Постановление главы администрации Астраханской области от 26 марта 1997 г. N 101 "О путине 1997 года" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 26 марта 1997 г. N 101
"О путине 1997 года"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 2 сентября 1997 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 1 июня 2001 г. N 285 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях организации рационального использования сырьевой базы рыбного хозяйства Астраханской области с учетом рекомендаций рыбохозяйственного совета Астраханской области (протокол от 21 февраля 1997 года) постановляю:

1. Предоставлять сырьевые водные биоресурсы рыбодобывающим и рыбозаготавливающим хозяйствующим субъектам вне зависимости от форм собственности, в строгом соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации, Астраханской области, а также отраслевыми нормативными актами.

2. На основании межрегионального распределения общих допустимых уловов (лимитов) водных биологических ресурсов (протокол заседания Каспийского научно-промыслового совета Российской Федерации от 30 - 31 октября 1996 года) утвердить:

- распределение квот добычи биологических ресурсов на 1997 год (приложение 1);

- квоты вылова осетровых видов рыб для промышленных нужд (приложение 2).

3. Согласиться с предложениями управления "Севкаспрыбвод", КаспНИРХа и научно-производственного центра по товарному осетроводству "БИОС" по распределению квот вылова осетровых видов рыб (приложение 2) и частиковых видов рыб (приложение 3).

4. Освоение и направление сырьевых водных биоресурсов обеспечивать единой системой государственных и хозяйственных договоров в строгом соответствии с действующей законодательной и нормативной базой.

Отделу рыбного хозяйства администрации области оказать содействие хозяйствующим субъектам в создании системы государственных договоров и экономического механизма с участием администрации области, обеспечивающих ответственность за невыполнение заключенных государственных договоров, обратить особое внимание на взаиморасчеты рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий.

Рыбодобытчикам и рыбопереработчикам при заключении хозяйственных договоров на освоение квот вылова рыбы и передачу рыбы-сырца обеспечить выполнение п. 1.2 Типового государственного договора, утвержденного постановлением главы администрации Астраханской области от 24 марта 1995 года N 74.

5. Основанием для выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на право ведения промысла являются направленные администрацией области управлению "Севкаспрыбвод" государственные договоры на основе выделенной квоты добычи водных биоресурсов на 1997 год. Выдача разрешений другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без согласования с администрацией области не допускается.

6. В целях реализации мер государственного стимулирования выполнения федеральных и областных государственных нужд рыбозаготовителями всех форм собственности (в т.ч. рыбоперерабатывающими предприятиями) осуществлять регистрацию хозяйственных договоров, заключенных с рыбодобытчиками, в отделе рыбного хозяйства администрации области.

7. Акционерному обществу "Каспрыба" (Сорокин), акционерному обществу "Астррыбакколхозсоюз" (Горелов), облрыболовпотребсоюзу (Глазов), ассоциации "Путина" (Верзин), руководителям предприятий всех форм собственности обеспечить подготовку и проведение весенней путины в соответствии с уставами этих организаций, заключенными договорами, рекомендациями науки с соблюдением требований природоохранительного законодательства, а также провести сертификацию рыбы и рыбопродуктов.

Обратить особое внимание на соблюдение интересов государства-собственника выделенных настоящим постановлением сырьевых ресурсов, надлежащее использование имущества, находящегося в государственной собственности области, удовлетворение социальных интересов населения области.

Отделу рыбного хозяйства администрации области обобщить представленную хозяйствующими субъектами информацию и доложить главе администрации области о готовности рыбохозяйственного комплекса до 1 апреля 1997 года.

8. Для обеспечения максимального направления сырьевых водных биоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия области и глубины технологической переработки сырья не ниже уровня 1996 года:

- утвердить заготовку и обеспеченность сырьем предприятий и организаций рыбной отрасли области на 1997 год (приложение 4);

- согласиться с предложениями управления "Севкаспрыбвод", КаспНИРХа и научно-производственного центра "БИОС" о направлении осетровых и частиковых видов рыб на переработку (приложения 5, 6).

Использование водных биоресурсов, направленных исключительно на цели воспроизводства и для научных исследований, осуществлять в строгом соответствии с Инструкцией о порядке выдачи и использования разрешений на лов рыбы и других объектов водного промысла для научно-исследовательских целей, зарыбления, контрольного лова, акклиматизации и рыборазведения, утвержденной Приказом Минрыбхоза СССР от 30 декабря 1980 года N 594.

9. Рекомендовать всем рыбодобывающим и рыбозаготавливающим организациям, определенным настоящим постановлением, обеспечить соблюдение требований Инструкции по заготовке, приему и транспортировке живой рыбы и мест лова на обрабатывающие предприятия, утвержденной Приказом Минрыбхоза СССР от 5 сентября 1991 года N 272.

10. Запретить судам и другим транспортным средствам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не определенных настоящим постановлением, прием рыбы-сырца и нахождение в районе промысла.

Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) и управлению внутренних дел области (Волкодав) обеспечить соответствующий режим в районах промысла.

11. Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) в случае установления в районе промысла фактов нарушений условий государственных договоров в части адресной поставки рыбы-сырца, изымать разрешения на право ведения промысла у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с одновременным уведомлением администрации области.

12. Рекомендовать КаспНИРХу (Иванов) утвердить в установленном порядке программу по сведению мелководной зоны Северного Каспия и при участии АОЗТ "Астррыбакколхозсоюз" (Горелов) организовать ее исполнение, начиная с весенней путины 1997 года. Севкаспрыбводу (Прошин) оказать действие в выполнении данной программы.

13. В период массового хода рыбы разрешить прием рыбы от рыболовецких колхозов дополнительным рыбозаготовителям на договорных условиях в случае отсутствия приемного флота основных рыбопереработчиков (приложение 7).

Рыбодобытчикам, изменяющим направления поставки рыбы-сырца, ставить в известность об этом отдел рыбного хозяйства администрации области и управление "Севкаспрыбвод".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 9 апреля 1997 г. N 132 в пункт 14 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Предупредить рыбодобывающие организации, что в случае нарушения правил рыболовства и невыполнения условий, определенных лицензией, управление "Севкаспрыбвод", в том числе и по предоставлению органов местного самоуправления, действие выданной лицензии будет приостановлено, или она будет аннулирована, а выделенная квота вылова водных биоресурсов будет перераспределена между другими пользователями.

Отдел рыбного хозяйства администрации области осуществляет в установленном порядке текущее распределение квоты вылова водных биоресурсов между пользователями в объеме резерва Астраханской области.

15. Рекомендовать главам районных органов самоуправления (Глазков, Сейталиев, Тарасов, Боярчук, Скворцов, Санакин, Нестеренко) принять меры по предотвращению вывоза с территории районов области рыбы-сырца и рыбопродуктов без оформления в установленном порядке санитарных и товарно-транспортных документов и сертификатов соответствия.

16. Установить, что изъятие на территории Астраханской области водных биоресурсов иными субъектами Российской Федерации и другими государствами, определенными Протоколом седьмого заседания Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря (29 - 30 октября 1996 года) и протоколом заседания Каспийского научно-промыслового совета Российской Федерации (30 - 31 октября 1996 года), возможно только при рассмотрении администрацией области соответствующей договорной документации.

Рекомендовать управлению "Севкаспрыбвод" и правоохранительным органам области обеспечить соответствующий контроль.

17. Рекомендовать главному государственному инспектору по надзору за стандартами и средствами измерений Госстандарта РФ по Астраханской области Корпусову В.И. в течение 1997 года проводить проверки рыбы и рыбной продукции в соответствии с Порядком проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией, утвержденным Приказом Госстандарта России от 30.12.93 N 239.

О результатах информировать администрацию области к 1 июля и 1 декабря 1997 года.

18. Отделу рыбного хозяйства администрации области (Пащенко) предусмотреть при заключении государственных договоров реализацию населения области непосредственно рыбозаготовителями живой и охлажденной рыбы в объеме 3600 тонн (приложение 4).

Указанным рыбозаготовителя до 1 апреля 1997 года при необходимости заключить хозяйственные договоры с торгующими организациями г. Астрахани и районов области. Для оценки хода выполнения обязательств и расчетов по государственным областным нуждам произвести регистрацию заключенных договоров в продовольственной комиссии администрации области (Турченков).

19. Главному государственному инспектору ветеринарии с госветинспекцией Быкову В.П., главному государственному санитарному врачу Салько В.Н. до 1 апреля 1997 года представить в администрацию области оценку эпизоотического, санитарно-эпидемиологического состояния рыбохозяйственных водоемов и водных биоресурсов промыслового значения.

20. Утвердить Положение о рыбохозяйственном совете Астраханской области (прилагается).

Считать утратившим силу Положение о рыбохозяйственном совете Астраханской области, утвержденное постановлением главы администрации области от 15.02.93 N 32.

21. Ввести в состав рыбохозяйственного совета Астраханской области:

 Грязева К.В.      -   председателя колхоза "Лотос" Камызякского района

 Дрыгина Б.А.      -   председателя правления РА "Стрежень"

 Дымченко В.А.     -   директора ООО "Посейдон-Д"

 Иванова В.А.      -   заместителя   главы   администрации   Володарского

                       района

 Крайникова А.С.   -   председателя колхоза "Волга" Икрянинского района

 Ляпаева П.А.      -   председателя колхоза "Победа" Володарского района

 Соколова А.И.     -   директора АО "Рыбозавод им. Кирова"

 Урумбаева Т.М.    -   председателя колхоза  им.  Нариманова Володарского

                       района

 Шорина В.А.       -   главного    специалиста    управления    сельского

                       хозяйства администрации Икрянинского района.

