Постановление Администрации городского округа Саранск
от 26 марта 2012 г. N 1149
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы" в новой редакции"
4 апреля 2013 г.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 29 мая 2014 г. N 1347 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 24 ноября 2010 года N 3248 "Об утверждения муниципальной целевой программы "Модернизация дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Г.А. Лотванову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации городского округа Саранск |
В.Ф. Сушков |
Муниципальная целевая программа
"Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск
на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 26 марта 2012 г. N 1149)
4 апреля 2013 г.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 4 апреля 2013 г. N 838 паспорт настоящей Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции
Паспорт
Муниципальной целевой программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы"
Наименование муниципальной целевой программы |
Муниципальная целевая программа "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы". |
Срок реализации муниципальной целевой программы |
2011 - 2015 годы. |
Муниципальный заказчик |
Администрация городского округа Саранск. |
Разработчик муниципальной целевой программы |
Управление образования Администрации городского округа Саранск. |
Исполнители муниципальной целевой программы |
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск; Управление образования Администрации городского округа Саранск; Управление градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск; Финансовое управление Администрации городского округа Саранск; Управление экономики, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск; дошкольные образовательные учреждения городского округа Саранск. |
Цели и задачи муниципальной целевой программы |
Цели: - обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования; - создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования о городском округе Саранск на современном этапе с учетом новых социально- экономических условий; - совершенствование качества дошкольного образования городского округа Саранск. Задачи: - создание условий для реализации прав граждан на качественное образование, общедоступность дошкольного образования; - развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - создание экономических и организационных условий для увеличения количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск; достижение нормативной обеспеченности развития сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - укрепление и развитие материально-технической и программно-методической базы муниципального дошкольного образования; - обеспечение комплексного подхода в решении задач охраны жизни, психического здоровья и социального благополучия детей дошкольного возраста; - интеграция дошкольной образовательной системы в информационно-образовательное пространство городского округа Саранск. |
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы |
Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы в три этапа: 1 этап: 2011 - 2013 - модернизация материально-технической инфраструктуры дошкольного образования, методическое, кадровое, информационное обеспечение мероприятий Программы, развитие много видовой системы муниципальных дошкольных образовательных учреждений. 2 этап: 2013 - 2014 годы - обеспечение нормального функционирования и устойчивого развития системы муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городском округе Саранск. 3 этап: 2014 - 2015 годы - реализация мероприятий, направленных на внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах. |
Перечень основных показателей |
- Развитие сети дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск; - увеличение охвата дошкольным образованием детей городского округа Саранск до 85%; - удовлетворение населения качеством оказания услуг дошкольного воспитания и образования; - обеспечение системы дошкольного образования квалифицированными педагогическими кадрами. |
Перечень основных мероприятий |
Мероприятия по проведению строительства, реконструкции зданий, благоустройства территорий, улучшению материальной и технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск, исполнению предписаний надзорных органов. |
Перечень подпрограмм |
"Здоровье дошкольника"; "Современные игровые и спортивные площадки - детям"; "Информатизация дошкольного образования"; "Безопасность участников воспитательно-образовательного процесса"; |
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам |
Объемы финансирования Программы включают финансовые средства бюджета городского округа Саранск, федерального и республиканского бюджетов, внебюджетные средства. Общий объем финансирования программы - 470749,70 тыс. рублей, в том числе: 2011 г. - 14489,10 тыс. рублей; 2012 г. - 151244,00 тыс. рублей; 2013 г. - 138624,80 тыс. рублей; 2014 г. - 155370,90 тыс. рублей; 2015 г. - 11020,90 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению и корректировке при принятии бюджета на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической |
- Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - рост качества дошкольного образования; улучшение нормативно-правовой, научно-методической, психолого-педагогической поддержки участников образовательно-воспитательного процесса; - расширение мер безопасности жизнедеятельности детей в учреждениях дошкольного образования (доля охвата - 100%); - удовлетворение населения качеством оказания услуг дошкольного воспитания и образования; расширение сферы и перечня реализуемых дополнительных услуг для детей дошкольного возраста на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - обеспечение комплексного подхода в решении задач охраны жизни и укрепления психофизического здоровья и социального благополучия детей дошкольного возраста; - увеличение числа педагогов, имеющих квалификационные категории; - повышение экономической эффективности системы дошкольного образования; - усиление роли общественных организаций в управлении дошкольными учреждениями и укреплении статуса семьи; - укрепление взаимосвязи учреждений дошкольного образования, науки и культуры. |
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной целевой программы |
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск осуществляет контроль и общее руководство программой. Управление образования Администрации городского округа Саранск проводит текущую работу по подготовке и реализации программных мероприятий. На основании результатов работы за год, готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнование мероприятий программы на очередной финансовый год, рассматривает ход и итоги ее реализации. |
Введение
Муниципальная целевая программа "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы" является документом, определяющим цель и задачи дошкольного образования в городском округе Саранск, стратегию их достижения и необходимые для этого организационные условия, интеллектуальные, информационные и материально-финансовые ресурсы.
Программа разработана с учетом специфики дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск, перспектив их развития, демографической ситуации в городе, реальных социально-экономических и культурных условий.
В системе дошкольного образования городского округа Саранск выделены следующие приоритеты:
1. Дошкольное образование рассматривается как первая ступень непрерывной системы образования, обеспечивающая самоценность дошкольного периода детства.
2. Обеспечение доступности дошкольного образования для населения.
3. Открытость и вариативность системы дошкольного образования, обеспечивающего качественное и гармоничное развитие ребенка.
4. Повышение качества дошкольного образования для обеспечения стартовых возможностей для обучения в начальной школе.
5. Подготовка детей к школе заключается в формировании внутренней готовности дошкольника к школьному обучению и является целью в воспитательно-образовательном процессе дошкольных образовательных учреждений.
6. Сохранение и укрепление здоровья детей, развитие физической культуры.
7. Организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития.
Программа реализуется с учетом следующих основополагающих принципов: гуманизации, демократизации образовательного процесса, индивидуализации, педагогике сотрудничества.
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
1.1. Краткая характеристика системы дошкольного образования в городском округе Саранск
Организационной основой муниципальной политики в области дошкольного образования городского округа Саранск являются: Закон Российской Федерации "Об образовании", Концепция модернизации Российского образования, Концепция дошкольного образования, Концепция ВПП "Единая Россия" проекта "Детские сады - детям", Концепция дошкольного образования Республики Мордовия, Закон Республики Мордовия "Об образовании в Республике Мордовия", в которых заложены основные ориентиры по совершенствованию подходов к развитию сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Система дошкольного образования, как обозначено в Законе РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", является первой ступенью в системе непрерывного образования, что предъявляет повышенные требования к качеству образования в дошкольном образовательном учреждении.
Доступность дошкольного образования для детей на сегодня является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе и городского округа Саранск.
Обеспечение равных стартовых возможностей детей дошкольного возраста для обучения в начальной школе невозможно без гибкой, многофункциональной системы дошкольного образования, обеспечивающей конституционное право каждого гражданина Российской Федерации на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.
Перед системой дошкольного образования городского округа Саранск стоит задача соответствовать не только современному уровню социально-экономического развития городского округа Саранск и потребностям населения, но и перспективным, стратегическим целям развития Республики Мордовия.
Актуальность рассмотрения дошкольного образования как фактора социально-экономического развития городского округа Саранск сегодня обусловлена рядом обстоятельств. К наиболее значимым из них следует отнести:
вступление в силу с 01.01.2009 года Федерального закона от 06.10.2009 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", закрепившего за органами местного самоуправления полномочия по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.
Переход на всех уровнях власти к стратегическому планированию.
Издание Указа Президента России от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Перечисленные факторы указывают на то, что в ближайшей перспективе развитие дошкольного образования городского округа Саранск приобретает плановый и направленный характер.
Настоящая Программа обусловлена возрастанием роли дошкольного образования городского округа Саранск, необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.
Одним из приоритетов социальной политики в области дошкольного образования в городском округе Саранск является расширение доступности в получении качественного дошкольного образования воспитания и образования всем слоям населения. Важным шагом в обеспечении этого приоритета является массовый охват детей дошкольным образованием.
Всеми формами дошкольного образования охвачено около 79,9% детей, проживающих на территории городского округа Саранск. По сравнению с 2005 годом число воспитанников в учреждениях дошкольного образования увеличилось на 11,7%.
Наметилась тенденция к увеличению количества дошкольных образовательных учреждений. В 2010 году в селе Зыково открыт детский сад N 115 на 40 мест и негосударственный частный детский сад в городе Саранске на 45 мест.
Муниципальная сеть дошкольных образовательных учреждений объединяет из 68 дошкольных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования с контингентом 14411 воспитанников в возрасте от 1,5 года до 7 лет.
Типы дошкольных учреждений:
- негосударственный частный детский сад - 1;
- дошкольные образовательные учреждения - 66;
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 1.
Виды дошкольных образовательных учреждений:
центр развития ребенка - детский сад - 4;
детский сад - 21;
детский сад комбинированного вида - 38;
детский сад общеразвивающего вида - 1;
детский сад компенсирующего вида - 1;
детский сад присмотра и оздоровления - 1;
негосударственный частный детский сад - 1;
прогимназия - 1.
По режиму работы 68 дошкольных образовательных учреждений работают в режиме 5-дневной рабочей недели, полного дня (12-часового пребывания воспитанников).
Изменение сети дошкольных образовательных учреждений
|
2007 - 2008 |
2008 - 2009 |
2009 - 2010 |
2010 - 2011 |
2011 - 2012 |
Муниципальные ДОУ, из них автономных |
65 - |
65 - |
65 2 |
67 7 |
68 8 |
частный детский сад |
|
|
|
1 |
1 |
ДОУ компенсирующего вида |
3 |
3 |
3 |
1 |
1 |
ДОУ комбинированного вида |
38 |
36 |
34 |
40 |
40 |
ДОУ общеразвивающего вида |
2 |
4 |
.2 |
1 |
1 |
ДОУ общего назначения |
- |
18 |
22 |
20 |
20 |
прогимназия |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
центр развития |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
центр присмотра и оздоровления |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
начальная школа - детский сад |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Изменение сети дошкольных образовательных учреждений комбинированного и компенсирующего видов
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Функционирует ДОУ для детей с различными нарушениями в физическом и психическом развитии |
3/178 |
3/183 |
3/192 |
1/67 |
1/68 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
- с нарушением речи |
2/59 |
1/56 |
1/61 |
- |
- |
- зрения |
1/59 |
1/56 |
1/56 |
- |
- |
- интеллекта |
1/76 |
1/66 |
1/66 |
1/67 |
1/68 |
- туберкулезной интоксикации |
- |
- |
- |
- |
- |
Работают специализированные группы в том числе: |
|
|
|
|
|
- для детей с диагнозом ЗПР |
7/90 |
7/90 |
7/105 |
7/93 |
7/93 |
Функционируют логопедические группы (ОНИ) |
59/83 4 |
59/90 6 |
64/98 9 |
60/92 4 |
60/92 4 |
- закаливание |
|
|
4/58 |
3/52 |
3/52 |
Разнообразными видами коррекционно-педагогической помощи охвачено 1027 воспитанников детских садов.
С 2005 года открыто 33 дополнительные резервные группы, что позволило принять в детские сады 648 детей в возрасте от 1,5 до 6 лет.
В 4 детских садах N 22, 38, 58, 119 открыты компьютерные классы для работы с детьми.
Совершенствуется материальная база муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Ведутся капитальные ремонты кровель и фасадов, текущие ремонты систем отопления, горячего и холодного водоснабжения.
Во всех дошкольных образовательных учреждений решены вопросы обеспечения противопожарной безопасности. На приобретение и установление автоматической противопожарной системы, на обновление и пополнение противопожарного оборудования затрачено 7 161,1 тыс. рублей.
Приобретены стиральные машины на сумму 2 082,5 тыс. рублей, медицинское оборудование на сумму 2 624,5 тыс. рублей, холодильное оборудование на сумму 139,8 тыс. рублей, термоконтейнеры на сумму 28,6 тыс. руб., посуда на сумму 2 272,9 тыс. рублей.
