Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 г. N 7 "Об утверждении Положения о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2007 г., 5 июня, 25 августа 2008 г., 27 апреля, 21 сентября 2009 г., 12 апреля, 13 декабря 2010 г., 5 сентября 2011 г., 17 февраля, 20 октября 2014 г., 3 августа 2015 г., 27 января, 29 августа 2016 г., 24 мая 2017 г., 11 июля, 20 сентября 2018 г.

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по управлению государственным имуществом";

постановление Правительства Республики Мордовия от 14 апреля 2004 г. N 132 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2002 г. N 583".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2011 г. N 335 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 16 января 2006 г. N 7)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2007 г., 5 июня, 25 августа 2008 г., 27 апреля, 21 сентября 2009 г., 12 апреля, 13 декабря 2010 г., 5 сентября 2011 г., 17 февраля, 20 октября 2014 г., 3 августа 2015 г., 27 января, 29 августа 2016 г., 24 мая 2017 г., 11 июля, 20 сентября 2018 г.

Глава 1. Общие положения

1. Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Мордовия.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными федеральными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и иными организациями в пределах установленной компетенции.

Глава 2. Полномочия Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2017 г. N 321 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 21 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 сентября 2018 г. N 479

См. предыдущую редакцию

1) в области формирования государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений:

управляет и распоряжается государственным имуществом от имени Республики Мордовия;

осуществляет приватизацию и обеспечивает системный и плановый подход при приватизации государственного имущества Республики Мордовия;

осуществляет контроль за управлением, распоряжением, эффективным использованием и сохранностью недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Республики Мордовия, а также переданных в установленном порядке во владение и (или) пользование организациям, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, назначает и проводит документальные и иные проверки организаций, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Мордовия, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности государственного имущества Республики Мордовия;

осуществляет контроль за перечислением доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия, в том числе за перечислением доходов в виде получения платы за использование объектов залогового фонда Республики Мордовия, доходов от продажи и сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, а также от продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах), принимает необходимые меры по обеспечению этих поступлений;

в установленном законодательством порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Комитета;

контролирует с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия обоснованность списания недвижимого имущества государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями Республики Мордовия;

выступает от имени Республики Мордовия при государственной регистрации права собственности, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута), иным объектом недвижимого имущества, а также сделок с недвижимым имуществом;

согласовывает с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления и представляет в Правительство Республики Мордовия предложения о создании государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Республики Мордовия, согласовывает трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Республики Мордовия и уставы данных юридических лиц;

разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности, в том числе по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом, по определению размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Республики Мордовия;

участвует в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;

взаимодействует с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом;

организует учебу и профессиональную подготовку представителей Республики Мордовия в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Мордовия, а также обучение руководящих работников и специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с управлением и распоряжением государственным имуществом Республики Мордовия;

организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от использования государственного имущества Республики Мордовия;

представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия имущественные интересы Республики Мордовия, в том числе путем обращения в судебные органы, прокуратуру и органы внутренних дел;

обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета;

организует и обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете;

обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и реализует меры, направленные на содействие достижению целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в соответствующих сферах деятельности на территории Республики Мордовия;

обеспечивает создание и функционирование в Комитете системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;

осуществляет ежегодный свод аналитической информации в отношении государственного и муниципального имущества организаций с долями участия Республики Мордовия и муниципальных образований;

осуществляет методическое, информационно-аналитическое содействие и методологическое сопровождение исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия по вопросам управления имуществом организаций с долями участия Республики Мордовия и муниципальным имуществом, а также по иным вопросам в установленной сфере деятельности.

2) в области управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия:

осуществляет в порядке, установленном законодательством, учет государственного имущества Республики Мордовия;

осуществляет учет договоров по обременению государственного имущества Республики Мордовия, акций (долей, вкладов), находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;

осуществляет по решению Правительства Республики Мордовия передачу имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, в федеральную собственность, в государственную собственность иных субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;

принимает в государственную казну Республики Мордовия на основании решения Правительства Республики Мордовия в установленном порядке имущество из федеральной, государственной собственности иных субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности;

передает в аренду, в безвозмездное пользование движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной казной Республики Мордовия;

принимает в государственную казну Республики Мордовия вновь созданное за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия подлежащее учету имущество, право государственной собственности Республики Мордовия на которое зарегистрировано в установленном законом порядке;

формирует перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы, на основании государственной преференции) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет списание недвижимого имущества государственной казны Республики Мордовия на основании решения Правительства Республики Мордовия;

принимает решение о списании движимого имущества государственной казны Республики Мордовия и осуществляет списание движимого имущества государственной казны Республики Мордовия;

координирует деятельность соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в области управления государственной собственностью;

предоставляет государственную преференцию в виде предоставления имущества на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 июля 2018 г. N 374

См. предыдущую редакцию

3) в области регулирования земельных отношений на территории Республики Мордовия:

