Постановление Администрации городского округа Саранск от 12 апреля 2013 г. N 943
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск"
26 февраля 2014 г.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 18 августа 2015 г. N 2398 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 28.04.2011 N 1065 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Семенчикова В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации городского округа Саранск |
П.Н. Тултаев |
Административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск
от 12 апреля 2013 г. N 943)
26 февраля 2014 г.
Раздел 1. Общие положения
1. Муниципальная услуга Администрации городского округа Саранск по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Саранск.
2. Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Саранск (далее - Регламент) разработан с целью повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги.
3. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с юридическими лицами (заявителями) при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков (далее - муниципальная услуга).
4. Заявителями на получение разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Саранск являются юридические лица (далее - Заявитель).
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1. Наименование муниципальной услуги
5. Муниципальная услуга Администрации городского округа Саранск по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Саранск.
Подраздел 2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
6. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация) и осуществляется через уполномоченное структурное подразделение: Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее - Уполномоченный орган).
При оказании муниципальной услуги Администрация непосредственно взаимодействует с:
Казенным учреждением городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.
Подраздел 3. Результат предоставления муниципальной услуги
7. Результатом предоставления муниципальной услуги должно быть:
постановление Администрации городского округа Саранск о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Саранск;
постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
постановление Администрации городского округа Саранск о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
постановление Администрации городского округа Саранск о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;
постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;
выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Саранск;
выдача дубликата разрешения на право организации розничного рынка;
выдача копии разрешения на право организации розничного рынка.
Подраздел 4. Срок исполнения предоставляемой муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 26 февраля 2014 г. N 518 в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляет специалист, к компетенции которого относится данный вопрос в соответствии с должностной инструкцией.
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателей муниципальный услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.
9. Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
10. Срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения составляет 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.
11. Подготовка проекта постановления Администрации городского округа Саранск о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и направление его на согласование осуществляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней после поступления заявления и документов в соответствии с пунктами 16 - 17 настоящего Регламента.
12. Срок принятия решения о продлении срока действия разрешения либо о переоформлении разрешения составляет пятнадцать календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.
13. Направление заявителю уведомления о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
14. Предоставление дубликата, копии разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в течение трех рабочих дней по письменному заявлению управляющей рынком компании или иного уполномоченного лица.
Подраздел 5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993 (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);
Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";
Законом Республики Мордовия от 03.05.2007 N 41-З "О правовом регулировании отношений в сфере организации розничных рынков на территории Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.05.2007 N 238 "Об утверждении плана организации рынков на территории Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 21.05.2007 N 219 "О розничных рынках Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.03.2007 N 84 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории Республики Мордовия";
распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15.01.2007 N 7-Р "Об утверждении состава Межведомственной комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.09.2009 N 418 "О внесении изменений в Порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Республики Мордовия";
приказом Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 18.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра розничных рынков, расположенных на территории Республики Мордовия";
постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 04.05.2007 N 942 "О Комиссии по выдаче разрешений на право организации розничных рынков и координации их деятельности на территории городского округа Саранск";
настоящим регламентом и иными нормативно-правовыми актами.
Подраздел 6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
16. Для исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявитель представляет в письменной форме заявление в Администрацию городского округа Саранск с указанием следующих сведений:
а) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
в) тип рынка, который предполагается организовать.
17. К заявлению прилагаются документы в письменной форме:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае если верность копий не удостоверена нотариально);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
в) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в первом абзаце пункта 17, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в втором и третьем абзаце пункта 17, запрашиваются уполномоченным органом, проводящим проверку, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, по каналам межведомственного взаимодействия если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Подраздел 7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
18. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
- отсутствие у представителя организации (заявителя) документа, подтверждающего его полномочия;
- отсутствие необходимых сведений в заявлении, перечисленных в пункте 16;
- отсутствие документов, указанных в абзаце 1 пункта 17.
19. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на право организации розничных рынков являются:
а) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации рынков на территории Республики Мордовия, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия;
б) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации рынков на территории Республики Мордовия, утвержденному нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия;
в) подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований к оформлению заявления либо к перечню документов, прилагаемых к заявлению, в случае неустранения замечаний, отмеченных в уведомлении о необходимости устранения нарушений в оформлении заявлений и (или) предоставления отсутствующих документов, направленном уполномоченным органом;
г) подача заявления о предоставлении разрешения с приложением документов, содержащих недостоверные сведения.
