Постановление главы администрации Астраханской области от 19 сентября 1994 г. N 258 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 19 сентября 1994 г. N 258
"Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 февраля 2009 г. N 37 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 "Об утверждении Положения о Государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" и статьи 8 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" от 14 марта 1993 г. N 4979-1 постановляю:

1. Утвердить Положение о Государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области (прилагается).

2. Подпункты г, д, е, ж пункта 3 приложения к постановлению главы администрации области N 127 от 20 апреля 1994 г. "Об утверждении Положения о Государственной ветеринарной службе Астраханской области" считать утратившим силу.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
о Государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области 19 сентября 1994 г. N 258)

I. Общие положения

1. Государственный ветеринарный надзор в Астраханской области представляет собой систему контроля за соблюдением:

предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, иностранными юридическими лицами, должностными лицами и гражданами Астраханской области, а также временно проживающими на территории области гражданами других регионов России, стран СНГ, иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - предприятия, учреждения и граждане) планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), за организацией и проведением по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охраной территории Астраханской области от заноса из иностранных государств и других регионов Российской Федерации заразных болезней животных;

ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животноводства, ввозе в Астраханскую область транзите по ее территории и вызове подконтрольных ветеринарной службе грузов, производстве, применении и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения, при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а также за нормированием ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных.

II. Организация и содержание Государственного ветеринарного надзора

2. Органами государственного ветеринарного надзора в Астраханской области являются органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы области:

отдел ветеринарии с Госветинспекцией управления сельского хозяйства администрации области;

Астраханская городская и районная станции по борьбе с болезнями животных;

участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, пункты;

пограничные и транспортные ветеринарные контрольные пункты, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства.

3. Государственный ветеринарный надзор на территории области осуществляется следующими должностными лицами Государственной ветеринарной службы области:

начальником отдела ветеринарии с Госветинспекцией управления сельского хозяйства администрации области - главным государственным ветеринарным инспектором области;

Главным ветеринарным врачом отдела ветеринарии с Госветинспекцией управления сельского хозяйства администрации области - заместителем главного государственного ветеринарного инспектора области;

начальником Астраханского пограничного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;

начальниками станций по борьбе с болезнями животных районов и города Астрахани - главными государственными ветеринарными инспекторами районов и г. Астрахани;

заместителями начальников станций по борьбе с болезнями животных районов и г. Астрахани - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов районов и г. Астрахани;

заведующими отделами государственного ветеринарного контроля за ветеринарно-санитарной безопасностью продуктов и сырья животного происхождения районных и городской г. Астрахани станций по борьбе с болезнями животных - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов районов и г. Астрахани;

начальником областной станции по борьбе с болезнями животных - заместителем главного государственного ветеринарного инспектора области;

начальником отдела ветеринарно-санитарной экспертизы областной станции по борьбе с болезнями животных - заместителем главного государственного инспектора области;

директором областной ветеринарной лаборатории - заместителем главного государственного ветеринарного инспектора области;

начальником областной противоэпизоотической экспедиции - заместителем государственного ветеринарного инспектора области;

заведующими участковыми ветеринарными лечебницами, ветеринарными участками и пунктами - государственными ветеринарными инспекторами обслуживаемых территорий.

4. Должностные лица Государственной ветеринарной службы Астраханской области осуществляют в пределах обслуживаемых территорий государственный надзор за:

выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо-опасных и карантинных болезней животных;

соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовке, хранении, перевозке, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.

5. Основным содержанием государственного ветеринарного надзора является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется на (за):

предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;

мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле на рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли;

судах по лову (добыче) рыбы и морепродуктов, плавбазах и других рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;

биологических комбинатах и фабриках, научно-исследовательских и опытно-производственных цехах, базах и предприятиях биологического снабжения, ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения;

комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;

железнодорожных и автомобильных вокзалах, станциях морских и речных портах, авиапортах и аэродромах, иных специально оборудованных местах для пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, животных и продуктов животноводства;

основных железнодорожных, автомобильных и речных внутригосударственных направлениях перевозки животных и продуктов животноводства и маршрутах (трассах) перегона животных;

ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок и их сертификацией;

порядком приобретения, депонирования и использования в научно-исследовательских целях штаммов микроорганизмов и их генетически измененных форм;

лицензированием ввоза и вывоза из Астраханской области возбудителей инфекционных болезней животных, вакцинных штаммов и диагностикумов, содержащих живые микроорганизмы;

практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;

военно-морских базах и военных аэродромах, других пунктах приема (пропуска через государственную границу) возвращающихся из-за рубежа военных транспортных средств, армейских (флотских) продовольственных базах и складах, предприятиях военной торговли, подсобных хозяйствах воинских частей и военно-охотничьих хозяйствах.

6. Должностные лица Государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

III. Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора

7. Государственный ветеринарный надзор за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию биологических комбинатов, других предприятий по производству вакцин и иных средств защиты животных от болезней, животноводческих комплексов, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан осуществляется при разработке федеральных норм технологического проектирования и на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирования строительства и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Мероприятия, проводимые при осуществлении государственного ветеринарного надзора, имеют целью реализовать ветеринарные правила в процессе проектирования и строительства предприятий, хозяйств и включают рассмотрение и согласование Федеральных норм технологического проектирования, проведение ветеринарной экспертизы и выдачу заключений по проектной документации, проектам отвода земельных участков и вводимым в эксплуатацию объектам.

8. Государственный ветеринарный надзор на объектах, указанных в статье 5 настоящего Положения, осуществляется в виде проверок поднадзорных объектов, осуществляемых государственными ветеринарными инспекторами. Цели, объем и периодичность проверок, порядок оформления по их результатам соответствующих документов (акты, протоколы, постановления, предписания) и принятие решений, а также порядок осуществления мер по пресечению выявленных нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации определяются правилами, инструкциями, указаниями и другими нормативными документами, издаваемыми и утверждаемыми в установленном порядке Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации на основе действующего законодательства.

9. Решения, требования и указания должностных лиц Государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для предприятий, учреждений, организаций и граждан.

10. Действия (бездействие) должностных лиц Государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, могут быть обжалованы в течение месяца вышестоящему главному государственному ветеринарному инспектору.

11. Решения государственных ветеринарных инспекторов могут быть обжалованы в судебном порядке.

IV. Права и обязанности должностных лиц государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющих государственный ветеринарный надзор

12. Главный государственный ветеринарный инспектор Астраханской области и его заместители, главные государственные ветеринарные инспектора г. Астрахани и районов области, а также их заместители имеют права:

а) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

б) предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

в) приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, производство и применение препаратов и технических средств ветеринарного назначения;

г) рассматривать дела о нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации и налагать в установленном порядке административные взыскания, вносить преставления о лишении лицензий предприятий, учреждений,организаций и граждан на право производства, заготовки, перевозки, хранения и реализации продуктов животноводства, сырья животного происхождения, кормов, препаратов и технических средств ветеринарного назначения и специалистов в области ветеринарии на право занятия предпринимательской деятельностью,передавать материалы в следственные органы для возбуждения уголовных дел;

д) поручать проведение ветеринарно-санитарных экспертиз и по их результатам представлять областным, районным и городским органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам основанные на действующих ветеринарных правилах заключения по:

федеральным нормам технологического проектирования, нормативно-технической и технологической документации на новые продукты животноводства, корма, кормовые добавки, препараты и технические средства ветеринарного назначения;

контрактной документации на поставку в Астраханскую область подконтрольных ветеринарной службе грузов;

е) вносить предложения в органы государственного управления и местного самоуправления:

о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнении решений соответствующих органов ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

ж) принимать решения:

о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпизоотических очагах и на территориях, на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;

о возможности, порядке ввоза в Астраханскую область и условиях внутриобластной перевозки подконтрольных ветеринарной службе грузов;

об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

з) получать без каких-либо ограничений от предприятий, учреждений, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на органы надзора задач;

и) изымать пробы подконтрольных ветеринарной службе грузов для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

13. Права, предусмотренные подпунктами "а", "б", "з", "и" пункта 12 настоящего Положения предоставляются руководителям подразделений, ветеринарным врачам специалистам, а подпунктом "и" лаборантам, работающим в соответствующих органах государственного ветеринарного надзора.

14. Права, предусмотренные вторым абзацем подпункта "ж" пункта 12 настоящего Положения, предоставляются начальнику Астраханского пограничного контрольного ветеринарного пункта в части приостановления, запрещения ввоза в область подконтрольных ветеринарной службе грузов.

15. Должностные лица Государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, обязаны:

использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;

не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного или иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении надзора.

16. Государственные ветеринарные инспектора, другие должностные лица Государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации. Любое воздействие на этих лиц в какой бы то ни было форме, препятствующее выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство в их деятельность запрещается.