Постановление главы администрации Астраханской области от 8 июня 1998 г. N 233 "О мероприятиях администрации Астраханской области по реализации в 1998 году Послания Президента Российской Федерации "Общими силами - к подъему России" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации), программы Правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" и документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год в области экономической и социальной политики" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 8 июня 1998 г. N 233
"О мероприятиях администрации Астраханской области по
реализации в 1998 году Послания Президента Российской Федерации "Общими
силами - к подъему России" (О положении в стране и основных направлениях
политики Российской Федерации), программы Правительства РФ "Структурная
перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" и документа
"Двенадцать дел Правительства России на 1998 год в области экономической
и социальной политики"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 10 августа 1998 г. N 330 данное постановление признано утратившим силу

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации "Общими силами - к подъему России" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации), программы Правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" и документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год в области экономической и социальной политики"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия администрации области по реализации в 1998 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Общими силами - к подъему России" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации), программы Правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" и документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год в области экономической и социальной политики".

2. Органам местного самоуправления, отделам, управлениям, департаментам администрации области ежемесячно представлять в комитет экономики и инвестиционной политики администрации области информацию о ходе выполнения мероприятий.

3. Комитету экономики и инвестиционной политики администрации области (Максимова) анализировать ход выполнения мероприятий и представлять мне информацию о ходе их выполнения.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Мероприятия администрации Астраханской области по реализации в 1998
году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
"Общими силами - к подъему России" (О положении в стране и основных
направлениях политики Российской Федерации), программы Правительства
Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в
1997-2000 годах" и документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998
год в области экономической и социальной политики"
(утв. постановление главы администрации области от 8 июня 1998 г. N 233)

-------------------------------------------------------------------------

             Цели 1998 года            Срок            Ответственные

                                       исполнения      исполнители

-------------------------------------------------------------------------

                   2                       3                4

-------------------------------------------------------------------------

1.Наведение порядка в государственных финансах. Упорядочение и экономия

  государственных расходов

1.1.Проведение согласования с бюджето-

получателями средств из областного                 Финансовое управление

бюджета, заявленных расходов с целью     II кв.    администрации области

уточнения их реальной потребности        1998 г.

1.2.Исключение привлечения заемных

средств (кредитов банков),увеличивающих  II кв.            -"-

внутренний долг областного бюджета       1998 г.

1.3.Принятие мер к возврату бюджетных    в течение         -"-

ссуд, выданных предприятиям и организа-  года

циям в полном объеме

1.4.Погашение и реструктуризация задол-  1 полуго- Управление топливно-

женности бюджетов всех уровней за потреб-дие 1998  энергетического ком-

ленные энергоресурсы.                    года      плекса, финансовое

                                                   управление адм.области

1.5.Осуществление поэтапного перехода

исполнения бюджета на казначейскую       в течение Финансовое управление

систему.                                 года      администрации области

1.6.Разработка сбалансированного бюд-    III-IY кв.        -"-

жета на 1999 год.                        1998 г.

1.7.Разработка проекта закона Астрахан-

ской области "О внесении изменений и

дополнений в Закон Астраханской области            Отдел по поддержке и

"Об упрощенной системе налогообложения,            развитию малого пред-

учета и отчетности для субъектов малого  1998 г.   принимательства адм.

предпринимательства на территории Астра-           области.

ханской области"

1.8.Проведение политики квотирования в

пределах 10-15% от сбора налога безде-  в течение  Финансовое управление,

нежных зачетов по уплате налогов        года       комитет экономики и

(недоимки) в областной бюджет и по                 инвестиционной полити-

обязательствам  получателя  средств                ки администрации обл.

областного бюджета по оплате поставлен-            государственная нало-

ной им продукции и оказанных услуг                 говая инспекция по

                                                   Астраханской области

2.Инвестиции и внутренний рынок. Поддержка инвестиций и структурной пере-

стройки  производства. Снижение налогов, сокращение  неплатежей, снижение

тарифов. Проведение земельной реформы.

2.1.Подготовка материалов для получе-              Комитет экономики и

ния Астраханской областью кредитного   1 полугодие инвестиционной поли-

рейтинга международными и российскими  1998 г.     тики адм.обл.

рейтинговыми агентствами

2.2.Организация внешнего облигацион-

ного займа администрации Астраханской  в течение           -"-

области                                года

2.3.Разработка концепции развития      1 полугодие Управление промышлен-

промышленности области                 1998 г.     ности, комитет эконо-

                                                   мики и инвестиционной

                                                   политики.

