Приложение 2. Порядок работы муниципальных кладбищ и их содержания

Приложение 2
к постановлению главы
администрации города
от 24 февраля 1997 г. N 577

Порядок
работы муниципальных кладбищ и их содержания

1. Общие положения

Муниципальные кладбища находятся в ведении муниципального предприятия "Городской специализированный комбинат похоронных услуг".

Кладбища открыты для посещений ежедневно:

с мая по октябрь - с 8.00 до 19.00

с ноября по май - с 8.00 до 17.00

Захоронение умерших на кладбищах производится ежедневно с 10 до 17 часов.

2. Порядок захоронения

Захоронение умерших разрешается производить только на кладбищах, на основании предъявленного свидетельства о смерти.

Каждое захоронение регистрируется работником кладбища в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Каждая могила обозначается регистрационным знаком с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, ответственного за ее содержание, номера сектора могилы и даты захоронения.

Захоронение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления близких родственников, при предъявлении документов, подтверждающих родство, свидетельства о смерти ранее захороненного и разрешения городского центра Госсанэпиднадзора.

3. Устройство могилы

Предприятие - балансодержатель кладбища, в чьем ведении находится кладбище, бесплатно предоставляет участок земли под захоронение с учетом волеизъявления умершего или его родственников.

Копка могилы может осуществляться балансодержателем или держателем лицензии, оказывающим услуги по захоронению.

Предприятие-балансодержатель несет ответственность за техническое, санитарное и экологическое состояние кладбища в целом.

Держатель лицензии может отказаться от услуг предприятия балансодержателя кладбища по копке могилы. В этом случае ответственность за нарушения санитарных и экологических норм, правил техники безопасности при производстве работ переходит с предприятия-балансодержателя на держателя лицензии, производящего захоронения. Нанесенный при этом моральный и материальный ущерб возмещается виновной стороной в соответствии с действующим законодательством РФ.

Держатели лицензии, осуществляющие копку на своем балансе кладбища, обязаны осуществлять свою деятельность на муниципальных кладбищах в соответствии с настоящим Порядком.

Держатели лицензии, осуществляющие копку могилы и ведущие захоронение на территории вероисповедального кладбища, обязаны производить работы в точном соответствии с требованиями и обычаями данной религиозной конфессии, соблюдать порядок на кладбище и уважать религиозные чувства верующих.

Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего.

На каждую могилу отводится участок 5 кв. м. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть 1 м, по коротким 0,5 м.

Длина могилы должна быть не менее 2-х метров, ширина - 1 м, глубина 1,5 м с учетом местных почвенно-климатических условий.

При захоронении умерших детей, размеры могилы могут быть соответственно уменьшены.

Перезахоронение останков умерших допускается не ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее 3-х лет в сырых грунтах, где процессы разложения и минерализации замедлены. Эксгумацию (извлечение) останков из могилы желательно производить в зимнее ( холодное) время года, днем, в присутствии представителей администрации кладбища, милиции, санитарно-эпидемиологической службы и работников кладбища.

Разрешение на извлечение останков из могилы и перевоз на другое место захоронения оформляются распоряжением администрации города, с согласия районной санитарно-эпидемиологической станции и справки лечебного учреждения о причине смерти эксгумируемого.

4. Установка надмогильных сооружений

Граждане, производящие захоронения, обязаны содержать могилу, сооружения над ней в надлежащем состоянии собственными силами, либо силами предприятий (организаций).

Надмогильные сооружения на могилах исторического периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление или приобретение.

Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие размеры:

- памятники над захоронениями - 2,0 м;

- надгробные плиты - 0,5 м;

- цоколи - 0,18 м;

- ограды - 0,5 м.

Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.

Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.

Установка памятников, стел, мемориальных досок и других надмогильных сооружений разрешается только с письменного согласия администрации кладбища, согласно техническим нормам и требованиям. Отказ в установке надмогильных сооружений должен быть мотивирован и оформлен администрацией кладбища в письменной форме.

В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет, кресты и т.д.) и могила не благоустроена, комиссия специализированного предприятия-балансодержателя кладбища с участием представителя администрации города составляет акт о состоянии могилы.

Администрация кладбища выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение ответственному за захоронение о необходимости приведения в порядок и обращения по данному вопросу к администрации кладбища.

В случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры силами муниципального предприятия "Городской специализированный комбинат похоронных услуг".

5. Оборудование и эксплуатация территории кладбища

При входе на кладбище и в административном здании должны быть устроены:

- план-схема кладбища с указанием секторов;

- указатель служебных и бытовых помещений;

- правила посещения кладбищ;

- прейскурант цен на въезд машин.

Пожарная безопасность.

Администрация специализированного предприятия по обслуживанию кладбищ должна иметь:

- инструкцию, определяющую обязанности и действия административно-технического и обслуживающего персонала в случае возникновения пожара в помещениях указанных зданий;

- план эвакуации.

Все помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

За состоянием осветительных приборов и электросети должен быть установлен постоянный надзор. Необходимо периодически проверять исправность электросетей.

6. Обязанности администрации кладбищ

Администрация обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

- своевременную подготовку могил и захоронение умерших;

- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища;

- уход за зелеными насаждениями, полив и их обновление;

- удаление и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;

- своевременную уборку и вывоз мусора;

- содержание в надлежащем порядке Братских могил;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- сохранность машин, механизмов и прочего инвентаря.

7. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину. Родные и близкие захороненных на данном кладбище имеют право:

- заключать договора с администрацией кладбища по уходу за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;

- сажать цветы на могильном участке (по согласованию с администрацией кладбища).

Граждане, установившие надмогильные сооружения, превышающие утвержденные размеры, без разрешения администрации кладбища, предупреждаются о допущенном нарушении, с установлением срока устранения данного нарушения, после чего административная комиссия администрации района принимает решение о привлечении виновных к ответственности.

На территории кладбища посетителям запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники без согласования с администрацией кладбища;

- портить памятник, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры;

- кататься на велосипедах, мопедах, мотоциклах;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте.

Въезд на территорию кладбища оплачивается согласно установленному прейскуранту цен.

Возникающие имущественные и другие споры разрешаются администрацией кладбища, районными или арбитражными судами в пределах их компетенции.

Правила посещения кладбища помещаются на видных местах во всех специализированных службах по вопросам похоронного дела г. Астрахани.

8. Ответственность граждан за нарушение Порядка работы муниципальных кладбищ

Граждане и специализированные службы, организации и другие юридические лица за нарушение Порядка работы муниципальных кладбищ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Обжалование действий муниципального предприятия "Городской специализированный комбинат похоронных услуг", нарушающих настоящий Порядок, осуществляется в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством.