Постановление Администрации городского округа Саранск от 20 сентября 2016 г. N 2779 "Об утверждении Положения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Саранск"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2017 г.

В целях упорядочения размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа Саранск, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177, Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Саранск.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Положение
о проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 20 сентября 2016 г. N 2779)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Саранск (далее - договор) в соответствии с утвержденной Администрацией городского округа Саранск схемой размещения нестационарных объектов торговли, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа Саранск, утвержденной постановлением Администрации городского округа Саранск от 2 марта 2011 года N 484, настоящее Положение определяет порядок и основания для размещения следующих объектов:

- газетных киосков;

- киосков по продаже лотерейных билетов;

- киосков "Мороженое";

- летних кафе;

- торговых точек с применением вендинговых торговых автоматов (торговые автоматы по продаже сырого молока);

- павильонов по продаже овощной продукции.

1.2. Аукцион по продаже права на заключение договора является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о размере платы за размещение нестационарного торгового объекта (далее -аукцион).

1.3. Основными целями проведения аукциона являются:

1.3.1. заключение договора;

1.3.2. пополнение бюджета городского округа Саранск;

1.3.3. оптимизация размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Саранск.

1.4. Предметом аукциона является право на заключение договора.

1.5. Уполномоченный орган - Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

1.6. Организатор аукциона - представитель уполномоченного органа (Казенное учреждение городского округа Саранск "Градостроительство").

1.7. Начальная цена аукциона - начальный размер арендной платы, определяемый независимой оценочной организацией и исчисляемый за весь срок действия договора (5 лет).

1.8. Претендент на участие в аукционе - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или индивидуальный предприниматель.

1.9. Участник аукциона - претендент, допущенный организатором аукциона для участия в аукционе.

1.10. Победитель аукциона - лицо, предложившее наивысший размер арендной платы в порядке, установленном настоящим Положением.

1.11. Протокол аукциона - протокол, подписываемый членами комиссии, и победителем аукциона и содержащий сведения о результатах аукциона.

1.12. Договор - договор, заключенный уполномоченный органом с победителем аукциона в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

1.13. Для проведения аукциона создается комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации городского округа Саранск (приложение 1 к настоящему Положению).

2. Права и обязанности организатора аукциона

2.1. Организатор аукциона принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее -заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

2.2. Проверяет правильность представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню, указанному в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.3. Определяет дату, время и место признания претендентов участниками аукциона.

2.4. Определяет дату, время и место проведения аукциона, а также определяет форму подачи предложений о цене аукциона.

2.5. Утверждает аукционную документацию.

2.6. Определяет размер задатка.

2.7. Определяет срок и условия внесения задатка претендентами.

2.8. Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона, указанные в аукционной документации.

2.9. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в средствах массовой информации (печатном издании), а также размещает его на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru и на сайте www.torgi.gov.ru;

2.10. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи заявок.

2.11. Обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о претендентах и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.

2.12. Устанавливает перечень лотов, выставляемых на аукцион, и определяет начальную цену аукциона.

2.13. Определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при проведении аукциона. "Шаг аукциона" указывается в аукционной документации и устанавливается в размере, не превышающем 10% от начальной цены аукциона, и остается единым в течение всего аукциона;

2.14. Назначает из числа своих работников аукциониста.

2.15. Уведомляет претендентов о признании их участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом.

2.16. Уведомляет победителя аукциона и других его участников о принятом комиссией решении.

2.17. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона.

2.18. Имеет право принять решение о внесении изменений в аукционную документацию в срок не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок. Вносимые в аукционную документацию изменения размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru и на сайте www.torgi.gov.ru.

2.19. Имеет право отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок, разместив соответствующую информацию в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru и на сайте www.torgi.gov.ru.

2.20. Не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с аукционной документацией, размещенной на официальном сайте, а также с внесенными в нее изменениями.

2.21. Несет ответственность за сохранность заявок, протоколов заседаний комиссии, документации об аукционе со всеми изменениями.

2.22. Ведет реестр договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

2.23. Оформляет паспорт нестационарного торгового объекта.

2.24. Выполняет иные необходимые функции, предусмотренные настоящим положением.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе с прилагаемыми к ним документами.

3.2. Принимает решение о результатах рассмотрения заявок, признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании претендентов участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктами 6.8, 6.14 настоящего Порядка, путем оформления протокола. Отказ в признании претендентов участниками аукциона и в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пунктах 6.8, 6.14 настоящего Порядка, не допускается;

3.3. Проводит аукцион.

