Приложение 5. Положение о порядке формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих, фонда стимулирования и условиях выплаты муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения и премий (ежеквартальных, годовой) по результатам работы

Приложение 5
к решению Совета депутатов
Ковылкинского муниципального района
от 6 августа 2009 г. N 2

Положение
о порядке формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих, фонда стимулирования и условиях выплаты муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения и премий (ежеквартальных, годовой) по результатам работы

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2011 г.

Настоящее Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих, фонда стимулирования и условия выплаты муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения и премий (ежеквартальных, годовой) по результатам работы с учетом выполнения основных показателей социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района и исполнения решения Совета депутатов Ковылкинского муниципального района "О бюджете Ковылкинского муниципального района".

I. Порядок формирования фонда оплаты труда и муниципальных служащих администрации Ковылкинского муниципального района

1. Фонд оплаты труда муниципальных служащих составляет фонд оплаты труда муниципальных служащих администрации Ковылкинского муниципального района.

2. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципального служащего за квалификацию в соответствии решением Совета депутатов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в соответствии с решением Совета депутатов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, в соответствии решением Совета депутатов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премий (ежеквартальных, годовой) по результатам работы - в плановых размерах, которые устанавливаются для муниципальных служащих решением Совета депутатов;

6) премий за выполнение особо важных и сложных заданий (максимальный размер не ограничен);

7) ежемесячного денежного поощрения - в размере, устанавливаемом для муниципальных служащих решением Совета депутатов;

8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех должностных окладов (в сумме четырех должностных окладов);

9) единовременных выплат:

а) по случаю бракосочетания - 2 000 (две тысячи) рублей;

б) при рождении ребенка - 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

в) смерти близких родственников (супруги, детей, родителей) либо муниципального служащего - 3000 (три тысячи) рублей;

г) к юбилейной дате (50, 55, 60 лет) - 3000 (три тысячи) рублей;

д) при длительной временной нетрудоспособности (более одного месяца) - 3000 (три тысячи) рублей.

II. Порядок формирования фонда стимулирования органов местного самоуправления

1. Сумма средств, направляемых для выплаты муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, ежеквартальной и годовой премий по результатам работы образует фонд стимулирования органа местного самоуправления Ковылкинского муниципального района.

Плановый месячный фонд стимулирования состоит из ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения.

2. Расчет общей суммы средств для формирования месячного фонда стимулирования органов местного самоуправления производится в зависимости от выполнения основных показателей социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района за месяц в следующем порядке:

2.1. При выполнении прогноза собственных доходов консолидированного бюджета (без учета финансовой помощи) Ковылкинского муниципального района до 90 процентов включительно начисления в фонд стимулирования производятся в размере 50 планового месячного фонда стимулирования.

2.2. При выполнении прогноза собственных доходов консолидированного бюджета (без учета финансовой помощи) Ковылкинского муниципального района:

а) свыше 90 процентов и до 100 процентов включительно начисления в месячный фонд стимулирования производятся в размере 50 процентов от планового месячного фонда стимулирования с увеличением за каждый процент превышения уровня 90 процентов на 5 процентов от планового месячного фонда стимулирования и корректируются на общий коэффициент выполнения показателей, рассчитанный в виде суммы коэффициентов значимости конкретных показателей, скорректированных с учетом степени их выполнения, по следующей формуле:

ФС1 = ФСМП : 100 х (40 +(П1 - 90) х 6) х ИОБЩ,

где ФС1 - фактический месячный фонд стимулирования;

ФСМП - плановый месячный фонд стимулирования;

П1 - процент выполнения собственных доходов консолидированного бюджета (без учета финансовой помощи) от 90 до 100 процентов;

ИОБЩ - общий индекс выполнения корректирующих месячных показателей, определяемый по формуле:

ИОБЩ = (Д1 : 100 х К1 х В1 : 100 + ... + Дi : 100 х Кi х Вi : 100),

где Дi - доля i-го корректирующего показателя в структуре фонда стимулирования (значимость) в процентах;

Кi - коэффициент напряженности прогноза ежемесячного показателя, устанавливаемый в виде соотношения между значением показателя, утвержденным соответствующим органом местного самоуправления, и его значением, установленным Правительством Республики Мордовия;

Вi - процент выполнения i-го корректирующего показателя*);

i - порядковый номер показателя.

