Постановление главы администрации Астраханской области от 15 августа 1996 г. N 256 "Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 15 августа 1996 г. N 256
"Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 31 июля 1997 г. N 321 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 года N 1323 "Об утверждении Положения о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", в целях совершенствования системы социального партнерства в Астраханской области и повышения эффективности деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 20.04.92 N 94 "Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

И.о. главы администрации области

А.Я. Черныш

Положение
об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. постановлением главы администрации области от 15 августа 1996 г. N 256)

I. Общие положения

1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (в дальнейшем - комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства, образованным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим постановлением главы администрации области.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными актами, международными нормами, действующими на территории России, настоящим Положением и регламентом Комиссии.

2. Состав комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

II. Цели и задачи комиссии

3. Основными целями комиссии являются:

выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики,

развитие системы социального партнерства,

содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

4. Основными задачами комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией Астраханской области (далее именуется - соглашение), осуществление контроля за его выполнением,

урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации отраслевых и территориальных соглашений, оказание содействия соответствующим трехсторонним комиссиям,

недопущение в соглашении ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством,

обсуждение проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений.

III. Права комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

координировать совместные действия объединений профессиональных союзов, работодателей, органов исполнительной власти Астраханской области (в дальнейшем - орган исполнительной власти) по вопросам экономического и социального развития, разработки и реализации соглашения, урегулирования разногласий, возникших при заключении соглашения,

рассматривать проекты нормативных документов по вопросам социально-трудовых отношений, принимаемых в области,

осуществлять взаимодействия с районными трехсторонними комиссиями по урегулированию социально-трудовых отношений,

принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения органами исполнительной власти, профессиональными союзами, объединениями работодателей, представленными в комиссии, а также объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия,

осуществлять контроль за выполнением соглашения органами исполнительной власти, профессиональными союзами, объединениями работодателей,

вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти, профессиональных союзов, объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных (трудовых) конфликтов,

оказывать в необходимых случаях содействие в формировании комиссий по подготовке и заключению отраслевых и территориальных соглашений,

привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров работодателей, собственников и специалистов федеральных органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, а также независимых экспертов,

вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственность лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации соглашения и решений комиссии,

получать информацию о социально-экономическом положении территорий, объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения соглашения и урегулирования разногласий, рассматриваемых комиссией,

вносить предложения для рассмотрения на заседаниях кабинета при главе администрации области и областного Представительного Собрания вопросов с участием представителей объединений профессиональных союзов и объединений работодателей,

получать в установленном порядке нормативные акты, принимаемые в области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии,

направлять по согласованию с координатором Комиссии своих представителей для участия в заседаниях органов исполнительной власти, а также для участия в работе комиссии, образованных этими органами.

IV. Организация деятельности комиссии

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

7. Для разработки разделов соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи с территориальными и отраслевыми органами социального партнерства комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

8. В заседаниях комиссии имеют право участвовать полномочные представители профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

9. Для организации работы комиссии образуется секретариат областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в составе помощника координатора и ответственного секретаря, работники которого назначаются руководителем аппарата главы администрации области и входят в секретариат координатора комиссии.

10. Материально-техническое обеспечение комиссии осуществляет управление делами администрации области.

V. Координатор комиссии

11. Координатор комиссии назначается с учетом предложений сторон комиссии. Координатор комиссии организует ее деятельность совместно с полномочными представителями сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.

12. Координатор комиссии:

а) регулярно информирует главу администрации области о деятельности комиссии, комиссию - о деятельности администрации области, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов;

б) утверждает по представлению комиссии регламент и план работы комиссии,

в) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации,

г) утверждает по представлению сторон персональный состав комиссии, состав рабочих групп и их руководителей, выдает соответствующее удостоверение,

д) принимает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях кабинета при главе администрации области представителей объединений профессиональных союзов и объединений работодателей области при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии,

е) приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, не входящих в состав комиссии,

ж) координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участие в голосовании.

VI. Член комиссии

13. Член комиссии в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными документами Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями главы администрации области, областного Представительного Собрания, настоящим Положением, регламентом комиссии.

14. Член комиссии имеет право:

в соответствии с поручением комиссии, рабочей группы обращаться в федеральные, областные и местные органы исполнительной власти, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменные ответы по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации,

знакомиться с соответствующими нормативами, информационными и справочными материалами,

пользоваться связью администрации области.

15. Член комиссии имеет соответствующее удостоверение.

16. Член комиссии по согласованию с координатором комиссии может принимать участие в заседаниях кабинета при главе администрации области, совещаниях, проводимых в отделах, управлениях, департаментах, комитетах при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.