2.4.Реструктуризация производства АО               Управление промышлен-

"Машиностроительный завод "Прогресс"               ности, департамент

в соответствии с разработанными пер-   1998-2000   строительства и ком-

спективами развития завода на 1998-    гг.         мунального хозяйства,

2000 годы, направленными на развитие               комитет экономики и

производства гражданской продукции.                инвестиционной полити-

                                                   ки адм.области.

2.5.Создание государственного унитар-  март-апрель Управление транспорта

ного предприятия "Морской рыбный порт  1998 г.     и связи администрации

Оля"                                               области

2.6.Организация паромного сообщения    март-апрель Управление транспорта

Астрахань-Иран и его инфраструктуры    1998 г.     и связи администрации

                                                   области

2.7.Создание акционерного общества по              Управление транспорта

строительству морского торгового порта март-апрель и связи администрации

в р-не с.Оля и подъездной железнодорож-1998 г.     области

ной ветки в нему.

2.8.Подготовка предложений по реструк-                     -"-

туризации Северо-Каспийского морского  апрель-май

пароходства                            1998 г.

2.9.Разработка проекта закона Астрахан-            Отдел по поддержке и

ской области "О государственной поддер-  1998 г.   развитию малого пред-

жке малого предпринимательства в Астра-            принимательства адм.

ханской области".                                  области.

2.10.Реализация областной целевой прог-

раммы "Государственная поддержка и раз-                    -"-

витие малого предпринимательства в       1998 г.

Астраханской области на 1998 год"

2.11.Разработка программы промышленной             Управление топливно-

оценки и освоения недр Астраханской     в течение  энергетического комп-

области до 2015 года                    года       лекса адм.обл.

2.12.Разработка детального плана

поисково-разведочных работ области до     -"-              -"-

2005 года

2.13.Разработка программы лицензирова-

ния недр Астраханской области на 1998-

2000 гг.

2.14.Разработка концепции реформирова-             Отдел по координации

ния региональной науки и мероприятий    август     научно-технической

по ее реализации                        1998 г.    деятельности адм.

                                                   Астраханской области

2.15.Подготовка государственной аккре-                     -"-

дитации не менее 2 организаций научной  сентябрь

сферы в Миннауки РФ                     1998 г.

2.16.Разработкаструктуры управления    декабрь            -"-

научно-технической сферой в Астрахан-  1998 г

ской области.

2.17.Разработка положения о проведении  ноябрь             -"-

конкурсов грантов в научной сфере.      1998 г.

2.18.Подготовка закона Астраханской                 Комитет экономики и

области об инвестиционной деятельности              инвестиционной поли-

в  области  отработк механизма предос-  март-       тики, управление

тавления поручительства администрации   апрель      промышленности адм.

области при реализации инвестиционых    1998 г.     области

проектов, отобранных на конкурсной

основе и соответствующих приоритетным

направлениям развития экономического

потенциала области.

2.19.Подготовка закона Астраханской     март-       Комитет экономики и

области о государственной поддержке     апрель      инвестиционной поли-

инвестиционной деятельности в области   1998 г.     тики области

2.20.Привлечение инвестиций в развитие

электроэнергетики в соответствии с                  Управление топливно-

генеральным соглашением от 18.04.97    в течение    энергетического ком-

по проекту реконструкции ГРЭС,           года       плекса администрации

договорам от 10.10.94 по проектированию             области

и строительству ТЭЦ-3.

2.21.Реализация программы газификации

области (сокращение потребления твердо-  -"-                -"-

гои жидкого топлива ЖКХ и населением).

2.22.Создание единого  маркетингового               Департамент потреби-

центра для изучения реальных потребнос-  1998 г.    тельского рынка

тей различных рынков и продвижения на               адм.области

них товаров астраханского производства

2.23.Разработка пакета документов по

усилению охраны рыбных запасов, упорядо-            Управление рыбного

чению учета и контроля за результатами   1998 г.    хозяйства администра-

промысла рыбы, порядком освоения выде-              ции области

ляемых квот и использованием рыбопро-

мысловых участков.

2.24.Разработка закона Астраханской    1 полугодие          -"-

области "Об охране и управлении водными  1998 г.

биологическими ресурсами в Астраханской

области"

2.25.Разработка программы строительной  IY квартал  Департамент строи-

индустрии    промышленност  строительных   199  г.  тельства и коммуналь-

материалов области на период до 2000                ного хозяйства адми-

года                                                нистрации области

2.26.Утверждение программы жилищно-     II квартал          -"-

коммунальной реформы в Астраханской       1998 г.

области на 1997-2003 гг.

2.27.Разработка программы демонополиза-                     -"-

ции и развития конкуренции на рынке     II квартал

жилищно-коммунальных услуг на 1998-1999   1998 г.

гг.

2.28.Разработка программы приватизации  1 полугодие Комитет по управле-

госимущества Астраханской области на      1998 г.   нию государственным

1998 г.                                             имуществом области,

                                                    комитет экономики и

                                                    инвестиционной поли-

                                                    тики адм.обл.