3.4. Обеспечивает ведение протоколов аукциона.

3.5. Определяет победителя аукциона.

3.6. Признает аукцион несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока подачи заявок подана лишь одна заявка;

- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

3.7. Осуществляет подготовку протокола об итогах аукциона, который оформляется секретарем комиссии и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.9. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии. Решение о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

3.10. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам аукциона.

4. Требования к участникам аукциона

4.1. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник аукциона).

4.2. Участники аукциона должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам, в том числе необходимо:

4.2.1. отсутствие факта ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решений арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

4.2.2. отсутствие факта приостановления деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;

4.2.3. отсутствие у участника аукциона задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов от балансовой стоимости активов участника аукциона по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не будет принято.

4.3. Участник аукциона подает заявку на участие в порядке и сроки, установленные для проведения аукциона, и несет ответственность за ее полноту и достоверность, вносит задаток.

4.4. В случае победы в аукционе приобретает права и несет ответственность, возлагаемую на победителя условиями аукциона.

5. Извещение о проведении и результатах аукциона и аукционная документация

5.1. Извещение о проведении аукциона (приложение 2 к настоящему Положению) не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения аукциона публикуется в средствах массовой информации (печатном издании), и размещается одновременно с аукционной документацией на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru и на сайте www.torgi.gov.ru.

5.2. Аукционная документация должна содержать:

5.2.1. сведения о наименовании, месте нахождения и номере контактного телефона организатора аукциона;

5.2.2. дату, время, место и форму проведения аукциона;

5.2.3. место и порядок приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

5.2.4. размер задатка, срок и порядок его внесения;

5.2.5. "шаг аукциона";

5.2.6. порядок ознакомления с аукционной документацией;

5.2.7. срок и порядок внесения платы за заключение договора;

5.2.8. срок заключения договора;

5.2.9. место и срок подведения итогов аукциона, порядок определения победителей;

5.2.10. примерную форму договора;

5.2.11. условия проведения аукциона;

5.2.12. реквизиты банковского счета для внесения задатка, платы за право заключения договора;

5.2.13. паспорт нестационарного торгового объекта;

5.2.14. иные дополнительные условия и требования к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников аукциона.

Извещение о результатах аукциона публикуется в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru и на сайте www.torgi.gov.ru в течение месяца с момента заключения договора с победителем аукциона.

6. Порядок приема заявок. Допуск к участию в аукционе

6.1. К участию в аукционе допускаются лица, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения.

6.2. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона лично или через своего полномочного представителя в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.

6.3. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются претендентом в открытой форме в отношении каждого заявляемого лота по форме и в сроки, которые установлены аукционной документацией.

6.4. Заявка должна содержать следующие сведения о претенденте:

6.4.1. фирменное наименование (наименование);

6.4.2. организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);

6.4.3. фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

6.4.4. реквизиты банковского счета для возврата задатка;

6.4.5. номер контактного телефона.

6.5. Заявка должна быть подписана претендентом либо его представителем, уполномоченным действовать от имени претендента;

6.6. Заявка должна содержать информацию о дате проведения аукциона и номере заявленного лота.

6.7. К заявке прилагаются следующие документы:

- для юридических лиц:

1) надлежащим образом оформленная доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени претендента;

2) копии учредительных документов;

3) полученная, не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении аукциона, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если не была представлена самостоятельно, запрашивается Администрацией по каналам межведомственного электронного взаимодействия).

- для индивидуальных предпринимателей:

1) полученная, не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении аукциона, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если не была представлена самостоятельно, запрашивается Администрацией по каналам межведомственного электронного взаимодействия);

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3) нотариально заверенная доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени претендента;

6.7.1. справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты публикации извещения о проведении аукциона;

6.7.2. платежный документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка в установленном размере на указанный в аукционной документации лицевой счет организатора аукциона;

6.7.3. опись представленных документов в двух экземплярах. Один экземпляр описи представленных документов с отметкой о дате и времени регистрации заявки возвращается претенденту.

Непредставление полного комплекта документов является основанием для отказа в признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе.

6.8. Аукцион проводится в установленный в извещении о проведении аукциона срок при наличии не менее двух участников по предмету аукциона (по каждому лоту). В случае если заявка на участие в аукционе подана одним претендентом, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.

6.9. В этом случае право на заключение договора предоставляется единственному претенденту. Внесение платы за право заключения договора производится в размере начальной цены лота, указанной в аукционной документации.

6.10. Прием заявок прекращается организатором не ранее чем за 5 (пять) календарных дней до дня проведения аукциона.

