Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 ноября 2012 г. N 3891 "Об Административном регламенте Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги по назначению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей"

3. Наименование муниципальной услуги - назначение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей (далее - муниципальная услуга).

4. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск.

Исполнителем муниципальной услуги является казенное учреждение городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" (далее - Центр).

Функции по предоставлению муниципальной услуги возложены на специалистов Центра, ответственных за прием документов, ввод правовой информации о заявителе в базу электронных данных и информирование получателей (далее - специалисты Центра).

5. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

а) государственным казенным учреждением "Социальная защита населения по городскому округу Саранск" (в части назначения ежемесячной денежной выплаты);

б) муниципальным предприятием городского округа Саранск "Детская пищевая станция" (в части приобретения специальных молочных продуктов);

в) учреждениями здравоохранения (в части получения заключения врача на приобретение специальных молочных продуктов);

г) кредитными организациями (в части зачисления компенсации на счета получателей муниципальной услуги);

д) главным распорядителем бюджетных средств - МКУ "Центр финансово-экономического обеспечения учреждений социальной сферы" (далее - Центр, в части финансового обеспечения муниципальной услуги);

е) Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (далее - Казначейство, в части кассового обслуживания компенсации);

ж) Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия/Учреждениями социальной защиты населения Республики Мордовия (в части получения сведений о размере социальных выплат получателей);

з) территориальными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан (в части получения сведений о размере пенсии получателей);

и) Управлением ФНС России по Республике Мордовия (далее - ФНС) (в части получения сведений о доходах граждан и сведений о регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей);

к) ГКУ РМ "Центр занятости населения города Саранска" (в части получения сведений о размере пособия по безработице получателей).

В случае непредставления получателями сведений из учреждений, указанных в подпунктах ж - к пункта 5 Регламента, Центр запрашивает их через систему электронного межведомственного взаимодействия.

Сведения о местах нахождения, справочные телефоны организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении 3 Регламента.

6. Получателями муниципальной услуги (далее - получатели) являются граждане:

получающие в соответствии с законодательством ежемесячную денежную выплату на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей детям первого года жизни;

со среднедушевым доходом семьи менее величины прожиточного минимума, установленной в Республике Мордовия для детей, получающим в соответствии с законодательством ежемесячную денежную выплату на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей детям в возрасте до трех лет (далее - малоимущие получатели).

От имени получателей могут выступать законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.

7. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, проживающим на территории городского округа Саранск.

По заявлению получателя муниципальная услуга предоставляется по месту его фактического проживания или по месту регистрации.

8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

назначение компенсации;

отказ в назначении компенсации.

Компенсация получателям предоставляется в размере пятидесяти процентов от разницы между стоимостью специальных молочных продуктов, утвержденной постановлением, указанным в пп. к пункта 9 Регламента и размером ежемесячной денежной выплаты.

Компенсация малоимущим получателям предоставляется в виде разницы между стоимостью специальных молочных продуктов, утвержденной постановлением, указанным в пп. к пункта 9 Регламента и размером ежемесячной денежной выплаты.

9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г.);

б) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71);

в) Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 г. N 198 (23.256)-21);

г) постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 г. N 84-16);

д) постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 478 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 г. N 198 (23.256)-21);

е) Уставом городского округа Саранск ("Вечерний Саранск" от 29 декабря 2005 г. (спецвыпуск));

ж) решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24 марта 2010 г. N 523 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей" ("Вечерний Саранск" от 31 марта 2010 г. N 13);

з) постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 31 марта 2010 г. N 661 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей" ("Вечерний Саранск" от 28 апреля 2010 г N 17);

к) постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2011 г. N 320 "Об утверждении цен на специальные молочные продукты, реализуемые населению муниципальным предприятием городского округа Саранск "Детская пищевая станция" ("Вечерний Саранск" от 10 марта 2011 г. N 10).

10. Для получения муниципальной услуги получатели предоставляют в Центр:

а) заявление о назначении компенсации (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту);

б) свидетельство (а) о рождении ребенка (детей);

в) паспорт заявителя (законного представителя);

г) справку о составе семьи;

д) заключение врача на приобретение специальных молочных продуктов;

е) номер счета, открытого в кредитной организации;

ж) кроме документов, указанных в п п. а - е пункта 10 Регламента, малоимущие получатели представляют справки о доходах членов семьи (за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения):

справка о доходах с места работы;

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справка о размере получаемой пенсии;

сведения о размере пособий по безработице;

налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц;

сведения о социальных выплатах.

Центр имеет право на проверку правильности сообщенных получателем сведений о доходах семьи.

Получатель дает письменное согласие на проверку Центром сведений, представленных для получения муниципальной услуги.

