Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации Астраханской области от 5 октября 2001 г. N 496 "О мерах по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Юг России" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Основные нормативно-правовые мероприятия администрации Астраханской области по реализации социальной политики и модернизации экономики в рамках ФЦП "Юг России" на 2001 - 2006 годы
Приложение. Основные нормативно-правовые мероприятия администрации Астраханской области по реализации социальной политики и модернизации экономики в рамках ФЦП "Юг России" на 2001 - 2006 годы
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 5 октября 2001 г. N 496
Основные нормативно-правовые мероприятия администрации Астраханской области по реализации социальной политики и модернизации экономики в рамках ФЦП "Юг России" на 2001 - 2006 годы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
N п/п| Содержание мероприятия | Вид документа (проект) |Срок представления| Исполнители |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Социальная политика |
|
Реформирование образования |
1. Формирование организационно-правовых основ развития закон Астраханской об- 2002 г. Департамент общего и про-|
дополнительных образовательных услуг на возмездной ласти "О внесении из- фессионального образова-|
основе в общеобразовательных учреждениях, а также менений и дополнений в ния администрации области|
порядка функционирования негосударственных образо- Закон Астраханской об- |
вательных учреждений ласти "Об образовании |
в Астраханской облас- |
ти" |
2. Развитие рыночной конкурентной среды в области пре- закон Астраханской об- 2002 г. Департамент общего и про-|
доставления образовательных услуг, повышение качес- ласти фессионального образова-|
тва образования через упорядочение отношений между ния администрации области|
потребителями и производителями образовательных ус- |
луг, защиту их законных прав и интересов, укрепле- |
ние общественного доверия к новым формам работы об- |
разовательных учреждений |
3. Создание механизма внебюджетного финансирования закон Астраханской об- 2004 г. Департамент общего и про-|
системы образовательных учреждений в Астраханской ласти фессионального образова-|
области, повышение участия населения в финансирова- ния администрации области|
нии получаемого им образования, определение принци- |
пов и условий предоставления целевых образователь- |
ных кредитов, упорядочение взаимоотношений между |
кредиторами, заемщиками и третьими лицами (благо- |
творительные организации, органы государственной |
власти), установление нормативов функционирования |
компаний, предоставляющих услуги накопительного об- |
разовательного финансирования, и создание механизма |
защиты средств вкладчиков |
Стратегия реформирования здравоохранения |
4. Развитие системы медицинских услуг на возмездной постановление главы 2002 г. Департамент здравоохране-|
основе, обеспечение хозяйственной самостоятельности администрации области ния администрации области|
и увеличение разнообразия организационно-правовых |
форм организации здравоохранения |
5. Разработка территориальной программы рационализации закон Астраханской об- 2003 г. |
структуры территориальной и муниципальной систем ласти |
здравоохранения |
6. Проведение реструктуризации сети лечебно-профилак- постановление главы 2002 г. |
тических учреждений (через разработку соответствую- администрации области |
щей областной целевой программы) |
7. Развитие системы лекарственного обеспечения населе- закон Астраханской об- 2003 г. |
ния: определение подушевых нормативов финансирова- ласти |
ния лекарственной помощи, уточнение объемов лекарс- |
твенной помощи при оказании гарантированной бес- |
платной медицинской помощи, расширение централизо- |
ванных закупок лекарственных средств для госнужд на |
конкурсной основе |
8. Введение подушевых нормативов финансирования систе- постановление главы По мере приня- Департамент здравоохране-|
мы здравоохранения администрации области тия соответст- ния администрации области|
вующих феде- |
ральных норма- |
тивных актов |
Стратегия реформирования физической культуры и спорта, туризма и санаторно-курортной зоны |
9. Развитие конкурентной среды в сфере оказания турис- постановление главы 2002 г. Департамент по поддержке|
тических услуг. Обеспечение рационального использо- администрации области и развитию среднего, ма-|
