Постановление главы администрации Астраханской области от 1 апреля 1994 г. N 104 "Об упорядочении системы лицензирования видов деятельности потребительского рынка в Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 1 апреля 1994 г. N 104
"Об упорядочении системы лицензирования видов деятельности потребительского рынка в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 1994 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 7 апреля 1995 г. N 89 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью упорядочения системы лицензирования видов деятельности потребительского рынка в Астраханской области постановляю:

1. Осуществлять лицензирование следующих видов деятельности, относящихся к сфере потребительского рынка:

1.1. Реализация подакцизных товаров, включая реализацию вина, ликеро-водочных и других алкогольных напитков, а также табачных изделий.

1.2. Розничная торговля, торговля выносная в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальная, кроме продажи сельскохозяйственной продукции и рыбы на рынках.

1.3. Оптовая торговля.

1.4. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям.

1.5. Производство и реализация собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания, включая деятельность по обслуживанию населения.

1.6. Организация ломбардов.

1.7. Организация и проведение местных лотерей.

1.8. Организация и содержание игорных заведений.

2. Утвердить положения о лицензировании:

- Положение о лицензировании деятельности по реализации подакцизных товаров, включая реализацию вина, ликеро-водочных и других алкогольных напитков, а также табачных изделий (приложение 1) и ставки сборов за лицензию на осуществление данного вида деятельности (приложение 1.1).

- Положение о лицензировании деятельности в сфере розничной торговли, торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальной, кроме продажи сельскохозяйственной продукции и рыбы на рынках (приложение 2), ставки сборов за лицензию на осуществление данного вида деятельности (приложение 2.1);

- Положение о лицензировании деятельности в сфере оптовой торговли (приложение 3) и ставки сборов за лицензию на осуществление данного вида деятельности (приложение 3.1);

- Положение о лицензировании деятельности по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям (приложение 4) и ставки за лицензию на осуществление данного вида деятельности (приложение 4.1), перечень социально-значимых услуг (приложение 4.2); классификатор услуг (приложение 4.3);

- Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания, включая деятельность по обслуживанию населения (приложение 5), ставки сборов за лицензии на осуществление данного вида деятельности (приложение 5.1).

- Методика расчета размеров лицензионного сбора (приложение 6);

- Типовой образец заявки на получение лицензий (прилагается);

3. Департаменту торговли и общественного питания администрации области (Изюмченко) в срок до 1 апреля 1994 года разработать и представить для утверждения в установленном порядке положения о лицензии видов деятельности п. 1.6, 1.7, 1.8.

4. Определить органом, ответственным за методическое руководство и координацию лицензионной работы в сфере потребительского рынка, департамент торговли и общественного питания администрации области (Изюмченко). Лицензионные органы горрайадминистраций обязаны ежеквартально представлять в департамент торговли и общественного питания администрации области сведения о регистрации лицензий для составления областного реестра лицензий, выданных юридическим и физическим лицам на виды деятельности, относящиеся к сфере потребительского рынка по формам, разработанным департаментом.

5. Установить, что осуществление видов деятельности, лицензируемых на территории Астраханской области, относящихся к пунктам 1.6, 1.7, 1.8 настоящего постановления, без соответствующей лицензии запрещается с 1 мая 1994 года.

6. Определить, что виды деятельности, относящиеся к пунктам 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 носят заявительный характер, к пунктам 1.7, 1.8 - разрешительный.

7. Ввести систему мер, направленных на стимулирование предпринимательства и развитие сети:

7.1. Для предприятий бытового обслуживания, выполняющих сопряженные виды деятельности в сфере услуг, за второй вид деятельности применяется понижающий коэффициент 0,5 от соответствующей ставки, за все последующие виды плата не взимается.

При наличии нескольких филиалов или приемных пунктов приобретается генеральная лицензия на головное предприятие, оплаченная соответственно положению о лицензировании на каждый филиал или приемный пункт. Оплата лицензий на филиалы или приемные пункты взимается из расчета затрат на бланки и их заполнение.