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях обновлены и пополнены: кухонное оборудование, детская мебель, мягкий инвентарь, приобретена компьютерная техника.
Направления развития системы дошкольного образования
Уровень инновации |
Количество МДОУ |
МДОУ NN |
% от общего количества МДОУ |
Республиканская экспериментальная площадка |
3 |
41, 58, 98 |
5 |
Городская экспериментальная площадка |
4 |
85, 90, 119, 121 |
6 |
Городской уровень инновации |
34 |
1, 16, 18, 20, 22, 24, 36, 42, 43, 44, 46, 49, 55, 65, 66, 68, 69, 70, 72, 73, 78, 79, 81, 87, 89, 93, 99, 103, 104, 112, 116, 124, 125, 127 |
52 |
Уровень учреждения |
13 |
5, 29, 32, 40, 64, 71, 82, 83, 86, 88, 117, 120, 122 |
20 |
Итого |
54 |
|
83 |
Новые организационно-правовые формы
Организационно-правовая форма |
Количество МДОУ |
Перечень МДОУ |
% от общего количества МДОУ |
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение |
7 |
41, 46, 73, 89, 90, 94, 104, 119 |
12 |
Положительным в преобразовании в муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения является увеличивающийся объем хозяйственной самостоятельности учреждений, появилась возможность быстро реагировать на меняющиеся запросы потребителей образовательных услуг.
Развитие вариативных форм дошкольного образования
Форма |
Количество групп |
Возраст детей |
Количество детей |
Группа кратковременного пребывания |
17 |
От 1 года до 7 лет |
360 |
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях функционируют шестьдесят консультативных пунктов для родителей (законных представителей), в том числе для семей, имеющих детей раннего возраста от 3 месяцев до 3 лет.
Повышение качества дошкольного образования
Дошкольные образовательные учреждения города работают по примерным основным общеобразовательным программам дошкольного образования: "Детство" В.И. Логиновой, "Радуга" Т.Н. Дороновой, "Программа воспитания и обучения в детском саду" М.А. Васильевой. Педагогическими коллективами всех детских садов активно используются парциальные программы, охватывающие весь спектр детской деятельности: интеллектуальной, художественно-эстетической, продуктивной, игровой, а также физического развития и коррекционного направления. В настоящее время в работе находится 21 программа.
В дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск функционируют около 500 кружков различной направленности, в том числе: спортивные секции и кружки, по экологии, краеведению, изодеятельности, музыкальные студии, кружки по изучению мордовского языка. На базе МАДОУ "Детский сад N 90 комбинированного вида" с 2007 года функционирует городской методический центр национальных культур народов Поволжья.
Работа дошкольных образовательных учреждений в инновационном режиме вызвала необходимость построения новой системы взаимоотношений с родителями воспитанников.
В рамках предшкольного образования более 1500 детей посещают группы развития по подготовке к обучению в школе при дошкольных образовательных учреждениях.
С целью обеспечения открытости процесса комплектования государственных дошкольных государственных образовательных учреждений с 15 мая 2011 г. введена электронная система записи детей и комплектования дошкольных государственных образовательных учреждений с использованием сети Интернет. Требуется расширение спектра инструментов информирования и обратной связи с населением, используемых в дошкольных государственных образовательных учреждениях, а также создание условий для реального вовлечения родителей (законных представителей) в образовательный процесс, систему управления и оценки качества образования в дошкольных образовательных учреждениях.
Охрана жизни и укрепление здоровья детей в дошкольных образовательных учреждениях
Большое внимание уделяется внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс дошкольных учреждений. В МДОУ N 16, 20, 36, 79, 82, 85, 86, 87, 93, 98, 116, 117, 122 функционируют кружки дополнительного образования оздоровительной направленности.
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск функционируют 62 медицинских кабинета и 4 физиотерапевтических кабинета. Все кабинеты обеспечены новым оборудованием и имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Педагогические кадры системы дошкольного образования
Воспитанием, обучением, развитием и обслуживанием детей дошкольного возраста в городском округе Саранск занимаются 3016 человек, из них -1445 педагогов.
Уровень образования: 84,0% имеют высшее образование; 2,2% неполное высшее; 13,6% среднее специальное образование. С педагогическим образованием - 100% педагогов.
Уровень квалификации: 81,4% аттестованных педагогов от общего числа педагогических кадров, в том числе с высшей категорией - 25,25%, с первой - 30,9%, со второй - 25,3%.
По возрастному составу: от 30 - 49 лет - 44%; от 50 - 54 лет - 28%;от 25 - 29 лет - 13%; моложе 25 лет - 7%; от 55 - 59 лет - 7%; старше 60 - 1%.
Сведения
о педагогических кадрах муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск
|
2006/2007 |
2007/2008 |
2008/2009 |
2009/2010 |
2010/2011 |
|||||
Кол-во |
Кол-во |
Кол-во |
Кол-во |
Кол-во |
||||||
Всего педагогических работников |
1320 |
1320 |
1331 |
1367 |
1445 |
|||||
высшее |
1061 |
80% |
1093 |
82% |
1119 |
83% |
1132 |
82,8% |
1215 |
84,0% |
неоконченное высшее |
29 |
2% |
28 |
2% |
23 |
2% |
35 |
2,5% |
33 |
2,2% |
среднее специальное |
25 |
2% |
100 |
8% |
101 |
8% |
200 |
14,6% |
197 |
13,6% |
среднее специальное педагогическое |
205 |
16% |
106 |
8% |
95 |
7% |
188 |
13,7% |
197 |
13,6% |
- до 5 лет |
248 |
19% |
229 |
17% |
229 |
17% |
202 |
14,7 |
310 |
21,4% |
- от 5 до 10 лет |
150 |
11% |
139 |
11% |
139 |
12% |
184 |
13,4 |
190 |
13,4% |
- от 10 до 15 лет |
212 |
16% |
190 |
14% |
190 |
13% |
159 |
11,6 |
148 |
10,2% |
- 15 и более |
710 |
54% |
762 |
58% |
762 |
58% |
822 |
60,1 |
797 |
55,1% |
Приоритетный национальный проект
"Образование" в системе дошкольного образования
В системе дошкольного образования городского округа Саранск в рамках реализации ПНП "Образование" утверждены премии Администрации городского округа Саранск для стимулирования дошкольных образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и для лучших воспитателей дошкольных образовательных учреждений.
За пять лет реализации проекта 23 дошкольных образовательных учреждения удостоены премии Администрации городского округа Саранск.
"Лучшее дошкольное образовательное учреждение"
Премия/Годы |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Премия Администрации г. о. Саранск |
N N 73, 121, 90, 58 |
N N 18, 88, 104, 119 |
N N 41, 46, 72, 112 |
N N 22, 104, 119, 73 |
N N 38, 41, 89, 116 |
N N 46, 90, 98 |
В номинации "Лучший педагог дошкольного образовательного учреждения" победителями стали 29 педагогов.
1.2. Основные проблемы муниципального дошкольного образования и обоснования необходимости их решения
Вместе с тем в системе дошкольного образования городского округа Саранск существует ряд проблем:
- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях Октябрьского, Юго-западного и Центрального районов городского округа Саранск;
- материально-техническое состояние зданий детских садов;
- оснащенность техническими средствами воспитательно-образовательного процесса муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- обновление прогулочных веранд, малых архитектурных форм;
- восстановление наружного освещения территории;
- замена и ремонт асфальтового покрытия территорий муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- качество и набор услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями;
- создание дополнительных альтернативных форм дошкольного образования (групп семейного типа, групп круглосуточного пребывания детей, групп с различным режимом пребывания групп кратковременного пребывания разной направленности);
- разработка системы сетевого взаимодействия дошкольных образовательных учреждений;
- повышение социального статуса педагогических работников ДОУ, повышение уровня их материального обеспечения, улучшение условий труда;
- использование информационных технологий.
Обозначенные проблемы определили приоритетные направления совершенствования существующей системы дошкольного образования городского округа Саранск и идеологию Концепции программы, основанную на принципиальных положениях, обусловливающих динамику развития системы дошкольного образования городского округа Саранск.
Необходимость модернизации дошкольного образования, приведения ее в соответствие не только с социально-экономическими условиями, но и с существующими запросами населения, определила потребность в Программе "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы", так как целенаправленные позитивные изменения возможны только при условии программно-целевого планирования деятельности.
1.3. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы
Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы в три этапа:
1 этап: 2011 - 2013 - модернизация материально-технической инфраструктуры дошкольного образования, методическое, кадровое, информационное обеспечение мероприятий Программы, развитие многовидовой системы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
2 этап: 2013 - 2014 годы - обеспечение нормального функционирования и устойчивого развития системы муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городском округе Саранск.
3 этап: 2014 - 2015 годы - реализация мероприятий, направленных на внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах.
Раздел II. Цели и задачи муниципальной целевой программы
Цели программы:
- обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
- создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования в городском округе Саранск на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий;
- совершенствование качества дошкольного образования городского округа Саранск.
Задачи программы:
- создание условий для реализации прав граждан на качественное образование, общедоступность дошкольного образования;
- развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- создание экономических и организационных условий для увеличения количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск;
- достижение нормативной обеспеченности развития сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- укрепление и развитие материально-технической и программно-методической базы муниципального дошкольного образования;
- обеспечение комплексного подхода в решении задач охраны жизни, психического здоровья и социального благополучия детей дошкольного возраста;
- обеспечение комплексного подхода в решении задач охраны жизни, психического здоровья и социального благополучия детей дошкольного возраста;
- интеграция дошкольной образовательной системы в информационно-образовательное пространство городского округа Саранск.
Прогнозируемые результаты реализации программы:
Целью реализации программы является формирование эффективной инновационной системы дошкольного образования, обеспечивающей всем детям равные стартовые возможности для получения качественного дошкольного образования.
К декабрю 2015 года планируется обеспечить полную реализацию программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы" (раздел IV).
Ожидаемые результаты:
- повысится качество и доступность дошкольного образования для детей из разных социальных групп и слоев населения, независимо от места жительства и доходов родителей;
- сложится культурный образ дошкольного детства как главный ресурс развития всех сфер жизнедеятельности ребенка и его будущего, что позволит содержательно определить его место в структуре возрастной стратификации общества;
- осуществятся институциональные преобразования системы дошкольного образования на основе типового и видового многообразия учреждений;
- гибкость и многофункциональность структуры дошкольного образования обеспечится оптимальным взаимодействием различных сфер жизнедеятельности;
- сложится единое образовательное пространство гармоничного вхождения ребенка в социум и культуру (национальную и мировую);
- содержание, современные технологии и модели инновационной образовательной инфраструктуры обеспечат полноценное личностное развитие ребенка, оптимизируют преемственность дошкольного и начального общего образования;
- определятся новые подходы к экономическому обеспечению развития инновационной системы дошкольного образования;
- оптимизируется нормативно-правовое регулирование инновационным преобразованием системы дошкольного образования;
- на основе компетентностного подхода сформируется система мониторинга оценки качества инновационной деятельности специалиста и гибкая система профилей его подготовки и переподготовки;
- сложится система управления качеством дошкольного образования.
Необходимо достичь:
- развития и укрепления сети дошкольного образования на уровне оптимальных нормативов;
- единства в обучении и воспитании детей дошкольного и младшего школьного возраста, укрепление взаимосвязей и преемственности учреждений муниципального дошкольного и начального школьного образования городского округа Саранск;
- удовлетворения потребности горожан в высококачественных образовательных услугах;
- расширения сферы и перечня реализуемых услуг муниципальных дошкольных образовательных учреждений для детей и родителей воспитанников;
- обеспечения охраны здоровья всех участников образовательного процесса;
- обеспечения гарантий доступности дошкольного образования;
- развития новых форм организации дошкольного образования;
- повышения качества дошкольного образования, обеспечивающего высокоэффективное физическое, художественно-эстетическое, познавательно-речевое, социально-личностное развитие детей раннего и дошкольного возраста;
- обеспечения системы дошкольного образования квалифицированными педагогическими кадрами;
- формирования основы комплексной системы управления качеством образования, модернизация системы управления дошкольным образованием.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 4 апреля 2013 г. N 838 в раздел III настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения
Раздел III. Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы"
По-видимому, в строке 1 позиции 10 таблицы допущена опечатка. После слов "дошкольных образовательных" пропущено слово "учреждений"
Раздел IV. Перечень показателей результативности и эффективности реализации программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 г. г."
