Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 9 октября 2012 г. N 132 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат муниципальным служащим городского округа Саранск на строительство или приобретение жилья"

В целях стимулирования труда муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Саранск и, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск, Совет депутатов городского округа Саранск решил:

1. Утвердить Положение о предоставлении социальных выплат муниципальным служащим городского округа Саранск на строительство или приобретение жилья.

2. Признать утратившими силу: решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 г. N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск на строительство или приобретение жилья", решение Совета депутатов от 26 февраля 2009 г. N 263 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28.10.2008 г. N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск на строительство или приобретение жилья", решение Совета депутатов городского округа Саранск от 10 июля 2009 г. N 369 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 г. N 184", решение Совета депутатов городского округа Саранск от 29 января 2010 г. N 486 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 года N 184", решение Совета депутатов городского округа Саранск от 24 марта 2010 г. N 510 "О внесении изменения в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 г. N 184", решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 апреля 2010 г. N 530 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 г. N 184", решение Совета депутатов городского округа Саранск от 3 февраля 2011 г. N 676 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 г. N 184", решение Совета депутатов городского округа Саранск от 24 мая 2012 г. N 78 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 октября 2008 г. N 184".

3. Муниципальные служащие, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации городского округа Саранск до вступления в силу данного решения, сохраняют право состоять на учете и на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Саранск

Н.Ф. Бурнайкин

Положение
о предоставлении социальных выплат муниципальным служащим городского округа Саранск на строительство или приобретение жилья
(утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск
от 9 октября 2012 г. N 132)

Настоящее Положение определяет порядок предоставления лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Саранск (далее - муниципальные служащие), социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

I. Общие положения

1. Муниципальные служащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение вновь построенного жилья на территории городского округа Саранск (далее - социальные выплаты).

2. На муниципальных служащих распространяется общий порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановки на учет и предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья, установленный федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

3. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Мордовия и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, для определения нуждаемости в улучшении жилищных условий нуждающимися в улучшении жилищных условий в пределах действия настоящего Положения признаются муниципальные служащие, имеющие обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи менее 14 квадратных метров и дополнительной жилой площадью в размере:

для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы - не менее 20 квадратных метров;

для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к главной, ведущей, старшей, младшей группам должностей муниципальной службы - не менее 15 квадратных метров.

4. Учет муниципальных служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется Администрацией городского округа Саранск.

5. Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются муниципальным служащим, имеющим стаж муниципальной службы не менее 10 лет.

Допускается предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья муниципальным служащим, имеющим стаж муниципальной службы менее 10 лет, при условии оформления обязательства с Администрацией городского округа Саранск по форме согласно приложению 1.

В соответствии с обязательством муниципальные служащие, получившие социальные выплаты и уволенные с должностей муниципальной службы, не имея стажа муниципальной службы 10 лет, обязаны возвратить в бюджет городского округа Саранск денежные средства, полученные в размере социальной выплаты.

6. Муниципальные служащие, получившие социальную выплату за счет средств федерального либо республиканского бюджета, не имеют право на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья

7. Решение о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья принимается Администрацией городского округа Саранск в форме постановления.

8. Жилищное управление Администрации городского округа Саранск до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает постановлением Администрации городского округа Саранск список муниципальных служащих, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году.

Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья предоставляются муниципальным служащим в следующем порядке:

в первую очередь - муниципальным служащим, приглашенным из других муниципальных образований для работы в органах местного самоуправления городского округа Саранск;

во вторую очередь - муниципальным служащим, проработавшим в органах местного самоуправления городского округа Саранск свыше 10 лет, принимая во внимание дату постановки на учет;

в третью очередь - муниципальным служащим в хронологической последовательности, исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Лица, использовавшие социальную выплату на строительство или приобретение жилья, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

9. Социальная выплата на строительство или приобретение жилья муниципальным служащим предоставляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на эти цели.

10. Муниципальные служащие в случае недостаточности собственных средств могут реализовать социальную выплату, выделенную им в соответствии с настоящим Положением, на строительство или приобретение жилья с использованием кредита.

11. Размер социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для муниципальных служащих определяется в процентном отношении к средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья с учетом норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городскому округу Саранск в зависимости от соотношения месячного дохода на одного члена семьи к установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда в размере 4611 рублей и стажа муниципальной службы лица, получающего социальную выплату, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Средняя рыночная стоимость строительства или приобретения жилья считается равнозначной нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Саранск для расчета размера социальных выплат молодым семьям при применении настоящего Положения.

12. Социальная выплата, выделяемая в соответствии с настоящим Положением, должна быть использована в течение 6 месяцев со дня принятия решения о ее предоставлении.

13. Социальная выплата на строительство или приобретение жилья предоставляется с учетом положений пункта 11 настоящего Положения для приобретения или строительства жилья, площадь которого не достигает до нормы предоставления площади жилья (18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек; 33 кв. метра общей площади на одного человека) и дополнительной жилой площади в размере:

для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы - не менее 20 квадратных метров;

для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к главной, ведущей, старшей, младшей группам должностей муниципальной службы - не менее 15 квадратных метров.