Заявки, поступившие после истечения срока, указанного в извещении о проведении аукциона, не принимаются. Заявка в этом случае возвращается подавшему ее претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

6.11. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, в письменной форме уведомив организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.

6.12. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов, на каждый лот одно лицо имеет право подать только одну заявку.

6.13. Комиссия рассматривает заявки и устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета организатора аукциона. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе.

6.14. Основания для отказа в признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе:

6.14.1. заявка подана лицом, участие в аукционе которого не допускается действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

6.14.2. не подтверждено поступление задатка на счет, указанный в извещении;

6.14.3. несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения;

6.14.4. наличие задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по налоговым платежам и сборам.

6.15. Решение комиссии о признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе должно быть отражено в протоколе, в котором приводятся:

6.15.1. перечень претендентов, которым было отказано в признании участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе, с указанием оснований отказа;

6.15.2. перечень претендентов, признанных участниками аукциона.

6.16. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента принятия комиссией соответствующего решения (подписания протокола), о чем он уведомляется организатором аукциона.

7. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

7.1. По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 6.14 настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок.

7.2. Протокол рассмотрения заявок ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок не позднее чем на следующий день после рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru и на сайте www.torgi.gov.ru.

7.3. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

7.3.1. по окончании срока подачи заявок подана лишь одна заявка;

7.3.2. по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

7.3.3. комиссией принято решение об отказе всем претендентам в допуске к участию в аукционе. Если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся по тем лотам, в отношении которых принято такое решение.

7.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся, организатор аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона. В случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.

7.5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления организатором аукциона протокола о рассмотрении заявок.

7.6. Перед началом аукциона участники проходят предварительную регистрацию. При регистрации участник обязан предъявить паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени участника.

7.7. Участникам выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).

7.8. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.

7.9. Аукцион ведет аукционист в следующем порядке:

7.9.1. при проведении аукциона вправе присутствовать все участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также с разрешения организатора аукциона представители средств массовой информации;

7.9.2. аукцион по каждому лоту начинается с оглашения аукционистом номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены продажи, "шага аукциона";

7.9.3. после объявления начала аукциона и оглашения начальной цены по лоту аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

7.9.4. если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукцион признается несостоявшимся.

7.10. Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.

7.11. По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, номер карточки победителя аукциона, номер карточки участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.

7.12. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, в котором в обязательном порядке указывается:

7.12.1. перечень претендентов, признанных участниками аукциона и получивших допуск к участию в аукционе;

7.12.2. победитель аукциона;

7.12.3. цена аукциона, предложенная победителем;

7.12.4. участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона.

По каждому лоту составляется отдельный протокол, который с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора.

7.13. Победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение по цене аукциона, обязаны по завершении аукциона по лоту подписать протокол в день проведения аукциона.

Протокол составляется в трех экземплярах, подписывается членами комиссии, победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, выдается по одному экземпляру организатору аукциона, победителю аукциона и участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона.

7.14. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона по цене лота, предложенной победителем. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона, является обязательным.

7.15. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора он утрачивает право на заключение договора и задаток ему не возвращается. Право на заключение договора предоставляется лицу, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона по цене лота, предложенной победителем.

7.16. Организатор аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней с момента истечения срока заключения договора, указанного в извещении о проведении аукциона, уведомляет участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, под расписку, по телефону, электронной почте, вручает под расписку или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе, проект договора.

7.17. Право на заключение договора может быть передано без проведения торгов лицу, подавшему единственную заявку, в случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, а также лицу, признанному единственным участником аукциона, на условиях, которые предусмотрены аукционной документацией, с размером платы за заключение договора, равным начальному (минимальному) размеру платы за заключение договора, указанному в извещении о проведении аукциона. При этом для уполномоченного органа заключение предусмотренного настоящим пунктом договора в указанных случаях является обязательным.

7.18. Протокол об итогах аукциона передается победителю аукциона одновременно с договоров.

7.19. Протокол об итогах аукциона хранится у организатора аукциона не менее 5 (пяти) лет.

8. Задаток для участия в аукционе и шаг аукциона. Финансовое обеспечение заявки на участие в аукционе

8.1. Для участия в аукционе устанавливается требование об обеспечении заявки (задатка) в размере 90% от начальной цены аукциона по каждому лоту.

8.2. Претенденты вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона.

