Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление главы администрации Астраханской области от 30 октября 2001 г. N 527 "Об областной целевой программе "Развитие архивного дела в Астраханской области на 2002-2004 годы" (утратило силу)
Постановление главы администрации Астраханской области
от 30 октября 2001 г. N 527
"Об областной целевой программе "Развитие архивного дела
в Астраханской области на 2002-2004 годы"
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Астраханской области от 27 декабря 2005 г. N 764 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях сохранения и пополнения Архивного фонда Астраханской области, обеспечения государства и граждан архивной информацией, необходимой для их успешного функционирования и жизнедеятельности, и в соответствии с постановлением главы администрации области от 25 июля 2000 года N 248 "О мерах по сохранению и использованию архивных документов в Астраханской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие архивного дела в Астраханской области на 2002-2004 годы" (далее - Программа).
2. Комитету экономического развития и торговли администрации области (Максимова) включить Программу в перечень областных целевых программ.
3. Финансовому управлению администрации области (Евлашев) производить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год по разделу "Прочие расходы на общегосударственное управление" (0105).
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области разработать и утвердить планы мероприятий по развитию архивного дела в муниципальных образованиях.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.
|
Глава администрации области |
А.П. Гужвин |
Областная целевая программа
"Развитие архивного дела в Астраханской области на 2002-2004 годы"
(утв. постановлением главы администрации области от 30 октября 2001 г. N 527)
Паспорт
областной целевой программы "Развитие архивного дела
в Астраханской области на 2002-2004 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие
архивного дела в Астраханской области
на 2002-2004 годы"
Основание разработки - постановление главы администрации
области от 25.07.2000 N 248 "О мерах
по сохранению и использованию
архивных документов в Астраханской
области"
Государственный заказчик - управление по делам архивов
Программы администрации области
Разработчики Программы - управление по делам архивов
администрации области,
государственные учреждения:
государственный архив Астраханской
области (далее - ГААО) и центр
хранения современной документации
Астраханской области (далее - ЦХСД)
Цель Программы - сохранение и пополнение Архивного
фонда Астраханской области,
обеспечение государства и граждан
архивной информацией
Сроки реализации - 2002-2004 годы
Основные исполнители - управление по делам архивов
администрации области, ГААО, ЦХСД,
архивные отделы администраций районов
Астраханской области
Объемы и источники - 10405,0 тыс. рублей, в том числе из
финансирования областного бюджета - 9925,0 тыс.
рублей, из доходов от
предпринимательской и иной приносящей
доходы деятельности ГААО и ЦХСД -
480,0 тыс. рублей.
Ожидаемый конечный результат - реализация государственной политики в
архивном деле на территории
Астраханской области
Контроль за реализацией - управление по делам архивов
Программы администрации области
1. Обоснование необходимости решения проблем архивного
дела программными методами. Содержание Программы
Объем Архивного фонда, являющегося неотъемлемой частью историко-культурного наследия Астраханской области, составляет по состоянию на 01.01.2001 около 1,5 млн. единиц хранения и ежегодно возрастает на 10-15 тыс. единиц хранения.
Государственное управление на территории области осуществляет администрация области через образованный ею орган управления архивным делом - управление по делам архивов администрации области. В систему управления входят два государственных архива (ГААО и ЦХСД), 11 архивных отделов администраций районов области, сеть ведомственных архивов учреждений, организаций и предприятий на территории города Астрахани и области.
Воздействие новых политических, экономических и социальных факторов в значительной степени сказалось на обеспечении сохранности, учете, организации комплектования и использования документов Архивного фонда, что нашло отражение в принятых Основах законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах и Законе Астраханской области "Об Архивном фонде Астраханской области и архивах".