При наличии у муниципального служащего и (или) членов его семьи имеющегося жилья (по договорам социального найма и (или) принадлежащего на праве собственности) норма предоставления общей площади жилого помещения определяется как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, и имеющейся у гражданина и (или) членов его семьи общей площадью жилья, а также общей площадью жилых помещений, ранее принадлежавших муниципальному служащему и (или) членам его семьи, отчужденных в результате сделок, заключенных за последние 5 лет.

14. На дополнительную жилую площадь, предусмотренную пунктом 14 Положения для муниципальных служащих, социальная выплата предоставляется в размере 100-процентной средней рыночной стоимости жилья.

15. Одиноко проживающим, а также не имеющим жилья на праве собственности или социального найма лицам, социальная выплата на строительство или приобретение жилья предоставляется в размере не менее 50 процентов от средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья.

16. Социальная выплата предоставляется по заявлениям муниципальных служащих, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации городского округа Саранск.

17. К заявлению о предоставлении социальной выплаты прилагаются следующие документы:

выписка из домовой книги;

справка о составе семьи и занимаемой общей площади жилья;

копия финансового лицевого счета;

справка организации, уполномоченной в сфере технической инвентаризации, о наличии (отсутствии) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину-заявителю и членам его семьи, содержащая также сведения о совершении гражданами сделок, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за пять лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении социальной выплаты;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся правах муниципального служащего и членов его семьи и сделках с недвижимым имуществом;

справка о стаже муниципальной службы с указанием категории муниципальной должности;

справка о величине доходов членов семьи за последние шесть месяцев с места работы или налогового органа (для лиц, имеющих доходы кроме основного места работы);

сведения о стипендии - для студентов;

сведения о суммах начисленных пенсий и пособий - для пенсионеров, инвалидов;

сведения о ежемесячных пособиях - для учащихся;

копии документов, удостоверяющих личность членов семьи;

копия свидетельства о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);

копия свидетельства о расторжении брака (для лиц, расторгнувших брак);

справка службы занятости населения - для безработных неработающих совершеннолетних членов семьи;

при наличии внеочередного либо первоочередного права на улучшение жилищных условий - иные документы, подтверждающие данное право;

правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы на занимаемое муниципальным служащим и членами его семьи жилое помещение;

справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

18. Заявления и документы, указанные в п. 17 настоящего Положения, а также материалы проверки жилищных условий муниципальных служащих рассматриваются в течение месяца Жилищным управлением Администрации городского округа Саранск. После предоставления Управлением муниципальной службы Администрации городского округа Саранск сведений о стаже работы муниципальных служащих и Финансовым управлением Администрации городского округа Саранск расчета социальных выплат материалы с проектом постановления направляются Главе Администрации городского округа Саранск для принятия решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты.

19. Основания отказа в предоставлении социальной выплаты:

выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий;

не истек пятилетний срок после совершения муниципальным служащим и членами его семьи действий и сделок, приведших к намеренному ухудшению жилищных условий;

увольнение с муниципальной службы.

20. В случае смерти муниципального служащего, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также в случае, если смерть муниципального служащего наступила в результате преступления или несчастного случая, семья, потерявшая кормильца, состоявшего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, имеет право на получение социальной выплаты.

21. Социальная выплата предоставляется муниципальному служащему в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на расчетный счет застройщика при наличии документов, подтверждающих строительство или приобретение жилья, отвечающего требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, на основании письменного заявления муниципального служащего и договора на строительство или приобретение жилья.

22. Лица, допустившие нецелевое использование социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению
о предоставлении социальных выплат
муниципальным служащим городского
округа Саранск на строительство
или приобретение жилья

                           Обязательство

                  о возврате социальной выплаты

Я, нижеподписавшийся ___________________________________________________,

________________________________________________________________________,

          (фамилия, имя, отчество муниципального служащего)

паспорт ______________________________, выданный ________________________

"___" ___________________ _____ г. (далее - служащий), с одной стороны, и

Администрация  городского  округа  Саранск  в  лице  Главы  Администрации

городского   округа   Саранск  с   другой  стороны,  обязуемся  совершить

следующие действия.

Администрация   городского   округа   Саранск  в лице Главы Администрации

городского  округа  Саранск  обязуется  предоставить  социальную  выплату

в размере ________________________________________________________ рублей

                         (цифрами и прописью).

Служащий ________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

принимает на себя  обязательство  по  возврату предоставленной социальной

выплаты  в  трехмесячный  срок в  размере ___________________ ___ рублей

(цифрами и прописью) в случае увольнения с муниципальной службы.

Глава Администрации городского округа Саранск

______________ ________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

"____" _______________ 20___ г.

Служащий ________ ________________________________________

        (подпись)          (расшифровка подписи)

"____" _______________ 20___ г.

Приложение 2
к Положению
о предоставлении социальных выплат
муниципальным служащим городского
округа Саранск на строительство
или приобретение жилья

Таблица
для определения размера социальной выплаты (в процентах от средней стоимости строительства или приобретения жилья на момент получения социальной выплаты)

Отношение месячного дохода на одного члена семьи к МРОТ в размере 4611 рублей	Стаж муниципальной службы
	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15 и более лет
4 и менее	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70
5	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70
6	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70
7	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70
8	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70
9	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70
10	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70
11	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66
12	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62
13	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58
14	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54
15	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50
16	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46
17	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42
18	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38
19	5	6	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34
20 и более	5	5	5	6	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30