Постановление главы администрации Астраханской области
от 15 июня 1998 г. N 243
"О временном ограничении розничной торговли алкогольной продукцией на территории Астраханской области"
23 октября 1998 г., 24 февраля, 16 сентября 1999 г., 11 июля 2000 г.
Постановлением главы администрации Астраханской области от 1 июня 2001 г. N 288 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений: от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", от 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации", от 20.08.97 N 1056 "Об утверждении Временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте".
Однако в последнее время в розничной торговле участились случаи реализации ввозимой в область алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства. Зачастую реализуется продукция, не соответствующая установленным требованиям, без акцизных и специальных марок, с поддельными сертификатами и сопроводительными документами, с марками, отпечатанными на копировальной технике, или устаревшего образца.
В целях устранения отмеченных недостатков, наведения порядка на рынке алкогольной продукции, защиты жизни и здоровья граждан, а также в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и Законом Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Астраханской области" постановляю:
Постановлением главы администрации Астраханской области от 11 июля 2000 г. N 233 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Ввести временно с 01.07.98 на территории Астраханской области систему идентификации качества спиртных напитков и контроля за ее производством, хранением и реализацией.
2. Департаменту потребительского рынка администрации области (Чирков) в срок до 01.07.98:
- разработать правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории Астраханской области, касающиеся введения дополнительных ограничений на розничную реализацию алкогольной продукции, направленных на защиту жизни и здоровья граждан;
- разработать перечень наименований алкогольной продукции для установления квот ввоза на территорию области по ассортименту;
- обеспечить прием и хранение задержанной, изъятой и конфискованной в установленном порядке алкогольной продукции.
3. Лицензионной палате администрации области (Маркелов):
- провести в срок до 1 июля 1998 года анализ состояния контроля за оборотом алкогольной продукции в розничной торговле со стороны органов местного самоуправления и представить результаты главе администрации области;
- обеспечить сбор деклараций о реализованной и нереализованной алкогольной продукции в розничной торговой сети от органов местного самоуправления;
- внести предложения по обеспечению предприятий, контролирующих и правоохранительных органов оборудованием для маркировки алкогольной продукции идентификационным знаком (штрих-кодом), а также считывающими устройствами для идентификации алкогольной продукции.
Постановлением главы администрации Астраханской области от 11 июля 2000 г. N 233 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Установить, что:
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 декабря 2000 г. N 25-Г00-8 решение Астраханского областного суда от 12 октября 2000 г., которым постановлено заявление прокурора Астраханской области о признании недействительным пункта 1 подпункта 4.1 пункта 4 настоящего постановления - удовлетворить, оставлено без изменения, а кассационную жалобу Администрации Астраханской области - без удовлетворения
4.1. Все спиртные напитки, поступающие в розничную торговлю, маркируется идентификационным знаком (штрих-кодом):
- производимая на территории Астраханской области - непосредственно на предприятии-изготовителе;
- ввезенная на территорию области - на складах аккредитованных организаций
Ответственность за обеспечение единой системы идентификации, поставку необходимого оборудования, знаков штрих-кода возложить на департамент потребительского рынка администрации области (Чирков).
Администрация области может передавать право маркировки идентификационным знаком оптовым предприятиям Астраханской области в порядке, устанавливаемом постановлением главы администрации области, и соглашением между администрацией области и оптовыми фирмами.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 декабря 2000 г. N 25-Г00-8 решение Астраханского областного суда от 12 октября 2000 г., которым постановлено заявление прокурора Астраханской области о признании недействительным подпункта 4.2 пункта 4 настоящего постановления - удовлетворить, оставлено без изменения, а кассационную жалобу Администрации Астраханской области - без удовлетворения
4.2. Маркировка спиртных напитков с идентификационным знаком Астраханской области является подтверждением легальности ее производства, соответствия реализуемой в розничной торговле спиртных напитков установленным требованиям. Все сведения по данным спиртным напиткам вносятся в реестр установленного образца.
4.3. Исключен.