вания рыболовных, охотничьих угодий и участков лес- лого предпринимательства|
ного фонда в туристических целях и туризма администрации|
области |
Социальная поддержка населения |
10. Совершенствование действующей в области нормативной постановление главы 2002 г. Департамент труда и соци-|
базы по оказанию адресной социальной поддержки на- администрации области ального развития админис-|
селению с уровнем потребления ниже прожиточного ми- трации области |
нимума |
11. Формирование единой базы данных о получателях соци- закон Астраханской об- 2002-2005 г. |
альных льгот и выплат, введение персонифицированно- ласти |
го учета получателей социальных пособий, льгот и |
выплат |
Стратегия жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства |
12. Формирование реальных договорных отношений в сфере закон Астраханской об- 2003 г. Департамент по строитель-|
управления жилищным фондом посредством создания ме- ласти ству, архитектуре и жи-|
ханизма конкурентного управления. Стимулирование лищно-коммунальному ком-|
создания товариществ собственников жилья с переда- плексу администрации об-|
чей в их собственность всего комплекса недвижимос- ласти |
ти, включая землю |
13. Организация распространения в Астраханской области закон Астраханской об- 2002 г. Департамент по строитель-|
ипотечного кредитования ласти ству, архитектуре и жи-|
лищно-коммунальному ком-|
плексу администрации об-|
ласти |
14. Установление правовых основ жилищного строительства закон Астраханской об- 2002 г. Департамент по строитель-|
на территории Астраханской области, предусматриваю- ласти "О жилищном ству, архитектуре и жи-|
щих разработку порядка проведения торгов по продаже строительстве в Астра- лищно-коммунальному ком-|
земельных участков под строительство жилья с учетом ханской области" плексу администрации об-|
зонирования, нормативов предоставления земельных ласти |
участков гражданам, порядка приобретения жилья в |
собственность |
15. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Аст- |
раханской области: переход жилищно-коммунального |
хозяйства в бездотационный режим функционирования с |
выплатой малоимущим и незащищенным гражданам адрес- |
ной дотации на оплату коммунальных услуг; усиление |
адресной социальной защиты посредством ликвидации |
механизма дотирования предприятий ЖКХ и перехода к |
адресной социальной защите населения, создание еди- |
ных расчетных кассовых центров по оплате ЖКХ |
|
Модернизация экономики |
|
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата |
Общие условия хозяйствования |
16. Обеспечение режима конкуренции при организации за- постановление главы 2002 г. Департамент торговли, об-|
купок продукции для государственных нужд с создани- администрации области щественного питания и бы-|
ем равных конкурсных условий для хозяйствующих о внесении изменений и тового обслуживания адми-|
субъектов различных организационно-правовых форм и дополнений в постанов- нистрации области |
форм собственности ление главы админист- |
рации области "Об ор- |
ганизации закупки про- |
дукции для областных |
государственных нужд" |
от 02.03.2000 N 77" |
17. Развитие организованных рынков с использованием закон Астраханской об- 2002 г. Департамент торговли, об-|
биржевого механизма в целях ограничения возможности ласти щественного питания и бы-|
злоупотребления хозяйствующими субъектами их доми- тового обслуживания адми-|
нирующим положением и обеспечение формирования це- нистрации области |
ны, блокирующей повышение цен в неорганизованной |
торговле |
18. Совершенствование системы дополнительных мер под- закон Астраханской об- 2003-2004 г. Департамент по поддержке|
держки предпринимательской деятельности ласти "О внесении из- и развитию среднего, ма-|
менений в Закон Астра- лого предпринимательства|
ханской области "О го- и туризма администрации|
сударственной поддерж- области |
ке малого предпринима- |
тельства в Астраханс- |
кой области" от |
13.03.2000 |
N 13/2000-ОЗ" |
19. Создание условий для активизации предпринимательс- закон Астраханской об- 2002 г. Департамент по поддержке|
кой деятельности ласти "О внесении из- и развитию среднего, ма-|
менений и дополнений в лого предпринимательства|
Закон Астраханской об- и туризма администрации|
ласти "О введении уп- области, департамент|
рощенной системы нало- экономического развития|