Архивное законодательство разделило архивный фонд на государственную и негосударственную части. В состав Архивного фонда вошли документы КПСС, музеев и библиотек, силовых и ряда других ведомств. На базе партийного архива Астраханского обкома КПСС для обеспечения сохранности:
- документов современных политических партий и общественных движений был создан центр хранения современной документации Астраханской области;
- документов ликвидированных учреждений, организаций, предприятий города Астрахани - архивохранилище документов по личному составу. В районах области были созданы архивные отделы администраций путем объединения райгосархивов и межколхозносовхозных архивов, в Ахтубинском районе - рай- и горархивов.
Приказами Федеральной архивной службы России утверждены:
- от 11.03.97 N 11 - Регламент государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;
- от 23.10.2000 N 64 - Временный порядок автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах.
В целях организации и совершенствования работ по внедрению автоматизированных архивных технологий разработана, одобрена протоколом от 19.06.98 N 6 заседания экспертной проверочно-методической комиссии архивного отдела администрации области, 25.06.98 согласована с председателем комитета по информатике администрации Астраханской области и 26.06.98 утверждена начальником архивного отдела администрации области концепция информатизации архивного дела в Астраханской области.
Проводится уточнение списков источников комплектования архивных учреждений Астраханской области, включение в них организаций негосударственной формы собственности, отношения с которыми строятся на договорной основе. Оказывается методическая и практическая помощь работникам ведомств в документационном обеспечении управления и сохранности документов постоянного срока хранения и по личному составу.
Информационный потенциал документов Архивного фонда стал более востребован обществом как на областном, так и на муниципальном уровнях. Проводится работа по рассекречиванию документов КПСС. Архивные документы широко используются в научно-исследовательских, культурно-просветительских целях, обеспечивают защиту социальных прав граждан.
Изменение конституционных основ государства и последовавшие за ним преобразования, утверждение Доктрины информационной безопасности Российской Федерации поставили перед архивистами области задачи, требующие иных подходов в организации управления архивным делом.
Архивный фонд Астраханской области - важная составляющая информационных ресурсов области - подвергается серьезным угрозам в связи со слабой материально-технической базой. Со времени ввода в эксплуатацию в 1964 году не проводился капитальный ремонт ГААО, с 1991 года не проходили аттестацию по техническим условиям 120 баллонов с углекислым газом, предназначенных для системы пожаротушения ЦХСД. Не проводятся в необходимых объемах работы по созданию страхового фонда и фонда пользования архивными документами. Отсутствие необходимых технических средств не позволяет реализовать в полной мере концепцию информатизации архивного дела в области, в том числе в части перевода государственного учета документов в автоматизированный режим и создания автоматизированных информационно-поисковых систем, облегчающих их использование.
Решение актуальных задач государственной политики в архивном деле требует реализации в ближайшие годы комплекса мероприятий, представленных в 7 разделах Программы: государственное регулирование развития архивного дела; обеспечение сохранности документов Архивного фонда Астраханской области; комплектование Архивного фонда Астраханской области; использование документов Архивного фонда Астраханской области, создание информационно-поисковых систем; информатизация архивных учреждений области; кадровое обеспечение; материально-техническое обеспечение.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- сохранение и пополнение Архивного фонда Астраханской области как одного из элементов российской государственности и составной части историко-культурного, информационного и интеллектуального достояния жителей Астраханской области;
- обеспечение государства и граждан архивной информацией, необходимой для их успешного функционирования и жизнедеятельности. Для реализации указанных целей требуется решение задач:
- правового регулирования развития архивного дела Астраханской области; усиления государственного регулирования;
- осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы архивов;
- проведения комплекса работ по улучшению физического состояния документов, их страхового копирования и реставрации;
- совершенствования учета документов Архивного фонда Астраханской области, в том числе на основе внедрения информационных технологий;
- рассекречивания архивных документов, находящихся в режиме закрытого хранения;
- развития системы научно-справочного аппарата;
- организации публикаций документальных источников по актуальным проблемам истории области;
- использования архивных документов в культурно-просветительных целях;
- обеспечения повышения квалификации работников архивных учреждений и улучшения условий их работы.