N п/п |
Наименование показателя |
Отчетный показатель в % |
Вес показателя |
Фактическое значение на момент разработки муниципальной программы (базисное значение) |
Изменение значений по годам реализации |
Индекс результативности по отчетным показателям |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
План |
План |
План |
План |
План |
||||||
1. |
Разработка нормативно-правовой базы ДОУ |
10 |
0,1 |
0 ДОУ |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
0,1 |
2. |
Обеспечение устойчивого развития системы дошкольного образования городского округа Саранск |
35 |
0,35 |
|
|
|
|
|
|
0,35 |
2.1. |
Количество ДОУ, открытых после проведения капитального ремонта и реконструкции |
5 |
0,05 |
65 ДОУ |
3 |
2 |
1 |
1 |
1 |
|
2.2. |
Открытие вновь построенных ДОУ |
10 |
0,1 |
0 ДОУ |
1 |
2 |
1 |
0 |
1 |
|
2.3. |
Открытие дополнительных групп |
5 |
0,05 |
33 группы |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
2.4. |
Открытие не государственных дошкольных образовательных учреждений |
5 |
0,05 |
1 ДОУ |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.5. |
Реорганизация ДОУ |
5 |
0,05 |
0 ДОУ |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
|
2.6. |
Охват детей дошкольным образованием |
5 |
0,05 |
10208 детей |
10220 |
10348 |
10476 |
10731 |
10859 |
|
3. |
Модернизация содержания и технологий дошкольного образования |
10 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
0,1 |
3.2. |
Развитие сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих инновационные технологии дошкольного образования |
10 |
0,1 |
54 ДОУ |
55 |
56 |
57 |
58 |
58 |
|
4. |
Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования |
10 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
0,1 |
4.1. |
Открытие групп кратковременного пребывания |
5 |
0,05 |
3 группы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
4.2. |
Открытие групп с различными режимами пребывания |
5 |
0,05 |
70 групп |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
5. |
Повышение качества дошкольного образования |
10 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
0,1 |
5.1. |
Организация платных и бесплатных дополнительных образовательных услуг для воспитанников |
5 |
0,05 |
10 кружков |
21 |
22 |
22 |
23 |
23 |
|
5.2. |
Уровень выпускников с высоким уровнем готовности к обучению в 1 классе школы |
5 |
0,05 |
40 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
6. |
Информатизация дошкольного образования |
5 |
0,05 |
кол-во сайтов |
|
|
|
|
|
0,05 |
6.1. |
Создание в ДОУ сайтов в сети Интернет |
5 |
0,05 |
7 |
52 |
56 |
58 |
61 |
67 |
|
7. |
Повышение эффективности кадрового обеспечения |
10 |
0,1 |
кол-во работников |
|
|
|
|
|
0,1 |
7.1. |
Обеспеченность кадрами, реализующими программы дошкольного образования |
2,5 |
0,025 |
3000 |
3016 |
3412 |
3412 |
3412 |
3412 |
|
7.2. |
Увеличение педагогических кадров с высшим профессиональным образованием |
2,5 |
0,025 |
1900 |
1929 |
2050 |
2098 |
2146 |
2170 |
|
7.3. |
Увеличение педагогических кадров, имеющих высшую и первую квалификационную категорию |
2,5 |
0,025 |
844 |
904 |
965 |
1055 |
1146 |
1206 |
|
7.4. |
Увеличение педагогических кадров, прошедших курсы повышения квалификации |
2,5 |
0.025 |
1055 |
1395 |
1508 |
1658 |
1719 |
1809 |
|
8. |
Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста |
5 |
0,05 |
|
|
|
|
|
|
0,05 |
8.1. |
Создание современных моделей оздоровления детей в МДОУ |
5,0 |
0,05 |
1 ДОУ |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
9. |
Повышение эффективности управления в системе дошкольного образования |
5 |
0,05 |
|
|
|
|
|
|
0,05 |
9.1. |
Функционирование сайтов МДОУ |
5 |
0,05 |
1 сайт |
10 |
11 |
15 |
15 |
15 |
|
|
Итого: |
100 |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
Раздел V. Организационно-экономический и финансовый механизм управления муниципальной целевой программы: "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы"
Организация управления и механизм реализации Программы
Координатором Программы, распорядителем средств бюджета является Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск осуществляет:
- координацию реализации Программы;
- организацию выполнения мероприятий Программы;
- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного и в полном объеме выполнения основных мероприятий Программы,
- подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- совершенствование механизма реализации Программы;
- подготовку предложений по внесению изменений в Программу. Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из городского бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты на ее программные мероприятия, рассматривает ход и итоги реализации.
Управление образования Администрации городского округа Саранск проводит:
- текущую работу по подготовке и реализации программных мероприятий;
- организует выполнения мероприятий Программы;
- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного и в полном объеме выполнения основных мероприятий Программы,
- подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- подготовку предложений по внесению изменений в Программу.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий осуществляется за счет средств городского бюджета;
- подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
- корректировку Программы.
- уточнение объемов финансирования Программы.
Реализация муниципальной целевой программы
Реализация муниципальной целевой программы осуществляется в течение периода, на который она принята, путем выполнения предусмотренных мероприятий. Детализация мероприятий муниципальной программы (в том числе выбор конкретных объектов) осуществляется Департаментом по социальной политике Администрации городского округа Саранск в рамках ежегодного планирования деятельности по реализации программы.
Департамент по социальной политике городского округа Саранск организует реализацию программы:
- осуществляет в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, отбор поставщиков продукции, исполнителей работ, услуг по каждому программному мероприятию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и целевое использование бюджетных ассигнований;
- осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
- представляет в установленные сроки отчетность о реализации муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы
Организатором и исполнителем мероприятий мониторинга реализации муниципальной целевой программы является Управление образования Администрации городского округа Саранск.
Управление образования Администрации городского округа Саранск при организации и исполнении мероприятий мониторинга результатов муниципальной программы:
- производит сбор данных для определения отчетных и конечных показателей, оценки результативности и эффективности муниципальной программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
- ежеквартально и ежегодно составляет и представляет для оценки отчеты о ходе и результатах реализации муниципальной программы, в которых приводит отчетные и конечные показатели оценки результативности и эффективности муниципальной программы и другую информацию, отражающую ход реализации муниципальной программы;
- ежеквартально производит оценку рисков реализации муниципальной программы и разрабатывает решения по уменьшению рисков;
- ежегодно проводит оценку эффективности и результативности муниципальной программы;
- организует обработку и хранение полученных в результате мониторинга данных.
Управление образования Администрации городского округа Саранск определяет источники получения данных для расчета показателей. В случае необходимости заключает договоры (соглашения) с организациями, представляющими данные для мониторинга. Основными источниками данных являются:
- данные государственной статистики;
- данные, полученные в результате проведения социологических исследований;
- данные опросов предприятий, ассоциаций и общественных организаций;
- обмен информацией;
- данные, получаемые в ходе работы со средствами массовой информации и общественными организациями;
- экспертные оценочные данные.
До начала реализации муниципальной программы Управление образования Администрации городского округа Саранск представляет и согласует с курирующим заместителем Главы Администрации городского округа Саранск данные по базисным (начальным) значениям показателей, весовым критериям оценки результативности и эффективности реализации программы.
По результатам проводимого мониторинга реализации программы Управление образования Администрации городского округа Саранск представляет на оценку в Управление экономики, муниципального заказа, цен и тарифов, содействия развитию малого и среднего предпринимательства Администрации городского округа Саранск и Финансовое управление Администрации городского округа Саранск ежеквартальные (не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом месяца) и ежегодные (не позднее 1 марта следующего за отчетным периодом года) отчеты.
Ежеквартальный отчет по результатам мониторинга реализации программы предполагает проведение оценки:
- фактически достигнутых отчетных результатов реализации программы и сопоставление их с плановыми значениями;
- фактической экономической эффективности реализации мероприятий программы;
- рисков реализации программы.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 4 апреля 2013 г. N 838 раздел VI настоящей Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции
Раздел VI. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы: "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы"
Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий.
Объемы финансирования Программы включают финансовые средства бюджета городского округа Саранск, федерального и республиканского бюджетов, внебюджетные средства.
Общий объем финансирования программы - 470749,70 тыс. рублей, в том числе:
2011 г. - 14489,10 тыс. рублей;
2012 г. - 151244,00 тыс. рублей;
2013 г. - 138624,80 тыс. рублей;
2014 г. - 155370,90 тыс. рублей;
2015 г. - 11020,90 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению и корректировке при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
Средства будут направлены на:
- развитие сети дошкольных образовательных учреждений, проведение строительно-монтажных работ и реконструкций зданий, капитальный ремонт муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск;
- на строительство новых зданий МДОУ;
- развитие материально-технической базы ДОУ, создание в них безопасных условий пребывания воспитанников;
- укрепление учебно-материальной базы дошкольных образовательных учреждений в связи с переходом на новые государственные образовательные стандарты дошкольного образования, компьютеризацию и интернетизацию системы образования;
- создание образовательной среды для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- осуществление системы мер по выявлению и поддержке способных и талантливых детей;
- осуществление мероприятий по контролю и оценке качества образования и индивидуальных образовательных достижений детей;
- улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров системы дошкольного образования;
- мероприятия по исполнению предписаний надзорных органов, улучшению материальной и технической базы МДОУ.
Реализация Программы осуществляется путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Обоснование потребностей необходимых ресурсах
Удовлетворение потребностей населения. и услугах системы дошкольного образования, увеличение показателей по охвату детского населения городского округа Саранск дошкольным обработанном.
Объемы
финансирования муниципальной целевой программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 г.г."
N |
Основные мероприятия программы |
Объем финансирования по годам (тыс руб.) |
объем финансирования (тыс. руб.) |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Итого: |
||
1 |
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт учреждений |
5129,20 |
140264,00 |
129429,80 |
143890,90 |
11020,90 |
429734,80 |
2 |
Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
"Здоровье дошкольника" |
1100,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
0,00 |
4340,00 |
|
2884,90 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
8884,90 |
|
|
4880,00 |
6000,00 |
4200,00 |
6450,00 |
0,00 |
21530,00 |
|
|
"Безопасность участников воспитательно-образовательного процесса" |
495,00 |
1050,00 |
1065,00 |
1100,00 |
0,00 |
3710,00 |
|
0,00 |
550,00 |
550,00 |
550,00 |
0,00 |
1650,00 |
|
|
0.00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
900,00 |
|
|
Всего на подпрограммы: |
9359,90 |
10980,00 |
9195,00 |
11480,00 |
0,00 |
41014,90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего объем финансирования на программу |
14489,10 |
151244,00 |
138624,80 |
155370,90 |
11020,90 |
470749,70 |
Раздел VII. Социальная-экономическая эффективность муниципальной целевой программы: "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы"
Социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается по следующим направлениям:
- повышение доступности качественного образования для всех категорий воспитанников (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья), развитие инфраструктуры системы дошкольного образования;
- наиболее полное удовлетворение запросов населения услугами дошкольного образования;
- повышение качества дошкольного образования: выравнивание стартовых возможностей при поступлении детей 6,5 и 7 лет в школу, увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование;
- развитие системы поддержки талантливых детей дошкольного возраста;
- обновление содержания и технологий обучения и воспитания дошкольного образования, введение государственных образовательных стандартов;
- привлечение детей к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для их оздоровления;
- приведение учреждений системы дошкольного образования в соответствие с установленными санитарными нормами и правилами, повышение санитарно-эпидемиологического благополучия при осуществлении воспитательно-образовательной деятельности учреждений;
- создание условий для обеспечения всех детей качественным, полезным, здоровым питанием;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности МДОУ, развитие системы оценки качества дошкольного образования;
- формирование структуры подготовки кадров, адекватной потребностям экономики и социальной сферы, совершенствование педагогического корпуса;
- в сфере социальной привлекательности образования: повышение уровня доходов работников сферы дошкольного образования; предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли; сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных кадров;
- снижение энергетических издержек в процессе эксплуатации зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений, сокращение бюджетных расходов за счет снижения потребления энергоносителей.
