Постановление главы администрации Астраханской области от 2 сентября 1997 г. N 367 "Об утверждении Положения о постоянно действующей комиссии по проведению социальной реформы в Астраханской области" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 2 сентября 1997 г. N 367
"Об утверждении Положения о постоянно действующей комиссии по проведению социальной реформы в Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 31 мая 2004 г. N 167 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с создание при администрации Астраханской области постоянно действующей комиссии по проведению социальной реформы в Астраханской области постановляю:

Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по проведению социальной реформы в Астраханской области (прилагается).

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
о постоянно действующей комиссии по проведению социальной реформы в Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 2 сентября 1997 г. N 367)

I. Общие положения

Постоянно действующая комиссия по проведению социальной реформы в Астраханской области (в дальнейшем - комиссия) образована при администрации Астраханской области распоряжением главы администрации области от 01.09.97 N 1576-р.

1. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами, действующими на территории России, настоящим Положением и регламентом работы комиссии, правовыми и нормативными актами Астраханской области.

2. Состав комиссии формируется на основе предложений подразделений администрации области и общественных организаций и утверждается распоряжением главы администрации области.

II. Цели и задачи

3. Основными целями комиссии являются:

- разработка концепции и программы реформирования социальной сферы в Астраханской области;

- выработка новых механизмов реализации социальных реформ;

- создание правовой основы социальных реформ;

- внесение корректив в разработанную программу социальных реформ с учетом реалий, анализа социально-экономических последствий их проведения, сложившегося общественного мнения.

4. Основными задачами комиссии при разработке программы реформирования социальной сферы являются:

- недопущение ухудшения социального положения жителей Астраханской области;

- недопущение проведения принципа остаточного финансирования социальной сферы при разработке областного бюджета;

- изучение опыта по реформированию социальной сферы в других регионах России для учета их при разработке программы реформирования социальной сферы Астраханской области;

- подготовка предложений по расходной части статей социальной сферы в бюджет области;

- изучение всех предложений по реформированию социальной сферы, их оценка, проработка;

- изучение общественного мнения по оценке предпринимаемых шагов по социальному реформированию;

- экспертиза бюджетной обеспеченности социальной сферы;

- своевременный и оперативный анализ включения предложений при разработке бюджета и контроль за их финансированием;

- выработка методологии социальной экспертизы предложений по реформированию социальной сферы, программы в целом.

III. Права комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

- проводить оценку проектов, предложений правительства, органов власти и хозяйственных субъектов, общественных организаций по вопросам социальной политики;

- получать информацию о социально-экономическом положении региона, территории, объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для проведения анализов, экспертных оценок предложений по реформированию социальной сферы, а также о ходе проведения реформ;

- формировать рабочие группы комиссии по проведению экспертных оценок предложений, проработок, по реформированию социальной сферы.

Привлекать к этой работе научный потенциал ВУЗов города, специалистов органов исполнительной власти, ассоциаций;

- вносить предложения по программе реформирования социальной сферы на заседания кабинета при главе администрации области и в областное Представительное Собрание;

- вносить предложения по законодательной базе, обеспечивающей реформирование социальной сферы;

- получать в установленном порядке нормативные акты, принимаемые в области, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- направлять своих представителей для участия в заседаниях органов исполнительной власти, в работе экспертных, рабочих комиссий, образованных этими органами, по вопросам социального развития Астраханской области;

- получать информацию о социально-экономическом положении территорий, объединений, предприятий;

- участвовать в социальной экспертизе документов, решений администрации области, имеющих социальные и экологические последствия;

- проводить социологические исследования по проблемам реформирования социальной сферы.

IV. Организация деятельности комиссии

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и учетом необходимости оперативного решения возникающих вопросов.

7. Для разработки концепции и программы проведения социальной реформы, экспертизы предлагаемых вариантов реформирования, анализа хода проведения реформ, их социальных последствий создаются рабочие и экспертные группы.

8. В заседании комиссии имеют право участвовать представители исполнительной власти, общественных организаций, не входящие в состав постоянно действующей комиссии.

9. Для организации работы комиссии вводится должность ответственного секретаря постоянно действующей комиссии по проведению социальной реформы в Астраханской области, ведущего специалиста, который назначается распоряжением главы администрации области.

10. Материально-техническое обеспечение комиссии осуществляется управлением делами администрации области.

V. Председатель комиссии

11. Председателем комиссии является заместитель главы администрации области, ведающий вопросами социальной сферы.

Председатель комиссии организует ее деятельность совместно с ответственным секретарем в соответствии с настоящим Положением, регламентом работы комиссии, утвержденным планом работы.

12. Председатель комиссии:

- вносит предложения по составу комиссии;

- информирует главу администрации области о деятельности комиссии, комиссию - о предложениях администрации области по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; принимаемых главой администрации нормативных документах, мерах по решению задач реформирования социальной сферы;

- утверждает по представлению комиссии регламент и план работы комиссии, состав рабочих и экспертных групп и их руководителей;

- выдает соответствующие удостоверения;

- принимает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях кабинета при главе администрации области членов комиссии;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти, общественных организаций, хозяйственных органов, не входящих в состав комиссии.

VI. Ответственный секретарь комиссии, ведущий специалист

13. Ответственный секретарь комиссии назначается по предложению председателя комиссии распоряжением главы администрации области и является ведущим специалистом администрации области. Ответственный секретарь комиссии организует ее деятельность в соответствии с настоящим Положением, регламентом работы комиссии, утвержденным планом работы комиссии.

14. Ответственный секретарь комиссии:

- регулярно информирует председателя комиссии, членов комиссии о поступивших предложениях по социальному реформированию, о ходе работы в рабочих группах, направляемых запросах и получении запрашиваемой информации;

- ведет делопроизводство комиссии.

VII. Члены комиссии

15. Член комиссии в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными документами Российской Федерации, областного Представительного Собрания, распоряжениями и постановлениями главы администрации области, настоящим Положением, регламентом комиссии.

16. Член комиссии имеет право:

- в соответствии с поручениями комиссии, рабочей группы обращаться в федеральные, областные и местные органы исполнительной власти, общественные организации, хозяйствующие субъекты, получать письменные ответы по существу поставленных вопросов в оговоренные сроки;

- знакомиться с соответствующими нормативными справочными материалами;

- пользоваться связью администрации области.

17. Член комиссии имеет соответствующее удостоверение.

18. Член комиссии по согласованию с председателем комиссии может принимать участие в заседаниях кабинета при главе администрации области, совещаниях, проводимых в отделах, управлениях, департаментах, комитетах при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.