3. Система программных мероприятий
Для достижения указанных целей и выполнения задач разработана система программных мероприятий, предусматривающая:
- совершенствование Закона Астраханской области "Об Архивном фонде Астраханской области и архивах";
- ремонт здания ГААО, укрепление материально-технической базы архивных учреждений области;
- обеспечение поддержания в рабочем состоянии оборудования системы противопожарной безопасности ЦХСД;
- создание страхового фонда и фонда пользования архивных документов;
- реализацию положений Регламента государственного учета документов Российской Федерации и Временного порядка автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах;
- совершенствование научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Астраханской области;
- установление взаимоотношений архивных учреждений с собственниками негосударственной части документов Архивного фонда Астраханской области;
- усиление контроля за сохранностью документов, находящихся на ведомственном хранении;
- внедрение автоматизированных архивных технологий в соответствии с концепцией информатизации архивного дела в Астраханской области;
- повышение квалификации работников архивных учреждений области и организации их рабочих мест.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Для финансирования программных мероприятий предусматривается использовать средства областного бюджета и доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности ГААО и ЦХСД.
Ассигнования из областного бюджета будут в основном направлены на финансирование программных мероприятий, осуществляемых государственными архивными учреждениями. Финансирование архивных отделов администраций районов осуществляется частично для реализации мероприятий по информатизации с целью создания условий для перевода в автоматизированный режим государственного учета документов Архивного фонда Астраханской области и подготовки архивных кадров в специальных учебных заведениях.
5. Ожидаемый конечный результат
Успешная реализация программных мероприятий предполагает достижение стратегических целей государственной политики в области архивного дела: сохранение, пополнение и улучшение качественных характеристик Архивного фонда Астраханской области; создание условий для включения информационных ресурсов архивных учреждений области в общее информационное пространство и активного использования архивных документов в интересах личности, общества, государства.
6. Контроль за ходом реализации Программы
Государственный заказчик Программы - управление по делам архивов администрации области - контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований, выделяемых на выполнение намеченных мероприятий Программы; несет ответственность за выполнение Программы и в установленном порядке представляет отчет об использовании средств, направляемых на реализацию Программы, в комитет экономического развития и торговли администрации области.
Основные мероприятия областной целевой Программы
"Развитие Архивного дела в Астраханской области на 2002-2004 годы"
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
N |Наименование мероприятий|Ожидаемый результат| Исполнитель |Срок исполне-| Стоимость в тыс. руб. |
п/п | | | |ния, годы |---------------------------------------|
| | | | | Всего |Из областно-|Из доходов от пре-|
| | | | | |го бюджета |дпринимательской |
| | | | | | |и иной приносящей |
| | | | | | |доходы деятельнос-|
| | | | | | |ти ГААО и ЦХСД |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
1. Государственное регулирование развития архивного дела |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
1.1.|Совершенствование право-|Создание необходи- |Управление по | | |
|вого регулирования раз- |мого законодатель- |делам архивов | 2002-2004 | Текущее финансирование |
|вития архивного дела |ного обеспечения |администрации | | |
| |архивного дела |области | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+---------------------------------------|
