Постановление главы администрации Астраханской области от 4 декабря 2001 г. N 571 "Об утверждении Положения "Об управлении ЗАГС администрации Астраханской области" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 4 декабря 2001 г. N 571
"Об утверждении Положения "Об управлении ЗАГС администрации Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 6 октября 2003 г. N 481 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования и повышения эффективности рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью органов записи актов гражданского состояния, а также охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, действуя в интересах государства, постановляю:

1. Утвердить Положение "Об управлении ЗАГС администрации Астраханской области" (прилагается).

2. Положение "Об управлении записи актов гражданского состояния администрации Астраханской области", утвержденное постановлением главы администрации области от 22.06.98 N 250, считать утратившим силу.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
"Об управлении ЗАГС администрации Астраханской области"
(утв. постановлением главы администрации области от 4 декабря 2001 г. N 571)

Общие положения

1. Управление записи актов гражданского состояния администрации Астраханской области (в дальнейшем - управление ЗАГС) является исполнительным органом государственной власти - самостоятельным структурным подразделением администрации области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.

3. В составе управления ЗАГС создаются специализированные, территориальные отделы ЗАГС, которые осуществляют государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Астраханской области.

4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс в составе отдела по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области, бюджетный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием органа загса, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности бланки и штампы, имеет обособленное имущество.

5. Финансирование деятельности управления ЗАГС осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Управление создается и упраздняется постановлением главы администрации области.

7. Местонахождение управления ЗАГС: 414040, г. Астрахань, ул. Академика Королева, 39.

Основные функции управления

8. Основными функциями управления являются:

организация на территории Астраханской области государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством;

- создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Астраханской области;

- реализация государственной политики в области семейного права в пределах компетенции управления.

Задачи управления

9. Основными задачами управления являются:

- осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния;

- организация деятельности отделов ЗАГС и осуществление контроля за исполнением органами ЗАГС законодательства Российской Федерации и Астраханской области;

- формирование из вторых экземпляров актовых записей, составленных отделами ЗАГС Астраханской области, областного архивного фонда записей актов гражданского состояния, обеспечение его правильного учета и хранения;

- внесение исправлений и изменений во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния;

- выдача гражданам по вторым экземплярам записей актов гражданского состояния повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в случае утраты первых экземпляров записей актов гражданского состояния;

- обеспечение органов ЗАГС Астраханской области гербовыми печатями, бланками записей актов гражданского состояния, свидетельствами и заявлениями о государственной регистрации актов гражданского состояния, справками и другими документами, относящимися к деятельности органов ЗАГС;

- осуществление контроля за хранением и использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и гербовых печатей;

- легализация документов, выданных территориальными отделами, специализированными отделами ЗАГС Астраханской области, предназначенных для использования за границей;

- организация передачи в Государственный архив актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг в установленном законом порядке;

- рассмотрение жалоб и обращений граждан;

- создание банка данных актов гражданского состояния на территории Астраханской области;

- взаимодействие в установленном законом порядке с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, а также должностными лицами и гражданами, в пределах своих полномочий.

Обеспечение деятельности управления

10. Управление имеет право:

- разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления ЗАГС;

- принимать участие в формировании проектов бюджета области;

- вносить предложения по совершенствованию семейного законодательства и законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Астраханской области;

- представлять по поручению главы администрации области интересы администрации области в Государственной Думе Астраханской области при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления;

- выступать от имени администрации области по вопросам, находящимся в ведении управления, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления;

- осуществлять совместно с паспортно-визовой службой УВД Астраханской области контроль за правильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемых для регистрации актов гражданского состояния на территории области;

- вести секретную переписку со специальными органами и службами по вопросам, находящимся в ведении управления, и контролировать ее правильное хранение;

- разрабатывать и осуществлять мероприятия по совершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживания населения путем внедрения в деятельность органов загса автоматизированной системы управления;

- участвовать в пределах своих полномочий в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

- консультировать по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством;

- осуществлять нормативно-методическое обеспечение органов ЗАГС;

- рассматривать в порядке обжалования заявления заинтересованных лиц об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния;

- обеспечивать по желанию граждан торжественную регистрацию брака, рождения, других мероприятий из области семейный отношений с привлечением юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также оказывать организационно-технические услуги, сопутствующие осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния;

- создавать государственные учреждения для осуществления управленческих, социально-культурных функций некоммерческого характера и финансировать их полностью или частично. Учредительным документом государственного учреждения является устав, который утверждается управлением ЗАГС;

- осуществлять взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ, с органами внутренних дел, образования, здравоохранения, а также с консульской службой МИД России и другими органами и организациями.

11. Управление ЗАГС обязано:

- сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросу суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия, или уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Астраханской области;

- представлять информацию и статистическую отчетность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в органы государственного управления, государственной статистики;

- обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации и строгий порядок прохождения секретной корреспонденции;

- обеспечивать профессиональную подготовку и переподготовку работников органов ЗАГС Астраханской области.

Руководство деятельностью управления

12. Общее руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления.

Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области.

Начальник управления осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе - единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.

Начальник управления имеет двух заместителей.

Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника управления производится начальником управления по согласованию с главой администрации области.

В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей.

13. Начальник управления:

- руководит деятельностью управления;

издает в установлением законом порядке приказы, утверждает инструкции по предметам ведения управления, организует контроль за их выполнением всеми отделами управления;

- без доверенности представляет интересы управления по всем вопросам его деятельности;

- распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника управления, иными руководителями подразделений управления;

- разрабатывает положение, структуру, штатное расписание управления, смету расходов на содержание управления, вносит предложения об изменении штатного расписания в соответствии со структурой, утвержденной главой администрации области, в пределах штатной численности, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований;

- назначает и увольняет с государственной службы государственных служащих и работников органов ЗАГС, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к ним. Назначение на должность начальника отдела ЗАГС на территории муниципального образования производится по согласованию с главой муниципального образования;

- утверждает должностные инструкции работников органов ЗАГС, положения о структурных подразделениях управления;

- представляет в установление законом порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;

- заключает договоры и соглашения от имени управления в пределах его ведения, выдает доверенности;

- является распорядителем кредитов по всем источникам финансирования;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации области и Государственной Думы Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

14. В управлении в качестве совещательного органа образуется коллегия. Начальник управления является председателем коллегии. Положение о коллегии и ее состав утверждаются главой администрации области.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью управления.

Имущество управления

15. За управлением закрепляется государственное имущество на праве оперативного управления, определяемое главой администрации области.

16. Финансирование управления, территориальных и специализированных отделов ЗАГС осуществляется из областного бюджета.

17. Смета расходов на содержание управления утверждается главой администрации области по представлению начальника управления.