Социальная эффективность программы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования, обеспечении равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения школьного образования, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.
Экономическая эффективность программы будет достигнута за счет введения нормативного финансирования, перевода дошкольных образовательных учреждений на финансовую самостоятельность, приведения наполняемости групп в соответствие с нормативными показателями.
Для оценки достижения стратегической цели и рисков реализации программы применяется система индикаторов, которые представляют собой количественные показатели.
Оценка эффективности реализации программы проводится в сравнении с 2010 годом с учетом следующих показателей:
- удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 12 до 7 лет, - увеличение до 85%;
удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений на 100%;
- удельный вес дошкольных образовательных учреждений, оказывающих услуги сверх стандарта дошкольного образования, - увеличение на 50%;
- удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием в общем числе педагогов дошкольного образования -100%;
- удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционную помощь и образование, в общей численности выявленных детей данной категории - 100%.
Оценку эффективности расходования бюджетных средств планируется осуществлять ежегодно в течение срока реализации программы. Предполагается, что экономическая эффективность программы будет выражена в повышении уровня жизни молодых семей, увеличении их трудового потенциала.
Социальная эффективность программы будет выражена в улучшении демографических показателей, обеспечении равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения школьного образования.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности использования бюджетных средств при реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности использования бюджетных средств по реализации Программы.
Методика оценки эффективности использования бюджетных средств по реализации муниципальной целевой программы
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатом реализации Программы понимается повышение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям населения городского округа Саранск.
Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется исходя из положений Закона Российской Федерации "Об образовании", Закона Республики Мордовия "Об образовании", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы функционирования системы дошкольного образования.
Оценка достижения эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленных целей, степени приближения к этим целям.
Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Раздел VIII. Возможные риски в ходе реализации муниципальной целевой программы: "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы"
Успех реализации Программы во многом зависит от объема и своевременности финансирования программных мероприятий. Для оценки достижения стратегической цели и рисков реализации программы применяется система индикаторов, которые представляют собой количественные и качественные показатели.
При использовании программно-целевого метода для решения проблем образовательной сферы могут возникнуть риски, связанные с недостатками в управлении целевой Программой и в первую очередь из-за отсутствия должной координации действий участников реализации Программы. Последствиями недостаточной координации могут стать:
- отсутствие единого понимания участниками программы ее целей и задач, а также своей роли в выполнении Программы;
- необъективное распределение ресурсов Программы и нерациональное, нецелевое их использование;
- при применении программно-целевого метода могут также возникнуть риски снижения эффективности результатов Программы, связанные с необходимостью внесения тех или иных изменений или уточнений в Программу в ходе ее реализации; с изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации и Республики Мордовия, в случае если они влекут за собой существенные изменения в структуре и содержании целевой Программы, организации ее финансирования и выполнения.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом будет предпринят ряд мер, включая такие как:
- мониторинг хода реализации мероприятий и проектов Программы, выполнения Программы в целом;
- широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к разработке мероприятий Программы, а также к реализации и оценке результатов реализации Программы;
- публичность годовых и промежуточных отчетов о ходе реализации Программы.
Заключение
Реализация мероприятий Программы позволит:
- создать гибкую многовариантную систему дошкольного образования, отвечающую разным социальным запросам населения;
- увеличить охват детей услугами дошкольного образования с 79,9% до 85%;
- улучшить материально-техническую базу учреждений с учетом современных требований;
- повысить качество дошкольного образования;
- совершенствовать систему непрерывной подготовки педагогических кадров, опережающего типа, способных к инновационной деятельности в поликультурном социальном пространстве;
- повысить престиж педагогического труда.
Подпрограмма
"Здоровые дети - здоровая нация"
Педагогический процесс в ДОУ существенно влияет на состояние здоровья воспитанников и должен быть направлен на решение оздоровительных, воспитательных, образовательных задач с целью формирования гармонически всесторонне развитой личности ребенка.
Забота о здоровье подрастающего поколения, формирование у детей и взрослых установки на здоровый образ жизни, повышение знаний о профилактике заболеваний, организация профилактических и оздоровительных мероприятий с дошкольниками является основной задачей работы всех участников воспитательно-образовательного процесса - педагогов, медицинских работников, родителей.
Возрастает роль совместной деятельности МДОУ и всех социальных институтов детства по оздоровлению детей: учреждений здравоохранения, Центра профилактической медицины, ГУ ДОД "ДЮСШ", ГИБДД.
Цель подпрограммы:
обеспечение эффективного функционирования и дальнейшего развития системы физкультурно-оздоровительной, спортивной работы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с современными требованиями, запросами родителей и детей.
Задачи подпрограммы:
- сохранение и укрепление психофизического здоровья детей дошкольного возраста, реализуя комплекс воспитательно-образовательных, оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий с учетом возрастных ступеней, индивидуальных особенностей и состояния здоровья каждого ребенка, путем создания психолого-педагогических условий развития двигательной сферы на основе его творческой активности;
- формирование у детей дошкольного возраста устойчивых навыков безопасного поведения в природе и социуме;
- оснащение муниципальных дошкольных образовательных учреждений современным медицинским и спортивным оборудованием и инвентарем;
- повышение качества реализации комплекса мер, направленных на сохранение и укрепление психофизического здоровья детей дошкольного возраста;
- формирование у детей и взрослых созидательного и ответственного отношения к своему здоровью, личной и общественной безопасности.
Механизм реализации подпрограммы:
реализация Подпрограммы осуществляется руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений под руководством Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, Управления образования Администрации городского округа Саранск.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов, детализации перечня мероприятий.
Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на Департамент по социальной политике, Управление образования Администрации городского округа Саранск.
Ожидаемые результаты:
1. Модернизация материально-технической базы медицинских, физиотерапевтических кабинетов, спортивных залов.
2. Снижение уровня заболеваемости детей дошкольного возраста и повышение уровня физического, психического и социального здоровья детей дошкольного возраста.
3. Модернизация системы методической, воспитательно-образовательной, оздоровительной работы, совершенствование работы городского методического центра "Здоровые дети - здоровая нация" по направлениям:
- физкультурно-оздоровительное,
- обеспечение безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста.
4. Развитие инновационной деятельности МДОУ по проблеме сохранения и укрепления здоровья, обучения безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста.
Ресурсное обеспечение подпрограммы:
Объемы финансирования Подпрограммы включают финансовые средства бюджета городского округа Саранск.
Общий объем финансирования - 4340,00 тыс. руб.
2011 г.-1100,00 тыс. руб.
2012 г. - 1080,00 тыс. руб.
2013 г. - 1080,00 тыс. руб.
2014 г. - 1080,00 тыс. руб.
2015 г. - 0,00 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению и корректировке при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Здоровые дети - здоровая нация" | ||||
Разработка нормативно-правовой базы деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений | ||||
N/п |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Ожидаемые результаты |
1. |
Формирование нормативно-правовой базы по физкультурно-оздоровительной, спортивной работе, обеспечению безопасности пребывания детей в МДОУ. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "ИМЦ" |
Создание нормативно-правовой базы по физкультурно-оздоровительной работе, обеспечению безопасности пребывания детей в МДОУ. |
2 |
Контроль за исполнением СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Проведение семинаров, совещаний, консультаций. |
3 |
Разработка положений о городских конкурсах: "Лучшая организация летней оздоровительной работы в МДОУ" "Зимняя площадка МДОУ" "Безопасный детский сад" Конкурс детских рисунков "Безопасная дорога" Конкурса наглядной информации для родителей "Здоровье дошкольника" "Здоровая семья". |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "ИМЦ" |
Проведение конкурсов. Выпуск бюллетеней, стенных газет; буклетов и журналов для родителей. Подготовка информации на сайт. |
4 |
Обновление содержания программы "Здоровье" на 2011 - 2015 годы в МДОУ с учетом современных социально-экономических условий, запросов населения. |
2011 - 2015 |
МУ "ИМЦ" Руководители МДОУ |
Утверждение программы "Здоровье" в МДОУ. |
Модернизация содержания и технологий образования | ||||
1 |
Обеспечение психофизического здоровья воспитанников МДОУ. Социальная защита семей. Обеспечение социально-педагогического сопровождения подпрограммы в МДОУ. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "ИМЦ" |
Организация работы социальной службы МДОУ, в том числе Совета по профилактике безнадзорности среди детей дошкольного возраста. Создание банка данных о социальном статусе семей воспитанников ДОУ. Обеспечение социальной защиты семьи, детей и сотрудников. Обеспечение взаимодействия с административно-правовыми службами; с родительской общественностью. |
2 |
Поиск, изучение и внедрение эффективных методик оздоровления, здоровьесберегающих технологий в воспитательно-образовательный процесс. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "ИМЦ" |
Создание системы (модели) физкультурно-оздоровительной, спортивной работы в МДОУ. Реализация комплекса здоровьесберегающих технологий в ходе воспитательно-образовательного процесса. Создание психолого-педагогических условий для развития двигательной активности и здоровья детей на основе их творческой активности. |
3 |
Создание условий для укрепления здоровья часто болеющих детей в дошкольных учреждениях. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Открытие групп для часто болеющих детей в МДОУ N 20, 40, 46, 59, 73, 79, 83, 86, 94, 119. |
4 |
Организация работы с детьми, имеющими отклонения в здоровье. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Выявление детей, имеющих нарушение осанки, комплектование групп корректирующей направленности. Создание банка данных для определения системы коррекционно-развивающего обучения. Совершенствование работы медико-педагогических консилиумов на базе МДОУ. |
5, |
Создание условий для социальной адаптации детей, имеющих отклонения в здоровье. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Открытие специализированных групп для детей с заболеваниями опорно-двигательной системы в МДОУ N 36, 40, 85. |
6 |
Развитие вариативных форм дополнительного образования. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Расширение спектра кружков дополнительного образования, в том числе платных, по физкультурно-оздоровительной, спортивной работе. |
7 |
Профилактико-просветительская работа с родителями воспитанников МДОУ по оказанию помощи в вопросах - обеспечения защиты прав ребенка, - физкультурно-оздоровительному направлению. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Организация в каждом МДОУ работы бесплатного консультативного пункта для родителей, воспитывающих детей дома. |
Повышение эффективности управления в системе дошкольного образования | ||||
1 |
Совершенствование системы контроля исполнения законодательных, нормативных актов при организации санитарной, оздоровительной, спортивной работы. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Повышение качества выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий в МДОУ. |
2 |
Обеспечение взаимодействия с общественными, государственными организациями по оздоровлению детей дошкольного возраста, обеспечению социальной защиты. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Заключение договоров, активизация сотрудничества с МУЗ "Детские городские поликлиники", ГУЗ "РВФД", Роспотребнадзором, ГУДОД "ДСЮШ", комиссией по делам несовершеннолетних. |
Организационно-методическая деятельность | ||||
1 |
Интеграция детей с особыми образовательными потребностями в специальные группы муниципальных дошкольных образовательных учреждений комбинированного вида на основании заключений психолого-медико-педагогической консультации (МУ "ГПМПК") и зачисление с согласия родителей (законных представителей). |