Подраздел 8. Размер платы
20. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 9. Стандарт комфортности
21. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об исполнении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной, размещается на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия.
22. Информация об уполномоченном органе:
почтовый адрес |
430005, г. Саранск, ул. Советская, 30 |
местонахождение |
г. Саранск, проспект Ленина, 4, каб. 306, 320 |
телефон |
24-15-40, 47-65-57 |
адрес официального сайта |
www.adm-saransk.ru |
адрес электронной почты |
saransk@moris.ru |
23. График приема Казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" заявлений для исполнения услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка:
понедельник - пятница |
с 8.00 до 18.00 часов, без перерыва |
суббота |
с 8.00 до 14.00 часов, без перерыва |
воскресенье |
выходной |
Прием обращений получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2.
Здание оборудовано вывеской (табличкой) с информацией о полном наименовании органа местного самоуправления, месте нахождения, режиме работы.
Информационная табличка размещена рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
В помещении, где предоставляется муниципальная услуга на видном месте, размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места для осуществления приема граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудованы: системой звукового информирования, информационными стендами, средствами электронной техники, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников оборудованы необходимой функциональной мебелью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, а также телефонной и факсимильной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования.
24. Информация о правилах исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется бесплатно. Информация о ходе выполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется заявителю либо уполномоченному им на основании доверенности лицу после указания ими даты передачи заявления и названия розничного рынка, в отношении которого подано заявление.
25. Для получения информации заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресу либо по телефону, указанным в пункте 22 настоящего Регламента.
26. Информация, перечисленная в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, размещается в печатном виде на стендах в помещении Казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: г. Саранск, проспект Ленина, 4, в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.
На информационных стендах в Казенном учреждении городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск содержится следующая информация:
полные наименования органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1);
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образец заявления (приложение N 2).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Указанная информация также может быть получена на основании индивидуального информирования при обращении заявителей или уполномоченных ими лиц в устной форме по телефонам, указанным в пункте 22 настоящего Регламента, либо в письменной форме путем направления письменного ответа почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа направления письменного запроса.
27. Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Ответ на письменный запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Письменный ответ оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью руководителя или заместителя руководителя, и направляется заявителям в течение 30 дней со дня поступления запроса.
Раздел 3. Административные процедуры
Подраздел 1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Глава 1. Прием заявления о предоставлении разрешения
28. Основанием для приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) заявления с приложением документов в уполномоченный орган. Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
Блок-схема исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
29. Прием заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется документоведом казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", который регистрирует заявление с указанием даты его поступления и присвоением индивидуального входящего номера в электронной системе регистрации документов.
30. Регистрация заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в день его подачи или поступления по почте.
31. Результатом приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является проставление даты поступления заявления, его номера на заявлении и передача заявления для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
Глава 2. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов
32. Основанием для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами специалистам уполномоченного органа.
33. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом в день поступления документов.
34. Результатом проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов является подготовка и вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению, либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.
Уведомление о приеме заявления к рассмотрению готовится при установлении факта соответствия заявления и прилагаемых к нему документов по форме и составу требованиям, установленным в действующих правовых актах.
Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов готовится, если заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 16 настоящего Регламента, и (или) в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, установленные в пункте 17 настоящего Регламента.
35. Уведомление оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью руководителя или заместителя руководителя, регистрируется в электронной системе регистрации документов с указанием даты и присвоением исходящего номера.
36. Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
Глава 3. Рассмотрение заявления и документов
37. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов специалистами уполномоченного органа начинается после направления уведомления заявителю по результатам проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
38. В процессе рассмотрения уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.
39. Результатом рассмотрения заявления и документов является подготовка уполномоченным органом проекта постановления Администрации городского округа Саранск и направление его для подписания в Администрацию городского округа Саранск.
Проект постановления Администрации городского округа Саранск о согласовании размещения розничного рынка готовится уполномоченным органом при соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям законодательства.
Проект постановления Администрации городского округа Саранск об отказе в согласовании размещения розничного рынка готовится уполномоченным органом при выявлении в заявлении и (или) приложенных к нему документах оснований, предусмотренных в пункте 18 настоящего Регламента.