7.2. Лицензированию подлежат все предприятия розничной торговли, в том числе не имеющие статуса юридического лица.

7.3. Предприятия розничной торговли с удельным весом в товарообороте не менее 50% социально значимых товаров (молоко, хлеб и хлебобулочные изделия, масло животное и растительное, крупа, макаронные изделия, соль, сахар, спички, детское питание, масло и ОМС, газетно-журнальная продукция, товары для малоимущих), в том числе специализированные магазины по продаже хлебо-булочных изделий освобождаются от лицензионного сбора и вносят плату из расчета затрат на бланки и их заполнение. Данный порядок распространяется на торговлю изделиями собственного производства, реализуемыми лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими при противотуберкулезных и психоневрологических учреждениях, при учреждениях социальной защиты и социальной реабилитации населения, мастерскими и УПК, ПТУ; протезно-ортопедическими изделиями и медицинской техникой, изделиями народных художественных промыслов.

7.4. При выездной (выносной) торговле хозяйствующий субъект всех форм собственности обязан иметь одну генеральную лицензию, оплаченную соответственно положению о лицензировании, лицензию на каждую автолавку. Оплата лицензий на автолавки взимается из расчета затрат на бланки и их заполнение.

7.5. Для выносной торговли на территории, прилегающей к объекту хозяйствования и закрепленной за предпринимателем договором аренды или купли-продажи, лицензии не требуются.

7.6. При продаже алкогольных напитков шкалу понижающих коэффициентов при условии в торговой точке ассортимента не менее 20 наименований товаров (кроме алкогольных напитков).

В этом случае приобретается лицензия, на вторую и последующую - согласно шкале:

за вторую - 0,5,

третью - 0,4,

четвертую - 0,3,

пятую и каждую последующую - 0,2.

7.7. При продаже табачных изделий шкала та же, что при продаже алкогольных напитков.

7.8. Комиссионные магазины, торгующие подакцизными товарами принятыми на комиссию от населения, не приобретает лицензию на право торговли подакцизными товарами, кроме случаев закупа и реализации их партиями.

8. Горрайадминистрациям, департаменту торговли и общественного питания администрации области разрешается самостоятельно принимать решения о снижении размеров лицензионных сборов с предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности, не имеющих статуса юридического лица, в том числе входящих в систему ведомств, в зависимости от их социальной значимости, вплоть до полного освобождения от платы.

9. Установить срок действия лицензии - от одного года и более.

По просьбе заявителя выдавать лицензии на квартал или месяц.

При отсутствии нарушений лицензионных условий автоматически, без согласования с контролирующими органами, разрешать продление срока действия лицензии до 1 года.

Плата взимается соответственно сроку действия лицензии по методике (приложение 6). Ставка сбора за лицензии, выданные на срок до 5 лет, рассчитывается на основе годовой ставки, увеличенной пропорционально сроку действия.

10. Принять, что наличие лицензии, выданной органами исполнительной власти, дает право осуществлять торговую деятельность в любом пункте области.

Наличие лицензии не освобождает от уплаты местных сборов, установленных налоговым законодательством России.

11. Не подлежат лицензированию деятельность по продаже сельскохозяйственной продукции и рыбы на рынках.

12. Делегировать право выдачи лицензий на все подакцизные товары, включая реализацию алкогольных напитков и табачных изделий, администрациям г. Знаменска, г. Ахтубинска, Ахтубинского и Черноярского районов.

13. Считать утратившим силу:

- распоряжение и.о. главы администрации области от 15.11.93 N 1610-р "Об утверждении Положения о лицензировании видов деятельности в сфере оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения области";

- распоряжение и.о. главы администрации области от 09.02.94 N 201-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение и.о. главы администрации области от 15.11.93 N 1610-р";

- постановление главы администрации области от 17.12.92 N 270 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 29.10.92 N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" с положениями.

14. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.

Глава администрации области

А.П. Гужвин