Вывести из состава рыбохозяйственного совета Астраханской области:

 Трусова А.В.      -   председателя   колхоза  "Большевик"   Икрянинского

                       района.

22. Отделу рыбного хозяйства администрации области по освоении АО фирмой "Густера" квоты приема рыбы-сырца от рыболовецких колхозов увеличить ему объем заготовки на 0,7 тыс. тонн.

23. Департаменту здравоохранения администрации области (Юшков) обеспечить медицинское обслуживание рыбаков.

24. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Лиманского (Тарасов), Икрянинского (Глазков), Володарского (Сейталиев), Камызякского (Санакин) районов области, облрыболовпотребсоюза (Глазов) организовать торговое обслуживание рыбаков непосредственно в районах промысла.

25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
о рыбохозяйственном совете Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 26 марта 1997 г. N 101)

Общие положения

1. Рыбохозяйственный совет Астраханской области (далее - совет) создается администрацией Астраханской области (далее - администрация) в целях координации деятельности по воспроизводству, добычи и промышленной переработке биоресурсов в Астраханской области.

2. В своей деятельности совет руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и указами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами, постановлениями, распоряжениями органов исполнительной (администрация) и представительной (Представительное Собрание) власти Астраханской области, а также настоящим Положением.

3. Совет является экспертно-рекомендательным органом. Предложения совета являются основой для принятия соответствующих документов Представительным Собранием и администрацией Астраханской области.

4. Состав совета формируется из представителей рыбохозяйственных организаций и предприятий всех форм собственности, рыбохозяйственной науки, органов рыбоохраны и охраны природы, исполнительной власти области и районов.

Персональный состав совета и его председатель утверждаются главой администрацией Астраханской области.

5. На период подготовки заседания совета формируется рабочая группа, которая подготавливает соответствующие материалы, обрабатывает информационные данные о работе рыбохозяйственного комплекса области, организует проведение консультаций и получение экспертных заключений по вопросам, выносимым на заседание совета, дает оценку выполнения ранее принятых решений совета. Состав рабочей группы, ее руководитель утверждаются председателем совета.

Основные направления деятельности совета

6. Разработка предложений для администрации по вопросам:

- объема добычи биоресурсов, необходимых для рыбоперерабатывающих и рыбодобывающих предприятий всех форм собственности, расположенных на территории области, включая совместные предприятия с иностранными инвестициями;

- воспроизводства биоресурсов и товарному рыбоводству;

- распределения объемов добычи биоресурсов Каспийского бассейна, определенных для области, между пользователями всех форм собственности, расположенных на ее территории, включая совместные предприятия с участием иностранных инвестиций;

- изучения и освоения в рамках научно-исследовательских работ и контрольного лова малоизученных и недоиспользуемых биоресурсов Каспийского бассейна;

- выдачи разрешений на строительство, приобретение, аренду и переоборудование рыбопромысловых судов с учетом объемов добычи биоресурсов для области;

- лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства (в части распределения и закрепления рыбопромысловых участков);

- перераспределение объемов добычи биоресурсов между пользователями всех форм собственности, в случае невыполнения отдельными из них условий и обязательств согласно заключенным договорам;

- улучшения использования рыбного сырья и совершенствования организации промысла биоресурсов и режима рыболовства.

7. Оценка эффективности развития рыбохозяйственного комплекса области, хода лицензирования промышленного рыбоводства и рыболовства и выполнения пользователями всех форм собственности договоров об условиях использования и ведения промыслового лова рыбы и добычи других водных животных и растений.

8. Рассмотрение федеральных и региональных программ развития рыбохозяйственного комплекса области.

9. Подготовка предложений к заседанию Каспийского научно-промыслового совета по вопросам:

- охраны водных биоресурсов Волго-Каспийского региона;

- улучшения условий их естественного воспроизводства;

- мелиорации рыбохозяйственных водоемов;

- совершенствования правил рыболовства.

10. Подготовка предложений к проектам решений Представительного Собрания и администрации области в части организации рыбохозяйственной деятельности на территории области, а также по совершенствованию законодательных актов и нормативных документов в сфере хозяйственной деятельности.

Правила
процедуры и финансовое обеспечение работы совета

11. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

Созыв заседаний совета может быть осуществлен по инициативе председателя, по совместному требованию нескольких предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса области, по предложению института "КаспНИРХ" или управления "Севкаспрыбвод".

12. Заседания по рассмотрению вопросов распределения квот на добычу водных биоресурсов между организациями правомочны при участии не менее 2/3 членов совета.

13. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета.

Если предложение не получило большинство голосов совета, председатель принимает меры по выработке компромиссного предложения.

14. При принципиальном несогласии отдельных членов совета с принятым решением, их мотивированное заявление об этом направляется вместе с решением всем действительным членам совета.

15. Затраты, связанные с деятельностью членов совета, возмещаются организациями, которые они представляют.