Приложение 1. Положение о вексельном обращении в региональной расчетной сети

Приложение 1
к постановлению главы
администрации области
от 30 апреля 1996 г. N 135

Положение
о вексельном обращении в региональной расчетной сети

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок выпуска, обращения, гашения, других операций с векселями, а также обслуживания товарных векселей операций в региональной расчетной сети (в дальнейшем - "сеть").

1.2. Вексельные расчеты по товарным операциям в сети осуществляются переводными и простыми векселями в соответствии с "Положением о переводном и простом векселе", утвержденным постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР 24.06.91 N 1451-1, а также постановлением Правительства РФ от 26.09.94 N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения".

1.3. Требования по параметрам и нормативам выпуска и обращения векселей в сети, их обеспеченности и ликвидности определяются в соответствии с Положением, утвержденным администрацией Астраханской области.

1.4. Векселя, обращающиеся в сети, являются товарными и основываются на реальных сделках (поставки товарной продукции, выполнение работ, услуг) с конкретными кредиторами.

2. Участники сети

2.1. Участниками сети являются : предприятия, дилеры, брокеры, фондовая биржа, товарные посредники, органы государственной власти и местного самоуправления, АО "Расчетная палата".

2.2. Предприятия - региональные участники товарного оборота в сети:

- в соответствии с установленными требованиями осуществляют выпуск товарных векселей, обращающихся в сети (в дальнейшем - "сетевых векселей");

- производят взаимные расчеты сетевыми векселями за товарную продукцию (уступки требований);

- гасят сетевые векселя исполнением обязательств по ним;

- производят другие действия, предусмотренные действующим вексельным законодательством.

2.3. Дилеры - региональные банки, инвестиционно-финансовые и страховые компании:

- выступают гарантами (авалистами) по сетевым векселям;

- покупают (учитывают) сетевые векселя;

- продают сетевые векселя;

- производят кредитование сетевыми векселями;

- осуществляют другие операции, предусмотренные действующим вексельным законодательством.

2.4. Брокеры, аккредитованные при фондовой бирже, по поручениям участников совершают сделки купли-продажи сетевых векселей, используя биржу в качестве торговой площадки.

2.5. Фондовая биржа организует проведение торгов на вторичном рынке сетевых векселей по заявкам брокеров.

2.6. Товарные посредники по поручениям участников реализуют товарно-материальные ценности в обеспечение обязательств по сетевым векселям.

2.7. Органы государственной власти и местного самоуправления - администрации и бюджеты разных уровней:

- выступают гарантами (авалистами) по сетевым векселям;

- учитывают авалированные ими векселя в счет налоговых платежей в соответствующие бюджеты;

- производят бюджетное финансирование или кредитование учтенными ими сетевыми векселями;

- осуществляют другие операции, предусмотренные действующим вексельным законодательством и региональными нормативными актами.

2.8. АО "Расчетная палата" (в дальнейшем - "палата"):

- по поручениям участников совершает товарные вексельные операции;

- совершает операции сетевого зачета и гашения сетевых векселей;

- ведет реестр долгов (долговых обязательств) участников;

- осуществляет информационное, консультационное и экспертное обслуживание участников;

- производит аккредитацию финансовых институтов и товарных посредников при палате и координирует их деятельность купле-продаже сетевых векселей и товарно-материальных ценностей;

- контролирует исполнение требований, параметров и нормативов вексельного обращения в сети.

3. Выпуск векселей

3.1. Сетевой вексель составляется палатой на основании поручения участника-векселедателя с учетом установленных требований, параметров и нормативов. Поручение должно быть согласовано векселедателем с участником, которому предназначен платеж (в дальнейшем - "кредитор").

3.2. Сетевой вексель удовлетворяет следующим требованиям:

- выдается сроком "по предъявлении" или "по предъявлении, не ранее...";

- в его текст включается "Держатель свободен от протеста" или иная равнозначащая оговорка;

- составляется в едином оригинальном экземпляре, который хранится в палате;

- держателем сетевого векселя является палата.

3.3. Переводной сетевой вексель предъявляется к акцепту и подписывается плательщиком при его составлении палатой.

3.4. По поручению любого из обязанных по векселю лиц - участников палата должна принять аваль в форме, допускаемой действующим законодательством, от участника, указанного обязательным лицом.

