Решение городского Совета города Астрахани от 21 апреля 1998 г. N 48 "Об утверждении Программы социальной защиты населения г. Астрахани на 1998 год, мероприятий по социальной защите населения для первоочередного финансирования и Порядка предоставления единовременной материальной помощи" (утратило силу)

Решение городского Совета города Астрахани
от 21 апреля 1998 г. N 48
"Об утверждении Программы социальной защиты населения г. Астрахани на 1998 год, мероприятий по социальной защите населения для первоочередного финансирования и Порядка предоставления единовременной материальной помощи"

ГАРАНТ:

Решением городского Совета Российской Федерации от 27 мая 2003 г. N 37 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18 Устава города, на основании решений постоянных комиссий по бюджету, финансам и налогам от 26.03.98 N 100, по социальной политике от 14.04.98 N 19 городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемую Программу социальной защиты населения г. Астрахани на 1998 год.

2. Утвердить прилагаемые мероприятия по социальной защите населения г. Астрахани для первоочередного финансирования в сумме 2500,0 тысяч рублей в пределах Программы социальной защиты населения г. Астрахани и Порядок предоставления единовременной материальной помощи управлением социальной защиты населения через городской пункт скорой социальной помощи.

3. Городскому финансовому отделу (Евдокимова) предусмотреть в проекте бюджета города на 1998 год финансирование Программы социальной защиты населения г. Астрахани на 1998 год в сумме 4144,0 тысяч рублей.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Умерова).

Председатель городского Совета

И.А. Безрукавников

Программа
социальной защиты населения г. Астрахани на 1998 год
(утв. решением Астраханского городского Совета от 21 апреля 1998 г. N 48)

N п/п	Мероприятия по социальной защите населения	Расходы из городского бюджета в тыс. руб.	Примечание
I. Адресная социальная поддержка наиболее нуждающимся слоям населения на основе принципа заявительности
1.	Осуществление единовременных выплат лицам, нуждающимся в социальной поддержке (приложение 1)	600,0
2.	Оказание срочной материальной помощи лицам, попавшим в критическую ситуацию (приложение 2)	200,0
3.	Частичная оплата ремонта квартир малоимущим одиноким престарелым и инвалидам (приложение 3)	200,0
4.	Частичная оплата расходов на приобретение топлива для малоимущих одиноких престарелых и инвалидов, проживающих в домах с печным отоплением (приложение 4)	630,0
5.	Расходы на частичную оплату услуг бытовых организаций для малоимущих категорий горожан (приложение 5)	150,0
	Итого:	1780,0
II. Целевая социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан
1.	Частичное возмещение затрат на лечение детей-инвалидов в специализированных лечебных учреждениях за пределами области (приложение 6)	300,0
2.	Летнее оздоровление детей социально уязвимых категорий в Центрах социального обслуживания районов города (приложение 7)	150,0
3.	Приобретение товаров для оказания натуральной помощи малоимущим гражданам, семьям, имеющим детей и лицам, попавшим в критическую жизненную ситуацию	244,0
4.	Организация бесплатного питания и при необходимости доставка на дом обедов и наборов продуктов питания малоимущим категориям граждан (приложение 8)	250,0
	Итого:	944,0
III. Расширение форм социальной поддержки и улучшение социально-бытового обслуживания малообеспеченных граждан
1.	Организация работы городской службы "Экстренная линия" с целью оказания социальной поддержки гражданам, оказавшимся в критической ситуации	20,0
2.	Открытие на базе Центра социального обслуживания Кировского района: социальной чайной, социальной гостиной и социального магазина	-	в счет спонсорских средств (70,0 т.р.)
3.	Организация вещевого фонда подержанных вещей
4.	Обеспечить работу отделения общественных работ по надомному социальному обслуживанию одиноких престарелых и инвалидов с привлечением безработных, стоящих на учете в Федеральной службе занятости г. Астрахани	-	отдельная строка городского бюджета (102,0 т.р.)
	Итого:	20,0
IV. Организация и проведение благотворительных мероприятий
1.	Организация благотворительных акций, привлекающих внимание к проблемам детей из малоимущих и многодетных семей, детей-инвалидов и т.п., к следующим праздничным датам: Новогодние и Рождественские праздники, Международный день защиты детей, День знаний и т.п.	250,0
2.	Проведение благотворительных акций для малоимущих пенсионеров и инвалидов на дому, в лечебных учреждениях, домах-интернатах и т.п. по оказанию санитарногигиенических, парикмахерских и других необходимых услуг	150,0
3.	Организация и проведение благотворительных мероприятий в органах социальной защиты и учреждениях социального обслуживания для малоимущих горожан к праздничным датам: Новогодние и Рождественские праздники, День защитников Отечества, Международный женский день 8 Марта, День Победы, День Независимости России, День пожилого человека, День инвалида, День матери, поздравление старожилов	800,0
	Итого:	1200,0
V. Организационные мероприятия, направленные на улучшение социальной защиты населения
1.	Систематически уточнять банк данных по категориям и группам граждан, нуждающихся в социальной поддержке	-
2.	Организовать обход социальными работниками малоимущих граждан, входящих в банк данных одиноких престарелых, старше 80 лет	-
3.	Обеспечить социальную поддержку одиноких престарелых старше 80 лет	-
4.	Организовать и провести семинары для специалистов, работающих с детьми-инвалидами; с лицами, оказавшимися в критической жизненной ситуации и т.п.	30,0
5.	Организация и проведение конкурса "Лучший социальный работник 1998 года" в 2-х турах	30,0
	Итого:	60,0
IV. Реализация целевых программ долгосрочных программ в части исполнения городским бюджетом
1.	Реализация целевых программ "Дети-инвалиды" и "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" в свете обеспечения деятельности регионального отделения г. Астрахани межрегиональной организации содействия умственно отсталым лицам и инвалидам "Парус надежды"	30,0
2.	Реализация программы социальной защиты работников социальных служб города	90,0
	Итого:	120,0
VII. Функционирование учреждений социальной защиты
1.	Обеспечить работу Социального центра кризисной реабилитации		отдельная строка городского бюджета
2.	Обеспечить работу Социального центра реабилитации детей с ограниченными умственными возможностями		отдельная строка городского бюджета
3.	Функционирование Центров социального обслуживания управлений социальной защиты населения районов города		отдельные строки городского бюджета
4.	Открыть на базе Социального центра кризисной реабилитации социально-консультативную и социально-психологическую службы	20,0
5.	Обеспечить техническое оснащение служб и учреждений социальной защиты	-	в ассигнованиях учреждений соц. защиты
	Итого:	20,0-
	Всего:	4144,0

