Постановление Правительства Астраханской области от 27 марта 2006 г. N 73-П "О мерах по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (утратило силу)

Постановление Правительства Астраханской области
от 27 марта 2006 г. N 73-П
"О мерах по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Астраханской области от 15 мая 2014 г. N 173-П настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.

2. Утвердить Порядок проведения в Астраханской области публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры (прилагается).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

3.1. Определить места проведения публичных мероприятий на территориях общего пользования с учетом планировки территории муниципального образования.

3.2. Установить границы земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, определенным статьей 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.

3.3. Рассмотреть возможность ограничения на время проведения публичного мероприятия продажи алкогольных напитков и пива, а также напитков в стеклянной и жестяной таре в местах проведения публичных мероприятий и на прилегающих территориях, а также по маршрутам следования демонстраций и шествий.

3.4. Разработать порядок взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами, органами здравоохранения для координации их деятельности при проведении публичного мероприятия.

4. Рекомендовать средствам массовой информации, осуществляющим свою деятельность на территории Астраханской области, принимать в соответствии с действующим законодательством меры по недопущению пропаганды несанкционированных публичных мероприятий.

5. Министерству здравоохранения Астраханской области (Чалов В.В.) совместно с органами здравоохранения муниципальных образований Астраханской области при проведении публичных мероприятий обеспечивать в пределах своей компетенции организацию оказания медицинской помощи по заявкам организатора публичного мероприятия.

6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Нормы
предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 27 марта 2006 г. N 73-П)

1. Нормы заполняемости открытых территорий:

- на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов и на других площадях - не более 0,8 чел./кв. м;

- на тротуарах, площадках у административных зданий, театров и рынков - не более 0,3 чел./кв. м;

- в границах охранных зон памятников истории и культуры - не более 0,1 чел./кв. м.

В зависимости от плотности пешеходных потоков и наличия ограждающих конструкций допускается уменьшение указанных величин на 20 процентов.

2. Нормы заполняемости закрытых помещений:

- в помещениях, оборудованных стационарными зрительскими местами, - не более чем количество установленных мест;

- в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскими местами, - не более 1,0 чел./кв. м.

Порядок
проведения в Астраханской области публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 27 марта 2006 г. N 73-П)

1. Организатор публичного мероприятия подает в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Астраханской области или орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) соответственно уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Астраханской области от 09.09.2005 N 51/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Астраханской области".

2. Уполномоченный орган безотлагательно направляет официальную информацию о готовящемся публичном мероприятии на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, или их зон охраны в министерство культуры Астраханской области (далее - Министерство), которое обязано рассмотреть полученную информацию и дать мотивированное заключение о возможности проведения указанного мероприятия.

Министерство рассматривает официальную информацию, направленную уполномоченным органом, в сроки, достаточные для уведомления организатора публичного мероприятия, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

3. Министерство вправе дать заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и в пределах его зон охраны при наличии следующих обстоятельств:

- аварийность объекта, являющегося памятником истории и культуры, либо установление угрозы нанесения памятнику истории и культуры невосполнимого ущерба или его физической утраты;

- установление вероятности изменения облика и интерьера памятника;

- проведение ремонтно-реставрационных работ и иных работ, направленных на сохранение памятника истории и культуры;

- создание препятствий (ограничений) для доступа граждан на территорию памятника истории и культуры;

- создание препятствий в работе государственных учреждений, расположенных на территории памятника истории и культуры или его зон охраны;

- если на объекте, являющемся памятником истории и культуры, ранее запланировано проведение культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий;

- если указанное в уведомлении количество участников мероприятия превышает нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

- если имеются иные обстоятельства, установленные законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- в иных случаях невозможности обеспечения безопасности участников данного публичного мероприятия.

4. Заключение Министерства о невозможности проведения мероприятия на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, их зон охраны направляется уполномоченному органу и является основанием обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства.

5. В случае согласования проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и его зон охраны Министерство вправе назначить своего уполномоченного представителя для присутствия на публичном мероприятии.

6. При проведении агитации и непосредственно перед проведением публичного мероприятия его организаторы обязаны разъяснять лицам, желающим принять участие в публичном мероприятии, ценность объекта, являющегося памятником истории и культуры, и предупреждать о недопустимости действий, способных привести к повреждению или уничтожению памятника истории и культуры.

7. В ходе проведения публичного мероприятия запрещается размещение на объекте, являющемся памятником истории и культуры, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации, звукоусиливающих технических средств, а также совершение иных действий, способных нанести ущерб памятникам истории и культуры.

8. Нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, ведущее к разрушению, повреждению памятников истории и культуры, влечет за собой обязанность по возмещению причиненного ущерба организатором (организаторами) публичного мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

9. Представитель уполномоченного органа вправе при наличии оснований, предусмотренных статьями 15, 16 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", принять решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством.

10. За нарушение установленного порядка проведения в Астраханской области публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.