Решение городского Совета города Астрахани от 8 февраля 2001 г. N 2 "Об утверждении Положения о постоянной комиссии по социальной политике" (утратило силу)

Решение городского Совета города Астрахани
от 8 февраля 2001 г. N 2
"Об утверждении Положения о постоянной комиссии по социальной политике"

ГАРАНТ:

Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 20 января 2005 г. N 8 настоящее решение признано утратившим силу

На основании ст. 7 Регламента городского Совета города Астрахани, в соответствии с решением постоянной комиссии по социальной политике от 25.01.2001 N 9 городской Совет решил:

Утвердить прилагаемое Положение о постоянной комиссии по социальной политике.

Председатель городского Совета

И.А.Безрукавников

Положение
о постоянной комиссии по социальной политике
(утв. решением городского Совета от 8 февраля 2001 г. N 2)

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по социальной политике является рабочим органом городского Совета.

1.2. Постоянная комиссия по социальной политике руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", нормативно-правовыми актами местного самоуправления города Астрахани и настоящим Положением.

1.3. Постоянная комиссия по социальной политике действует весь срок полномочий городского Совета.

1.4. Постоянная комиссия по социальной политике формируется городским Советом из числа депутатов городского Совета для предварительного рассмотрения и подготовки решений Совета, относящихся к ведению комиссии.

1.5. Постоянная комиссия по социальной политике формируется на добровольной основе.

Персональный состав комиссии утверждается городским Советом. Председатель постоянной комиссии, заместители председателя и члены комиссии могут быть освобождены решением городского Совета от исполнения обязанностей в комиссии на основании их личных заявлений, а также по инициативе постоянной комиссии по социальной политике на основании соответствующего решения комиссии, принятого 2/3 от общего числа голосов членов комиссии.

1.6. Положение о постоянной комиссии по социальной политике, дополнения и изменения в Положение разрабатываются членами постоянной комиссии по социальной политике и утверждаются решением городского Совета.

2. Основные задачи и функции постоянной комиссии по социальной политике

2.1 В ведении постоянной комиссии по социальной политике находится подготовка и разработка социальных программ города, предварительное рассмотрение вопросов, связанных с развитием систем образования, здравоохранения, культуры, науки, спорта, социальной защиты населения, молодежной политики, национальных отношений, а также взаимодействие с общественными объединениями.

2.2. Основной задачей комиссии является формирование политики органов местного самоуправления города Астрахани по вопросам местного значения в социальной сфере города, в том числе:

1) обеспечение социальной поддержки населения;

2) развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;

3) развитие муниципальных учреждений здравоохранения;

4) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе;

5) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;

6) создание условий для деятельности детских и молодежных объединений;

7) охрана прав детства, опеки, попечительства;

8) разрешение вопросов национальных отношений;

9) осуществление взаимодействия с общественными объединениями.

2.3. В соответствии с основными задачами на постоянную комиссию по социальной политике возлагаются следующие функции:

- участие в формировании бюджета города и контроль за его исполнением в части расходов, предусмотренных на социальную сферу города;

- подготовка проектов решений городского Совета по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

- подготовка предложений к проектам нормативных документов органов местного самоуправления города Астрахани по социальной политике;

- рассмотрение всех проектов решений, выносимых на заседание городского Совета, затрагивающих интересы социально-незащищенных слоев населения;

- рассмотрение Программы социальной защиты населения и контроль за ее исполнением;

- подготовка предложений по льготам для социально-незащищенных слоев населения;

- контроль за выполнением решений комиссии;

- взаимодействие с соответствующей комиссией Астраханского областного Представительного Собрания, общественными объединениями;

- взаимодействие и обмен опытом с аналогичными комиссиями представительных органов местного самоуправления других городов;

- выполнение поручений городского Совета и председателя городского Совета;

- рассмотрение всех вопросов по социальному развитию города, отнесенных к ведению городского Совета.

3. Полномочия постоянной комиссии по социальной политике

3.1. Постоянная комиссия по социальной политике ответственна перед городским Советом и подотчетна ему.

3.2. Постоянная комиссия по социальной политике вправе:

- вносить на рассмотрение городского Совета вопросы, относящиеся к ее ведению;

- вносить предложения по повестке дня заседания городского Совета;

- представлять доклады и содоклады на заседаниях городского Совета по вопросам, подготовленным несколькими комиссиями;

- представлять совместные доклады и содоклады либо отдельно представлять свои замечания и предложения;

- вносить собственные проекты решений городского Совета;

- давать заключение по проектам, переданным на рассмотрение комиссий;

- заслушивать на своих заседаниях сообщения представителей администрации города по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

- получать от администрации города, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц необходимые документы и материалы по вопросам, рассмотрение которых входит в компетенцию комиссии;

- вносить предложения о заслушивании на заседании городского Совета отчетов или информации любого органа, любого должностного лица о выполнении ими решений Совета или решений комиссии;

- обращаться с запросами к руководителям администрации города, ее органов управления, а также руководителям организаций, расположенных на территории области, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- изучать на местах по поручению городского Совета или своей инициативе вопросы, относящиеся к ведению комиссии;

- обобщать предложения государственных и общественных органов, организаций и граждан, сообщать свои выводы городскому Совету;

- при необходимости проводить совместные заседания постоянных комиссий;

- приглашать к участию в своей работе депутатов городского Совета, не входящих в состав комиссии, специалистов структурных подразделений администрации города, независимых экспертов;

- создавать рабочие группы для подготовки отдельных вопросов из числа членов постоянной комиссии по социальной политике, других депутатов городского Совета, представителей структурных подразделений администрации города, государственных и муниципальных органов и иных организаций;

- создавать общественно-консультативный Совет из представителей общественных объединений.

3.3. Решения постоянной комиссии по социальной политике подлежат рассмотрению соответствующими структурными подразделениями администрации города. О результатах рассмотрения или принятых мерах должно быть сообщено комиссии в срок, установленный комиссией.

4. Состав постоянной комиссии по социальной политике

4.1. Работу постоянной комиссии по социальной политике организует ее председатель и заместители председателя, которые избираются на заседании постоянной комиссии и утверждаются городским Советом большинством голосов от числа депутатов Совета.

4.2. Председатель постоянной комиссии по социальной политике:

- осуществляет руководство работой постоянной комиссии, координирует и контролирует деятельность рабочих групп комиссии;

- информирует депутатов о времени и месте проведения заседания постоянной комиссии, а также о проекте повестки дня и перечне соответствующей документации;

- созывает и ведет заседания постоянной комиссии;

- определяет повестку дня заседаний комиссии;

- подписывает протоколы заседаний, решения, другие документы постоянной комиссии;

- дает поручения членам постоянной комиссии;

- представляет проекты решений городского Совета, подготовленные в постоянной комиссии, на заседаниях городского Совета;

- организует работу по исполнению решений комиссии;

- информирует членов комиссии о рассмотренных вопросах, а также мерах, принятых по реализации рекомендаций и замечаний к ним;

- оказывает содействие депутатам, членам постоянной комиссии а осуществлении ими своих полномочий;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе постоянной комиссии.

4.3. Заместители председателя постоянной комиссии по социальной политике выполняют по поручению председателя постоянной комиссии его функции. В случае отсутствия председателя постоянной комиссии или невозможности осуществления им своих обязанностей, его замещает один из заместителей (по необходимости).

- Член постоянной комиссии по социальной политике:

- пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым постоянной комиссией;

- имеет право предлагать вопросы для рассмотрения в постоянной комиссии и участвовать в их подготовке и обсуждении;

- обобщает предложения структурных подразделений администрации города, предприятий и учреждений, общественных объединений, граждан, сообщает свои выводы и предложения постоянной комиссии;

- принимает участие в подготовке к рассмотрению проектов решений городского Совета, для чего вправе вносить на заседании комиссии как в письменной, так и в устной форме замечания, изменения, дополнения к рассматриваемым документам;

- обязан активно участвовать в деятельности постоянной комиссии, рабочих групп комиссии, регулярно посещать их заседания, содействовать выполнению решений;

- вправе по собственному желанию выйти из состава комиссии. Решение о выходе члена комиссии из состава комиссии утверждается решением городского Совета. До утверждения изменений состава комиссии член комиссии, пожелавший выйти из ее состава, считается членом комиссии и обязан принимать участие в ее работе.

4.5. В случае невозможности участия в заседании постоянной комиссии, рабочей группы комиссии член комиссии обязан своевременно ставить об этом в известность председателя постоянной комиссии или организационный отдел аппарата городского Совета.

4.6. Член комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании городского Совета в виде особого мнения.

5. Порядок работы постоянной комиссии по социальной политике

5.1. Основной формой работы постоянной комиссии по социальной политике являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1-го раза в месяц. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.2. Постоянная комиссия по социальной политике строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов. Деятельность комиссии может освещаться средствами массовой информации.

5.3. Постоянная комиссия по социальной политике работает в соответствии с планами, утвержденными решением городского Совета.

5.4. Решение постоянной комиссии по социальной политике считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии. Каждый член постоянной комиссии обладает одним голосом. Член постоянной комиссии не вправе передавать право голоса иным лицам.

5.5. О заседании постоянной комиссии по социальной политике председатель комиссии или, по поручению председателя комиссии, заместитель председателя комиссии уведомляет членов комиссии не менее, чем за двое суток, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

5.6. Внеочередное заседание постоянной комиссии по социальной политике созывает председатель комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

5.7. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решения в данном случае принимаются простым большинством от числа присутствующих. Заседание в этом случае ведет один из председателей комиссий по согласованию между собой. Протокол заседания совместной комиссии ведет каждая комиссия самостоятельно. При проведении совместных заседаний комиссий решения могут приниматься раздельно по каждой комиссии.

5.8. Постоянная комиссия по социальной политике по своей инициативе или по поручению городского Совета может проводить публичные депутатские слушания по вопросам, отнесенным к ее ведению и представляющим общественный интерес.

О времени, месте и вопросах, выносимых на публичные депутатские слушания, информируется население в средствах массовой информации не позднее, чем в трехдневный срок до начала слушания. О результатах публичных депутатских слушаний сообщается в средствах массовой информации.

5.9. Техническое и организационно-информационное содействие работе комиссии оказывает организационный отдел аппарата городского Совета.

5.10. На каждом заседании постоянной комиссии по социальной политике ведется протокол заседания. Ведет и оформляет протокол заседания комиссии специалист организационного отдела аппарата городского Совета. Подписывает протокол заседания председатель комиссии или лицо, его замещающее.