40. Проект постановления Администрации городского округа Саранск, указанный в пункте 39 настоящего Регламента, с приложением заявления и документов направляется для согласования должностным лицам Администрации городского округа Саранск.
Глава 4. Выдача разрешения
41. Основанием для оформления разрешения на право организации розничного рынка и вручения его заявителю является принятие Администрацией городского округа Саранск решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и подписание соответствующего постановления.
42. Разрешение на право организации розничного рынка оформляется уполномоченным органом на бланке по установленной форме и передается в Администрацию городского округа Саранск.
43. Бланк разрешения на право организации розничного рынка подписывается Главой Администрации городского округа Саранск и заверяется печатью Администрации городского округа Саранск.
44. Уполномоченный орган готовит и направляет (вручает) заявителю уведомление по установленной форме о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением разрешения на право организации розничного рынка не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
Глава 5. Отказ в выдаче разрешения
45. Основанием для выдачи (направления) заявителю отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является принятие решения об отказе в выдаче разрешения Администрацией городского округа Саранск и принятие соответствующего постановления Администрации городского округа Саранск.
46. Уполномоченный орган оформляет и направляет (вручает) заявителю уведомление по установленной форме о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин такого отказа не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
47. Результатом отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является вручение (направление) заявителю уведомления об отказе, зарегистрированного в электронной системе регистрации документов Администрации городского округа Саранск.
Глава 6. Продление срока действия разрешения
48. Основанием для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) в уполномоченный орган соответствующего заявления управляющей рынком компании в связи с окончанием срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 16 настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 17 настоящего Регламента.
49. Заявление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 28 - 45 настоящего Регламента.
50. Срок рассмотрения заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
51. По результатам рассмотрения уполномоченным органом заявления в Администрацию городского округа Саранск направляется проект постановления Администрации городского округа Саранск о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в продлении срока действия разрешения по основаниям, указанным в пункте 19 настоящего Регламента.
52. На основании решения Администрации городского округа Саранск и подписания соответствующего постановления Администрации городского округа Саранск уполномоченный орган в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.
53. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов Администрации городского округа Саранск и вручается (направляется) заявителю.
Глава 7. Переоформление разрешения
54. Основанием для переоформления разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления с приложением документов в уполномоченный орган в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 16 настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 17 настоящего Регламента.
55. Заявление о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 28 - 45 настоящего Регламента.
56. Срок рассмотрения заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
57. По результатам рассмотрения уполномоченным органом заявления в Администрацию городского округа Саранск направляется проект постановления Администрации городского округа Саранск о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в переоформлении разрешения по основаниям, указанным в пункте 17 настоящего Регламента.
58. На основании решения Администрации городского округа Саранск и подписания соответствующего постановления Администрации городского округа Саранск уполномоченный орган в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.
59. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов Администрации городского округа Саранск и вручается (направляется) заявителю.
Глава 8. Выдача копии, дубликата разрешения
60. Основанием для выдачи дубликата разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании с представлением подтверждения утери, порчи либо иного факта утраты или невозможности использования документа, подтверждающего наличие разрешения на право организации розничного рынка.
61. Основанием для выдачи копии разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании в уполномоченный орган о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка, с приложением оригинала указанного документа.
62. Дубликат, копия разрешения оформляются уполномоченным органом и предоставляются управляющей рынком компании бесплатно.
63. Результатом выдачи дубликата и (или) копии разрешения на право организации розничного рынка является выдача в течение трех рабочих дней оформленного в установленном порядке дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка.
Глава 9. Предоставление информации о выданных разрешениях
64. Информация о выданных Администрацией городского округа Саранск разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия.
Информация направляется в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании разрешения.
65. Информация, содержащаяся в реестре рынков, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Глава 1. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, в которых установлены требования к исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, осуществляется директором уполномоченного органа регулярно при рассмотрении документов, касающихся исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, переданных ему для подписания.
67. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляются директором уполномоченного органа в соответствии с планом работ уполномоченного органа.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляются с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
68. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Справка подписывается директором уполномоченного органа и хранится в деле уполномоченного органа.
69. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей даются указания по устранению выявленных нарушений. Директором уполномоченного органа контролируется исполнение указаний.
70. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента
71. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент), участвующих в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, а также решений, принятых ими при предоставлении муниципальной услуги, путем направления письменных жалоб в Департамент в досудебном (внесудебном) порядке.
72. Заявители имеют право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя Директора Департамента по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации. Информация о нарушении должностным лицом положений Административного регламента направляется по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Советская, 30, Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск.
Адрес электронной почты: saransk@moris.ru.
Адрес официального сайта: www.adm-saransk.ru.
Телефон: 47-48-93.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
73. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, подлежат обязательной регистрации.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Директором Департамента, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
74. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должна содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- должность, фамилию, имя, отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
75. По результатам рассмотрения жалобы Директором Департамента принимается решение об удовлетворении (признание неправомерным действий (бездействия), решений), либо об отказе в удовлетворении жалобы. Заявителю направляется письменный ответ или в электронном виде, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
76. Жалобы заявителей не рассматриваются в следующих случаях:
- отсутствия сведений о заявителе, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве), почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в ней не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем сообщается заявителю.
77. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 15 дней с момента ее получения.
78. Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в них вопросов.
79. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
80. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление может быть подано в суд по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Регламенту
Блок-схема
исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков
Схема процессов муниципальной услуги
Прием заявления и документов для получения разрешения (продления срока действия разрешения, переоформления разрешения) и его регистрация |
/---------------------------------------------------------------\
|Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых|
| к нему документов |
\----------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Направление уведомления заявителю о результатах проверки |
| (о приеме заявления к рассмотрению или о необходимости |
| устранения недостатков) |
\----------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение и анализ заявления и документов |
\----------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
|Подготовка проекта постановления Администрации городского округа|
|Саранск о предоставлении разрешения на право организации рознич-|
|ного рынка, отказе в предоставлении разрешения на право органи- |
|зации розничного рынка, продлении разрешения, отказе в продлении|
|разрешения, переоформлении разрешения, отказе в переоформлении |
|разрешения |
\----------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Принятие решения Администрацией городского округа Саранск о |
|возможности выдачи разрешения на право организации розничного |
|рынка, об отказе в выдаче разрешения, о продлении разрешения, |
|отказе в продлении разрешения, переоформлении разрешения, отказе|
| в переоформлении разрешения, подписание соответствующего поста-|
|новления Администрации городского округа Саранск |
\----------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Уведомление заявителя о принятом решении и о выдаче, |
| отказе в выдаче разрешения |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------\ /-----------------------------\
| В случае принятия решения о | | В случае принятия решения о |
|предоставлении разрешения на | | продлении срока действия |
|право организации розничного | | разрешения - внесение |
| рынка, переоформлении | |соответствующей записи в бланк|
| разрешения - оформление и | |разрешения управляющей рынком |
| выдача бланка разрешения | | компании о продлении срока |
| | | действия разрешения и выдача |
| | | разрешения |
\-----------------------------/ \------------------------------/
Приложение N 2
к Регламенту
Главе Администрации
городского округа Саранск
П.Н. Тултаеву
ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения (продления) разрешения на право организации
розничного рынка
заявитель _______________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
в т. ч. фирменное наименование)
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица)
юридический адрес _______________________________________________________
_________________________________ телефон _______________________________
Место нахождения ________________________________________________________
(объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории,
_________________________________________________________________________
в пределах которой располагается организация розничного рынка)
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
_________________________________________________________________________
(данные документа о постановке юридического лица
_________________________________________________________________________
на учет в налоговом органе)
Тип рынка, который предполагается организовать __________________________
_________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных
документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или
ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического
лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект
или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.
Подпись руководителя организации Материалы приняты:
___________/____________________ ______________________________________
(фамилия, инициалы) (подпись, Ф.И.О. ответственного лица)
"_____" _________________ 20__ г. Рег. N __ от "__" _________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с юридическими лицами (заявителями) при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка.
Для исполнения муниципальной услуги заявитель представляет в письменной форме заявление в Администрацию городского округа Саранск с приложением документов в письменной форме: копии учредительных документов; выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия; нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 12 апреля 2013 г. N 943 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории г. о. Саранск"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 24 апреля 2013 г. N 17
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 18 августа 2015 г. N 2398 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Саранск от 26 февраля 2014 г. N 518
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления