Постановление главы администрации Астраханской области от 28 июня 1993 г. N 100 "О вопросах стабилизации криминогенной обстановки в области" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 28 июня 1993 г. N 100
"О вопросах стабилизации криминогенной обстановки в области"

ГАРАНТ:

Постановление главы администрации Астраханской области от 23 сентября 1999 г. N 334 настоящее постановление признано утратившим силу

За последнее время в Астраханской области обострилась оперативная обстановка в связи с возрастанием криминогенной активности со стороны граждан, прибывших в область из других регионов. Так, за I полугодие 1993 года этой категорией лиц совершено 320 преступлений.

Возникла напряженность в отношениях между местными жителями и гражданами, не проживающими на территории Астраханской области, что привело к групповым нарушениям общественного порядка, сопряженного с тяжкими последствиями.

В целях предупреждения преступлений и стабилизации криминогенной обстановки в Астраханской области постановляю:

1. Обязать всех граждан, прибывших на территорию области из других регионов, в течение 3 суток с момента прибытия зарегистрироваться в органах внутренних дел.

2. Утвердить положение о регистрации прибывших в Астраханскую область граждан, постоянно проживающих в других регионах Российской Федерации и за ее пределами (приложение).

3. Управлению внутренних дел администрации области (Вержбицкий):

3.1. Обеспечить регистрацию и учет граждан, а также контроль за их пребыванием в строгом соответствии с Временным положением.

3.2. Организовать отдельный учет граждан, нарушающих законодательство Российской Федерации, решение малого Совета областного Совета народных депутатов в части, обязывающий регистрацию их пребывания в области.

3.3. Усилить охрану правопорядка на улицах и в других общественных местах населенных пунктов с принятием строгих мер административного и уголовного воздействия к нарушителям общественного порядка, а лиц, задержанных без документов и не прошедших регистрацию, помещать в приемники-распределители на срок, установленный законодательством.

3.4. Ввести с 29.06.93 постоянный и действенный контроль за всеми видами транспорта, прибывающего в область и убывающего из нее, с целью недопущения ввоза оружия, наркотиков и других запрещенных законом грузов.

3.5. Временно, сроком на 1 месяц, приостановить прописку граждан на территории Астраханской области.

4. В отношении граждан, прибывших из стран СНГ, а также других государств, с которыми Российской Федерацией заключены межгосударственные соглашения, устанавливающие особые условия, настоящее постановление применяется в части, не противоречащей этим соглашениям, приравнивая их по статусу к иностранным гражданам.

5. Установить, что руководители предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие прием граждан из республик бывшего СССР и других регионов, заблаговременно, но не позднее, чем за 5 суток до намеченного срока их прибытия (при каждом их посещении), письменно информируют паспортные отделы внутренних дел администрации области.

6. Управлению внутренних дел администрации области совместно с администрациями городов и районов области с 29.06.93 провести проверку гостиниц, общежитий, а также частных домовладений, используемых под гостиницы, с целью выявления лиц, проживающих с нарушением паспортного режима. Проверку осуществлять совместно с органами госпожнадзора и санитарной службы. Лиц, проживающих без прописки и регистрации, привлекать к установленной законом ответственности.

7. Администрациям городов и районам области с 29.06.93 осуществить проверки законности продажи, сдачи в аренду недвижимости и предоставления права пользования землей гражданам, не имеющим прописки в Астраханской области, а также проживающим на ее территории временно.

Ввести лицензирование на продажу всех видов товаров, продаваемых лицами, не проживающими постоянно на территории Астраханской области, с введением режима лицензирования с 03.07.93.

8. Ввести на территории области проживание во всех видах гостиниц и общежитий только на основании официальных документов, определяющих цель и сроки пребывания.

9. Настоящее постановление довести до сведения постоянно традиционно проживающего населения и лиц, проживающих на территории области временно, через средства массовой информации.

10. Внести настоящее постановление на утверждение внеочередной сессии областного Совета народных депутатов.

Глава администрации города

А.П. Гужвин

Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 28 июня 1993 г. N 100

Временное положение
о порядке регистрации прибывающих в Астраханскую область граждан, проживающих в других регионах Российской Федерации и за ее пределами

1. Общие положения

1. Временно пребывающие в Астраханской области граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, а также в других районах России, обязаны зарегистрировать свое пребывание в области в паспортно-визовых подразделениях органов внутренних дел, в местах фактического проживания, а также на ж/д вокзале, автовокзале, в аэропорту.

2. Регистрации подлежат граждане, достигшие 16-летнего возраста, прибывшие в область на срок свыше 3 суток, независимо от цели пребывания, кроме лиц, прибывших в командировку.

3. Контроль за выполнением настоящего Положения возлагается на районные администрации и органы внутренних дел области.

2. Порядок оформления регистрации

4. Граждане, временно пребывающие в Астраханской области, регистрируются в местах фактического проживания сроком до 45 суток.

Последующее продление времени пребывания в области оформляется за трое суток до истечения основного срока.

5. Граждане, временно прибывшие в область, представляют в органы, уполномоченные на ведение регистрации:

- паспорт или документ, удостоверяющий личность;

- личное заявление на русском языке (Ф-1).

6. Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание в области, выдается справка установленного образца (Ф-2), которая действительна при наличии документа, удостоверяющего личность.

7. Работники паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел заполняют на прибывшее лицо две карточки учета (Ф-3). Одна карточка учета на временно зарегистрированных граждан направляется в адресно-справочное бюро УВД администрации области, а другая помещается в картотеку.

По окончании срока регистрации карточка учета на граждан данной категории из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранится в течение года с момента убытия.

8. От регистрации освобождаются:

- транзитные пассажиры с проездными документами, но не свыше 3-х суток с момента прибытия;

- лица, не достигшие 16-летнего возраста;

- лица, пользующиеся иммунитетом: депутаты, прокуроры, судьи.

9. Начальники жилищно-эксплуатационных организаций, коменданты общежитий, директора (заведующие) гостиниц, домов и руководители частных или общественных предприятий, занимающихся расселением граждан в жилом секторе, а также частные лица предоставляющие жилье - при каждом вселении - выселении иностранцев и лиц без гражданства письменно в течение 48 часов уведомляют паспортно-визовые подразделения органов внутренних дел (Ф-4).

3. Ответственность за нарушения положения о регистрации

10. За нарушение Положения о регистрации устанавливается ответственность в соответствии с действующим законодательством.