2011 - 2015 |
МУ "Городская психолого-медико-педагогическая консультация" |
Комплектование групп комбинированной направленности. Обучение по программам, сохраняющим основное содержание образовательных программ, но учитывающим индивидуальные особенности детей и специфику усвоения материала. |
2 |
Взаимодействие специалистов психолого-медико-педагогического направления системы образования, здравоохранения и социальной защиты. Организация психолого-медико-педагогической помощи родителям, имеющим детей с особыми образовательными потребностями, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения. |
2011 - 2015 |
МУ "Городская психолого-медико-педагогическая консультация" |
Проведение семинаров, конференций и др. |
3 |
Реализация инновационной деятельности МДОУ по проблеме сохранения и укрепления здоровья детей в МДОУ "Детские сады N 32, 87, 124", МАДОУ "Детские сады N 41, 46". Апробация педагогических технологий по теме "Использование компьютерных технологий в работе с детьми, имеющими заболевания органов зрения" на базе МДОУ "Детский сад N 22 комбинированного вида". Организация деятельности МДОУ "Детские сады N 21, 91, 101" по физкультурно-оздоровительному направлению. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "ИМЦ", Руководители МДОУ |
Организация работы МДОУ по внедрению результатов инновационных разработок здоровьесбережения детей дошкольного возраста. Разработка методических рекомендаций. |
Формирование культуры здорового образа жизни детей дошкольного возраста | ||||
1 |
Ввести в систему проведения мероприятий направленных на преодоление гиподинамии, обеспечивающих активный отдых детей. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Разработка перспективных планов организации активного отдыха детей в течение дня, месяца, года; разработка конспектов досугов и развлечений; методических рекомендаций по организации динамического часа и др. |
2 |
Разработать научно обоснованное 10-дневное меню, с учетом современных требований по организации питания. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Утвердить 10-дневное меню. |
3 |
Обеспечение взаимодействия с общественными организациями по вопросам оздоровления детей дошкольного возраста: - ГУЗ "Детские городские поликлиники"; - Химико-технологическая лаборатория при детской пищевой станции; - Центром профилактической медицины; - ГУЗ "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер". |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Взаимодействие с общественными организациями по вопросам оздоровления детей. |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста. | ||||
1 |
Проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Разработать план профилактических мероприятий по выявлению фактов ненадлежащего выполнения родительских обязанностей, жестокого обращения с ребенком, нарушения прав личности ребенка. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск |
Создание банка данных в МДОУ. Разработка методических рекомендаций. |
2 |
Проведение социологических исследований по выявлению уровня педагогических потребностей по оказанию помощи в семейном воспитании. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Создание банка данных в МДОУ. Создание городского консультативного центра "Сотрудничество" на базе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 89" |
3 |
Разработать систему просветительских и педагогических мероприятий, адресованных категориям семей, требующим повышенного внимания и нуждающимся в особой помощи (многодетным, малоимущим, неполным, семьям, имеющим детей-инвалидов, сирот, находящихся под опекой); неблагополучным семьям. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Издание буклетов, размещение информации на сайтах. |
4 |
Организовать работу клуба "Юный пешеход" в МДОУ N 41, 69, 79, 93, 98, 112, 125. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Разработка методических рекомендаций. |
5 |
Принимать участие МДОУ в работе телевизионного проекта "Правила дорожные - всем нам знать положено" ("В гостях у Топтыжки"). |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Распространение передового педагогического опыта по обучению детей дошкольного возраста правилам дорожного движения посредством телепередачи "В гостях у Топтыжки". |
Психогигиена детей дошкольного возраста | ||||
1 |
Комфортная организация режимных моментов - оптимальное распределение физических и интеллектуальных нагрузок; - организация оптимального двигательного режима; - осуществление личностно-дифференцированного подхода к каждому ребенку; - создание положительного психоэмоционального комфорта в группе, ДОУ. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, Руководители МДОУ |
Введение в сетку (расписание) занятий физкультуру на прогулке (3-е занятие) со средней группы. Организация активного отдыха детей в детском саду в дни каникул (2 раза в год). Разработка методических рекомендаций по использованию элементов психогимнастики; арттерапии, музотерапии, сказкотерапии, смехотерапии, фитодизайна и др. |
Преемственность в образовании | ||||
1 |
Координация работы по организации преемственности между дошкольным и начальным школьным звеньями образования по вопросам адаптации, воспитания и актуального обучения детей в школе. |
2011 - 2015 |
Руководитель МДОУ "Детский сад N 98 комбинированного вида", руководители МДОУ |
Создание городского методического центра "Школьное завтра" по подготовке детей дошкольного возраста к обучению в школе на базе МДОУ "Детский сад N 98". Открытие на базе МДОУ городского округа Саранск работу клуба "Будущий первоклассник" |
2 |
Привлечение "неорганизованных" детей старшего дошкольного возраста, проживающих в микрорайоне муниципальных дошкольных образовательных учреждений, для предоставления услуг по подготовке детей старшего дошкольного возраста к обучению в школе. |
2011 - 2015 |
Руководители МДОУ |
Создание банка данных в МДОУ. Открытие групп кратковременного пребывания по подготовке детей старшего дошкольного возраста на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений. |
Контроль | ||||
1 |
Организация контроля в МДОУ - за заболеваемостью, посещаемостью детей; - за выполнением норм питания; - за обеспечением безопасного пребывания в дошкольном учреждении воспитанников и сотрудников; - за санитарным состоянием МДОУ; - за организацией учебной деятельности и активного отдыха; - за выполнением физкультурно-оздоровительных мероприятий. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск
|
Предоставление отчетов. |
2 |
Организация взаимодействия с химико-технологической лабораторией по вопросам питания детей в МДОУ. |
2011 - 2015 |
Руководители МДОУ |
Организация совместных мероприятий, осуществление контроля за организацией питания в МДОУ. |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы "Здоровые дети - здоровая нация"
N |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего объем финансирования тыс. руб. |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
Организация здоровьесберегающего пространства МДОУ |
1100,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
0,00 |
4340,00 |
Подпрограмма
"Современные игровые и спортивные площадки - детям"
Окружающая ребенка в детском саду предметная среда является одним из главных компонентов, обеспечивающих разностороннее, гармоничное развитие личности, сохранение и укрепление здоровья.
Ввиду изношенности малые архитектурные формы не пригодны для использования; отсутствует современное игровое и спортивное оборудование. Теневые навесы требуют ремонта и реконструкции, анализ состояния оборудования на прогулочных участках дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск показал, что 80% теневых навесов требуют ремонта полового настила и кровли, 50% - ремонта фундамента, 16% - теневых навесов находятся в аварийном состоянии. В 29 дошкольных образовательных учреждениях необходимо строительство новых веранд.
Цель подпрограммы:
повышение качества дошкольного образования через создание оптимальных условий для гармоничного развития и оздоровления воспитанников детских садов городского округа Саранск.
Задачи подпрограммы:
- осуществление реконструкции и строительства теневых навесов на игровых площадках детских садов;
- оснащение площадок дошкольных образовательных учреждений современным игровым и физкультурным оборудованием;
- повышение профессионального уровня педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений;
- совершенствование методического сопровождения организации физического воспитания и оздоровления детей в условиях дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск;
- развитие инновационной деятельности в системе дошкольного образования городского округа Саранск.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск. Общая сумма финансовых средств на реализацию Подпрограммы составляет 8884,9 тыс. руб.
Основные мероприятия подпрограммы
Мероприятия осуществляются по следующим направлениям:
- оптимизация педагогических условий для физического развития и оздоровления детей на игровых и спортивных площадках дошкольных образовательных учреждений;
- развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;
- повышение качества содержания физкультурно-оздоровительной работы в дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Благоустроенные и оснащенные современным игровым и спортивным оборудованием территории дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск.
Наличие благоприятных условий для обеспечения двигательной активности, физического развития и оздоровления дошкольников.
Удовлетворение запросов и потребностей детей, родителей, населения в экологически чистой, эстетично-оформленной территории для игр, отдыха и познавательной деятельности.
Объемы финансирования
подпрограммы "Современные игровые и спортивные площадки - детям"
на 2011 - 2015 годы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего объем финансирования (тыс. руб.) |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
Спортивное оборудование |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
4000,00 |
2 |
Малые архитектурные формы |
1884,90 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
4884,90 |
|
Итого |
2884,90 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
8884,90 |
Подпрограмма
"Информатизация дошкольного образования"
Процесс информатизации муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск обусловлен требованием современного развивающегося общества, компьютер в детском саду должен стать ядром развивающей предметной среды. Он рассматривается как всепроникающая универсальная информационная система, способная соединиться с различными направлениями образовательного процесса, обогатить их и в корне изменить развивающую среду детского сада в целом.
Процесс внедрения компьютерных технологий в систему ДОУ сдерживается недостаточно оснащенной материальной базой, отсутствием мультимедийных материалов, соответствующих временным (примерным) требованиям к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном учреждении.
Цель подпрограммы:
- Развитие и совершенствование образовательной информационной среды дошкольных учреждений, направленной на повышение качества воспитательно-образовательного процесса, качество управления образовательным Процессом, интеграцию дошкольных образовательных учреждений в национальную и мировую систему образования.
Задачи подпрограммы:
- развитие единого телекоммуникационного сетевого пространства;
- развитие интегрированной информационно-образовательной среды;
- обеспечение высокого уровня информационной подготовки педагогов и руководителей;
- обеспечение развития инновационных проектов в области информационных технологий;
- осуществление информационной поддержки процесса административного управления;
- совершенствование организационной инфраструктуры процесса информатизации;
- дооснащение дошкольных образовательных учреждений городского округа компьютерным оборудованием и оргтехникой;
- обеспечение присутствия дошкольных образовательных учреждений в едином мировом Интернет-пространстве в виде интернет-сайтов дошкольных образовательных учреждений.
Сроки реализации подпрограммы:
Подпрограмма реализуется в период с 2011 по 2015 годы в три этапа:
1 этап: 2011 - 2013 - модернизация материально-технической инфраструктуры информатизации дошкольного образования, методическое, кадровое, информационное обеспечение мероприятий подпрограммы, развитие системы информатизации муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
2 этап: 2013 - 2014 годы - обеспечение нормального функционирования и устойчивого развития системы информатизации муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городском округе Саранск.
3 этап: 2014 - 2015 годы - реализация мероприятий, направленных на внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах.
Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа Саранск.
Общий объем финансирования подпрограммы - 23530,00 тыс. руб. Объем финансирования, необходимый для реализации подпрограммы на годы:
2011 г. - 4880,00 тыс. руб.
2012 г. - 6000,00 тыс. руб.
2013 г. - 6200,00 тыс. руб.
2014 г. - 6450,00 тыс. руб.
2015 г. - 0,00 тыс. руб.
Объем финансирования ежегодно корректируется исходя из имеющихся возможностей бюджета вышеуказанного уровня.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- дооснащение дошкольных образовательных учреждений городского округа компьютерным оборудованием и оргтехникой;
- обеспечение присутствия дошкольных образовательных учреждений в едином мировом Интернет-пространстве в виде интернет-сайтов дошкольных образовательных учреждений; повышение педагогических кадров по использованию информационных технологий в воспитательно-образовательном процессе;
- создание банка мультимедийных материалов, отвечающих критериям оценки содержания и методов воспитания и обучения, реализуемых в дошкольном образовательном учреждении и распространение этих материалов;
- проведение конкурса с целью установления инновационных систем работы компьютерных технологий;
- формирование информационной базы передового педагогического опыта.
