Глава 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы

Глава 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы

Реализация Программы позволит: создать благоприятные экономические условия для устойчивого развития яичного производства, повысить эффективность работы предприятий яичной отрасли и обеспечение населения и предприятий высококачественной яичной продукцией отечественного производства, укрепить экономическое состояние птицефабрик яичного направления, достичь сглаживания ценовой динамики на рынке яйца за счет создания новых мощностей по его переработке и повысить конкурентоспособность продукции.

Социальные последствия реализации Программы связаны с улучшением условий труда на птицефабриках, трудовой занятости населения в сельской местности, обеспечением рабочих мест в пищевой промышленности.

Мероприятия по реконструкции производственной базы птицеводческих хозяйств позволят улучшить экологическую обстановку территорий расположения яичного производства.

Успешная реализация Программы будет способствовать:

- реализации планов по наращиванию объемов производства яйца;

- повышению доли сельхозпроизводства в общем балансе валового продукта Республики Мордовия;

- увеличению количества занятых в сельском хозяйстве граждан.

6.1. Оценка рисков реализации Программы

Реализация программных мероприятий сопряжена с определенными рисками.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

- колебания рыночной конъюнктуры, которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;

- изменения внешнеэкономической ситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин,

б) внутренние риски:

- недостаточный уровень финансирования со стороны сельхозтоваропроизводителей из собственных и заемных средств;

- организационные риски, дефицит кадров;

- производственные и технологические риски (выход из строя и простой технологического оборудования).

Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на покупные корма и энергоресурсы, другие товары и услуги, а также с изменением внешнеэкономической ситуации подлежат государственному управлению на федеральном уровне.

Природно-климатический фактор также будет присутствовать в оценке рисков. Это связано с тем, что в условиях природных аномалий объемы заготовки кормов для птицеводства могут снижаться до критического уровня, что будет приводить и к падению численности поголовья птицы, и к снижению их продуктивности.

При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства яйца из-за невыхода на прогнозируемые показатели производства и цен на яйцо. В качестве критериев невыхода на плановые показатели принято выполнение только на 90% плана производства яйца и снижение на 5% цены на яйцо.

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации Программы представлена в таблице 2.

Таблица 2.

Виды рисков	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
От невыхода на плановый объем производства яйца	млн. руб.	282,6	295,5	308,3
От снижения цены на яйцо	млн. руб.	141,3	147,7	154,2
Общая оценка рисков	млн. руб.	423,9	443,2	462,5

Расчеты показали, что риски от невыхода на плановые показатели по производству яйца и по уровню цен чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем соответствующего управления.

Существуют также риски, связанные с макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами. Прогнозируемые риски могут спровоцировать снижение производства яйца к ранее достигнутым объемам. В случае невыполнения объемов производства яйца, предусмотренных Программой, могут возникать ситуации неосвоения средств государственной поддержки, снижая тем самым эффективность программных мероприятий.