1.2.|Пропаганда архивного |Укрепление сотруд- |Управление по | 2002 | 210,0| 180,0 | 30,0 |
|дела |ничества с архивны-|делам архивов | 2003 | 210,0| 180,0 | 30,0 |
| |ми учреждениями, |администрации | 2004 | 210,0| 180,0 | 30,0 |
| |улучшение сохран- |области, архив-| | | | |
| |ности документов в |ные отделы ад- | | | | |
| |ведомствах |министраций | | | | |
| | |районов, ГААО, | | | | |
| | |ЦХСД | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
2. Обеспечение сохранности документов архивного фонда Астраханской области |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
2.1.|Осуществление капиталь- |Улучшение сохран- |ГААО | 2002 | 2000,0| 2000,0 | |
|ного ремонта здания ГААО|ности документов | | 2003 | 500,0| 500,0 | |
| | | | 2004 | 500,0| 500,0 | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.2.|Реконструкция электро- |Повышение уровня |ГААО | 2002 | 800,0| 800,0 | |
|оборудования и инженер- |безопасности архива| | 2003 | 800,0| 800,0 | |
|ных сетей здания ГААО | | | 2004 | 800,0| 800,0 | |
| | | | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.3.|Реконструкция электро- |Повышение уровня |ЦХСД | 2002 | 200,0| 200,0 | |
|оборудования 5 хранилищ |безопасности архива| | | | | |
|ЦХСД | | | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.4.|Ремонт средств активного|Повышения уровня |ЦХСД | 2002 | 100,0| 100,0 | |
|пожаротушения ЦХСД |безопасности архива| | 2003 | 200,0| 200,0 | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.5.|Приобретение средств |Повышение уровня |ГААО | 2002 | 18,0| 18,0 | |
|пожаротушения ГААО |безопасности архива| | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.6 |Приобретение коробов для|Улучшение сохран- |ГААО | 2002 | 100,0| 100,0 | |
|картонирования докумен- |ности документов | | 2003 | 100,0| 100,0 | |
|тов ГААО | | | 2004 | 100,0| 100,0 | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.7.|Создание и транспорти- |Сохранение докумен-|ГААО, ЦХСД | 2002 | 80,0| 80,0 | |
|ровка к месту хранения |тной информации на | | 2003 | 80,0| 80,0 | |
|страхового фонда архив- |случай утраты или | | 2004 | 80,0| 80,0 | |
|ных документов ГААО, |повреждения доку- | | | | | |
|ЦХСД |ментов | | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
2.8 |Формирование реестра |Организация госу- |ГААО, ЦХСД | 2002 | 110,0| 75,0 | 35,0 |
|уникальных документов |дарственного учета | | 2003 | 110,0| 75,0 | 35,0 |
|Архивного фонда Астра- |наиболее ценных | | 2004 | 110,0| 75,0 | 35,9 |
|ханской области |документов | | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+---------------------------------------|
2.9.|Подготовка и проведение |Повышение уровня |Управление по | 2002-2004 | Текущее финансирование |
|областных смотров сох- |безопасности и |делам архивов | | |
|ранности документов |улучшение условий |администрации | | |
| |хранения документов|области, архив-| | |
| | |ные отделы ад- | | |
| | |министраций | | |
| | |районов, ГААО | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
3. Комплектование архивного фонда Астраханской области |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
3.1 |Приобретение докумен- |Пополнение Архивно-|ГААО, ЦХСД | 2002 | 30,0| 20,0 | 10,0 |
|тальных коллекций, лич- |го фонда Астраханс-| | 2003 | 30,0| 20,0 | 10,0 |
|ных фондов и документов |кой области, повы- | | 2004 | 30,0| 20,0 | 10,0 |
|выдающихся деятелей Аст-|шение качества ин- | | | | | |
|раханской области, нахо-|формативности | | | | | |
|дящихся в собственности | | | | | | |
|физических и юридических| | | | | | |
|лиц | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
4. Использование документов архивного фонда Астраханской области. Создание информационно-поисковых систем |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
4.1.|Подготовка каталогов, |Расширение доступа |ГААО, ЦХСД | 2002 | 220,0| 210,0 | 10,0 |
|путеводителей, сборников|к историко-культур-| | 2003 | 200,0| 190,0 | 10,0 |
|архивных документов (в |ным ценностям и ин-| | 2004 | 200,0| 190,0 | 10,0 |