В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, задаток вносится по каждому лоту.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

8.3. Денежные средства, внесенные в качестве задатков, возвращаются в следующих случаях:

8.3.1. претенденту, письменно уведомившему организатора аукциона об отзыве заявки до истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения официального отзыва;

8.3.2. претенденту, которому было отказано в признании участником аукциона и в допуске претендента к участию в аукционе (заявка на участие в аукционе которого отклонена комиссией), в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);

8.3.3. претенденту, не подавшему в установленном порядке заявку на участие в аукционе в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);

8.3.4. участнику аукциона, не выигравшему аукцион, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания протокола;

8.3.5. участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключении договора с победителем аукциона (если победитель аукциона подписал договор).

8.4. При заключении договора с победителем аукциона, или с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, сумма внесенного задатка засчитывается в счет платы за право заключения договора.

Размер задатка в сумме, превышающей размер платы за право заключения договора, определенной по результатам проведенного аукциона, подлежит зачислению в счет оплаты обязательств по договору.

8.5. Задаток не возвращается в следующих случаях:

8.5.1. при уклонении (отказе) победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона от подписания протокола о результатах аукциона;

8.5.2. при уклонении (отказе) победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона от заключения в установленный срок договора;

8.5.3. участнику аукциона, не принявшему участие в аукционе;

8.5.4. участнику аукциона, в случае, если аукцион признан несостоявшимся (по причине, указанной в пункте 6.9 настоящего Положения), и единственный участник не воспользовался своим правом на заключение договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола).

8.6. Шаг аукциона устанавливается в размере 10% от начального (минимального) размера платы за заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

9. Плата за право заключения договора

9.1. Победитель аукциона обязан внести плату за право заключения договора (с учетом ранее перечисленного задатка) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора на счет, указанный в аукционной документации.

Платежный документ с отметкой банка, подтверждающей внесение платы в полном объеме, представляется организатору аукциона и является неотъемлемым приложением к договору.

9.2. Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты в установленные сроки предусматривается в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заключение договора

10.1. Победителю аукциона в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня составления протокола о проведении аукциона выдается три экземпляра проекта договора (приложение 4 к настоящему Положению).

10.2. Договор заключается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней после получения проекта договора.

10.3. В случае невнесения платы за право заключения данного договора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора либо отказа от подписания победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, договора в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения проекта договора независимо от причин, по которым внесение платы не было произведено, а данный договор не был подписан, победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, утрачивает право на заключение данного договора.

10.4. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор, либо если победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, признаны уклонившимися от заключения договора, либо если договор досрочно расторгнут, обязан объявить о проведении повторного аукциона либо в установленном порядке подготовить предложения об исключении объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов или о внесении в нее изменений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 19 апреля 2017 г. N 831 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Положению о проведении аукциона
по продаже права на заключение
договора на размещение нестационарного
торгового объекта на территории
городского округа Саранск

Состав
комиссии по проведению аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Саранск

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2017 г.

Председатель Комиссии:

Толкунов A.M. - Заместитель Главы городского округа Саранск - Директор Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

Заместитель председателя комиссии:

Быков В.В. - начальник Управления градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

Секретарь комиссии:

Сафронова А.В. - ведущий юрисконсульт Казенного учреждения городского округа Саранск "Градостроительство".

Члены комиссии:

Данилова Л.Л. - начальник Управления потребительского рынка и предпринимательства Администрации городского округа Саранск;

Куликова Ю.В. - начальник юридического отдела Казенного учреждения городского округа Саранск "Градостроительство";

Курганов A.M. - директор Казенного учреждения городского округа Саранск "Градостроительство";

Маркина И.А. - заместитель-заведующего отделом доходов Департамента финансов Администрации городского округа Саранск;

Кистенев К.И. - директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского Саранск;

Чалыкина Т.Г. - заведующий отделом градостроительной деятельности Управления градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

Приложение 2
к Положению о проведении аукциона
по продаже права на заключение
договора на размещение нестационарного
торгового объекта на территории
городского округа Саранск

                            Извещение N______

                    о проведении открытого аукциона

           на право размещения нестационарного торгового объекта

                 на территории городского округа Саранск.

     Аукцион проводится в  соответствии  с  постановлением  Администрации

городского округа Саранск от "____"______________N________.

1) Место нахождения  и  почтовый  адрес  организатора  аукциона:  430005,

г. Саранск, пр. Ленина, д. 4, каб. N 405.

2) Электронный  адрес   сайта  в  сети "Интернет",  на  котором  размещена

аукционная документация: www.adm-saransk.ru, www.torgi.gov.ru.

