Приложение N 1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), из одной категории в другую

Приложение N 1
к постановлению администрации
Большеберезниковского муниципального района
от 25 апреля 2012 г. N 248

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), из одной категории в другую

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), из одной категории в другую (далее - административный регламент) устанавливает процедуру действий администрации Большеберезниковского муниципального района при осуществлении перевода земель или земельных участков из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

1.2. Наименование муниципальной услуги - перевод земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую (далее - муниципальная услуга).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Большеберезниковского муниципального района - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Большеберезниковского муниципального района (далее - Комитет).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Административный регламент распространяется на предоставление муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Большеберезниковского муниципального района (за исключением земель сельскохозяйственного использования) из одной категории в другую.

1.6. Нормативные и иные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

- Устав Большеберезниковского муниципального района.

1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица (включая индивидуальных предпринимателей), заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - Заявитель).

1.8. Муниципальная услуга осуществляются без взимания платы.

1.9. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятое решение администрации Большеберезниковского муниципального района (в форме постановления администрации Большеберезниковского муниципального района) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения

2.1. В целях исполнения настоящего административного регламента глава администрации Большеберезниковского муниципального района назначает специалиста Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги и прием документов.

2.2. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

2.2.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется Комитетом с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении Заявителя в Комитет, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

2.2.2. Местонахождение Комитета:

Республика Мордовия, Большеберезниковский район район, с. Большие Березники, ул. Московская, д. 25, тел. (8-834-36) 2-30-79, (8-834-36) 2-30-08.

График (режим) работы:

с 8.30 до 16.30, обед - с 12.00 до 13.00.

2.2.3. Адрес электронной почты администрации Большеберезниковского муниципального района: admteng@narod.ru.

2.2.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Комитета, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района по адресу: - www.tengushevo.e-mordovia.ru.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "www.tengushevo.e-mordovia.ru" следует читать "www.bberezniki.e-mordovia.ru"

2.2.5. На информационных стендах содержится следующая информация:

- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Администрации;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- форма ходатайства о предоставлении земельного участка или о переводе земельного участка из одной категории в другую (приложения 1, 2 к административному регламенту) (далее - ходатайство);

- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2.2.6. Консультирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно).

2.2.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует Заявителя по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или обратившемуся гражданину, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.3. Предоставление муниципальной услуги с момента подачи в установленном порядке ходатайства о предоставлении муниципальной услуги (приложения 1, 2 к административному регламенту) и необходимых документов, осуществляется в течение месяца.

2.4. Последовательность административных действий (процедур):

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5.1. Прием от Заявителя документов, необходимых для осуществления перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.

2.5.2. Проверка и рассмотрение принятых от Заявителя документов.

2.5.3. Принятие решения по ходатайству о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе.

2.5.4. Выдача постановления администрации Большеберезниковского муниципального района о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2.6. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:

Лицо, заинтересованное в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, предоставляет в Департамент ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, в котором должно быть указано:

- кадастровый номер земельного участка;

- категория земель, в состав которой входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;

- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

- права на земельный участок.

К ходатайству прилагаются:

а) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

б) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

г) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

д) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

Типовая форма ходатайства установлена приложением 1, 2 к настоящему административному регламенту.

2.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении ходатайства:

- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

- несоответствие ходатайства требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

2.9. Прием от Заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является ходатайство Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

2.10. Проверка и рассмотрение принятых от Заявителя документов.

2.10.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов и ходатайства о предоставлении муниципальной услуги является поступление документов (подлинников или удостоверенных в установленном порядке копий документов) специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

2.10.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.

2.10.3. При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, являющийся ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ Заявителю о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению.

Срок действия - 2 дня.

2.10.4. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный уполномоченным лицом письменный ответ адресату.

Срок действия - 27 дней.

2.11. Принятие решения по ходатайству о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе в таком переводе:

2.11.1. По результатам проверки ходатайства и документов, принятых от Заявителя, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалистом готовится проект постановления об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 11 декабря 2013 г. N 809 в подпункт 2.11.2 пункта 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.11.2. Постановления о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую или постановления об отказе в таком переводе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации, отраслевых (функциональных) органах направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги на согласование руководителю аппарата администрации, начальнику юридического отдела администрации Большеберезниковского муниципального района, на подпись уполномоченному лицу.

Срок действия - 25 дней.

2.12. В постановлении о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую указываются следующие сведения:

2.12.1. Основание перевода земельного участка в другую категорию земель.

2.12.2. Сведения о Заявителе ходатайства:

а) физическом лице, индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество);

б) юридическом лице (наименование организации).

2.12.3. Сведения о земельном участке, перевод которого предполагается осуществлять:

а) кадастровый номер земельного участка;

б) категория земель, в состав которой входит земельный участок;

в) площадь земельного участка;

г) местоположение земельного участка;

д) вид разрешенного использования земельного участка.

2.12.4. Категория земель, в состав которой предполагается осуществить перевод земельного участка.

2.12.5. Должностное лицо, осуществляющее контроль за исполнением акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2.13. Выдача постановления администрации Большеберезниковского муниципального района о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо постановления администрации Большеберезниковского муниципального района об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2.13.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу постановления администрации Большеберезниковского муниципального района о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо постановление администрации Большеберезниковского муниципального района об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

В случае, если Заявитель не явился в Комитет за постановлением, данное постановление направляется в его адрес заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.

Срок действия - 2 дня.

3. Порядок исполнения и формы контроля за исполнением органом, осуществляющим предоставление муниципальных услуг

3.1. Заявитель имеет право на:

1) вежливое и оперативное обслуживание в органе, предоставляющем муниципальную услугу, участвующем в предоставлении (исполнении) муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.

3.2. Комитет при предоставлении муниципальной услуги:

3.2.1. Вправе получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Обязано:

- обеспечивать повышение качества предоставления муниципальной услуги;

- соблюдать предусмотренные законодательством и настоящим административным регламентом сроки;

- не требовать от Заявителей предоставления документов, не предусмотренных законодательством и настоящим административным регламентом;

- исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями Федерального законодательства, административными регламентами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по организации предоставления муниципальной услуги по осуществлению перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

3.2.3. Специалист Комитета, предоставившего муниципальную услугу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги:

3.5.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляет Глава администрации Большеберезниковского муниципального района.

4. Порядок оспаривания решений и действий (бездействия и решений), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц администрации Большеберезниковского муниципального района, предоставившего муниципальную услугу, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при предоставлении муниципальной услуги, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане вправе обжаловать действия (бездействие), решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги (далее - решения) в досудебном (внесудебном) порядке.

4.3. В жалобе указываются:

а) фамилия, имя, отчество Заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения с жалобой представителя);

б) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

в) контактный телефон, почтовый адрес;

г) предмет жалобы;

д) личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

4.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.

4.5. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 11 декабря 2013 г. N 809 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации.

4.7. Если в результате рассмотрения требования жалобы признаны обоснованными, то принимается решение об удовлетворении требований, изложенных в жалобе. Заявителю дается ответ о принятых мерах.

4.8. Если в ходе рассмотрения жалобы требования признаны необоснованными, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания жалобы необоснованной.

4.9. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо их должностных лиц подлежит рассмотрению должностным лицом администрации Большеберезниковского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане вправе обжаловать действия (бездействие), решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги (далее - решения) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.