Для назначения компенсации на ребенка, находящегося под опекой или в приемной семье, получатели дополнительно предоставляют:

копию постановления органов местного самоуправления, наделенных государственными полномочиями по организации деятельности по опеке и попечительству, об установлении над ребенком (детьми) опеки с указанием фамилии, имени, отчества ребенка (детей) и опекуна;

справку органов опеки о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с указанием фамилии, имени, отчества ребенка (детей) и приемных родителей (приемного родителя).

В случае, если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.

Для возобновления предоставления муниципальной услуги получатели предоставляют заявление и новое заключение врача с продленным сроком назначения компенсации.

11. Устное информирование заявителя по телефону не превышает 10 минут и включает в себя информацию о наименовании Центра, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности специалиста Центра, принявшего телефонный звонок.

12. Письменное информирование заявителя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются директором Центра. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 15 дней со дня их регистрации в Центре.

13. Сведения о месте нахождения и графике работы Центра получатель может получить в средствах массовой информации, на сайте Администрации городского округа Саранск и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Информация о местонахождении, телефонах, графике работы Центра и других учреждений, осуществляющих работу по предоставлению муниципальной услуги, представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

14. Основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: гражданин относится к одной из категорий, указанных в пункте 6 Регламента;

документы, указанные в пункте 10 Регламента, представлены в полном объеме.

15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

непредставление гражданином или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 Регламента;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

гражданин не принадлежит ни к одной категории населения, указанной в пункте 6 Регламента.

16. Прием получателей специалистами Центра при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не превышает 20 минут.

Центральный вход в Центр оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы.

17. Прием получателей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

18. Для удобства получателей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Центра и получателей размещаются на нижнем этаже здания.

19. Помещения оборудуются:

окнами, с возможностью проветривания;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

20. Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема получателей.

21. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.

22. На информационных стендах Центра размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

график работы Центра;

перечень оснований для назначения, приостановления (возобновления), прекращения предоставления муниципальной услуги;

сроки предоставления муниципальной услуги;

информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников Центра при предоставлении муниципальной услуги;

сведения о телефонах директора и специалистов Центра.

23. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес портала: http://gosuslugi.e-mordovia.ru) размещается следующая информация:

адрес местонахождения Центра (430005, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 92А), телефоны (47-91-59, 23-13-68); перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; текст Регламента.

24. Показателями доступности и качества предоставления муниципальных услуг являются:

публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о предоставлении муниципальной услуги;

размещение на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о местонахождении, телефонах, сроке предоставления муниципальной услуги и текста Регламента;

обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер;

соблюдение стандарта качества предоставления муниципальных услуг;

отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги.

25. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Предоставление компенсации осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск.

26. Суммы компенсации, необоснованно перечисленные Центром на счет получателя вследствие представления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения муниципальной услуги, возмещаются получателем, а в случае возникновения спора взыскиваются в судебном порядке.

Глава 1. Основные положения

Глава 2. Прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги

Глава 3. Внесение данных заявителя в электронную базу данных

Глава 4. Организация перечисления компенсации на банковские счета получателей

35. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором Центра путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Центра положений Регламента и нормативных правовых актов, указанных в пункте 9 Регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, обжалующих решения, действия (бездействие) должностных лиц.

В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав получателей директором Центра рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) директора Центра, Администрации городского округа Саранск.

Проверки Администрации городского округа Саранск могут быть плановыми (осуществляться на основании планов проведения ревизий) и внеплановыми.

Проведение Администрацией городского округа Саранск проверок целевого расходования Центром бюджетных средств на предоставление муниципальной услуги осуществляется не реже одного раза в три года.

37. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки), вопросы по конкретному обращению заявителя.

38. Получатели вправе обжаловать действия (бездействие) специалиста Центра в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

39. Получатели вправе обратиться с жалобой на специалиста Центра лично или по номеру телефона: 23-13-68, по электронной почте Центра: csocvyplat@mail.ru, а также направить письменное обращение в уполномоченную организацию по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 92 А, на имя директора уполномоченной организации.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления.

40. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Центра подается в письменной форме и содержит:

наименование Центра, фамилию, имя, отчество специалиста Центра;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись получателя (или заинтересованного лица) и дату;

иные сведения, которые получатель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов получатели вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов, и жалоба подписывается подавшим ее лицом.

41. Центр обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием получателя, направившего жалобу, или его законного представителя. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателей и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

О принятом по жалобе решении получатель муниципальной услуги уведомляется в письменной форме.

42. Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней со дня регистрации жалобы в Центре.

43. Ответ на письменную жалобу не дается при условии:

отсутствия фамилии, имени, отчества, почтового адреса получателя;

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Центра, жизни, здоровью специалиста Центра, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу или если в жалобе содержится вопрос, на который получателю многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.