2.29.Разработка пакета областных норма-   1998-     Финансовое управле-

тивных документов в развитие Налогового   1999 гг.  ние, комитет экономи-

кодекса.                                            ки и инвестиционной

                                                    политики, управление

                                                    промышленности адм.

                                                    области

2.30.Создание автоматизированного земель-           Комитет по земельным

ного  кадастра мониторинга и оценки       1998-     ресурсам и земле-

земель                                    2002 г.   устройству области

2.31.Продолжение освоения нетрадиционных            Департамент сельско-

видов  сельхозпродукци    новы  произ-   постоянно  го хозяйства и продо-

водств (хлопок, табак)                              вольствия адм.обл.

2.32.Разработка областного закона "О                Лицензионная палата

лицензировании отдельных видов деятель- 1 полугодие адм.области.

ности на территории Астраханской обл."   1998 г.

2.33.Разработка и заключение соглашений

с федеральными органами исполнительной

власти о делегировании полномочий в

области лицензирования отдельных видов  2 полугодие         -"-

деятельности органами исполнительной      1998 г.

власти Астраханской области

2.34.Заключение соглашений с органами

местного самоуправления о делегировании

части государственных полномочий по       1998 г.           -"-

осуществлению контроля за лицензион-

ными условиями, иному их участию в

процессе лицензирования

2.35.Активизация реализации законодатель-          Территориальное агент-

ства о несостоятельности (банкротстве)   постоянно ство федерального

предприятий                                        управления по делам о

                                                   несостоятельности

                                                   (банкротстве) в Астра-

                                                   ханской области, коми-

                                                   тет по управлению

                                                   государственным  иму-

                                                   ществом области, коми-

                                                   тет экономики и инвес-

                                                   тиционной политики

                                                   администрации области

2.36.Обеспечение реализации Федеральной            Комитет экономики и

целевой программы социально-экономичес-   1998-    инвестиционной поли-

кого развития Астраханской области на     2000 гг. тики, финансовое

1997-2000 годы                                     управление, департа-

                                                   менты, управления адм.

                                                   области

3.Углубление реформ в социальной сфере. Обеспечение своевременной выплаты

пенсий  и  заработной  платы  работникам  бюджетных организаций. Адресная

защита.

3.1.Проведение проверок органов местного           Финансовое управление,

самоуправления по направлению собственных          контрольная инспекция

средств территорий на выплату заработной постоянно главы адм.области

платы и по целевому использованию средств,

выделяемых на заработную плату из бюджетов

всех уровней.

3.2.Подготовка проекта постановления главы

администрации области, рекомендующего

управлению федерального казначейства по    I кв.   Финансовое управление

Астраханской  области перечислять налоги,  1998 г. администрации обл.

причитающиеся бюджетам местного само-

управления в размере не менее 30%, на

специально открытые счета с признаком 7

для выплаты заработной платы работникам

бюджетной сферы.

3.3.Проведение ежемесячного анализа                Управление труда адм.

ситуации с  выплато  заработно платыс   постоянно  обл., Астраханский

выявлением причин задолженности и выра-            областной комитет го-

боткой  ме  п  е  ликвидации.                      сударственной статис-

                                                   тики, финансовое

                                                   управление, комитет

                                                   экономики и инвести-

                                                   ционной политики

                                                   адм.области

3.4.Разработка  графико  прохождени      II кв.    Финансовое управление

средств из областного и муниципального   1998 г.   адм.обл., органы мест-

бюджетов на оплату труда                           ного самоуправления

3.5.Регулярно рассматривать положение с            Управление труда,

оплатой труда работников бюджетной       постоянно финансовое управление

сферы на заседаниях областной трех-                администрации области,

сторонней комиссии и заслушивать отчеты            совет Федерации проф-

ответственных служб по данному вопросу.            союзов Астраханской

                                                   области

3.6.Вынести на рассмотрение областного             Управление труда

Представительного Собрания проект зако- IY квартал администрации области

на Астраханской области "О социальном     1998 г.

партнерстве в Астраханской области"

3.7.Рассмотреть на заседании областной                     -"-

трехсторонней комиссии вопрос "О повы- II полугодие

шении ответственности сторон социально-   1998 г.

го партнерства за невыполнение положе-

ний и решений комиссии"

3.8.Ввести единую систему адресного                Департамент социаль-

назначения и выплаты ежемесячных посо-  в течение  ной защиты населения

бий на детей в органах социальной защи-    года    адм.области

ты населения

3.9.Разработка областной целевой прог-                     -"-

раммы "Профилактика безнадзорности и    в течение

правонарушений несовершеннолетних на       года

1998-2000 гг."