гообложения, учета и Астраханской области |
отчетности для субъек- |
тов малого предприни- |
мательства" от |
14.08.96 N 11" |
20. Упрощение процедуры согласования и получения разре- постановление главы 2003 г. Департамент по поддержке|
шительной документации на реализацию инвестиционных администрации области и развитию среднего, ма-|
проектов с введением "правила одного окна", ограни- лого предпринимательства|
чение сроков проведения экспертизы, сокращение пе- и туризма администрации|
речня необходимой документации области, департамент|
экономического развития|
Астраханской области |
|
21. Создание инфраструктуры и условий для развития про- постановление главы 2002 г. Департамент по поддержке|
изводственной деятельности малых предприятий администрации области и развитию среднего, ма-|
лого предпринимательства|
и туризма администрации|
области |
22. Создание новых инструментов финансирования предпри- закон Астраханской об- 2002 г. Департамент по поддержке|
нимательской деятельности посредством кредитно-пот- ласти и развитию среднего, ма-|
ребительских кооперативов, действующих на следующих лого предпринимательства|
принципах: образование фонда (финансовой взаимопо- и туризма администрации|
мощи на основе личных сбережений пайщиков, выдача области |
займов только пайщикам кооператива |
23. Упорядочение оказания дополнительных мер государст- постановление главы 2002 г. Департамент по поддержке|
венной поддержки предпринимательской деятельности и администрации области и развитию среднего, ма-|
создание эффективных правовых механизмов по ее осу- лого предпринимательства|
ществлению и туризма администрации|
области |
24. Устранение излишнего и неэффективного администра- постановление главы 2002 г. Департамент по поддержке|
тивного регулирования предпринимательской деятель- администрации области и развитию среднего, ма-|
ности, в том числе путем обеспечения координации лого предпринимательства|
деятельности органов исполнительной власти, осущес- и туризма администрации|
твляющих надзорные и контрольные функции, в целях области |
сокращения числа необоснованных проверок деятель- |
ности субъектов предпринимательства |
Защита прав собственности |
25. Организация работы по оказанию помощи в защите прав постановление главы 2002 г. Департамент промышленнос-|
на интеллектуальную собственность через научно-ме- администсрации области ти, транспорта, связи,|
тодический консультационный центр при областной науки и технологий адми-|
научной библиотеке нистра области |
26. Оказание содействия в защите в Роспатенте объектов постановление главы 2002 г. Департамент промышленнос-|
промышленной собственности, созданной в процессе администрации области ти, транспорта, связи,|
выполнения НИОКР по заказу администрации области науки и технологий адми-|
нистра области |
27. Обеспечение контроля за соблюдением требований за- постановление област- ежегодно Департамент экономичес-|
конодательства Российской Федерации об учете прав ной комиссии по ценным кого развития Астраханс-|
акционеров на ценные бумаги бумагам и фондовому области |
рынку |
Развитие финансовых рынков и институтов |
28. Развитие инфраструктуры фондового рынка и увеличе- постановление главы 2003 г. Департамент экономичес-|
ние числа финансовых инструментов на фондовом рынке администрации области кого развития Астраханс-|
области |
29. Развитие страхового рынка и привлечение страховых постановление главы 2001-2002 г. Департамент экономичес-|
компаний к финансированию перспективных и социально администрации области, кого развития Астраханс-|
важных проектов и программ области соглашения администра- области |
ции области со страхо- |
выми компаниями |
Совершенствование механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных процессов на территории Астраханской области |
30. Разработка и принятие концепции инвестиционной по- постановление главы 2002 г. Департамент экономичес-|
литики администрации области, ориентированной на администрации области, кого развития Астраханс-|
массированное привлечение инвестиций, обеспечиваю- закон Астраханской об- области |
щих развитие приоритетных отраслей экономики регио- ласти "О внесении из- |
на менений в Закон Астра- |
ханской области "Об |
инвестиционной дея- |
дельности" от 29.07.98 |
N 30" |
31. Разработка и принятие нормативных документов по постановление главы 2002 г. Департамент экономичес-|