предоставляет физическим и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в порядке, установленном земельным законодательством;

осуществляет выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;

передает земельные участки для продажи в установленном порядке специализированному государственному учреждению, уполномоченному Правительством Республики Мордовия на продажу земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия;

утверждает схему расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия;

принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

согласовывает решение об установлении публичного сервитута на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия;

заключает соглашения с заинтересованными лицами об установлении сервитута на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия;

проводит рассмотрение заявок и прилагаемых документов о переводе земельных участков из одной категории земель в другую в соответствии с действующим законодательством;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2017 г. N 321;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления при реализации полномочий по обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

в порядке, установленном законодательством, принимает решение об изменении видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия;

осуществляет в установленном Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" порядке определенные пунктом 1 (за исключением полномочия по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории), пунктами 2 - 5, 7-7.5 части 1 статьи 13 указанного закона полномочия по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества;

принимает решения о разрешении использования земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, без предоставления земельного участка и установления сервитута и об отказе в выдаче такого разрешения;

принимает решения о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия;

принимает решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, а также государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия;

согласует заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, а также государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, а также государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия;

4) в области приватизации государственного имущества Республики Мордовия:

осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, преобразование государственных унитарных предприятий в хозяйственные общества;

от имени Республики Мордовия является учредителем хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

дает в установленном порядке согласие государственным унитарным предприятиям Республики Мордовия на осуществление действий, предусмотренных законодательством о приватизации;

передает объекты приватизации специализированному учреждению для продажи в соответствии с законодательством о приватизации;

выступает государственным заказчиком при заключении государственных контрактов на выполнение работ по определению рыночной стоимости объектов имущества государственной казны, пакетов акций открытых акционерных обществ и государственной доли обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, подлежащих продаже;

заключает государственный контракт по результатам конкурса с аудиторской организацией на подтверждение достоверности промежуточного бухгалтерского баланса государственного унитарного предприятия, подлежащего преобразованию в открытое акционерное общество;

направляет в Правительство Республики Мордовия:

проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Мордовия на плановый период, а также предложения о внесении в него изменений;

проекты решений об условиях приватизации государственного имущества Республики Мордовия;

отчет о результатах приватизации государственного имущества Республики Мордовия за истекший период;

предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Республики Мордовия в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

предложения по определению порядка участия в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ в соответствии с законодательством;

5) в области государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система):

размещает в системе информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах Комитета, государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Фонд имущества";

размещает в системе информацию, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 511 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия:

при обращении в суд в случае нарушения требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 2 Закона Республики Мордовия от 7 июля 2003 г. N 32-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия" с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах);

при приобретении от имени Республики Мордовия земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю по рыночной цене, сложившейся в данной местности;

при обращении в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием;

в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием на проведение кадастровых работ и проведение публичных торгов по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством;

в случае необходимости на приобретение земельного участка в государственную собственность Республики Мордовия, если публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися;

по определению перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, направлению перечня в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, размещению перечня на своем официальном сайте или на официальном сайте Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 января 2016 г. N 27 глава 2 настоящего Положения дополнена пунктом 4.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

4.2. Комитет обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере установленной деятельности.

5. Комитет с целью реализации полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для реализации полномочий Комитета;

2) организовывать и проводить в установленном порядке проверки государственного имущества Республики Мордовия, закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями Республики Мордовия;

3) проводить совещания по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

4) принимать в установленном порядке участие в совещаниях, заседаниях советов, комиссий, иных совещательных органов, проводимых исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;

5) привлекать в установленном порядке для разработки проектов, прогнозов, постановки и решения отдельных вопросов, отнесенных к ведению Комитета, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, независимые аудиторские, консалтинговые фирмы и отдельных специалистов;

6) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

7) заключать договоры и соглашения в соответствии с установленным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2017 г. N 321 наименование главы 4 настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 3. Организация деятельности Комитета

6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

7. Председатель имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия.

8. На время отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель председателя, а в отсутствие первого заместителя - заместитель председателя.

9. Председатель:

1) осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 февраля 2014 г. N 68 подпункт 2 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий, за состояние антикоррупционной работы в Комитете;

3) организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия в пределах компетенции Комитета;

4) распределяет обязанности между своими заместителями;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты руководителей структурных подразделений и работников Комитета;

6) назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета;

7) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности работникам Комитета;

8) поощряет работников Комитета и налагает на них дисциплинарные взыскания;

9) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

10) формирует смету расходов на содержание Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

10. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Имущество Комитета является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

11. Комитет является правопреемником Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом в отношении всех прав и обязательств.

12. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки, печати и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Официальное полное наименование Комитета - Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

14. Официальное сокращенное наименование Комитета - Госкомимущество Республики Мордовия.

15. Местонахождение Комитета: Республика Мордовия, г. Саранск.