Постановление главы администрации Астраханской области от 19 марта 1996 г. N 86 "О поставках продукции и товаров на областные государственные нужды для устойчивого функционирования народного хозяйства области в 1996 году"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 28 января 1997 г. N 24 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для Федеральных государственных нужд", "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", а также в целях создания условий для устойчивого функционирования хозяйства области постановляю:

1. Установить, что в состав на областные государственные нужды включаются:

- продовольственные товары для льготных категорий населения в соответствии с установленными перечнем и нормами;

- важнейшие продовольственные ресурсы, не производимые в области или в значительных количествах ввозимые в область (сахар, зерно, сухое молоко), в объемах, обеспечивающих поддержание минимального уровня потребления населения;

- топливно-энергетические ресурсы для функционирования народного хозяйства области и обеспечения населения;

- завоз и закладка впрок картофеля и овощей для обеспечения предприятий госснаба и общественного питания в осенние-зимний период.

2. Утвердить перечень и объемы поставок областных государственных нужд на 1996 год (приложение 1).

3. Возложить функции государственных заказчиков по закупкам и поставкам товаров и продукции для областных государственных нужд на:

- Астраханское областное агентство Федеральной продовольственной корпорации (Сухарев) - по сельскохозяйственной продукции, производимой в области (овощи, бахчевые, мясо, молоко, яйца);

- "Астраханьагроэкспорт" (Игаев) - по кожевенному сырью и шерсти;

- департамент торговли и общественного питания администрации области (Изюмченко) - по продовольственным ресурсам;

- акционерное общество "Астраханьхлебопродукт" (Попов) - по зерну, продуктам его переработки, сортовым зерновых культур, комбикормам;

- государственное предприятие "Каспрыбсбыт" (Пухов) - по пищевой рыбной продукции, включая консервы;

- акционерное общество открытого типа "Астраханьнефтепродукт"(Крайников) - по нефтепродуктам;

- акционерное общество открытого типа "Астраханьоблгаз" (Дружков) - по сжиженному газу;

- акционерное общество открытого типа "Астраханьтоппром" (Дубовиченко) - по топливу (дрова, уголь).

4. Продовольственной комиссии области и государственным заказчикам:

- осуществить выбор поставщиков для продукции и товаров для государственных нужд, при этом необходимо учитывать производственные возможности малых предприятий;

- определить конкретных потребителей и сроки закупок и поставок продукции для областных государственных нужд;

- согласовать с потребителями ассортимент, объемы и сроки поставок.

4.1. Госзаказчикам в месячный, после принятия настоящего постановления, срок обеспечить размещение заказов и включение контрактных договоров с производителями в соответствии с приложением 1.

4.2. Разрешить государственным заказчикам на конкурсной основе и при условии заключения договоров передать выполнение части своих функций по формированию и размещению заказов на поставку продукции для государственных нужд предприятиям, организациям и учереждениям, независимо от форм собственности.

5. Для обеспечения поставок на областные государственные нужды создавать бюджетный фонд (приложение 2), включающий:

- 20,5 млрд.рублей - средства зернового фонда в объемах,начисленных по состоянию на 01.01.96, а также процентов, поступающих за пользование им в течение года;

- 43,0 млрд.рублей бюджетных средств, предоставляемых госзаказчиками на возрастной основе, при наличии заключенных договоров с товаропроизводителями.

Комитету по оперативному управлению хозяйством области (Багринцев) внести предложения на Представительное Собрание по выделению указанных средств в областном бюджете на 1996 год.

6. Установить, что средства, представляемые госзаказчику на закупку и завоз продукции, выделяются в виде бюджетной ссуды по ставке в размере 30% действующей учетной ставки Центрального банка.

7. Поручить комитету экономики администрации области (Петров) в месячный срок разработать областную методику определения нормативов соотношений между стоимостью сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, поставляемой для областных государственных нужд, в соответствии с Порядком, утвержденным Министерством экономики Российской Федерации 17 мая 1995 года N СИ-212/376-072 и Министерством финансов Российской Федерации 29 мая 1995 года N 44.

Управлению сельского хозяйства (Хребтов), отделу рыбной промышленности (Пащенко), финансовому управлению (Евлашев) администрации области в соответствии с указанной методикой в дальнейшем разработать и представить на утверждение главе администрации области предложения по нормативному соотношению стоимости сырья, закупаемого на областные нужды, и продовольствия и стоимость вырабатываемой из него готовой продукции, а также по предельному размеру надбавок к ценам продукцию, поставляемую на эти цели, с учетом ее безубыточной реализации.

8. Установить, что сельскохозяйственная продукция и рыба-сырец для областных государственных нужд закупается у товаропроизводителей по свободным (договорным) ценам, но не ниже гарантированных закупочных цен с последующей индексацией, с учетом темпов инфляции и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование областного продовольственного фонда.

Управлению сельского хозяйства, комитету экономики, отделу рыбного хозяйства администрации области в месячный срок внести предложения по уровню гарантированных цен на закупаемую сельхозпродукцию и рыбу-сырец.

9. Комитету экономики, продовольственной комиссии (Турченков) и финансовому управлению администрации области не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, доводить до госзаказчиков и товаропроизводителей скорректированные гарантированные закупочные цены.

10. Установить, что в целях экономического стимулирования поставщиков для государственных нужд им могут предоставляться:

- льготы по налогу на прибыль в части, направляемой в областной бюджет;

- льготный кредит из стабилизационного фонда поддержки предпринимательства на обеспечение производства продукции для поставок на областные государственные нужды;

- дотации на производство;

- авансирование сельскохозпроизводителей, осуществляющих поставки на областные государственные нужды;

- другие льготы.

Указанные льготы определяются при заключении контракта и предоставляются в уровнях, предусмотренных бюджетными назначениями.

11. Управлению сельского хозяйства администрации области и главам районных администраций обеспечить закупку сельскохозяйственной продукции согласно приложению 3.

Астраханскому областному агентству федеральной продовольственной корпорации до 01.04.96 заключить договоры с товаро-производителями и потребителями сельхозпродукции.

12. Потребителям (управлениям, департаментам администрации области, горрайадминистрациям) в двухнедельный срок после принятия данного постановления представить госзаказчикам график поставки и заключить с госзаказчиками договоры на поставку и обеспечить гарантий реализации продукции.

13. Продовольственной комиссии администрации области ежеквартально представлять предложения о потребности закупок для области основных продуктов питания для реализации населению.

Осуществлять контроль за поставкой и обеспечением продовольствием предприятий госснаба, военных, школьников и студентов.

14. Госзаказчикам ежемесячно информировать комитет экономики администрации области (Петров) о выполнении ими заключенных договоров поставки продукции на областные государственные нужды.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. председателя комитета по оперативному управлению хозяйством области Багринцева В.В.

И.о. главы администрации области

А.А.Жилкин