См. текст пункта 4.3
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 декабря 2000 г. N 25-Г00-8 решение Астраханского областного суда от 12 октября 2000 г., которым постановлено заявление прокурора Астраханской области о признании недействительным подпункта 4.4 пункта 4 настоящего постановления - удовлетворить, оставлено без изменения, а кассационную жалобу Администрации Астраханской области - без удовлетворения
4.4. Стоимость идентификационного знака Астраханской области включает в себя себестоимость изготовления и постановки знака, затраты по идентификации качества спиртных напитков.
Стоимость идентификационного знака включается в стоимость единицы продукции.
4.5. Утратил силу.
См. текст пункта 4.5
5. Предложить:
5.1. УВД, госторгинспекции, налоговой инспекции, налоговой полиции по Астраханской области, Астраханской таможне (Волкодав, Наконечникова, Горбунов, Салтыков Кабальнов) создать специальные группы из ответственных работников по борьбе с незаконным производством и оборотом алкогольной и табачной продукции на территории области.
Постановлением главы администрации Астраханской области от 24 февраля 1999 г. N 69 в пункт 5.2 настоящего постановления внесены изменения
5.2. Госторгинспекции по Астраханской области (Наконечникова):
- усилить контроль за реализацией алкогольной продукции в розничной торговле, после принятия мер административного наказания к нарушителям передавать материалы в лицензионную палату администрации области для приостановления или аннулирования действия лицензий;
- усилить контроль за качеством алкогольной продукции на вновь организованных производствах.
5.3. Налоговой инспекции и налоговой полиции по Астраханской области (Горбунов, Салтыков):
- обеспечить регистрацию ввозимой алкогольной продукции на границах Астраханской области;
- обеспечить контроль за наличием контрольно-кассовых машин в предприятиях розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию;
- совместно с УВД Астраханской области (Волкодав) не допускать ввоза на территорию области алкогольной продукции, предназначенной для реализации в розничной торговле без лицензий, действующих на территории Астраханской области.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
6.1. Принять меры по обеспечению в розничной торговле доли алкогольной продукции предприятий Астраханской области не менее 50 процентов.
Постановлением главы администрации Астраханской области от 24 февраля 1999 г. N 69 в пункт 6.2 настоящего постановления внесены изменения
6.2. Принять к исполнению постановления Правительства РФ от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" при однократном грубом нарушении действующего законодательства в сфере розничной торговли алкогольной и табачной продукцией, ограничить территории, на которых разрешена розничная реализация алкогольной продукцией, обеспечить прием деклараций по реализованной и нереализованной алкогольной продукции в розничной торговле от предприятий и индивидуальных предпринимателей.
7. Первому заместителю главы администрации области Володину Э.М., председателю лицензионной палаты администрации области Маркелову К.А., начальнику департамента потребительского рынка администрации области Чиркову Л.Ю., начальнику отдела по торговой политике и обеспечению государственных продовольственных нужд региона администрации области Турченкову В.Е. совместно с департаментом информации, издательства и полиграфии администрации области провести работу в средствах массовой информации, направленную на разъяснение деятельности администрации области в сфере введения временных дополнительных ограничений на розничную реализацию алкогольной продукции.
8. Считать утратившими силу постановления главы администрации области от 21.01.97 N 19 "Об увеличении производства и реализации ликеро-водочной продукции АО "АЛВИЗ" и от 14.03.97 N 83 "Об усилении контроля за незаконным оборотом и качеством алкогольной продукции".
9. Департаменту информации, издательства и полиграфии администрации области довести через средства массовой информации данное постановление до сведения населения области.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.
Глава администрации области |
А.П. Гужвин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Астраханской области от 15 июня 1998 г. N 243 "О временном ограничении розничной торговли алкогольной продукцией на территории Астраханской области"
Текст постановления опубликован в газетах "Астраханские известия" от 25 июня 1998 г. N 26 (389), "Астраханские ведомости" от 2 июля 1998 г. N 27 (332)
Постановлением главы администрации Астраханской области от 1 июня 2001 г. N 288 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление главы администрации Астраханской области от 11 июля 2000 г. N 233
Постановление главы администрации Астраханской области от 16 сентября 1999 г. N 324
Постановление главы администрации Астраханской области от 24 февраля 1999 г. N 69
Постановление главы администрации Астраханской области от 23 октября 1998 г. N 450