2.3. При перевыполнении прогноза собственных доходов консолидированного бюджета (без учета финансовой помощи) и прогноза собственных доходов бюджета (без учета финансовой помощи) муниципального района и поступлении налоговых платежей в денежной форме в размере 100 процентов, отсутствии задолженности по платежам за энерго-, тепло-, газо-, водоснабжение и отсутствии задолженности по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из консолидированного бюджета муниципального района фонд стимулирования по результатам работы за месяц определяется путем корректировки планового месячного фонда стимулирования на общий коэффициент выполнения показателей, рассчитанный в виде суммы коэффициентов значимости конкретных показателей, скорректированных с учетом степени их выполнения, по следующей формуле:

ФС2 = ФСмп х Иобщ,

при этом общий коэффициент выполнения показателей в части превышения значения 100 процентов увеличивается в следующем порядке:

от 100 до 110 процентов включительно - на 5 процентов за каждый процент превышения значения 100 процентов и на 0,5 процента за каждый процент превышения значения 110 процентов.

2.4. Дополнительные средства, направляемые в общий фонд стимулирования для выплаты ежемесячного денежного поощрения, надбавок должностным лицам и муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района, корректируются на процент муниципальных образований (городских и сельских поселений), в которых прогноз собственных доходов бюджета (без учета финансовой помощи) за отчетный месяц не выполнен.

Средства, направляемые в месячный фонд стимулирования должностным лицам и муниципальным служащим органов местного самоуправления, исчисляются, кроме того, в зависимости от сохранности поголовья скота (КРС и свиней) в целом по территории муниципального образования по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В случае снижения поголовья скота начисленный фонд стимулирования уменьшается на три процента за каждый процент снижения поголовья от уровня прошлого года. В случае увеличения поголовья скота начисленный фонд стимулирования увеличивается на один процент за каждый процент увеличения поголовья к уровню прошлого года.

2.5. Фактические выплаты из фонда стимулирования за месяц, с учетом всех корректировок, не могут быть менее 50 процентов планового месячного фонда стимулирования.

2.6. Общий размер дополнительных начислений (с учетом единого социального налога) в фонд стимулирования должностных лиц и муниципальных служащих по итогам работы за месяц не может превышать дополнительно полученных за отчетный месяц собственных доходов бюджета (без учета финансовой помощи):

15 процентов - для Ковылкинского муниципального района.

2.7. Фонд стимулирования органов местного самоуправления за месяцы, в которых прогнозный показатель меньше среднемесячного дохода от годового назначения, формируется из расчета не более двух плановых месячных фондов стимулирования.

3. По результатам работы за квартал и год из фонда стимулирования выплачиваются ежеквартальная и годовая премии.

При выполнении прогноза собственных доходов консолидированного бюджета (без учета финансовой помощи) и прогноза собственных доходов бюджета (без учета финансовой помощи) муниципального района, поступлении налоговых платежей в денежной форме в размере 100 процентов, отсутствии задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального района, фактический размер ежеквартальной (годовой) премии определяется в следующем порядке:

3.1. Корректировкой планового размера премии на общий коэффициент выполнения квартальных (годовых) показателей, определяемого в виде суммы произведений коэффициентов значимости и степени выполнения конкретных показателей, по следующей формуле:

ФСкв (год) = ФС кв (год) п х И общ. кв (год),

где ФС кв (год) - фактический размер ежеквартальной (годовой)премии;

ФС кв (год) п - плановый размер ежеквартальной (годовой) премии;

И общ. кв (год) - общий коэффициент выполнения квартальных (годовых) показателей, определяемый по формуле:

И общ. кв(год) = (Д1:100 х К1 х В1 /100 + ... + Дi:100 х Кi х Вi:100),

где Дi - доля i-го корректирующего показателя в структуре фонда стимулирования (значимость) в процентах;

Кi - коэффициент напряженности прогноза квартального (годового) показателя, устанавливаемый в виде соотношения между значением показателя, утвержденного соответствующим органом местного самоуправления, и его значением, установленным Правительством Республики Мордовия;

Вi - процент выполнения i-го корректирующего квартального (годового) показателя*);

i - порядковый номер показателя.

3.2. Средства, направляемые для выплаты ежеквартальной (годовой) премии муниципальным служащим органов местного самоуправления, исчисляются, кроме того, в зависимости от сохранности поголовья скота (КРС и свиней) в целом по территории муниципального района по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В случае снижения поголовья скота размер премии уменьшается на три процента за каждый процент снижения поголовья от уровня прошлого года. В случае увеличения поголовья скота размер премии увеличивается на один процент за каждый процент увеличения поголовья к уровню прошлого года.

3.3. Общий размер дополнительных средств (с учетом единого социального налога), используемых для выплаты должностным лицам и муниципальным служащим премий по результатам работы, не может превышать:

а) за квартал:

10 процентов дополнительно полученных собственных доходов бюджета (без учета финансовой помощи) Ковылкинского муниципального района.