3.5. При предъявлении в палату не сетевого векселя участником-держателем палата конвертирует его в сетевой вексель, руководствуясь действующими в сети требованиями и нормативами, для чего:

- депонирует первоначальный вексель с бланковым индоссаментом;

- составляет сетевой вексель в определенном выше порядке.

3.6. Копии сетевого векселя, засвидетельствованные палатой, выдаются под расписку кредитору, авалисту и обязанным по векселю лицам.

3.7. В копии сетевого векселя делается запись, указывающая кредитора и причитающуюся ему сумму на дату составления копии.

3.8. При наличии первоначального векселя в копии сетевого векселя палата делает соответствующую запись. По требованию кредитора и обязанных по векселю лиц палата выдает им засвидетельствованные ею копии первоначального векселя.

3.9. На основании действующих в сети требований и нормативов определяется принадлежность сетевых векселей к категориям:

- не достигших срока, определенного датой "не ранее ..." ("досрочных");

- достигших срока "не ранее ...", но не предъявленных к оплате или не имеющих записи "не ранее" ("сверхсрочных");

- предъявленных к оплате.

4. Товарные вексельные расчеты

4.1. Расчеты участника-кредитора с поставщиком за поставленную товарную продукцию производятся сетевым векселем:

- простой уступкой требования (цессией) участнику - новому кредитору;

- индоссаментом новому держателю.

4.2. Палата совершает уступку требования новому кредитору согласно поручению первоначального кредитора, согласованному с новым кредитором. При этом палата остается держателем сетевого векселя.

4.3. Уступка требования кредитором участнику - должнику по сетевому векселю не требует согласования с последним.

4.4. Палата совершает индоссамент векселя новому держателю согласно поручению участника-кредитора.

4.4.1. При отсутствии первоначального векселя палата:

- индоссирует сетевой вексель на имя нового держателя;

- передает оригинал векселя держателю;

- снимает вексель с обслуживания.

4.4.2. При наличии первоначального векселя палата:

- гасит сетевой вексель, составленный согласно п. 3.5;

- передает оригинал первоначального векселя держателю.

4.5. Палата регистрирует произведенные операции и выдает участникам копии сетевого векселя с соответствующими записями.

5. Приобретение и продажа векселей

5.1. Приобретение и продажа сетевых векселей на вторичном рынке осуществляются участниками-дилерами:

- непосредственно у участников (участникам);

- на торгах Астраханской фондовой биржи в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

6. Бюджетные вексельные расчеты

6.1. Бюджетные расчеты сетевыми векселями осуществляются в соответствии с утвержденным администрацией Астраханской области Положением о порядке выпуска предприятиями векселей, принимаемых в уплату налогов в бюджет.

7. Гашение векселей зачетом

7.1. Гашение векселя сетевым зачетом производится палатой на основании результатов расчета, выполненного по специальной методике.

7.2. Гашение сетевого векселя совпадением должника и кредитора в одном лице производится палатой на основании поручения кредитора об уступке требования по векселю должнику и приравнивается к зачету.

7.3. Полное или частичное гашение сетевого векселя зачетом производится палатой самостоятельно, без согласования с участниками и другими лицами.

7.4. В зачете участвуют векселя, не предъявленные к оплате, по их стоимости, складывающейся из одной суммы и процентов, начисленных на дату расчета.

7.5. При частичном гашении векселя, из его стоимости погашаются:

- в первую очередь - проценты, начисленные на дату платежа;

- во вторую очередь - вексельная сумма.

7.6. При осуществлении зачета в первую очередь производится гашение векселей с минимальными сроками задолженностей.

7.7. Векселя, определенные в п. 3.9 как "досрочные" и "сверхсрочные", участвуют в зачете раздельно.

8. Платежи по векселям

8.1. Предъявление палатой сетевого векселя к платежу осуществляется в срок, определенный векселем, а в случаях, когда вексель не определяет срок платежа однозначно, - поручением кредитора.

8.2. Предъявление сетевого векселя к платежу осуществляется путем передачи (пересылки) плательщику извещения о необходимости платежа с приложением засвидетельствованной палатой копии векселя.