Мероприятия
по реализации подпрограммы "Информатизация дошкольного образования"
N |
Мероприятия |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Ожидаемые результаты |
1. |
Инвентаризация парка компьютерной техники. |
2011 - 2015 |
МУ "Информационно-методический центр" |
Создание банка данных о ДОУ |
Создание коммуникационной инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений в соответствии с международными и российскими стандартами | ||||
1. |
- поставка компьютерного, сетевого, телекоммуникационного, мультимедийного оборудования; - проведение локальных сетей; - установка, настройка и запуск в эксплуатацию; - обучение сотрудников дошкольных образовательных учреждений по работе с системой; - текущее сопровождение и обслуживание |
2011 - 2015 |
Администрация городского округа Саранск |
Приобретение компьютерного, мультимедийного оборудования; проведение локальных сетей; установка, обучение кадров ДОУ |
2. |
Оснащение дошкольных образовательных учреждений компьютерным оборудованием и оргтехникой. |
2011 - 2015 |
Администрация городского округа Саранск |
Приобретение компьютерного оборудования |
3. |
Приобретение и установка лицензионного программного обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях |
2011 - 2015 |
Администрация городского округа Саранск |
Приобретение и установка лицензионного программного обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях |
4. |
Приобретение электронных курсов для дошкольных образовательных учреждений. |
2011 - 2015 |
Администрация городского округа Саранск |
Создание базы электронных курсов для дошкольных образовательных учреждений. |
Построение единого информационного пространства дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск с предоставлением общих сервисов | ||||
1. |
- централизованная разработка и размещение сайтов дошкольных образовательных учреждений сединой структурой, дизайном и функционалом; - внедрение системы учета мониторинга воспитательно-образовательного процесса; - обучение ответственных работников работе с созданной системой; текущее сопровождение и обслуживание |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск; МУ "Информационно-методический центр" |
Создание базы размещение сайтов ДОУ |
Повышение уровня информационной подготовки педагогов и руководителей | ||||
1. |
- повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки административных и педагогических кадров в сфере информационных технологий; - повышение уровня использования информационно-телекоммуникационных технологий в образовательном процессе; - повышение уровня использования информационно-телекоммуникационных технологий в воспитательном процессе; - повышение уровня использования информационно-телекоммуникационных технологий в управленческом процессе; - мониторинг уровня внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск; МУ "Информационно-методический центр" |
Проведение мониторинга уровня внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс. Издание методических рекомендаций. |
2. |
Интеграция возможностей структур методического, информационного, кадрового и материально-технического обеспечения, занимающихся проблемами информатизации и совершенствования воспитательно-образовательного процесса |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр" |
Издание методических рекомендаций. |
3. |
Проведение семинаров для педагогов дошкольных образовательных учреждений в области информационных технологий |
2011 - 2015 |
МУ "Информационно-методический центр" |
Проведение семинаров |
4. |
Обобщение и распространение: педагогического опыта педагогов, применяющих информационно-коммуникационные технологии |
2011 - 2015 |
МУ "Информационно- методический центр" |
Проведение мастер-классов, издание методических сборников. |
5. |
Организация и проведение конкурсов с использованием ИКТ, лучший сайт МДОУ, лучший сайт педагога. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр" |
проведение конкурсов с использованием ИКТ - "Лучший сайт МДОУ", "Лучший сайт педагога" |
6. |
Оказание методической, консультативной поддержки дошкольных образовательных учреждений по внедрению новейших достижений в сфере образовательных ресурсов. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр". |
Издание методических рекомендаций. |
7. |
Мониторинг процессов информатизации, образовательной среды и компьютерной грамотности педагогических кадров. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр". |
Мониторинг процессов информатизации. |
8. |
Создание системы управления базами данных. |
2011 - 2015 |
МУ "Информационно-методический центр" |
Создание системы управления базами данных. |
9. |
Обновление информации на сайте Администрации городского округа Саранск по вопросам дошкольного образования. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ 'Информационно-методический центр" |
Информации на сайте Администрации городского округа Саранск |
Финансовое обеспечение
реализации подпрограммы "Информатизация дошкольного образования" на 2011 - 2015 год
N |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего объем финансирования (тыс. руб.) |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
Монтаж локальных сетей, приобретение оборудования |
4380,00 |
5500,00 |
5700,00 |
5950,00 |
0,00 |
21530,00 |
2 |
Приобретение лицензионных программ |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
0,00 |
1600,00 |
3 |
Усовершенствование программы "Электронная очередь" |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
400,00 |
Итого: |
4880,00 |
6000,00 |
6200,00 |
6450,00 |
0,00 |
23530,00 |
Подпрограмма
"Безопасность участников образовательного процесса"
Цель подпрограммы:
Обеспечение безопасности муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск.
Задачи подпрограммы:
- реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск, в том числе:
- обслуживание средств пожарной и тревожной сигнализации;
- ограждение территорий дошкольных образовательных учреждений;
- установка металлических дверей 1 степени огнестойкости;
- приобретение и перезаправка огнетушителей;
- установка систем видеонаблюдения;
- обеспечение охраны и пропускного режима;
- эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц;
- огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;
- обучение руководящих и педагогических работников мерам пожарной безопасности, охране труда.
Сроки реализации подпрограммы:
Подпрограмма реализуется в период с 2011 по 2015 годы.
Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа Саранск.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2011 - 2015 годы составляет 3710,00 тыс. руб. в том числе:
2011 год - 495,00 тыс. руб.
2012 год - 1050,00 тыс. руб.
2013 год - 1065,00 тыс. руб.
2014 год - 1100,00 тыс. руб.
2015 год - 0,00 тыс. руб.
Объем финансирования ежегодно корректируется исходя из имеющихся возможностей бюджета вышеуказанного уровня.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- повышение безопасности муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск;
- выполнение всех предписаний надзорных органов;
- оснащение дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск современными системами безопасности;
- повышение профессионального уровня педагогических кадров.
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Безопасность участников образовательного процесса"
N |
Название мероприятий |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Сумма (тыс. руб.) |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений |
0,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
0,0 |
450,0 |
2 |
Установка дверей эвакуационного выхода |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
800,0 |
3 |
Заправка порошковых огнетушителей (ежегодно) |
35,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
0,0 |
230,0 |
4 |
Приобретение огнетушителей (ежегодно) |
260,0 |
265,0 |
265,0 |
265,0 |
0,0 |
1055,0 |
5 |
Обучение по программе ПТМ руководителей образовательных учреждений и ответственного лица за ПБ |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
0,0 |
75,0 |
6 |
Обучение охране труда руководителей и работников образовательных учреждений |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
0,0 |
75,0 |
7 |
Испытание пожарной лестницы |
0,0 |
320,0 |
335,0 |
370,0 |
0,0 |
1025,0 |
|
Итого |
495,0 |
1050,0 |
1065,0 |
1100,0 |
0,0 |
3710,0 |
Подпрограмма
"Кадры дошкольного образования"
Кадровую ситуацию в системе дошкольного образования городского округа Саранск можно охарактеризовать как стабильную. Она позволяет решать задачи, определенные Законом РФ "Об образовании", концепцией модернизации образования.
Вместе с тем имеются проблемы, обусловленные социально-демографическими факторами:
снижением рождаемости и, как следствие, уменьшением общего числа педагогических работников;
общественным заказом на повышенный уровень образовательных услуг и неготовностью некоторых педагогов и руководителей ДОУ к его обеспечению;
низким статусом педагогов в обществе и одновременным возрастанием к нему требований со стороны различных групп населения, государства.
С другой стороны, существует ряд проблем кадровой политики, которые определяются изменениями, происходящими в самой системе дошкольного образования. Они определяются:
неготовностью ряда руководителей и педагогов к дальнейшему созданию вариативной образовательной среды;
усиление конкурентных преимуществ ряда ДОУ и низким качеством дошкольного образования в других учреждениях;
повышение требований к профессиональной компетентности педагогов и нередко низким уровнем профессионализма самих руководителей ДОУ; старением педагогических кадров, неотработанностью системы деятельности по формированию резерва кадров.
Педагог - ключевая фигура сферы дошкольного образования. Дальнейшее реформирование дошкольной образовательной системы в ближайшей и отдаленной перспективе всецело зависит от профессионального уровня педагогического корпуса, его приверженности высокой общественной миссии воспитателя, от качества подготовки педагогов, их личной причастности к решению многообразных проблем развития дошкольного образования.
Несмотря на трудности переходного периода, сфера дошкольного образования сохраняет высокий кадровый потенциал.
Объективные причины, связанные с кризисным состоянием современной экономики, а также инерция восприятия, проявляющаяся в неадекватной оценке со стороны государства и общества роли дошкольного образования и педагога, привели к тому, что сложились серьезные противоречия между общественной значимостью функции воспитателя, с одной стороны, и способами, формами материального и морального стимулирования его труда, с другой. Это привело к следующим негативным последствиям:
ограничению конкурентоспособности сферы дошкольного образования по сравнению с другими сферами приложения труда, что нашло свое отражение в значительном отставании заработной платы педагогических работников от средней по промышленности;
резким региональным контрастам в уровнях заработной платы педагогических работников;
слабой мотивированности молодежи к выбору педагогической карьеры.
Нарастают процессы оттока из системы дошкольного образования наиболее квалифицированных педагогических кадров. Ухудшается профессиональная среда их деятельности. Обостряется жилищная проблема.
Дополнительную напряженность порождает расхождение между нормами федеральных законов "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и их реализацией.
На новом этапе реформирования системы дошкольного образования центр тяжести в развитии содержания и методик обучения переносится в конкретное учреждение, осуществляется конкретным педагогом в содружестве с коллегами, семьей и общественностью.
В силу этого необходимой является установка на создание условий для культурного, духовного и профессионального роста всех без исключения педагогов, повышение их общественного статуса, а также значительное в среднесрочной перспективе улучшение оплаты и организации их труда, повышение уровня жизни.
Данная Подпрограмма предусматривает:
организовать выполнение программы поэтапной реализации норм действующего законодательства, включая законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", определяющих особенности социального положения и льготы воспитателей, других работников образования;
привести в соответствие с нормативами штатную структуру и численность работников учреждений и установить порядок расчета фонда оплаты труда;
существенно улучшить отбор педагогических кадров;
поднять подготовки педагогических системы дошкольного образования, одновременно усиливая практическую направленность педагогического образования;
реорганизовать системы повышения квалификации и переподготовки педагогического персонала дошкольного образовательных учреждений всех уровней, добиваясь более полного использования возможностей повышения квалификации педагогов без отрыва от выполнения основных обязанностей на основе дистанционного обучения.
Основные цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы:
разработка и внедрение (на основе апробированных механизмов) системы постоянного мониторинга кадровой ситуации, оперативного выявления и устранения возникающих диспропорций кадровой ситуации, системы прогнозирования изменения востребованности кадров в системе дошкольного образования.
Задачи подпрограммы:
- формирование интегрированной системы повышения квалификации педагогических работников;
- создание условий для непрерывного образования педагогических работников, позволяющих адаптироваться к постоянно меняющимся требованиям времени.
- изучение основных проблем в работе с кадрами и определение приоритетных направлений повышения эффективности кадровой политики;
- обеспечение условий для образовательного и квалификационного роста кадрового потенциала;
- подготовка резерва руководящих кадров системы образования.
Сроки реализации Подпрограммы:
Данная подпрограмма рассчитана на 2011 - 2015 годы.