3) Место  размещения,  площадь,  тип  и  специализация  предполагаемых  к

установке нестационарных торговых объектов, право на  размещение  которых

выставляется на аукцион, а так же срок действия такого права и  начальный

размер платы за размещение, указаны в приложении к настоящему извещению.

4) Заявки на участие в аукционе принимаются: с ______ часов ___________г.

по ________ часов __________г. по адресу: 430005, г. Саранск, пр. Ленина,

д. 4, каб. N 405.

5) Рассмотрение заявок, определение участников аукциона состоится: в ____

часов _________ 2016 г. по адресу: 430005, г. Саранск,  пр. Ленина, д. 4,

каб. N 303.

6) Аукцион состоится в _________часов _________2016 г. по адресу: 430005,

г. Саранск, _____________________________________.

7) Для участия в аукционе необходимо внести  задаток  в  соответствии  со

столбцом 10 приложения.

Задаток перечисляется Претендентом на следующий расчетный счет:

Получатель: ___________________________________________________.

     Назначение  платежа:  задаток  для  участия  в  открытом аукционе (с

обязательным    указанием   адреса  торгового  места  и  номера  в  схеме

размещения  нестационарных  торговых объектов в соответствии со столбцами

2 - 3 приложения).  Задаток вносится  единым  платежом  по  каждому  лоту

отдельно  и  должен  быть  перечислен  не  позднее  последнего дня приема

заявок на участие в аукционе.

     Требование  о  внесении  задатка  в  равной мере распространяется на

всех участников аукциона.

     Предоставление    документов,    подтверждающих   внесение  задатка,

признается заключением соглашения о задатке..

     8)   организатор  аукциона  имеет  право  отказаться  от  проведения

аукциона  не  позднее,  чем  за  5  (пять) рабочих дней до даты окончания

приема заявок.

     9)  организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений

в  извещение  о  проведении  аукциона  не позднее чем за 5 (пять) рабочих

дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Перечень
торговых мест, выставляемых на открытый аукцион

N п/п	N в схеме размещения	место размещения	тип объекта торговли	площадь кв. м.	срок действия права на размещение	Специализация объекта торговли	Начальный размер платы за размещение (за весь период действия договора)	шаг аукциона руб.	задаток руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение 3
к Положению о проведении аукциона
по продаже права на заключение
договора на размещение нестационарного
торгового объекта на территории
городского округа Саранск

                                Заявка

                        на участие в аукционе

Изучив данные информационного сообщения о проведении аукциона по  продаже

права на заключение  договора  на  размещение  нестационарного  торгового

объекта, ________________________________________________________________

                          (наименование претендента)

согласно на заключение договора на размещение  нестационарного  торгового

объекта: ________________________________________________________________

                                   (N лота)

Фирменное наименование, организационно-правовая форма, место  нахождения,

почтовый адрес заявителя, контактный телефон, ИНН:

_________________________________________________________________________

Реквизиты заявителя  (наименование  банка,  корреспондентский  счет,  БИК

банка, расчетный счет заявителя):________________________________________

Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении нашей организации -

__________________________________________________________________________

                           (наименование организации)

не  проводится  процедура  ликвидации,  не  имеется  решения арбитражного

суда  о  признании  нас банкротом и об открытии конкурсного производства,

деятельность   не  приостановлена  в  порядке,  предусмотренном  Кодексом

Российской Федерации об административных правонарушениях.

__________________________  согласно  с  тем,  что в случае признания нас

победителями   аукциона  и  принятия  организатором  аукциона  решения  о

заключении  с  нами  договора  на  размещение  нестационарного  торгового

объекта,   в  случае  отказа  от  его  подписания,  нашего  уклонения  от

заключения  договора  внесенная нами сумма задатка нам не возвращается, а

перечисляется в доход бюджета городского округа Саранск.

     До  подписания  договора  на  размещение  нестационарного  торгового

объекта  настоящая  заявка  будет  считаться  имеющей силу договора между

нами.

В случае возврата задатка ________________________________ просит вернуть

                          (наименование юридического лица)

средства по вышеуказанным реквизитам.

Приложение на ___________________________________________ листах.

                          (цифрами и прописью)

Подпись Претендента ___________________ "___" _______________ 2016 г.

Заявка принята Организатором аукциона:

Час. ______ мин. ______ "___" _______________ 2016 г. N _____

Подпись уполномоченного лица _______________

Приложение 4
к Положению о проведении аукциона
по продаже права на заключение
договора на размещение нестационарного
торгового объекта на территории
городского округа Саранск

                           Примерная форма

         договора на размещение нестационарного торгового объекта

г. Саранск                                        "___"__________ 20__ г.

     Администрация  городского  округа  Саранск, действующая от имени и в

интересах  городского  округа  Саранск, зарегистрированная Инспекцией МНС

России    по    Ленинскому    району    г. Саранска  Республики  Мордовия

29.10.2002 г.,  свидетельство  о  государственной  регистрации  серия  13

N 0007,  ОГРН  1021300978885,  адрес:  430005, г. Саранск, ул. Советская,

30,  в  лице  Заместителя  Главы  Администрации городского округа Саранск

- Директора    Департамента    перспективного    развития    ___________,

действующего  на основании доверенности от _________________, именуемая в

дальнейшем    "Уполномоченный    орган",   и  ________________________  в

лице________________________________,         действующего(-ей)        на

основании________________________________________,    именуемое(-ый)    в

дальнейшем  "Победитель  аукциона",  с  другой  стороны,  далее совместно

именуемые  "Стороны",  заключили  настоящий  договор  (далее  - Договор) о

нижеследующем:

                  1. Предмет договора. Срок договора.

     1.1.  В  соответствии  со  схемой размещения нестационарных объектов

торговли    на    территории   городского  округа  Саранск,  утвержденной

постановлением  Администрации  городского округа Саранск от 02.03.2011 г.

N 484,  Уполномоченный  орган  предоставляет  Победителю  аукциона  право

разместить  на  земельном  участке  (приложение  1 к настоящему Договору)

общей площадью _______ кв. м по адресному ориентиру: ___________________,

нестационарный торговый объект (далее - Объект).

Характеристики Объекта (приложение 2 к настоящему Договору):

Вид Объекта: ____________________________________________________________

Размер площади размещения Объекта: _______________________________ кв. м.

Специализация: __________________________________________________________

Период размещения: ______________________________________________________

Срок размещения: 5 лет со дня подписания настоящего Договора.

     1.2. Настоящий Договор вступает в  силу  с  даты  его  подписания  и

действует с _______________ 20___ года по _________________ 20___ года.

     1.3.  Ввиду  того,  что  Объект  не  является  объектом  недвижимого

имущества,   настоящий  Договор  и  Объект  не  подлежат  государственной

регистрации   в  порядке,  предусмотренном  для  регистрации  недвижимого

имущества и сделок с ним.

                        2. Права и обязанности Сторон.

     2.1. Уполномоченный орган вправе:

     2.1.1.  осуществлять  контроль  за  выполнением Победителем аукциона

условий  настоящего  Договора  и  требований  нормативно-правовых  актов,

регулирующих размещение Объектов на территории городского округа Саранск;

     1.2.  в  случаях  и  порядке,  установленных  настоящим  Договором и

действующим   законодательством  Российской  Федерации,  в  одностороннем

порядке отказаться от исполнения условий настоящего Договора;

     2.1.3.  в  случае изменения схемы размещения нестационарных объектов

торговли  по  основаниям  и  в порядке, которые предусмотрены действующим

законодательством,  принять  решение  о  перемещении  Объекта с места его

размещения    на   свободные  места,  предусмотренные  схемой  размещения

нестационарных  объектов торговли, без проведения торгов по продаже права

на заключение договоров на размещение Объектов.

     2.2.  Уполномоченный  орган  обязан предоставить Победителю аукциона

право    на  размещение  Объекта  в  соответствии  со  схемой  размещения

нестационарных  объектов торговли на территории городского округа Саранск

по  адресному  ориентиру,  указанному  в  пункте 1.1 настоящего договора.

Право,  предоставленное  Победителю  аукциона  по настоящему договору, не

может быть предоставлено Уполномоченным органом другим лицам.

     2.3. Победитель аукциона торгов вправе:

     2.3.1.    досрочно   отказаться  от  исполнения  условий  настоящего

Договора  по  основаниям  и  в  порядке,  которые предусмотрены настоящим

Договором и действующим законодательством Российской Федерации;

     2.3.2.  в  случае изменения схемы размещения нестационарных объектов

торговли  по  основаниям  и  в порядке, которые предусмотрены действующим

законодательством,    переместить   Объект  с  места  его  размещения  на

свободные    места,   предусмотренные  схемой  размещения  нестационарных

объектов  торговли,  без проведения торгов по продаже права на заключение

договоров на размещение Объектов.