реализации Закона Астраханской области от 07.05.01 администрации области кого развития Астраханс-|
N 23/2001-ОЗ "О Бюджете развития Астраханской об- области |
ласти" |
|
Макроэкономическая политика |
|
Бюджетная политика |
32. Приведение норм бюджетного законодательства Астра- закон Астраханской об- 2002 г. Финансовое управление ад-|
ханской области в соответствие с нормами Бюджетного ласти министрации области, ко-|
кодекса РФ митет экономического раз-|
вития и торговли админи-|
страции области |
33. Создание эффективной системы управления государст- закон Астраханской об- 2002 г. |
венным долгом Астраханской области ласти |
Реформа и развитие межбюджетных отношений |
34. Совершенствование межбюджетных отношений в Астра- закон Астраханской об- 2002 г. Финансовое управление ад-|
ханской области ласти министрации области, ко-|
митет экономического раз-|
вития и торговли админи-|
страции области |
35. Разработка и поэтапное внедрение методики распреде- постановление Государ- 2002-2004 г. Финансовое управление ад-|
ления средств финансовой помощи местным бюджетам на ственной Думы Астра- министрации области, ко-|
основе расчета налогового потенциала и индексов ханской области митет экономического раз-|
бюджетных расходов вития и торговли админи-|
страции области |
36. Разработка положения о фонде финансовой поддержки приложение к закону 2003 г. Финансовое управление ад-|
муниципальных образований Астраханской области о министрации области, ко-|
бюджете на соответст- митет экономического раз-|
вующий год вития и торговли админи-|
страции области |
37. Подготовка предложений по совершенствованию межбюд- проект федерального 2002 г. Финансовое управление ад-|
жетных отношений в рамках проекта программы разви- закона в порядке зако- министрации области, ко-|
тия бюджетного федерализма в России на период до нодательной инициативы митет экономического раз-|
2005 года вития и торговли админи-|
страции области |
38. Подготовка предложений по стимулированию субъектов проект федерального 2002 г. Финансовое управление ад-|
Российской Федерации, обеспечивающих рост налогово- закона в порядке зако- министрации области, ко-|
го потенциала на территории выше среднероссийских нодательной инициативы митет экономического раз-|
показателей через увеличение трансферта, передавае- вития и торговли админи-|
мого из федерального бюджета, или доли налоговых страции области |
поступлений |
Налоговое регулирование |
39. Приведение норм налогового законодательства Астра- закон Астраханской об- Департамент экономичес-|
ханской области в соответствие с изменениями в фе- ласти "О внесении из- кого развития Астраханс-|
деральном налоговом законодательстве менений и дополнений в области |
Закон Астраханской об- |
ласти "О налогообложе- |
нии, сборах и других |
платежах на территории |
Астраханской области" |
от 07.04.2000 |
N 17/2000-ОЗ |
|
Структурная политика |
|
Управление государственной собственностью |
40. Разработка концепции управления областной собствен- постановление главы 2002 г. Комитет имущественных от-|
ностью администрации области ношений администрации об-|
ласти |
41. Разграничение и координация полномочий всех струк- закон Астраханской об- 2003 г. Комитет имущественных от-|
тур администрации области, участвующих в процессе ласти "О внесении из- ношений администрации об-|
управления областной собственностью. Правовое обес- менений в Закон Астра- ласти |
печение эффективного управления государственным ханской области "Об |
имуществом Астраханской области управлении государст- |
венной собственностью |
Астраханской области" |
от 27.11.96 N 34" |
42. Создание необходимой правовой базы, позволяющей ис- постановление главы 2003 г. Комитет имущественных от-|
пользовать различные способы распоряжения имущест- администрации области ношений администрации об-|
вом Астраханской области "О порядке передачи в ласти |
залог или доверитель- |
ное управление област- |
ного государственного |
имущества" |
43. Организация инвентаризации объектов незавершенного постановление главы 2002 г. Комитет имущественных от-|
строительства с последующим вовлечением их в граж- администрации области ношений администрации об-|
данский оборот ласти |
Инновационное развитие экономики |
44. Разработка нормативно-правовой базы финансирования постановление главы 2002 г. Департамент промышлен-|