Мероприятия по реализации Подпрограммы
N |
Мероприятия |
Сроки исполнения |
Исполнители |
1 |
Планирование работы с кадрами. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр", муниципальные дошкольные образовательные учреждения. |
1.1 |
Обновление банка данных и разработка нормативных документов по работе с кадрами. |
2011 - 2015 |
|
1.1.1 |
Дополнение и коррекция банка данных по педагогическим кадрам. |
2011 - 2015 |
|
1.1.2 |
Создание нормативных документов по работе с кадрами: плана работы с резервом руководящих работников; плана работы с молодыми специалистами; программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников ДОУ; положения о конкурсах профессионального мастерства. |
2011 - 2015 |
|
1.1.3 |
Составление перечня базовых умений педагогических и руководящих работников. |
2011 - 2015 |
|
1.2 |
Формирование резерва педагогических и руководящих работников Формирование и пополнение электронной базы данных "Кадры" на педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск. |
2011 - 2015 |
|
1.2.1 |
Разработка перспективных планов комплектования педагогическими кадрами ДОУ. |
2011 - 2015 |
|
1.2.2 |
Разработка и реализация системы отбора кандидатов на руководящую должность. |
2011 - 2015 |
|
1.2.3 |
Создание банка данных о молодых специалистах. |
2011 - 2015 |
|
2 |
Организация работы с кадрами. |
|
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр", муниципальные дошкольные образовательные учреждения. |
2.1 |
Организация многоуровневой системы повышения квалификации. |
2011 - 2015 |
|
2.1.1 |
Совершенствование форм и методов непрерывного образования: - реализация программ "Менеджер в образовании"; "Лидер в образовании"; - организация постоянно действующих семинаров для руководителей дошкольных образовательных учреждений по вопросам современного управления ДОУ, обновления содержания образования и организации воспитательно-образовательного процесса; - организация работы мастер-классов. |
2011 - 2015 |
|
2.2 |
Разработка организационных структур и функциональных обязанностей кадров. |
2011 - 2015 |
|
2.3 |
Создание условий для повышения эффективности процедуры профессионального отбора на руководящую должность. |
2011 - 2015 |
|
2.4 |
Повышение компетентности кадров (обучение персонала). |
2011 - 2015 |
|
2.4.1 |
Формирование заказа на курсовую подготовку педагогических и руководящих работников. |
2011 - 2015 |
|
2.4.2 |
Организация повышения квалификации педагогических и руководящих работников в рамках инновационной деятельности (образовательные проекты, семинары и др.). |
2011 - 2015 |
|
2.4.3 |
Консультирование по организации работы с кадрами. |
2011 - 2015 |
|
2.4.4 |
Организация семинаров по обмену опытом в различных аспектах управленческой деятельности. |
2011 - 2015 |
|
2.4.5 |
Организация стажировок молодых педагогов. |
2011 - 2015 |
|
3 |
Руководство работой с кадрами. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр", муниципальные дошкольные образовательные учреждения. |
3.1 |
Мотивация кадров на повышение эффективности деятельности. |
2011 - 2015 |
|
3.2 |
Оптимизация психологического климата в коллективах. |
2011 - 2015 |
|
3.3 |
Социальная защита персонала. |
2011 - 2015 |
|
3.3.1 |
Соблюдение норм охраны труда. |
2011 - 2015 |
|
3.3.2 |
Консультирование по социально-правовым проблемам. |
2011 - 2015 |
|
3.4 |
Реализация вариативной системы поощрения системы поощрения педагогических и руководящих работников. |
2011 - 2015 |
|
3.5 |
Торжественный прием педагогов муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Администрации городского округа Саранск. |
2011 - 2015 |
|
3.6 |
Награждение победителей конкурса на Премию Администрации городского округа Саранск в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования. |
2011 - 2015 |
|
4 |
Контроль работы с кадрами. |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрации городского округа Саранск, МУ "Информационно-методический центр", муниципальные дошкольные образовательные учреждения. |
4.1 |
Разработка системы оценивания деятельности персонала, оценки индивидуального вклада руководителей ДОУ в развитие и функционирование ДОУ. |
2011 - 2015 |
|
4.3 |
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства: - "Воспитатель года"; - "Призвание"; - "Лучший педагог этнокультурного образования в ДОУ". - Организация и проведение конкурса "Лучшая модель методической службы в дошкольном образовательном учреждении". |
2011 - 2015 |
|
4.4 |
Экспертиза и обобщение педагогического передового опыта. |
2011 - 2015 |
|
Модель работы с педагогическими и управленческими кадрами
Планирование работы с кадрами |
Организация работы с кадрами |
Руководство работы с кадрами |
Контроль работы с кадрами |
* создание нормативных документов; |
* расстановка кадров и распределение обязанностей; |
*мотивация кадров на повышение эффективности деятельности; |
* оценка индивидуального вклада; |
* расчет потребностей в кадрах; |
* отбор кандидатов на руководящие должности; |
* создание комфортного психологического климата в коллективе; |
* Контроль работников и анализ деятельности руководителя; |
* формирование резерва кадров; |
* повышение компетентности кадров (обучение). |
* использование адекватного стиля взаимодействия; |
* аттестация педагогических и руководящих работников; |
* разработка программ. |
|
* социальная защита персонала; |
* обобщение опыта, проведение конкурсов педагогического мастерства. |
|
|
* реализация системы поощрения. |
|
Ресурсное обеспечение
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа Саранск.
Общий объем финансирования подпрограммы - 1650 тыс. руб. в том числе по годам:
2011 г. - 0,0 тыс. руб.;
2012 г. - 550,0 тыс. руб.;
2013 г. - 550,0 тыс. руб.;
2014 г. - 550,0 тыс. руб.;
2015 г. - 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования ежегодно корректируется исходя из имеющихся возможностей бюджета вышеуказанного уровня.
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации данной подпрограммы включает: подготовку положений, планов, обновления банка данных; корректировку Программы.
Предусматривает: ежегодное формирование и реализацию плана мероприятий Подпрограммы с указанием исполнителей, источников и объемов финансирования.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- обеспечение необходимой квалификации педагогических работников;
- долгосрочный план потребности педагогических кадров;
- отсутствие диспропорции на рынке труда в муниципальной системе дошкольного образования городского округа Саранск,
- сформированность системы непрерывного педагогического образования;
- повышение эффективности сопровождения управленческих процессов в системе дошкольного образования;
- создание резерва руководителей ДОУ.
- формирование электронной информационной базы передового педагогического опыта.
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Кадры дошкольного образования"
N |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего объем финансирования тыс. руб. |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
Публикация статей, рекламные буклеты |
0,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
0,00 |
30,00 |
2 |
Конкурс на Премию Администрации городского округа Саранск в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования "Лучшее ДОУ" |
0,00 |
195,00 |
195,00 |
195,00 |
0,00 |
585,00 |
3 |
Конкурс на Премию Администрации городского округа Саранск в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования "Лучший педагог ДОУ" |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
|300,00 |
0,00 |
900,00 |
4 |
Конкурс "Воспитатель года" |
0,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
0,00 |
45,00 |
5 |
Конкурс "Призвание" |
0,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
0,00 |
45,00 |
6 |
Конкурс "Лучший педагог этнокультурного образования в ДОУ" |
0,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
0,00 |
15,00 |
7 |
"Лучшая модель методической службы в дошкольном образовательном учреждении" |
0,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
0,00 |
15,00 |
8 |
Проведение мероприятий |
0,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
0,00 |
15,00 |
|
итого |
0,00 |
550,00 |
550,00 |
550,00 |
0,00 |
1650,00 |
Подпрограмма
"Этнокультурное и гражданское воспитание"
В современной России особо актуальны проблемы духовного возрождения нашего народа, его достоинства, мира и согласия, патриотизма. В обществе происходит переосмысление сущности патриотического воспитания: идея патриотизма и гражданственности приобретает все большее общественное значение, становится задачей государственной важности.
В Концепции модернизации российского образования на период до 2015 года роль образования определяется задачами "перехода России к демократическому и правовому государству, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых традиций экономического и общественного развития". Потенциал образования должен быть использован "для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления этнонациональной напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур, ограничения социального неравенства".
Национальная доктрина образования Российской Федерации одной из главнейших целей образования определяет "воспитание патриотов России, граждан правового, демократического, социального государства, уважающих права и свободы личности и обладающих высокой нравственностью"; историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры".
В национальной доктрине образования Российской Федерации подчеркивается, что система образования призвана обеспечить, прежде всего, историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию своего народа, как основе духовно-нравственного возрождения и патриотического воспитания.
Дошкольные образовательные учреждения играют важную и очень значимую роль в гражданском и патриотическом становлении детей, формировании отношения к стране, государству, где живет человек.
Педагогические коллективы муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск определили своей основной задачей объединить усилия для повышения эффективности воспитания детей дошкольного возраста по вопросам патриотического, гражданско-правового и духовного воспитания детей.
Особое направление в работе муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск получил этнокультурный компонент. Народная культура близка восприятию детей, особенностям развития их воображения, мышления. Приобщение детей к искусству, ремеслу и традициям народа имеет большое значение для социального развития, эстетического, нравственного, трудового воспитания детей дошкольного возраста.
Этнокультурное воспитание в дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск ведется в нарастающей последовательности - от истории рода к истории родного города, края, России, к мировой истории и культуре.
Организация работы дошкольных образовательных учреждений по гражданско-правовому и патриотическому воспитанию с использованием регионального компонента образования и воспитания включает:
- художественно-творческое воспитание детей на основе устно-поэтического творчества и фольклора, произведений композиторов Мордовии, национального декоративно-прикладного и изобразительного искусства;
- историко-культурное воспитание и образование дошкольников в процессе ознакомления с национальными культурными традициями, мордовскими языками, бытом, праздниками, достопримечательностями, знаменитыми людьми и различными историческими, географическими, природоведческими сведениями, доступными возрасту;
- физическое развитие детей через использование национальных подвижных игр.
Для организации работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений по данному направлению создана предметно-развивающая среда, способствующая максимальному обогащению информационного поля детей краеведческим содержанием. Особое место в воспитании детей в духе национальных традиций отводится 49 мини-музеям краеведения, созданным руками педагогов и родителей. Включение музейной среды в процесс развития ребенка формирует у него познавательное отношение к жизни, культуре, быту мордовского народа, интерес к истории ремесел, интерес к коллекционированию и развитие стремления к охране исторического наследия своей Республики.
Региональный компонент образования позволяет педагогическим коллективам за счет системы дополнительных образовательных услуг решать вопросы обновления содержательного уровня образования.
Большая роль в этнокультурном воспитании и обучении детей отводится изучению родного языка. Дошкольный возраст - это период активного усвоения ребенком разговорного языка, составления и развития всех сторон речи: фонетической, грамматической. Чем раньше будет начато обучение родному языку, тем свободнее ребенок будет им пользоваться в дальнейшем.
В настоящее время в МДОУ городского округа Саранск действует 58 кружков дополнительного образования по обучению детей мордовским (мокша, эрзя) языкам. Свою работу они строят в соответствии с "Программой и методическими рекомендациями по обучению детей мордовским (мокша, эрзя) языкам" А.И. Исайкиной.
Кружки посещают дети мордовской национальности, не знающие своего родного языка, а также русские и татары. Кружковая работа проводится два раза в неделю. Занятия проходят в игровой форме, тем самым дети "играют" в мордовский язык, изучая его. Педагоги стараются сделать процесс познания ребенком языка ненавязчивым, а значит, более продуктивным. Самое главное - создать эмоциональный настрой, привить интерес к изучению языка.
Свою работу по реализации регионального компонента МДОУ г. Саранска строят в соответствии с программой "Мы в Мордовии живем", которая является комплексной региональной образовательной программой и предлагает насыщение направлений работы дошкольных учреждений региональным содержанием, помогает охватить все виды детской деятельности.
Для воспитания основ национального самосознания детей педагогическими коллективами МДОУ широко используются возможности учреждений культуры республиканского и городского назначения: музей изобразительного искусства им. С.Д. Эрьзи, музей национальной культуры, художественный салон при МГУ "Сюлгамо", краеведческий музей им. И.Д. Воронина.
Опыт, приобретенный детьми во время экскурсий, используется при проведении декад, месячников мордовской культуры.
Пятый год на базе МАДОУ N 90 работает городской методический центр по изучению языковой культуры мордовского народа.
Во время работы методического Центра обобщен передовой педагогический опыт воспитателей МДОУ городского округа Саранск и изданы методические разработки по обучению детей среднего дошкольного возраста эрзянскому языку. В настоящее время готовится к изданию пособие для детей старшего возраста.
Мониторинг результативности работы методического Центра показал, что педагоги проявляют устойчивый интерес к проблеме обучения детей мордовскому языку и реализовывают творческий, новаторский подход к решению данного вопроса.
На базе МДОУ "Детский сад N 121 комбинированного вида" была продолжена работа городского методического Центра по проблеме "Краеведческие аспекты социально-правового воспитания детей дошкольного возраста" по созданию единого образовательного пространства, координации деятельности педагогов по повышению качества нравственного воспитания дошкольников.
На базе МДОУ N 79 активно ведется работа городского методического центра по проблеме "Краеведческие аспекты экологического воспитания детей дошкольного возраста". Созданные в его ресурсных центрах развивающие проекты "Флора и фауна моей Республики", "Юный огородник" и др. с большим интересом внедряются во многих детских садах города.