|том числе в электронной |формационным ресур-| | | | | |
|форме) |сам Архивного фонда| | | | | |
| |Астраханской облас-| | | | | |
| |ти | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
5. Информатизация архивных учреждений области |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
5.1.|Оснащение архивных |Качественное улуч- |Управление по | 2002 | 345,0| 345,0 | |
|учреждений компьютерным |шение деятельности |делам архивов | 2003 | 200,0| 200,0 | |
|оборудованием и лицензи-|архивных учрежде- |администрации | 2004 | 165,0| 165,0 | |
|онным программным обес- |ний, снижение зат- |области, архив-| | | | |
|печением |рат на выполнение |ные отделы ад- | | | | |
| |архивных работ |министрации | | | | |
| | |районов облас- | | | | |
| | |ти, ГААО, ЦХСД | | | | |
| | | | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
5.2.|Подключение архивных |Оперативный обмен |Управление по | 2002 | 40,0| 40,0 | |
|учреждений к электронной|информацией |делам архивов | | | | |
|почте | |администрации | | | | |
| | |области, ГААО | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
5.3.|Оснащение архивных |Расширение доступа |ГААО, ЦХСД | 2002 | 30,0| 30,0 | |
|учреждений внутриархив- |к накопленным ин- | | 2003 | 60,0| 50,0 | 10,0 |
|ными вычислительными |формационным ресур-| | 2004 | 90,0| 80,0 | 10,0 |
|сетями |сам | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
6. Кадровое обеспечение |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
6.1.|Обучение работников ар- |Повышение професси-|Управление по | 2002 | 80,0| 75,0 | 5,0 |
|хивных учреждений в Ар- |онального уровня |делам архивов | 2003 | 90,0| 80,0 | 10,0 |
|хивной школе Российского|работников архивны-|администрации | 2004 | 100,0| 90,0 | 10,0 |
|государственного гумани-|учреждений |области, архив-| | | | |
|тарного университета, | |ные отделы ад- | | | | |
|отраслевом центре | |министраций | | | | |
|ВНИИДАД, других специ- | |районов, ГААО, | | | | |
|альных учебных заведени-| |ЦХСД | | | | |
|ях | | | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+---------------------------------------|
6.2.|Участие в работе всерос-|Внедрение в практи-|Управление по | 2002-2004 | Текущее финансирование |
|сийских научных конфе- |ку опыта работы |делам архивов | | |
|ренций, семинаров, Зо- |других регионов, |администрации | | |
|нального научно-методи- |повышение професси-|области, архив-| | |
|ческого совета |онального уровня |ные отделы ад- | | |
| |уровня |министрации | | |
| | |районов, ГААО, | | |
| | |ЦХСД | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
7. Материально-техническое обеспечение |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
7.1.|Оснащение рабочих мест |Улучшение организа-|Управление по | 2002 | 315,0| 255,0 | 60,0 |
|сотрудников архивных |ции труда |делам архивов | 2003 | 285,0| 225,0 | 60,0 |
|учреждений | |администрации | 2004 | 270,0| 210,0 | 60,0 |
| | |области, ГААО, | | | | |
| | |ЦХСД | | | | |
----+------------------------+-------------------+---------------+-------------+-------+------------+------------------|
7.2.|Телефонизация архивных |Улучшение организа-|Управление по | 2002 | 82,0| 82,0 | |
|учреждений |ции труда |делам архивов | 2003 | 75,0| 75,0 | |
| | |администрации | 2004 | 50,0| 50,0 | |
| | |области, ГААО, | | | | |
| | |ЦХСД | | | | |
-----------------------------------------------------------------+-------------+-------+------------+------------------|
Всего по программе: | 2002-2004 |10405,0| 9925,0 | 480,0 |
В том числе: | 2002 | 4760,0| 4610,0 | 150,0 |
| 2003 | 2940,0| 2775,0 | 165,0 |
| 2004 | 2705,0| 2540,0 | 165,0 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Астраханской области от 30 октября 2001 г. N 527 "Об областной целевой программе "Развитие архивного дела в Астраханской области на 2002-2004 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Астраханской области от 27 декабря 2005 г. N 764 настоящее постановление признано утратившим силу