевского муниципального района "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" на 2016 - 2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Источник финансирования	Планируемый объем финансирования, тыс. рублей
					всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1. Мероприятия, направленные на решение задач Программы
Задача: сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления
1.1.	Подготовка лагерей, находящихся на балансе организаций Рузаевского муниципального района, к началу летнего оздоровительного сезона	ежегодно	МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского МР	муниципальный бюджет	1400,0	500,0	300,0	300,0	300,0
1.2.	Предоставление субсидий из бюджета Рузаевского муниципального районов на софинансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, проживающих в Республике Мордовия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях	ежегодно	Администрация Рузаевского муниципального района	республиканский бюджет Республики Мордовия	11459,1	2986,1	2500,8	2986,1	2986,1
1.3.	Капитальный и текущий ремонт объектов инфраструктуры лагерей, находящихся на балансе организаций Рузаевского муниципального района.	ежегодно	МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского МР	муниципальный бюджет	4700,0	1700,0	1000,0	1000,0	1000,0
Задача: создание условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления
1.4.	Организация работы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей находящихся на балансе организаций Рузаевского муниципального района	ежегодно	МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского МР	муниципальный бюджет	2700,0	0	900,0	900,0	900,0
1.5.	Проведение обязательных медицинских осмотров персонала учреждений отдыха и оздоровления, а также детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления	ежегодно	ГБУЗ РМ "Рузаевская МБ" (по согласованию)	республиканский бюджет Республики Мордовия	в рамках финансирования текущей деятельности
Задача: кадровое обеспечение учреждений отдыха и оздоровления детей
1.6.	Обеспечение деятельности школ вожатского мастерства	ежегодно	МАУ "ЦМПиТ" Рузаевского МР	муниципальный бюджет	в рамках финансирования текущей деятельности
1.7.	Подготовка медицинского персонала для работы в учреждениях отдыха и оздоровления	ежегодно	ГБУЗ РМ "Рузаевская МБ" (по согласованию)	республиканский бюджет Республики Мордовия	в рамках финансирования текущей деятельности
Задача: обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.8.	Организация отдыха, оздоровления и питания детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере с дневным пребыванием	ежегодно	ГКУ "Социальная защита населения по Рузаевскому району РМ" (по согласованию)	муниципальный бюджет	190,0	40,0	0,0	75,0	75,0
Итого по разделу 1:					20449,1	5226,1	4700,8	5261,1	5261,1
2. Мероприятия по информационному сопровождению Программы
2.1.	Публикация в СМИ материалов о подготовке и ходе детской оздоровительной кампании	не реже 1 раза в квартал	МАУ "ЦМПиТ" Рузаевского МР	муниципальный бюджет	в рамках финансирования текущей деятельности
Итого по разделу 2:					0	0	0	0	0
Всего по Программе:					20449,1	5226,1	4700,8	5261,1	5261,1
средства муниципального бюджета Рузаевского муниципального района					8990,0	2240,0	2200,0	2275,0	2275,0
средства республиканского бюджета Республики Мордовия					11459,1	2986,1	2500,8	2986,1	2986,1