3.10.Разработка региональной программы    1998-    Управление труда,

содействия развитию персонала на 1999-    1999 г.  комитеты, управления

2000 годы и до 2005 года.                          адм.области, департа-

                                                   мент Федеральной служ-

                                                   бы занятости России по

                                                   Астраханской области

3.11.Проведение анализа распределения  I полугодие Департамент Федераль-

трудовых ресурсов и действующих рабо-     1998 г.  ной службы занятости

чих мест по территории и населенным                России по Астраханской

пунктам области                                    области

3.12.Внедрение в практику работы системы           Управление труда адми-

обязательной экспертизы проектов феде-  в течение  нистрации области,

ральных и  областных програм  п  оценке    года    департамент Федераль-

их влияния на занятость населения                  ной службы занятости

области                                            России по Астраханской

                                                   области

3.13.Принять участие в формировании  ежеквартально Департамент Федераль-

и использовании общероссийского банка              ной службы занятости

данных вакансий для трудоустройства                России по Астраханской

граждан                                            области

3.14.Формирование банка вакансий        в течение  Департамент Федераль-

общественных и временных (сезонных)       года     ной службы занятости

работ                                              России по Астраханской

                                                   области, управления

                                                   ФСЗ России по городам

                                                   и районам области

3.15.Внедрение системы дифференциро-               Департамент социальной

ванной оплаты за жилищно-коммунальные    II кв.    защиты населения адм.

услуги малоимущими гражданами во всех    1998 г.   обл.

муниципальных образованиях области

4.Усиление ответственности региональной и местной власти.

4.1.Заключение договора о сотрудничестве           Государственно-право-

с институтом законодательства и сравни-            вое управление адми-

тельного правоведения при Правительстве            нистрации области

Российской Федерации

4.2.Разработка рекомендаций для работы             Служба по обращениям

по рассмотрению обращений граждан в      III кв.   граждан адм.обл.

органах местного самоуправления          1998 г.

4.3.Подготовка информационно-аналитичес-

кой базы по учету исполнения поручений

президента РФ, высших должностных лиц    постоянно         -"-

администрации Президента и Правительства

России, главы администрации области по

обращениям граждан.

4.4.Разработка проекта закона Астрахан- II квартал Контрольная инспекция

ской области "О финансовом контроле      1998 г.   главы адм.области

Астраханской области"

4.5.Организация выполнения Программы    в течение  Управление по вопросам

государственной поддержки  местного        года    местного самоуправле-

самоуправления в Астраханской области              ния администрации

на 1998 год                                        области

5.Власть и экономика. Повышение эффективности управления.

5.1.Разработка и реализация ряда мер,              Государственно-право-

направленных на повышение требований      II кв.   вое управление адм.

к вносимым в областное Представительное   1998 г.  обл.

Собрание проектам законов и постановле-

ний, а также к принятым и переданным

на подписание законам области

5.2.Разработка и реализация мер по повы-   -"-             -"-

шению требований и законопроектам, раз-

работанным структурными подразделениями

администрации области и подготовленными

для внесения в Федеральное Собрание в

целях обеспечения права законодательной

инициативы главы администрации области

5.3.Разработка рекомендаций по органи-   III кв.           -"-

зации общественной экспертизы наиболее   1998 г.

важных законопроектов перед их внесением

на рассмотрение областного Представитель-

ного Собрания

5.4.Разработка правовых актов по взаимо-

действию администрации области с тер-    III кв.           -"-

риториальными организациями федеральных  1998 г.

органов исполнительной власти Российской

Федерации.

5.5.Разработка правовых актов по меха-   IY кв.            -"-

низму взаимодействия с правозащитными    1998 г.

организациями на территории Астраханской

области

6.Военная реформа. Обеспечение жильем  военнослужащих и  членов их семей.

Погашение задолженности государства перед оборонным комплексом.

6.1.В соответствии с Федеральной прог- 1 полугодие  Отдел по работе с

раммой "Государственный жилищный серти-  1998 г.    воинскими формирова-

фикат" подготовить списки военнослужащих            ниями, частями адм.

и лиц, уволенных с военной службы,                  области

желающих получить субсидии на приобре-

тение жилья для предоставления их в

Комитет Российской Федерации по жилищ-

ной и строительной политике.

6.2.Осуществлять контроль за своевре-               Финансовое управле-

менным обеспечением жильем военнослу-  постоянно    ние адм.области

жащих, увольняющихся в запас, при полу-

чении ассигнований из федерального

бюджета

6.3.Выделить средства из областного                        -"-

бюджета на погашение кредиторской      в течение

задолженности за 1997 год по федераль-   года

ной программе на приобретение жилья

военнослужащим, уволенным в запас.