     2.4. Победитель аукциона обязан:

     2.4.1.    обеспечить    размещение    Объекта  и  его  готовность  к

использованию в соответствии с типовым проектом в срок до ___________;

     2.4.2.  использовать  Объект  по назначению, указанному в пункте 1.1

настоящего договора;

     2.4.3.  своевременно  и  полностью  внести плату согласно настоящему

Договору в размере и порядке, установленными настоящим Договором;

     2.4.4.  обеспечить  сохранение внешнего вида, типа, местоположения и

размеров  Объекта  в  течение  установленного периода размещения. Внешний

вид    Объекта    должен    соответствовать   архитектурно-художественным

требованиям  городского  дизайна  на  протяжении всего периода размещения

(без видимых повреждений, аккуратно выкрашен, чистый);

     2.4.5.   Объект  обязан  иметь  эстетически  оформленную  вывеску  с

указанием  фирменного  наименования  (наименования) организации, место ее

нахождения  (адрес)  и  режим ее работы. Индивидуальный предприниматель -

 информацию      о    государственной    регистрации    и    наименование

зарегистрировавшего его органа;

     2.4.6.  продавцы  должны  иметь нагрудные знаки с указанием фамилии,

имени, отчества и наименования организации;

     2.4.7.    для    обеспечения   санитарной  безопасности,  сохранения

благоустройства  и  эстетичного  внешнего вида Победитель аукциона обязан

производить:

    - уборку  территории,  прилегающей  к  объектам  в радиусе 10 метров,

ежедневно (в постоянном режиме);

    - ремонт  и  замену пришедших в негодность частей конструкций по мере

необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан - незамедлительно;

    - регулярную    уборку  Объекта,  ежедневную  очистку  от  наклеенных

объявлений и надписей;

     -    вывоз  мусора  и  иных  отходов,  образовавшихся  в  результате

использования   Объекта,  не  допускать  загрязнения,  захламления  места

размещения Объекта;

     2.4.8.  не  допускается осуществлять складирование товара, упаковок,

мусора    на  элементах  благоустройства,  крыше  Объекта  и  прилегающей

территории;

     2.4.9. получить ордер на разрытие (при необходимости);

     2.4.10.    обеспечить    наличие    трудовых  договоров  с  наемными

работниками.

     2.4.11.  самостоятельно  получать и выполнять технические условия на

подключение        нестационарного     торгового    объекта    к    сетям

инженерно-технического обеспечения.

     2.4.12.  своевременно  демонтировать  Объект  с установленного места

его   расположения  согласно  схеме  размещения  нестационарных  объектов

торговли  и  привести  прилегающую  к Объекту территорию в первоначальное

состояние  в  течение  10  (десяти)  дней с даты окончания срока действия

договора,  а  также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от

исполнения  условий  настоящего  Договора  по  инициативе Уполномоченного

органа в соответствии с разделом 5 настоящего договора;

                    3. Платежи и расчеты по договору.

     3.1.  Плата  за  право  размещения нестационарного торгового объекта

устанавливается  в  размере итоговой цены аукциона, за которую Победитель

аукциона  приобрел  право  на заключение настоящего Договора и составляет

____________________ (__________) рублей

     3.2.    Оплата  приобретаемого  на  аукционе  по  продаже  права  на

заключение    договора    на    размещение   Объекта  производится  путем

перечисления    денежных    средств   на  счет,  указанный  в  аукционной

документации,   в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  с  даты  заключения

настоящего Договора.

     3.3  Задаток, внесенный для участия в аукционе, засчитывается в счет

размера платы за размещение Объекта.

     3.3.  Подтверждением исполнения обязательства Победителя аукциона по

уплате  платы  по  настоящему  Договору  является  платежный  документ  с

отметкой   банка,  подтверждающий  внесение  платы  в  полном  объеме  за

размещение Объекта и являющийся неотъемлемым приложением к договору.

     3.4.  Размер  платы  по договору на размещение Объекта не может быть

изменен по соглашению Сторон.

     3.5.  Ответственность  Победителя  аукциона  в случае его отказа или

уклонения  от  оплаты  размера  платы  по  договору в установленные сроки

предусматривается    в    соответствии   с  законодательством  Российской

Федерации.

                        4. Ответственность Сторон.

     4.1.    В    случае    неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения

обязательств  по  настоящему  Договору  Стороны  несут  ответственность в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     4.2.  За  нарушение  сроков  внесения  платы  по настоящему Договору

Победитель  аукциона  выплачивает  Уполномоченному органу пени из расчета

0,05% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

     4.3.  Стороны  освобождаются  от  обязательств  по договору в случае

наступления  форс-мажорных  обстоятельств  в  соответствии  с действующим

законодательством Российской Федерации.

                          5. Расторжение договора.

     5.1.  Договор  может  быть  расторгнут  по  соглашению Сторон или по

решению суда.

     5.2.  Уполномоченный  орган  имеет  право  досрочно  в одностороннем

порядке    отказаться   от  исполнения  условий  настоящего  договора  по

следующим основаниям:

     5.2.1.  невыполнение  Победителем  аукциона  требований, указанных в

пунктах 2.4, 3.2 настоящего Договора;

     5.2.2.   прекращение  субъектом  торговли  в  установленном  законом

порядке своей деятельности;

     5.2.3.  наличие  двух  и  более случаев реализации групп товаров, не

предусмотренных    для   места  размещения  Объекта  утвержденной  схемой

размещения Объектов, что подтверждается соответствующими актами проверок;

     5.2.4.  выявление  несоответствия  Объекта в натуре типовому проекту

(изменение    внешнего   вида,  размеров,  площади  Объекта  в  ходе  его

эксплуатации,  возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей

и этажей);

     5.3.  При  отказе  от исполнения настоящего Договора в одностороннем

порядке  Уполномоченный  орган  направляет Победителю аукциона письменное

уведомление  об отказе от исполнения условий договора. С даты направления

указанного уведомления настоящий договор будет считаться расторгнутым.

                           6. Прочие условия.

     6.1.  Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     6.2.  Договор  составлен в трех экземплярах, каждый из которых имеет

одинаковую юридическую силу.

     6.3.  Споры  по  договору  разрешаются в Арбитражном суде Республики

Мордовия.

     6.4.  Все  изменения  к  настоящему  Договору  оформляются Сторонами

дополнительными  соглашениями,  составленными в письменной форме, которые

являются неотъемлемой частью договора.

     6.5.  Настоящий  Договор одновременно является актом приема-передачи

Объекта.

     6.5.  Приложения  к  настоящему Договору составляют его неотъемлемую

часть. Приложение 1 - схема размещения Объекта (в масштабе 1:500).

     Приложение 2 - паспорт Объекта.

      7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

     Уполномоченный орган:                   Победитель аукциона:

________________________________    _____________________________________

Адрес: _________________________.   Адрес: _____________________________.

ИНН/КПП _______________________,    ИНН/КПП ____________________________,

р/с ____________________________    р/с _________________________________

в _____________________________,    в __________________________________,

к/с ___________________________,    к/с ________________________________,

БИК ___________________________,    БИК ________________________________,

ОКАТО__________________________,    ОКАТО_______________________________,

ОКОНХ _________________________,    ОКОНХ ______________________________,

ОКПО __________________________,    ОКПО _______________________________,

(подпись)                                                      (подпись)

М.П.                                                                 М.П.

Приложение 1
к Договору на размещение
нестационарного торгового объекта

Схема размещения нестационарного торгового объекта Место размещения: __________________________ Вид объекта: _______________________________ Специализация: _____________________________

Приложение 2
к Договору на размещение
нестационарного торгового объекта

                                 Паспорт

                    нестационарного торгового объекта

Хозяйствующий субъект: __________________________________________________

                       (организационно-правовая форма, наименование, ИНН)

Вид деятельности: _______________________________________________________

Специализация нестационарного торгового объекта: ________________________

Ассортимент реализуемых товаров: ________________________________________

_________________________________________________________________________

Место нахождения объекта: _______________________________________________

Режим работы объекта :___________________________________________________

Форма собственности земельного участка: _________________________________

Краткая характеристика объекта:

- тип объекта____________________________________________________________

- специализация объекта__________________________________________________

- размер_________________________________________________________________

- площадь________________________________________________________________

- внешний вид (без видимых повреждений, аккуратно выкрашен, чистый)

_________________________________________________________________________

- материал отделки_______________________________________________________

- цвет отделки (допускается использование логотипа торговых компаний)

_________________________________________________________________________

- вывеска о принадлежности и режиме работы объекта торговли______________

_________________________________________________________________________

- торгово-технологическое оборудование___________________________________

- холодильное оборудование_______________________________________________

- малые архитектурные формы (урна, контейнер)____________________________

Протокол о результатах аукциона по продаже права на  заключение  договора

на размещение нестационарного торгового объекта _________________________

Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключен ________

Срок размещения нестационарного торгового объекта:_______________________

Заключены договора:

- на вывоз твердых бытовых отходов (да, нет)_____________________________

- на подключение электроэнергии (да, нет) _______________________________

- на подключение водоснабжения и канализации (да, нет) __________________

Паспорт не подлежит передаче другим юридическим  лицам  и  индивидуальным

предпринимателям.

"______" _______________ 2016 года             __________________________

                                                        (подпись)