б) за год:

5 процентов дополнительно полученных собственных доходов бюджета (без учета финансовой помощи) Ковылкинского муниципального района;

4. Перечень и значимость показателей, используемых для расчетов фонда стимулирования по результатам работы за месяц, квартал и год, для муниципального района, устанавливается соответствующим представительным органом местного самоуправления по согласованию с Правительством Республики Мордовия.

III. Основные показатели, учитываемые при установлении размеров надбавки за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения и премий по результатам работы должностным лицам и муниципальным служащим

1. Выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы должностным лицам и муниципальным служащим производятся в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей в условиях, как правило, отличающихся от нормальных (сложность и срочность).

Основными показателями, учитываемыми при установлении и выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, являются:

привлечение должностных лиц и муниципальных служащих к выполнению непредвиденных, особо важных, срочных и ответственных работ;

выполнение должностных обязанностей в условиях особого режима и графика работы;

выполнение должностных обязанностей вне места нахождения основного рабочего места.

2. Для определения размера ежемесячного денежного поощрения и премий по результатам работы основными показателями, учитывающими конкретный вклад муниципального служащего в общие результаты работы, являются:

личный трудовой вклад в общие результаты работы и качество труда;

компетентность должностных лиц и муниципальных служащих в принятии управленческих решений;

инициативность и творческое отношение к выполнению своих функциональных обязанностей и поручений руководства;

обеспечение выполнения закрепленных за ним обязанностей, в соответствии с должностной инструкцией и полученных заданий и поручений в полном объеме и установленные сроки;

отсутствие фактов нарушения трудовой, исполнительской дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.

3. Конкретный размер выплаты муниципальному служащему ежемесячного денежного поощрения, премий (ежеквартальных и годовой) по результатам работы устанавливается представителем нанимателя (работодателем) в пределах средств, направляемых соответственно в месячный фонд стимулирования, и фонд стимулирования по результатам работы за квартал и год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 16 марта 2011 г. N 3 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 4

4. Премирование муниципальных служащих осуществляется при условии:

а) своевременного и качественного исполнения постановлений и распоряжений администрации Ковылкинского муниципального района, распоряжений и постановлений Председателя Совета депутатов Ковылкинского муниципального района, решений Совета депутатов Ковылкинского муниципального района;

б) соблюдения регламента работы администрации Ковылкинского муниципального района;

в) своевременного и качественного исполнения поручений главы администрации Ковылкинского муниципального района (его заместителей), в том числе устных;

г) исполнения личных планов работы и планов работы структурного подразделения;

д) своевременного предоставления предусмотренной для структурного подразделения и персонально работника отчетности (информации);

е) своевременного и качественного рассмотрения письменных и устных обращений граждан и юридических лиц, включая входящую корреспонденцию;

ж) отсутствия замечаний (письменных и устных) со стороны контролирующих и проверяющих органов;

з) отсутствия обоснованных жалоб на неправомерные действия работника;

и) отсутствия нарушений трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

к) обеспечения сохранности вверенных материальных ценностей и иного имущества работодателя;

л) посещения совещаний, заседаний коллегии и иных мероприятий, на которые обязательна явка работника;

м) выполнения закрепленных за ним обязанностей в соответствии с должностной инструкцией и условиями трудового договора в полном объеме и установленные сроки.

Лишение премии или ее снижение производится за конкретные упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины с учетом индивидуального подхода; личного трудового вклада в общие результаты работы и качество труда; компетентности должностных лиц и муниципальных служащих в принятии управленческих решений; инициативности и творческого отношения к выполнению своих функциональных обязанностей и поручений руководства.

Размер премии снижается:

- за нарушение любого из условий (критериев) премирования в размере до 10 процентов;

- при наличии дисциплинарных взысканий в виде замечания - 10 процентов, в виде выговора - 25 процентов.

Лишение премии полностью производится:

- при возникновении срывов и чрезвычайных происшествий в подведомственных структурах и учреждениях, произошедших из-за отсутствия должного контроля со стороны данного работника;

- за появление на работе в нетрезвом состоянии;

- за прогул (отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд без уважительных причин);

- за нарушение ограничений, установленных для муниципальных служащих действующим законодательством;

- за систематическое неисполнение должностных обязанностей по предложению главы администрации Ковылкинского муниципального района - до 100 процентов.

Основанием для выплаты премии является распоряжение администрации района с указанием конкретного размера этой выплаты (в процентах) каждому работнику.

___________________________

*) При перевыполнении прогноза по показателю "Вi" свыше 110 процентов для корректировки за каждый процент превышения применяется 0,1 процента.