Мероприятия
по социальной защите населения, выделенные из программы социальной защиты населения г. Астрахани на 1998 год, согласно решению постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам городского Совета г. Астрахани для первоочередного финансирования
(утв. решением Астраханского городского Совета от 21 апреля 1998 г. N 48)

I Раздел.
Адресная социальная поддержка наиболее нуждающихся слоев населения на основе принципа заявительности

1. Осуществление единовременных выплат лицам, нуждающимся в социальной поддержке - 550,0 тыс. руб.

2. Оказание срочной материальной помощи лицам, попавшим в критическую ситуацию - 150,0 тыс. руб.

3. Частичная оплата ремонта квартир малоимущим одиноким престарелым и инвалидам - 100,0 тыс. руб.

4. Частичная оплата расходов на приобретение топлива для малоимущих одиноких престарелых и инвалидов, проживающих в домах с печным отоплением - 400,0 тыс. руб.

5. Частичная оплата услуг бытовых организаций для малоимущих категорий горожан - 40,0 тыс. руб.

Всего: 1240,0 тыс. руб.

II Раздел.
Целевая социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан

1. Частичное возмещение затрат на лечение детей-инвалидов и специализированных лечебных учреждениях за пределами области - 150,0 тыс. руб.

2. Летнее оздоровление детей социально уязвимых категорий в Центрах социального обслуживания районов города - 120,0 тыс. руб.

3. Приобретение товаров для оказания натуральной помощи малоимущим гражданам, семьям, имеющим детей и лицам, попавшим в критическую жизненную ситуацию - 180,0 тыс. руб.

4. Организация бесплатного питания и при необходимости доставка на дом обедов и наборов продуктов питания малоимущим категориям граждан 100,0 тыс. руб.

Всего: 550,0 тыс. руб.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV Раздел.
Организация и проведение благотворительных акций

1. Организация благотворительных целей, привлекающих внимание к проблемам детей из малоимущих и многодетных семей, детей-инвалидов и т.п., к следующим праздничным датам: Новогодние и Рождественские праздники, Международный день защиты детей, День знаний - 140,0 тыс. руб.