С целью осуществления комплексного подхода к проблеме регионального воспитания детей дошкольным отделом Управления образования г. о. Саранск организованы месячники, фольклорные праздники, конкурсы рисунков, посещение музеев национальной культуры, в том числе художественный салон при МГУ "Сюлгамо".
Проводимая работа по формированию патриотизма, воспитанию у детей любви к родному краю соответствует запросам родителей. Детские сады работают в тесном контакте с ними. Родители помогают оформлять мини-музеи, национальные уголки в группах, участвуют в развлечениях, выставках совместных работ, экскурсиях по родному городу.
Для формирования единого информационного поля, общей нравственной культуры детей дошкольного возраста считаем необходимым:
- продолжить изучение мордовских языков в МДОУ с использованием современных педагогических технологий;
- создать авторские программы и проекты по обозначенной теме;
- обогатить научно-методический, педагогический опыт работы образовательных учреждений перспективными планами, сериями конспектов занятий и др. по вопросам национального, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей дошкольного возраста;
- создать электронную базу данных педагогического опыта воспитательно-образовательного процесса по этнокультурному обучению и воспитанию детей дошкольного возраста с использованием современных образовательных технологий;
- активизировать взаимодействие с социумом на основе заключения договоров о сотрудничестве (со школами, библиотеками, музеями, театрами, ЦЭВ, МРИО, МГПИ, Поволжским Центром культур финно-угорских народов и т. д.);
- активизировать работу со СМИ.
Таким образом, создание единого информационного поля и социокультурного пространства позволят повысить эффективность воспитания детей дошкольного возраста по вопросам патриотического, гражданско-правового и духовного воспитания детей.
Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Координация педагогических усилий, интеллектуальных, материально-технических возможностей МДОУ для повышения эффективности воспитания детей дошкольного возраста на основе изучения национальных культур, методической работы и инновационной деятельности дошкольных образовательных учреждений, по определению приоритетов и расстановке акцентов в вопросах патриотического, гражданско-правового и духовного воспитания детей дошкольного возраста.
Задачи:
- Формирование патриотизма у детей дошкольного возраста как интегративного качества личности, заключающего в себе любовь и уважение к Родине, чувство собственного достоинства, гармоническое проявление интернациональных чувств и культуры межнационального общения.
- Формирование гражданско-правового сознания у детей дошкольного возраста.
- Изучение языковой культуры мордовского народа и воспитание национального самосознания детей дошкольного возраста.
- Создание условий для приобщения детей дошкольного возраста к нравственным, национальным и общечеловеческим ценностям.
- Поиск оптимальных педагогических условий для осуществления воспитательно-образовательного процесса через краеведение.
- Создание авторских разработок и проектов по обозначенной теме.
- Обогащение научно-методического, педагогического опыта работы образовательных учреждений методическими рекомендациями, перспективными планами, сериями конспектов занятий и др. в вопросах национального, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей дошкольного возраста.
- Формирование единого информационного поля, общей нравственной культуры детей дошкольного возраста.
Сроки и этапы реализации подпрограммы:
Первый этап (2011 - 2013 г.). Аналитико-организационный: включает в себя анализ состояния воспитательно-образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города по направлению работы, подготовка нормативно-правовой базы. Проводится предварительный анализ накопленного материала по теме подпрограммы. Изучается передовой опыт и достижения педагогической науки по данной проблеме. Создается творческая группа для проведения и координации программы. Осуществляется работа городских методических центров по направлениям. Разрабатываются проекты и планируются мероприятия по реализации подпрограммы.
2 этап (2013 - 2014 г. г.). Практический: В течение данного этапа осуществляется мониторинг, детальное планирование проектной работы, проводятся семинары, мастер-классы, открытые занятия, мероприятия по теме программы, презентация созданных в ходе реализаций программы разработок, проводится анализ результатов работ по программе, подводятся предварительные итоги работы.
3 этап (2015 г.). Обобщающий: В течение этапа обобщается и систематизируется накопленный по проектной работе опыт (методические разработки, рекомендации, планы, конспекты занятий). Готовится отчетная документация. Подводятся итоги работы по проекту. Организуется презентация проектов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы включает в себя: мероприятия по ее информационному и кадровому обеспечению, содержанию и развитию материальной базы и совершенствованию нормативной базы системы работы по этнокультурному и гражданскому воспитанию детей дошкольных образовательных учреждений городского округа Саранск.
Объемы финансирования Подпрограммы включают финансовые средства бюджета городского округа Саранск.
Общий Объем финансирования Подпрограммы - 900,0 тыс. руб.
2011 г. - 0,00 тыс. руб.
2012 г. - 300,00 тыс. руб.
2013 г. - 300,00 тыс. руб.
2014 г. - 300,00 тыс. руб.
2015 г. - 0,00 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению и корректировке при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
Механизм реализации Подпрограммы:
Подпрограмма реализуется в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск. По отдельным проблемам этнокультурного, патриотического, гражданско-правового и духовного воспитания созданы Городские методические центры:
- Городской методический центр национальных культур народов Поволжья на базе МАДОУ N 90 (ресурсные центры МДОУ N 18, 36, 42, 88, 127);
- по проблеме "Краеведческие аспекты социально-правового воспитания детей дошкольного возраста" - на базе МДОУ N 121 (ресурсные центры МДОУ N 5, 20, 66, 71, 88, 99, 112);
- по проблеме "Краеведческие аспекты экологического воспитания детей дошкольного возраста" - на базе МДОУ N 79 (ресурсные центры МДОУ N 55, 78, 79, 85, 89, 116, 117).
Материал по реализации подпрограммы концентрируется в Городском методическом центре национальных культур народов Поволжья, который функционирует в МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 90" и является координирующим и консультативным органом по вопросам методического обеспечения образовательной, воспитательной и методической деятельности этнокультурного, патриотического, гражданско-правового и духовного воспитания.
Ожидаемые результаты:
- Формирование гражданско-правового сознания у детей дошкольного возраста.
- Изучение языковой культуры мордовского народа и воспитание национального самосознания детей дошкольного возраста.
- Создание условий для приобщения детей дошкольного возраста к нравственным, национальным и общечеловеческим ценностям.
- Поиск оптимальных педагогических условий для осуществления воспитательно-образовательного процесса через краеведение.
- Создание авторских разработок и проектов.
- Создание нормативно-организационных условий для эффективной работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений по этнокультурному и гражданскому воспитанию.
- Формирование программно-методической базы.
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы | ||||
N/п |
Мероприятия |
Срок |
Исполнители |
Ожидаемые результаты |
1. |
Система мер по материально-техническому обеспечению подпрограммы |
|||
1.1. |
Организация микромузеев культур коренных народов Мордовии в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях N N 36, 103, 40 |
2012 - 2013 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Создание оптимальной развивающей среды |
1.2. |
Организация и пополнение культурно-образовательного пространства предметами быта, произведениями искусства, учебно-методическими пособиями |
2012 - 2016 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Создание оптимальной развивающей среды |
2. |
Система мер по повышению профессиональной компетенции педагогических кадров |
|||
2.1. |
Осуществление работы городских методических центров и ресурсных детских садов |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск |
Проведенные мероприятия. Пакет методических рекомендаций |
2.2. |
Реализация дополнительного образования руководителями кружков по гражданскому, правовому воспитанию детей дошкольного возраста, кружков по изучению национальных языков |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск |
Проведенные мероприятия. Пакет методических рекомендаций |
2.3. |
Подготовка и переподготовка педагогических кадров на базе: Мордовского государственного педагогического института им. М.Е. Евсевьева, Мордовского Республиканского института образования: - участие педагогов муниципальных дошкольных образовательных учреждений в семинарах, конференциях, Педагогическом марафоне |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск |
Компетентность специалистов по вопросам патриотического воспитания детей |
2.4. |
Музея изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи: - участие педагогов в работе семинара по изучению истории и культуры мордовского народа - организация тематической работы с детьми дошкольного возраста |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
2.5. |
Республиканского объединенного краеведческого музея им. И.Д. Воронина: - участие педагогов в работе семинара по изучению истории родного края |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
2.6. |
Участие в конкурсах профессионального мастерства "Воспитатель года", "Призвание" |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Компетентность специалистов |
2.7. |
Разработка системы взаимодействия педагогов МДОУ и учителей начальной школы по вопросам патриотического воспитания |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия. Пакет методических рекомендаций |
2.8. |
Работа Городского методического центра национальных культур народов Поволжья Работа Городского методического центра по проблеме "Краеведческие аспекты социально-правового воспитания детей дошкольного возраста" Работа Городского методического центра по проблеме "Краеведческие аспекты экологического воспитания детей дошкольного возраста" Работа консультативного пункта по обучению детей дошкольного возраста мордовским (мокша, эрзя) языкам. Семинары-практикумы для воспитателей, обучающих детей дошкольного возраста мордовскому языку (с привлечением специалистов Некоммерческой ассоциации "Поволжский Центр культур финно-угорских народов" |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия. Пакет методических рекомендаций. Опубликованные материалы по работе с детьми |
2.9. |
Издательская деятельность: - издание сборников, буклетов, методических пособий |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Опубликованные материалы |
3. |
Система мероприятий по взаимодействию с детьми |
|||
3.1. |
Осуществление образовательного процесса в соответствии с программой патриотического воспитания детей дошкольного возраста |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Образовательные программы |
3.2. |
Работа детского пресс-клуба "Детский сад в жизни родного города". Выпуск коллективной газеты педагогами и воспитанниками МДОУ "Мой любимый детский сад"; Подготовка детских работ для опубликования в газете "Колокольчик" |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.3. |
Наблюдение окружающего мира. Экскурсионные маршруты и целевые прогулки по родному городу Саранску: - достопримечательности и культурные центры города; - улицы города; - зоопарк; - парк культуры и отдыха им. А.С. Пушкина |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.4. |
Посещение музеев и выставок: - Республиканский объединенный краеведческий музей им. И.Д. Воронина; - Музей изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи; - Республиканский музей национальной культуры; - Художественный салон при МГУ им. Н.П. Огарева "Сюлгамо"; - Музей военного и трудового подвига 1941 - 1945 г. г.; - музей ВДПО |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.5. |
"Театральные встречи" - посещение: - национального театра; - театра оперы и балета им. Яушева; - Республиканского театра кукол |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.6. |
Выставки, экспозиции и мини-музеи в детском саду Вернисажи детских работ: "Мы вместе с городом растем" "Самый добрый фотокадр" "Любимые места города" "Город будущего" |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.7. |
Конкурсы Природа и фантазия"; Арт-салон "Шкатулка маминых секретов"; "Зеленый мир"; "Зеленый огонек" |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.8. |
Сюжетно-ролевые, деловые и развивающие игры по данному направлению |
2011 - 2015 |
Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия |
3.9. |
Фестивали, праздники и развлечения: - День Республики Мордовия; - Городской фестиваль детской национальной мордовской песни "Лучики в ладошках"; - праздник детской национальной книги; - акция "Чистый город"; - Детский лекторий ко Дню Великой Победы; - День Города; - День защиты детей; - Месячник по гражданскому воспитанию "Мы родной страной гордимся"; - Месячник по семейному воспитанию "Вместе дружная семья"; - "День родного языка" |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия Размещенные на сайте материалы |
3.10. |
Разработка системы взаимодействия педагогов с семьями воспитанников по вопросам патриотического воспитания |
2011 - 2015 |
Управление образования Администрация городского округа Саранск Дошкольные образовательные учреждения |
Проведенные мероприятия Пакет методических рекомендаций. Опубликованные материалы по работе с детьми |
Ресурсное обеспечение
Подпрограммы "Этнокультурное и гражданское воспитание"
N |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего объем финансирования тыс. руб. |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
Организация поликультурного пространства МДОУ |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
300,00 |
2 |
Приобретение национальных костюмов |
0,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
450,00 |
3 |
Приобретение книгоиздательской продукции |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
150,00 |
|
итого |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
900,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 26 марта 2012 г. N 1149 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011 - 2015 годы" в новой редакции"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 14 ноября 2012 г. N 46
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 29 мая 2014 г. N 1347 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Саранск от 4 апреля 2013 г. N 838
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления