Постановление главы администрации Астраханской области от 27 августа 2001 г. N 447 "Об утверждении областной целевой программы "Лесовосстановление Астраханской области" на 2001 - 2004 годы" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 27 августа 2001 г. N 447
"Об утверждении областной целевой программы "Лесовосстановление Астраханской области" на 2001 - 2004 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 8 апреля 2004 г. N 109 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение федеральной целевой программы "Леса России" на 1997 - 2000 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1240, и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 года N 1034 "О продлении срока реализации некоторых федеральных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить областную целевую программу "Лесовосстановление Астраханской области" на 2001 - 2004 годы (прилагается).

2. Определить государственным заказчиком программы комитет природных ресурсов по Астраханской области.

3. Комитету экономического развития и торговли (Максимова), финансовому управлению (Евлашев) администрации области в течение всего периода реализации программы "Лесовосстановление Астраханской области" на 2001-2004 годы при формировании бюджета включать ее в перечень областных целевых программ и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника департамента сельского хозяйства администрации области Нестеренко И.А.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Областная целевая программа
"Лесовосстановление Астраханской области" на 2001 - 2004 годы
(утв. постановлением главы администрации области от 27 августа 2001 г. N 447)

1. Паспорт Программы

     Наименование Программы         - областная    целевая      программа

                                      "Лесовосстановление    Астраханской

                                      области" на 2001-2004 годы

     Решение о разработке Программы - постановление         Правительства

                                      Российской Федерации от 26 сентября

                                      1997 года  N 1240  "О   федеральной

                                      целевой   программе "Леса России" и

                                      постановление         Правительства

                                      Российской Федерации  от 30 декабря

                                      2000 года N 1034 "О продлении срока

                                      реализации  некоторых   федеральных

                                      целевых программ"

     Государственный заказчик       - комитет   природных   ресурсов   по

     Программы                        Астраханской области

     Цели и задачи Программы        - осуществление             комплекса

                                      организационно-технических        и

                                      экономических мер,  направленных на

                                      воспроизводство  лесов Астраханской

                                      области

     Основные направления Программы - лесовосстановление - 200 га в  год,

                                      рубки ухода в молодняках - 100 га в

                                      год,  отвод лесосек под рубки ухода

                                      - 1000 га в год

     Сроки реализации Программы     - 2001 - 2004 годы

     Исполнители Программы          - лесхозы области

     Объемы и источники             - 600 тыс. руб. из  областной бюджета

     финансирования                   в   2001  году, 4673,2 тыс. руб.  с

                                      2002-2004 годы ежегодно

     Ожидаемые конечные результаты  - увеличение  площади  покрытых лесом

     Программы                        земель лесного фонда на 0,4 тыс. га

     Контроль за реализацией        - комитет  природных    ресурсов   по

     Программы                        Астраханской области

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Настоящая Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 года N 1034 и направлена на обеспечение рационального и неистощительного использования лесного фонда, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Процесс воспроизводства лесов осуществляется путем создания лесов на не покрытых лесной растительностью землях.

Воспроизводство лесов обеспечивается благодаря ежегодно осуществляемой системе лесохозяйственных мероприятий: выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению леса, рубкам ухода в молодняках.

В связи с этим в целях разработки и реализации первоочередных мероприятий по воспроизводству и повышению устойчивости лесов, как наиболее эффективного средства оздоровления экологической обстановки в области, обеспечения наиболее эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, разработана областная целевая программа "Лесовосстановление Астраханской области" на 2001-2004 годы.

3. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы: через систему лесоводственных, организационно-технических и экономических мер уменьшить площадь не покрытых лесом земель, улучшить состояние лесов, сохранить относительно высокую продуктивность лесов и их роль в экологическом оздоровлении области.

Учитывая малолесье Астраханской области (из 190,9 тыс. га земель гослесфонда только 90,8 тыс. га покрыты лесом), экологическую важность лесов, сохранение их в условиях засушливого климата, своевременную вырубку усохших насаждений в результате зимнего затопления, весеннего паводка и при достижении своего возраста спелости, а также то, что естественным путем леса в области не восстанавливаются, лесхозами в соответствии с проектом лесоустройства области проводится посадка новых лесных культур площадью 200 - 300 га ежегодно вместо вырубленных.

Это позволит противостоять засухе, суховеям и опустыниванию земель, поддерживать имеющуюся площадь лесов.

Вопрос о воспроизводстве лесов для Астраханской области решался и ранее через лесхозы области, и финансировались эти работы за счет федерального бюджета. Так, было воспроизведено лесных культур на площади в (га):

2001 год - 200

2000 год - 402

1999 год - 400

На 2001 -2004 годы Программой предусматривается посадка лесов в области на площади по 200 га в год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 108, ч. 2) и соглашением между Федеральной службой лесного хозяйства России и администрацией Астраханской области об осуществлении полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Астраханской области от 25 декабря 1997 года расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджета Астраханской области.

Ранее Федеральной службой лесного хозяйства России разработаны нормативы затрат на мероприятия по лесвосстановлению и уходу за лесами по регионам, в том числе и по Астраханской области, на основе которых определены необходимые расходы на воспроизводство лесов (приложения 1, 2).

5. Оценка результатов реализации Программы

Меры, предусмотренные Программой, направлены на сохранение лесов, увеличение покрытых лесом земель, усиление роли лесов в обеспечении потребностей общества в депонировании углеродом за счет дополнительного прироста древесины в результате проведения мероприятий по лесвосстановлению.

Многосторонние экологические, экономические и социальные функции лесов реализуются в процессе их длительного периода роста (50 - 100 лет и более) и используются во многих отраслях народного хозяйства и в процессе жизнедеятельности общества.

Эти факторы затрудняют определение полной экономической эффективности использования средств, вкладываемых в лесное хозяйство.

Природоохранные, климатические, водорегулирующие и социальные функции лесов в настоящее время не учитываются в стоимости продукции и услуг при использовании лесных ресурсов.

6. Система контроля за ходом реализации Программы

Комитет природных ресурсов по Астраханской области осуществляет контроль за ходом работ по выполнению Программы, ответственен за выделение средств из областного бюджета и информирует комитет экономического развития и торговли администрации области в установленном порядке о ходе реализации Программы.