Постановление Губернатора Астраханской области от 8 мая 2013 г. N 33 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- перечень исполнительных органов государственной власти Астраханской области, ответственных за согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области и текстовой части доклада главы местных администраций городских округов (муниципальных районов) Астраханской области, а также за подготовку аналитических записок к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемым направлениям (далее - перечень);

- Положение о формировании доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Положение);

- Порядок проведения социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - Порядок);

- перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - перечень показателей);

- методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - методика оценки).

2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области в соответствии с перечнем:

2.1. Ежегодно, в срок до 25 апреля, проводить согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) и текстовой части докладов глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области.

2.2. Ежегодно, в срок до 1 июня, представлять в министерство экономического развития Астраханской области аналитические записки к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - сводный доклад) с анализом тенденций и причин изменения показателей, указанием мер по улучшению ситуации и достижению целевых установок на электронном и бумажном носителях.

3. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.):

3.1. Ежегодно, в срок до 1 августа, проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с перечнем показателей и методикой оценки.

3.2. Ежегодно, в срок до 15 сентября, осуществлять подготовку сводного доклада.

3.3. Ежегодно, в срок до 1 октября, размещать сводный доклад в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области.

4. Государственному казенному учреждению Астраханской области "Центр социально-экономического мониторинга и аналитики" (Блиер М.Б.) в срок до 25 апреля представить в министерство экономического развития Астраханской области информацию о результатах социологических опросов населения Астраханской области, проведенных согласно установленному порядку.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Астраханской области:

5.1. Ежегодно, в срок до 18 апреля, представлять для согласования в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии с перечнем значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и текстовую часть доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области.

5.2. Ежегодно, в срок до 1 мая, представлять в министерство экономического развития Астраханской области и размещать в информационно-коммуникационной сети "Интернет" доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области, подготовленный в соответствии с Положением.

6. Признать утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области:

- от 28.04.2011 N 150 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области";

- от 18.07.2011 N 254 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 28.04.2011 N150";

- от 11.03.2012 N 80 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 28.04.2011 N 150".

7. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Перечень
исполнительных органов государственной власти Астраханской области, ответственных за согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области и текстовой части докладов глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) Астраханской области, а также за подготовку аналитических записок к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемым направлениям
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 8 мая 2013 г. N 33)

N	Наименование показателя	Ответственный исполнительный орган государственной власти Астраханской области
Экономическое развитие
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц	Министерство экономического развития Астраханской области
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов	Министерство экономического развития Астраханской области
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей	Министерство экономического развития Астраханской области
4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), процентов	Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области
5	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов	Министерство сельского хозяйства Астраханской области
6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов	Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей:
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей	Министерство экономического развития Астраханской области
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей	Министерство образования и науки Астраханской области
	муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей	Министерство образования и науки Астраханской области
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей	Министерство образования и науки Астраханской области
	муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей	Министерство культуры Астраханской области
	муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей	Министерство спорта и туризма Астраханской области
Дошкольное образование
9	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
10	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
11	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
Общее и дополнительное образование
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
13	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
14	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
15	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
16	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
17	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов	Министерство образования и науки Астраханской области
18	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей	Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области
19	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы, процентов:
	в образовании	Министерство образования и науки Астраханской области
	в культуре	Министерство культуры Астраханской области
	в спорте	Министерство спорта и туризма Астраханской области
Культура
20	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, процентов:	Министерство культуры Астраханской области
	клубами и учреждениями клубного типа	Министерство культуры Астраханской области
	библиотеками	Министерство культуры Астраханской области
	парками культуры и отдыха	Министерство культуры Астраханской области
21	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов	Министерство культуры Астраханской области
22	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, процентов	Министерство культуры Астраханской области
Физическая культура и спорт
23	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов	Министерство спорта и туризма Астраханской области
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, кв. метров	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
	в том числе введенная в действие за один год	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
25	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, гектаров? в том числе земельных участков, предоставленных:	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
	для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
	для комплексного освоения в целях жилищного строительства
26	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, кв. метров:	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Жилищно-коммунальное хозяйство
27	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
28	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), процентов	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
29	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
30	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Организация муниципального управления
31	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов	Министерство финансов Астраханской области
32	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости), процентов	Министерство экономического развития Астраханской области
33	Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), тыс. рублей	Министерство экономического развития Астраханской области
34	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов	Министерство финансов Астраханской области
35	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей	Министерство финансов Астраханской области
36	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
37	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процент от числа опрошенных	ГУАО "Центр социально-экономического мониторинга и аналитики"
38	Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	Министерство экономического развития Астраханской области
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	горячая вода, куб. метров на 1 проживающего	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	холодная вода, куб. метров на 1 проживающего	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	природный газ, куб. метров на 1 проживающего	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
	электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	горячая вода, куб. метров на 1 человека населения	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	холодная вода, куб. метров на 1 человека населения	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
	природный газ, куб. метров на 1 человека населения	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Положение
о формировании доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 8 мая 2013 г. N 33)

1. Данное Положение устанавливает порядок формирования доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2. Доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад) состоит из:

- типовой формы доклада, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в электронном виде в формате MS Office Excel и на бумажном носителе;

- текстовой части доклада, сформированной в соответствии с настоящим Положением, в электронном виде в формате MS Office Word и на бумажном носителе.

3. В качестве исходных данных при формировании доклада используются:

- данные городских округов (муниципальных районов), согласованные в установленном порядке с исполнительными органами государственной власти Астраханской области;

- официальные статистические данные;

- результаты социологических опросов населения Астраханской области, проведенные в соответствии с установленным Порядком.

4. По каждому показателю эффективности приводятся:

- фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному году;

- фактические значения за год, предшествующий отчетному году;

- фактические значения за отчетный год;

- планируемые значения на 3-летний период.

5. При заполнении типовой формы доклада в формате MS Office Excel с показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления не допускается изменение строк, наименований показателей и их размерности.

6. При обосновании достигнутых значений показателей в графе "Примечание" дается краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития начиная с года, следующего за отчетным, характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития. При представлении планируемых значений показателей на 3-летний период может указываться перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений.

7. Устанавливается следующее наименование текстовой части доклада: "Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Астраханской области по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию территории".

8. Текстовая часть доклада содержит следующую информацию:

- краткое описание городского округа (муниципального района) (административно-территориальное положение, структура экономики, развитие социальной сферы);

- анализ значений показателей, достигнутых в отчетном году, с указанием причин снижения или значительного роста к предыдущему периоду;

- комплекс мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей в отчетном году;

- перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения значений на 3-летний период.

9. Описание достигнутых значений приводится отдельно по каждому из показателей, объединенных в следующие разделы:

- экономическое развитие;

- дошкольное образование;

- общее и дополнительное образование;

- культура;

- физическая культура и спорт;

- жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- организация муниципального управления;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

10. Объем текстовой части доклада не должен превышать 25 листов.

11. Доклад представляется в министерство экономического развития Астраханской области в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре, подписанном главой городского округа (муниципального района).

12. Доклад размещается в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте городского округа (муниципального района).

Порядок
проведения социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 8 мая 2013 г. N 33)

1. Социологические опросы населения (далее - опросы) проводятся с целью выявления субъективного восприятия населением эффективности деятельности органов местного самоуправления Астраханской области.

2. Опросы проводятся на территориях муниципальных районов Астраханской области и г. Астрахани.

3. На территории муниципального образования "ЗАТО Знаменск" опросы не проводятся.

4. Опросы проводятся методом личного или телефонного интервью с лицами (возраст 18 лет и старше), постоянно проживающими на территории муниципальных районов и г. Астрахани (далее - респонденты), по определенной выборочной совокупности, устанавливаемой исполнителем проведения опроса в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг для государственных нужд Астраханской области.

5. Объем и структура выборочной совокупности респондентов должны отвечать требованиям репрезентативности для населения соответствующих муниципальных образований.

6. Социологический опрос населения проводится по направлению - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Астраханской области, по следующим критериям:

- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;

- удовлетворенность населения качеством общего образования;

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;

- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе их информационной открытостью;

- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.

Респонденты оценивают индикаторы положительно или отрицательно.

7. По итогам опроса определяется количество положительных ответов, выставленных респондентами, и количество респондентов, принявших участие в опросе в данном муниципальном образовании.

8. Большее количество положительных ответов отражает большую удовлетворенность результатами деятельности органов местного самоуправления.

9. Уровень удовлетворенности рассчитывается по формуле:

.

10. Результаты опросов направляются в министерство экономического развития Астраханской области для проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

11. Опросы проводятся ежегодно в течение I квартала года, следующего за отчетным.

12. Финансирование проведения опросов населения Астраханской области производится за счет средств бюджета Астраханской области.

Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 8 мая 2013 г. N 33)

N	Наименование показателя	Единица измерения
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц
2	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей
3	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов
4	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов
5	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	процентов
6	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов
7	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя	квадратных метров
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей
9	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей
10	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей
11	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта	рублей
12	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процент от числа опрошенных

Методика
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 8 мая 2013 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Настоящая методика оценки устанавливает порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области. Методика оценки разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

1.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления применима только для муниципальных районов Астраханской области (далее - оценка эффективности) и осуществляется на основе расчета комплексной оценки эффективности, которая определяется исходя из достигнутого уровня и динамики показателей эффективности.

1.3. На основе комплексной оценки эффективности осуществляется ранжирование муниципальных районов Астраханской области. Первое место присваивается муниципальному району Астраханской области, у которого сложилось наибольшее значение комплексной оценки эффективности. Результаты комплексной оценки могут быть использованы при выделении муниципальным образованиям грантов за достижение наилучших результатов деятельности.

1.4. В качестве исходной информации для проведения оценки эффективности используются значения показателей эффективности докладов глав муниципальных районов.

2. Расчет оценки эффективности

2.1. Комплексная оценка эффективности определяется по формуле:

,

где:

- сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления.

2.2. Сводный индекс () значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

,

где:

- индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2.3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления () определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

,

где:

- значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

.

2.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления () определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

,

где:

- значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

.

2.5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.

2.6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

.

2.7. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.

2.8. Значения показателей оценки населением деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных социологических опросов.