инновационной деятельности администрации области ности, транспорта, связи,|
науки и технологий адми-|
нистрации области |
Развитие агропромышленного комплекса |
45. Совершенствование системы лизинга для сельхозтова- закон Астраханской об- 2001-2006 г. Департамент сельского хо-|
ропроизводителей (в рамках областного лизингового ласти об областном зяйства администрации об-|
фонда) бюджете на соответст- ласти |
вующий год |
46. Разработка механизма расширения сбыта продукции аг- постановление главы 2002 г. Департамент сельского хо-|
ропромышленного комплекса администрации области зяйства администрации об-|
ласти |
47. Создание экономических условий для формирования эф- постановление главы 2002 г. Департамент сельского хо-|
фективных сельскохозяйственных производителей, в администрации области зяйства администрации об-|
том числе путем повышения эффективности использова- закон Астраханской об- 2003 г. ласти |
ния земель сельскохозяйственного назначения ласти, постановление |
главы администрации |
области |
Развитие рынка земли и недвижимости |
48. Разграничение прав собственности на землю на терри- постановление главы После принятия Комитет по земельным ре-|
тории Астраханской области по уровням собственности администрации области соответствующих сурсам и землеустройству|
документов на Астраханской области |
федеральном |
уровне |
49. Создание единого кадастра земельных ресурсов и му- постановление главы После принятия Комитет по земельным ре-|
ниципальных реестров собственников конкретных зе- администрации области соответствующих сурсам и землеустройству|
мельных участков документов на Астраханской области |
федеральном |
уровне |
50. Формирование условий для введения в оборот участков постановление главы После принятия Комитет по земельным ре-|
как объектов недвижимости администрации области соответствующих сурсам и землеустройству|
документов на Астраханской области |
федеральном |
уровне |
51. Установление порядка пользования землей на правах закон Астраханской об- После принятия Комитет по земельным ре-|
аренды ласти, постановление соответствующих сурсам и землеустройству|
главы администрации документов на Астраханской области |
области федеральном |
уровне |
52. Установление порядка регулирования земельных отно- законы Астраханской После принятия Комитет по земельным ре-|
шений в Астраханской области и оборота земельных области соответствующих сурсам и землеустройству|
участков на ее территории, определяющих права и документов на Астраханской области |
полномочия собственников земельных участков и зе- федеральном |
мельных долей, устанавливающих механизм их реализа- уровне |
ции, включающий продажу, обмен, аренду, залог и |
т.д. |
53. Создание системы кадастрового учета единых объектов постановление главы 2002-2006 г. Комитет по земельным ре-|
недвижимости администрации области сурсам и землеустройству|
Астраханской области |
Внешнеэкономическая политика |
54. Разработка концепции развития торговых и экономи- постановление главы 2002 г. Департамент международ-|
ческих отношений с прикаспийскими государствами, администрации области ных, межрегиональных от-|
в том числе в области транспортировки каспийской ношений и проблем Каспий-|
нефти на мировые рынки и использования Каспия в ка- ского моря администрации|
честве международного транспортного коридора области |
55. Создание условий для отечественных и мировых дело- закон Астраханской об- 2002-2004 г. Департамент международ-|
вых кругов по инвестированию региональных нефтега- ласти "О внесении из- ных, межрегиональных от-|
зовых проектов и рациональному использованию угле- менений в Закон "Об ношений и проблем Каспий-|
инвестиционной дея- ского моря администрации|
дельности в Астраханс- области |
кой области" |
от 29.07.98 N 30 и |
Закон "О налогообложе- |
нии и сборах на терри- |
тории Астраханской об- |
ласти" от 07.04.2000 |
N 17/2000-ОЗ" |
56. Разработка нормативных правовых актов по расширению Программа "новых дейс- 2002 г. Департамент международ-|
торгово-экономического сотрудничества, развитию твий" по дальнейшему ных, межрегиональных от-|
морских грузоперевозок на иранском направлении развитию сотрудничест- ношений и проблем Каспий-|
ва Астраханской облас- ского моря администрации|
ти с северными провин- области |
циями Исламской Рес- |
публики Иран |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/