Постановление главы администрации Астраханской области от 6 октября 1994 г. N 269 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства на территории области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 6 октября 1994 г. N 269
"О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства на территории области"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 1995 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 18 мая 1999 г. N 186 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 года N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждения проектов строительства" и постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 29.10.93 года N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства в области (прилагается).

2. Установить, что заключение государственной экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными и проектными организациями.

Инспекциям государственного архитектурно-строительного надзора не выдавать разрешения на производство строительно-монтажных работ без положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы области или заключения отраслевой экспертизы в случаях, определенных положениями о разграничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России.

3. Управлениям, департаментам администрации области и города, предприятиям, учреждениям - заказчикам по строительству объектов проведение экспертизы проектов строительства осуществлять при наличии государственной лицензии, выдаваемой областным лицензионным центром, согласно положению о разграничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России.

Регламентировать это право на проведение экспертизы проектов строительства согласно приложению.

4. Рекомендовать проектным организациям, фирмам, занимающимся проектированием, при заключении договоров на проектно-изыскательские работы предусматривать в договорах согласование проектов с комитетом экологии и природных ресурсов Астраханской области, организацией, осуществляющей территориальные изыскательские функции, а также с другими службами и заинтересованными организациями до проведения государственной экспертизы.

Проекты строительства, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с организациями, их выдавшими, не подлежат, за исключением случаев, оговоренных законодательством Российской Федерации.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Черныша А.Я.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Порядок
проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства в Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 6 октября 1994 г. N 269)

В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года N 585 и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 29 октября 1993 года N 18-41 градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений* в области, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, до их утверждения подлежат государственной экспертизе.

Настоящий порядок регламентирует проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной документации, проектов строительства в области.

Градостроительная документация и проекты строительства утверждаются при наличии положительного заключения органов государственных экспертиз, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также согласований органов государственного надзора и ГКСЧ России.

Основной проектной стадией, подлежащей государственной экспертизе, является технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО). На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры), заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация.

I. Градостроительная документация и проекты строительства подлежат экспертизе в следующем порядке:

1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение (в том числе с привлечением иностранных инвесторов), определяемых Минэкономики России совместно с Госстроем России.

Материалы на государственную экспертную комиссию Минэкономики представляет соответствующий территориальный экономический орган, осуществляющий разработку прогнозов и планов социально-экономического развития регионов, целевых комплексных программ (управление экономических реформ).

2. Главгосэкспертиза России осуществляет экспертизу:

2.1. Градостроительной документации:

- схем районной планировки административно-территориальных образований, в которых решаются вопросы федерального значения;

- генеральных планов городов с расчетной численностью населения 500 тыс. человек и более, исторических и курортных городов и новостроек.

По указанной документации Главгосэкспертиза России проводит комплексную экспертизу и подготавливает сводное экспертное заключение с учетом (или с участием) местных архитектурных органов, органов государственной экологической экспертизы, организации, осуществляющей территориальные изыскательные функции, заинтересованных министерств, ведомств и организаций, а также результатов общественного обсуждения:

- схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований;

- территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального природного значения.

Данная документация рассматривается Главгосэкспертизой России в части вопросов, находящихся в ведении Госстроя России.

2.2. Проектов строительства:

- объектов, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственного кредита согласно перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с существующими министерствами и ведомствами Российской Федерации;

- объектов совместного с другими государствами пользования и с привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и государственного кредита;

- экспериментальных базовых проектов и проектов массового применения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России;

- потенциально опасных и технически особо сложных объектов по перечню, устанавливаемому Госстроем России, Минприроды России и с соответствующими органами государственного надзора, а также объектов, признанных особо ценных культурным наследием городов Российской Федерации, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих объектов.

3. Территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы при администрации области осуществляет экспертизу:

3.1. Градостроительной документации, кроме рассматриваемой Главгосэкспертизой России, указанной в п. 2.1.

3.2. Проектов строительства:

- объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета;

- объектов, осуществляемых на территории области, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенции администрации области и местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов с учетом долговременных последствий по намеченному строительству (за исключением проектов строительства, указанных в п. 2.2);

- к рассмотрению государственной вневедомственной экспертизой области предоставляются проекты строительства только при наличии протокола согласования целесообразности строительства производственных объектов межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории области и заключения территориального экономического органа, осуществляющего разработку планов и прогнозов социально-экономического развития области и целевых комплексных программ (управление экономических реформ) о соответствии проекта прогнозу развития и включения его в соответствующие целевые комплексные программы.

3.3. Территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы при администрации области осуществляет выборочный контроль утвержденных проектов строительства на территории области, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов.

4. Экспертные подразделения министерств и ведомств проводят экспертизу проектов строительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с положениями о разграничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России.

5. Все проекты, перечисленные в п.п. 3, 4, подлежат государственной экологической экспертизе, а объекты промышленного назначения, кроме того, государственной экспертизе условий труда области.

II. Утверждение градостроительной документации и проектов строительства осуществляется в следующем порядке:

1. Градостроительная документация утверждается государственным органами представительной и исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации.

2. Проекты строительства утверждаются в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства":

- проекты строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложение, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, утверждаются Госстроем России или в порядке, устанавливаемом этим комитетом совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, положениями о разграничении функций по этому вопросу;

- проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета, сметной стоимостью до 1 миллиона рублей (в базисных ценах 1991 года), утверждаются заказчиками по строительству;

- проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджетного бюджета, свыше 1 миллиона (в базисных ценах 1991 года) утверждаются администрацией области (главой администрации);

- проекты строительства по хозяйственным объектам производственного назначения сметной стоимостью до 10 миллионов (в базисных ценах 1991 года) утверждаются управлением сельского хозяйства администрации области;

- проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из местного бюджета, утверждаются главами администраций (заместителями глав) городов и районов;

- проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

Положение
о территориальном управлении государственной вневедомственной экспертизы при администрации области
(утв. постановлением главы администрации области от 6 октября 1994 г. N 269)

Пункт 5 настоящего постановления, утвердивший настоящее Положение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст Положения