8.3. Датой предъявления векселя к платежу является дата передачи (отсылки) вышеуказанного извещения.

8.4. Оригинал векселя находится в палате до совершения полного платежа по векселю.

8.5. Оплата векселя может осуществляться по соглашению сторон поставками товарной продукции как должником, так и третьими лицами.

8.6. Участники - товарные посредники по заявкам должников осуществляют продажу их товарной продукции и оплату векселей.

8.7. После полной оплаты векселя он передается плательщику с распиской о получении платежа (гашении векселя).

8.8. При частичной оплате векселя на нем делается соответствующая расписка о получении платежа, а плательщику и должнику передаются копии векселя с распиской (отметкой о гашении).

8.9. В случае поступления платежа в палату она извещает об этом кредитора и распоряжается средствами согласно его поручению.

9. Информационное обеспечение

9.1. Палата ведет реестр долгов, в котором отражаются и регистрируются все совершенные в сети операции.

9.2. Палата предоставляет участникам на договорной основе следующие основные виды информации:

- о совершенных операциях;

- о рекомендуемых операциях;

- о возможных контрагентах - покупателях по операциям с товарной продукцией, приобретению и продаже векселей ("поиск контрагентов");

- о сроках предъявления векселей к оплате;

- о предъявлении векселей к оплате.

9.3. Совершенные операции.

9.3.1. Лица, являющиеся сторонами в обязательствах по векселям, получают выписки из реестра долгов, отражающие произошедшие в нем изменения.

9.4. Рекомендации по снижению задолженностей участников.

9.4.1. Для участников-предприятий палата производит специальный расчет и выдает рекомендации по осуществлению ими взаимных уступок требований и гашению векселей.

9.5. Поиск контрагентов.

9.5.1. Для участников, располагающих товарной продукцией на продажу, производится поиск возможных участников-покупателей, имеющих удовлетворяющие продавца векселя, не предъявленные к оплате.

9.5.2. Для участников, желающих приобрести или конвертировать векселя, производится поиск возможных участников-продавцов векселе, не предъявленных к оплате.

9.6. Сроки предъявления векселей к оплате.

9.6.1. Для участников-дилеров, брокеров, товарных посредников производится поиск участников, векселя которых могут быть предъявлены к оплате по истечении заявленного срока.

9.7. Векселя, предъявленные к оплате.

9.7.1. Для участников-дилеров и товарных посредников производится поиск участников, векселя которых предъявлены к оплате и не оплачены.

9.8. Палата предоставляется участникам по их заявкам списки участников и комплекты необходимой документации.

9.9. Вся предоставляемая участникам информация носит конфиденциальный характер.

10. Особый порядок обращения сетевых векселей

10.1. Настоящий порядок действует на этапе формирования региональной расчетной сети и устанавливает следующие условия обращения сетевых векселей:

10.2. Палата не может:

- составлять сетевой вексель сроком ("не ранее ...") меньше одного месяца;

- индоссировать сетевой вексель кому-либо, кроме бюджета;

- предъявлять к оплате сетевой вексель без согласия должника.

Исключение составляют сетевые векселя, по которым кредитором является сама палата.

10.3. Для расчетов с участниками, внесенными в нижеприведенный реестр, предприятия могут использовать из имеющихся в их распоряжении сетевых векселей часть вексельной суммы, не превышающую размера установленной квоты:

     - при составлении векселя                    -   25%

     - при первой уступке требования              -   35%

     - при второй уступке требования              -   50%

     - при третьей уступке требования             -   70%

     - при четвертой и более уступке требования   -   100%.

10.4. Реестр участников, в расчетах с которыми установлены квоты вексельных расчетов:

- Администрация Астраханской области (областной бюджет);

- Администрация города Астрахани (городской бюджет);

- АО "Астраханьгазпром";

- АО "Астраханьнефтепродукт";

- АО "Астраханьгазсервис";

- АО "Астраханьоблгаз";

- АО "Астраханьэнерго";

- АО "Астраханькоммунэнерго";

- ГПО "Астраханжилкомхоз";

- МППО "Водоканал";

- Астраханское отделение Приволжской железной дороги.

10.5. Порядок прекращает или изменяет свое действие после внесения в установленном порядке соответствующих изменений и дополнений в настоящее Положение.