2. Проведение благотворительных акций для малоимущих пенсионеров и инвалидов на дому, в лечебных учреждениях, домах-интернатах и т.п. по оказанию санитарно-гигиенических, парикмахерских и других необходимых услуг - 150,0 тыс. руб.

3. Организация и проведение благотворительных мероприятий в органах социальной защиты и учреждениях социального обслуживания для малоимущих горожан к праздничным датам: Новогодние и Рождественские праздники, День защитников Отечества, Международный женский День 8 марта, День Победы, День пожилого человека, День инвалида, День матери, поздравление старожилов - 400,0 тыс. руб.

Всего: 690,0 тыс. руб.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI Раздел.
Реализация целевых долгосрочных программ в части исполнения городским бюджетом

1. Реализация целевых программ "Дети-инвалиды" и "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" в свете обеспечения деятельности регионального отделения г. Астрахани межрегиональной организации содействия умственно отсталым лицам и инвалидам "Парус надежды" - 20,0 тыс. руб.

Итого: 2500,0 тыс. руб.

Порядок
предоставления единовременной материальной помощи управлением социальной защиты населения через городской пункт скорой социальной помощи
(утв. решением Астраханского городского Совета от 21 апреля 1998 г. N 48)

1. Материальная помощь в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" предоставляется управлением социальной защиты населения администрации города через городской пункт скорой социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, предметов питания, одежды, обуви и других предметов первой необходимости. Материальная помощь оказывается в недельный срок, а при экстренной ситуации - в течение суток.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.

2. В качестве критерия малообеспеченности, дающего право на получение материальной помощи, используется среднедушевой доход семьи с учетом величины прожиточного минимума, установленного на территории города для определенной категории граждан.

3. Категории лиц, которым оказывается материальная помощь:

3.1. Пенсионеры, получающие минимальные и социальные пенсии;

3.2. Инвалиды;

3.3. Многодетные, опекунские, студенческие и неполные семьи;

3.4. Одинокие матери;

3.5. Безработные;

3.6. Лица, вернувшиеся из мест лишения свободы;

3.7. Сироты;

3.8. Беженцы и переселенцы;

3.9. Лица, попавшие в критическую ситуацию (погорельцы, подтопленцы, пострадавшие от катастроф);

3.10. Полные семьи, длительное время по объективным причинам не имеющие постоянного дохода;

3.11. Граждане, временно оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

4. Материальная помощь оказывается только жителям г. Астрахани.

Решение о предоставлении материальной помощи лицам без определенного места жительства, а также при повторном обращении граждан и в случаях, не предусмотренных настоящим документом, принимается социальной комиссией при управлении социальной защиты населения.

5. Материальная помощь оказывается гражданам по обращению в заявительной форме.

6. Основанием для оказания материальной помощи является личное заявление на имя начальника городского управления социальной защиты населения, акт материально-бытового обследования и при необходимости документы, подтверждающие критическую ситуацию в семье (справка о пожаре, о заработной плате, о факте кражи, направление на лечение, медицинское заключение и т.д.).

7. При материально-бытовом обследовании заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность и другие необходимые документы в случае, если обратившийся, члены его семьи:

7.1. Безработные - лист безработного;

7.2. Инвалиды - пенсионное удостоверение, справку ВТЭК;

7.3. Пенсионеры - пенсионное удостоверение;

7.4. Одинокая мать или многодетная - книжку одинокой матери или многодетной матери, свидетельство о рождении детей;

7.5. Беженцы или переселенцы - удостоверение беженца или вынужденного переселенца;

7.6. Вернувшийся из мест лишения свободы - справку об освобождении;

7.7. Работающие - справку о заработной плате;

7.8. Относятся к льготной категории (участники и инвалиды ВОВ, чернобыльцы, афганцы, участники боевых действий в Чечне и т.п.) удостоверения, подтверждающие принадлежность к льготной категории.

8. Оказание материальной помощи носит единовременный характер; материальная помощь предоставляется нуждающимся гражданам один раз в год в размере, предусмотренном Программой социальной защиты населения на текущий год.

9. В материальной помощи может быть отказано по следующим причинам:

9.1. Доход на одного члена семьи превышает прожиточный минимум;

9.2. Умышленное предоставление неправильной информации о размере семейного дохода и его источников;

9.3. Обратившийся находится в состоянии сильного алкогольного опьянения.